招标代理服务要求响应情况

⑴ 招标代理机构经营行为中存在的问题有哪些方面

首先是技术含量的参差不齐：存在着不少低技术含量的跑腿公司，有很多的代理公司挂靠现象严重，人员素质和业务水平相对较差。这些招标代理机构在执业代理业务时缺乏一定的诚实信用。招标代理机构与委托方的招标人之间的配合应该是建立在充分信任的基础上的：招标人将业务委托给招标代理机构时应给予其充分的信任;同时招标代理机构应遵循法律、法规，严格依法在代理范围内办事，为招投标人提供廉洁、优质、高效的服务。
是这些招标代理机构只要承接到业务就万事大吉了，根本不注重服务质量的提高，抱着只要中标通知书出来就可以了的心态敷衍了事，招标文件、评标办法、回标分析、评标报告等重要资料从其他项目中拷贝过来，没有针对代理项目的特点，体现不出代理公司的技术含量和责任心;现场踏勘、答疑等必备的招标程序随意省略;招标归档资料残缺不全等等。这也导致行业内对招标代理的认可程度不高，“快递员”、“资料员”的称呼时有耳闻。
其次是代理费报价混乱。有相当一部分招标代理机构不是靠自身人才优势和严谨的工作作风来树立品牌，而是靠恶意竞争来拉取客户。按照管理部门规定打六折、七折已算好的，对折甚至更低的报价也不鲜见。过低的报价一方面严重地扰乱了招投标代理市场的秩序，另一方面给市场上招标代理只要很低的费用带带而过就可以了的印象，降低了市场对招标代理机构工作重要性的认可度，长期而往对招标代理机构的生存本身会构成严重影响，应当引起各方的重视。
在低报价现象严重的同时，也存在着另一极端的高收费问题，在一些政府投资或国有投资的项目中，个别招标代理机构利用招标人管理不严甚至与招标人经办人串通，私自变换或提高收费标准，以达到高收费目的，对于这种现象，需要审计等有关管理部门的严格把关来予以杜绝。
再次是代理费收取方式的混乱。在建设工程招标代理收费问题上，目前有些招标代理机构的报酬不是向招标人收取，而是转嫁到中标单位身上，向中标单位直接收取或由其变相代付。
更有甚者的是，有的招标代理机构要求特定的(招标人意向的)投标人先支付代理费，否则对其中标不利，而一旦该投标人先行支付了代理费，他们就在招标文件的条款上编入对该投标人有利的条款。还有个别招投标代理为了增加其利润率，在招标文件工本费、资料费上做文章，一份招标文件要收一二千元甚至更高，严重增加了投标人的负担。
最后也是最严重的问题，在一些不正规的招标代理机构中存在着比较严重的腐败现象。这些招标代理机构面对激烈的市场竞争，在承揽业务时不是靠提高自身的综合素质努力为招标人提供优质、高效的服务，而是靠一些有“影响力”的人物帮帮忙拉关系，靠与招标人经办人的私下协议，靠业务费用“回扣”等不正当手段“开拓”市场。
有的招标代理机构为了能承接项目，在利益驱动下，对个别招投标人的不正当要求，不但不自觉抵制，甚至还为他们的违规操作提供种种便利，出谋献策，按照他们的意愿对招标文件、回标分析进行“量体裁衣”。
出现上述问题的主要原因是在一定程度上出现的市场竞争的无序化。招标代理机构为招标人提供的服务根据工作的性质大致可以分为程序性工作和技术性工作。程序性工作主要包括协助招标人报建、协助招标人审查投标人资格、组织投标人踏勘现场和答疑、组织开评标、协助招标人确定中标单位等内容;技术性工作主要包括拟订招标方案，编制资格预审文件和招标文件，编制工程量清单和标底，编制标书回标分析，草拟工程合同等内容。不同的项目程序性工作是基本相同的，只要掌握了程序，基本上招投标过程就可以走下来。
有些实力不强的甚至是挂靠的招标代理公司正是看到了这一点，几乎放弃了技术含量，纯做“快递”，同时也大幅度压低了相关收费。面对这种情况，正规的招标代理机构还是从技术含量上下手，牢牢把好各环节的质量关，提供高质量的差别化服务。
来自两个不同方向的两股力量的合力造成了目前招投标代理市场一定的混乱，面对质量与价格这一对矛盾体，相关管理部门要加大引导力度，大力消减跑腿公司的生存空间。在上述主要原因的同时，做为招标代理活动中有关各方利益和矛盾汇聚的焦点之一，招标代理机构受到腐败因素的影响也是不可避免的，这就要求在强化管理部门的监管的同时，招标代理机构加强自身管理也是必不可少的。

⑵ 投标响应方案怎么做

招投标响应函
**市**招标有限公司：
依据贵方采购（项目名称： 项目编 号： ）投标采购货物及服务的投标邀请，我方代表张宏经正 式授权并代表（）提交下述文件正本 份，副本 份。
1、 自查表：
2、 资格性文件：
3、 商务部分：
4、 技术部分：
5、 价格部分：
在此，我方声明如下：
1、 同意并接受招标/谈判文件的各项要求， 遵守招标/谈判文件中的各项 规定，按招标/投标/谈判文件的要求提供报价。
2、 投标/谈判有效期为提交招标/谈判文件之日起90天，中标人/成交人 投标/谈判有效期延至合同签收之日。
3、 我方已经详细地阅读了全部招标/谈判文件及其附件，包括澄清及参 考文件（如果有的话） 。我方已完全清晰理解招标/谈判文件的要求，不存在 任何含糊不清和误解之处， 同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。
4、 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。
5、 我方承诺在本次招标/响应文件中提供的一切文件，无论是原件还是 复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承 担相应的后果和法律责任。
6、 我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同事清楚理解到报价 最低并非意味着必定获得中标/成交资格。
7、 我方同意按招标/谈判文件规定向招标代理机构缴纳采购服务费。
投标人/响应供应商：
地址：
传真：
电话：
电子邮件：
投标人/响应供应商（法定代表人授权代表）代表签字：
投标人/响应供应商名称（公章） ：
开户银行：
帐号：
日期：

⑶ 什么是招投标中的实质性响应

1、明确规定的实质性响应。对于招标文件中明确要求必须满足的内容（不响应即废标的条款），承诺符合要求，即为实质性响应。

2、主观判定的实质性响应。即评标委员会或招标人认为，因为投标人技术、商务或其他存在不满足、不符合招标要求的情况，难以满足招标项目的实际需要，判定投标未实质性响应。

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组成要素

招标文件按照功能作用可以分成三部分：

1、招标公告或投标邀请书、投标人须知、评标办法、投标文件格式等，主要阐述招标项目需求概况和招标投标活动规则，对参与项目招标投标活动各方均有约束力，但一般不构成合同文件；

2、工程量清单、设计图纸、技术标准和要求、合同条款等，全面描述招标项目需求，既是招标活动的主要依据，也是合同文件构成的重要内容，对招标人和中标人具有约束力；

3、参考资料，供投标人了解分析与招标项目相关的参考信息，如项目地址、水文、地质、气象、交通等参考资料。

参考资料来源：网络-招标文件

⑷ 什么叫招标文件中的实质性响应

第一种，明确规定的实质性响应。对于招标文件中明确要求必须满足的内容（不响应即废标的条款），承诺符合要求，即为实质性响应。

第二种，主观判定的实质性响应。即评标委员会或招标人认为，因为投标人技术、商务或其他存在不满足、不符合招标要求的情况，难以满足招标项目的实际需要，判定投标未实质性响应。

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招标 （市场交易行为）

招标(invitation to tender) 是指招标人(买方) 事先发出招标通告或招标单，品种、数量和有关的交易条件提出在规定的时间、地点，准备买进的商品名称、件，邀请投标人(卖方) 参加投标的行为。

招标信息

招标信息 是招标公告、招标预告、中标公示、招标变更等公开招投标行为的总称，招标信息主指招标人或招标代理机构发布在报纸、电台、电视广播和网络媒体的项目公开招投标信息，主要是为了说明招标的工程、货物、服务的范围、标段划分、数量、投标人的资格要求等，邀请特定或不特定的投标人在规定的时间、地点按照一定的程序进行投标的行为。

招标公告

招标公告是指招标人在进行工程建设、货物采购、服务需求、合作经营或大宗商品交易时，公布交易标准和条件，提出价格和要求等项目内容，以期从中选择承包单位或承包人的一种文书。

招标公告内容包括：招标人、项目名称、招标时间、报名时间和开标时间以及招标代理机构或业主联系方法等内容。以吸引投资者参加投标。其通常由标题，标号，正文和联系方式四部分组成。

在市场经济条件下，招标有利于促进竞争，加强横向经济联系，提高经济效益。对于招标者来说，通过招标公告择善而从，可以节约成本或投资，降低造价，缩短工期或交货期，确保工程或商品项目质量，促进经济效益的提高。