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租约规定：
租赁届满，租赁资产的所有权转移给承租人，而用包含有承租人以廉价购买租赁资产的选择权，原承租人可以任何方式转移该资产。至于转租究竟属于何种性质，则由新租约的特点决定，可根据一定的标准加以归类，然后或作经营租赁处理。或作销售式融资租赁、直接融资租赁处理。
若原租约不符合以上两个条件，但符合融资租赁应具备的其他两个条件。
租赁期长于或等于租赁资产预计经济寿命的75%；或最低租赁付款额的现值高于或等于租赁资产公允价值的90%，原承租人也可以经营租赁、直接融资租赁和销售式融资租赁等方式转租新租约不可包含所有权将转移、或允许承租在租期届满时以名义价款购入租赁资产的条款。
㈡ 国办发文推进保障性租赁住房建设，有何亮点影响几何
7月2日，国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》（简称“《意见》”），明确保障性租赁住房基础制度和支持政策。
业内人士指出，此次《意见》旨在从土地、资金、金融、税收支持以及优化行政审批等5大方面，全方位支持保障性租赁住房的发展，其重点是减轻保障性租赁住房的企业负担，大力增加保障性租赁房源供给；解决新市民、青年人等群体，特别是从事基本公共服务人员等群体的住房困难问题。
国务院办公厅此次印发的《意见》，旨在从土地、资金、金融、税收支持等方面，全方位支持保障性租赁住房的发展。资料图片
将新市民、青年人群体纳入租赁住房保障
《意见》指出，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，突出住房的民生属性，扩大保障性租赁住房供给，缓解住房租赁市场结构性供给不足，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，推进以人为核心的新型城镇化，促进实现全体人民住有所居。
值得关注的是，《意见》明确了对象标准，提出保障性租赁住房主要解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题，以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，租金低于同地段同品质市场租赁住房租金，准入和退出的具体条件、小户型的具体面积由城市人民政府按照“保基本”的原则合理确定。
据了解，第七次全国人口普查结果显示，2020年我国有3.76亿流动人口，这些群体普遍收入较低，租赁需求主要以小户型、低租金为主，而目前租赁市场供给的主体是60-90平方米、租金3000元以上的两居室，公租房的供给规模也并不大，导致新市民、青年人等群体存在住房条件较差、寻找合适房源较为困难的问题。
在此背景下，贝壳研究院高级分析师黄卉指出，此次《意见》明确指出，保障性租赁住房是以小户型、低租金为主的房源，未来我国将形成覆盖新市民等群体的住房保障体系，缓解现有租赁住房结构性供给不足的问题，从而让新市民、青年人等群体，特别是从事基本公共服务的群体也在城市中安居乐业。
巴乐兔研究院也表示，《意见》明确提出，供给侧改革优先服务的对象为新市民、青年人群，主要目的是要扩大保障性租赁住房供给，缓解人口流动的结构性供给不足，对保障性租赁住房提出了规范性和指导性建议。
推出多项政策支持，提高租赁企业积极性
新京报记者注意到，为解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题，《意见》明确，由政府给予土地、财税、金融等政策支持，充分发挥市场机制作用，引导多主体投资、多渠道供给，主要利用存量土地和房屋建设，适当利用新供应国有建设用地建设，并合理配套商业服务设施；支持专业化规模化住房租赁企业建设和运营管理保障性租赁住房。
《意见》还进而提出了相应的支持政策，比如，在进一步完善土地支持政策方面，人口净流入的大城市和省级人民政府确定的城市，可探索利用集体经营性建设用地建设保障性租赁住房；对企事业单位依法取得使用权的土地，在相应条件下允许用于建设保障性租赁住房，并变更土地用途，不补缴土地价款；可将产业园区中工业项目配套建设行政办公及生活服务设施的用地面积所占比例上限由7%提高到15%；保障性租赁住房用地可采取出让、租赁或划拨等方式供应……对此，黄卉指出，这些政策可以增加有效租赁房源供给，职住不平衡的问题将得到有效缓解。
此外，保障性租赁住房的发展，离不开金融的支持。为此，《意见》提出，利用非居住存量土地或房屋建设保障性租赁住房，在取得保障性租赁住房项目认定书后，按照适用住房租赁增值税、房产税等税收优惠政策，用水、用电、用气价格按照居民标准执行。同时，支持银行业金融机构以市场化方式向保障性租赁住房自持主体提供长期贷款，在实施房地产信贷管理时予以差别化对待。
值得注意的是，7月2日，国家发改委还印发了《关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点工作的通知》，该通知明确将保障性租赁住房（包括各直辖市及人口净流入大城市的保障性租赁住房项目）纳入基础设施REITs试点项目。
在ICCRA住房租赁产业研究院院长赵然看来，该通知可视为《意见》的配套政策，这意味着国家将从资金端为加快发展保障性租赁住房提供援力。黄卉则表示，预计未来保障性租赁住房的融资环境将获得改善，融资难的问题将被有效缓解。
业内人士预计，未来保障性租赁住房的融资环境将获得改善，融资难的问题将获得有效缓解。资料图片
业内：租赁新政精准度高、操作性强
在黄卉看来，此次《意见》旨在从土地、资金、金融、税收支持以及优化行政审批等5大方面全方位支持保障性租赁住房的发展，从而解决新市民、青年人等群体特别是从事基本公共服务人员等群体的住房困难问题。
房东东公寓创始人全雳指出，《意见》是中央一份纲领性文件，再次强调租赁住房的保障，这和中央房地产政策是承上启下和互补的关系，必须坚持房住不炒。
“精准度高、操作性强是《意见》的突出特点。”赵然告诉新京报记者，《意见》的落点精准，在需求侧，明确了保障性租赁租房服务的人群、需求特点，对于产品设计、租金设定都提出了相应要求，充分体现了保障新市民、青年人的决心。而在供给侧，该政策直击目前保障性租赁住房市场发展的两大矛盾：一是市场供给与需求错配的矛盾，二是市场支付能力有限与保障性租赁住房企业投入大、收益低的矛盾。
此外，赵然指出，《意见》提出“坚持供需匹配”“产业园区大力发展宿舍型保障性租赁住房”“鼓励在地铁上盖物业中建设一定比例的保障性租赁住房”，这些政策都将极大地缓解市场供需错配的矛盾。
值得一提的是，这并非首次提出要缓解新市民青年人等群体住房困难。
实际上，今年6月18日召开的国务院常务会议，确定了要加快发展保障性租赁住房的政策，缓解新市民青年人等群体住房困难。会议指出，为保障城镇化进程中新市民、青年人基本住房需求，确定落实城市政府主体责任，鼓励市场力量参与，增加租金低于市场水平的小户型保障性租赁住房供给。人口净流入的大城市等，可利用集体经营性建设用地、企事业单位自有土地建设或利用闲置商业办公用房等改建保障性租赁住房。10月1日起，租赁企业向个人出租住房减按1.5%缴纳增值税，企事业单位等向个人、规模化租赁企业出租住房，减按4%征收房产税。
“《意见》出台后，各类保障性租赁住房项目面临的障碍有望突破，随着金融财税政策的落地，保障性租赁住房的融资方式走向多元化，未来将形成多主体供给、多渠道保障的成熟住房租赁市场，各类群体都能够在城市中住有所居，安居乐业。”黄卉称。
影响：平抑市场租金，助推企业向轻资产转型
那么，上述《意见》对于租赁企业而言，将带来哪些影响？对此，优客逸家CEO刘翔告诉新京报记者，短期而言，保障性租赁住房会平抑市场租金水平，对于过往以高价包租，或经营预算是以租金上涨为前提的企业，在经营损益上会带来一些影响。中长期来看，保障性租赁住房以及相关配套政策增加了市场的可出租房源供给，对有精细化运营能力的专业公司是长期利好。
“未来，这些房源都需要委托专业运营公司来管理，有助于行业内部分企业向轻资产化转型发展。”刘翔称。
安歆集团创始人兼CEO徐早霞指出，该政策一旦落地，可带来较多利好。其中，“非改租”可以同步将商用电改为民用电标准，这在住客成本下降和幸福指数提升上作用明显；产业园区配套比例7%提升到15%，且提高部分主要用于建设宿舍型公寓，可解决园区配套不足且产品错配的问题；简化审批流程，可以让企业开业时间更为可控；保障性用房不需要补缴土地出让金，可以增加房源供给；此外，加强金融支持，对于企业而言，则可以拿到更低成本的资金。
赵然指出，《意见》对用于保障性租赁住房的土地和物业所有权给予了保障，明确了“谁投资、谁所有”。同时，“用作保障性租赁住房期间，不变更土地使用性质，不补缴土地价款”“土地款项可以分期支付”等细则，可以从用地源头进行合理的地价让渡，从而给企业减负。
新京报记者 张晓兰
编辑 杨娟娟 校对 张彦君
㈢ 北京出台新规鼓励改建租赁住房 业内：短期内对租金影响有限
近日，北京市住建委、发改委等四部门联合印发《关于进一步推进非居住建筑改建宿舍型租赁住房有关工作的通知》（以下简称《通知》），进一步推进非居住建筑改建宿舍型租赁住房，鼓励其改建项目业态混合兼容，促进产业融合和新业态发展。在明确对非居住建筑改建宿舍型租赁住房工程加强监督管理的同时，相关支持政策也被提及。
此外，《通知》出台后，北京存量商办物业是否有了新出路、租赁市场的租金是否会产生波动等热点话题备受业内关注。
鼓励“非改租”和业态兼容
非居住建筑改建（以下简称“非改租”）宿舍型租赁住房是指具有一定规模、不动产权（房屋所有权）证（或建设工程规划许可证）证载用途为办公、商业、旅（宾）馆、厂房、仓储等非居住类型的现有存量建筑，由实施主体按照有关要求对其进行装修改建，经政府有关部门验收后，面向周边单位员工或从事基本公共服务人员提供的宿舍。
近年来，职住失衡的现象在北京部分区域已逐渐凸显。随着城市战略空间布局的改变，北京亦庄、怀柔科学城、通州副中心等区域都提出了职住平衡的需求。《通知》提出，非居住建筑改建宿舍型租赁住房应重点分布在商务区、科学园区、产业园区、交通枢纽等重点功能区周边以及合理通勤圈交通枢纽周边区域。同时，根据周边需求，允许同一建筑物内分区域改建为宿舍型租赁住房和公寓型租赁住房，其中宿舍型租赁住房建筑面积比例不少于50%。
具体来看，《通知》提及，鼓励宿舍型租赁住房改建项目业态混合兼容，同一项目内可兼容多种功能，租赁住房、研发、办公、商业等用途可混合利用，促进产业融合和新业态发展。在监督管理方面，《通知》将非居住建筑改建宿舍型租赁住房工程纳入建设工程安全质量监督范围，并且要求各区加强运营监管，对于违规违法行为给予处置。
有效破解职住分离
在业内人士看来，本次新规的发布，或将在一定程度上缓解北京市的职住失衡现状。贝壳研究院高级分析师黄卉对《中国消费者报》记者表示，一般来说，非居住建筑改建为租赁住房普遍面临改建范围模糊、建造标准限制较多、审核手续复杂、缺乏流程指引等问题，除了加强监管、严禁以租代售以及提供常规的资金支持、实行民水民电等政策支持外，此次《通知》还有不少亮点体现。
具体来看，其一，明确定义非居住建筑改建宿舍型租赁住房，划定了清晰的“工/商改租”范围界限；其二，明确了运营期间的改建项目在被征收时，项目应获得补偿的权益，保障了项目的运营权益；其三，强调选址要求，重点解决突出的职住平衡矛盾；其四，允许项目在确保安全的情况下，突破现行的结构、消防等建造规范，项目改造有标可依；其五，细化了改建程序并设置联席会议，简化了变更手续、缩短审核周期；其六，允许同一建筑内分区改建蓝领、白领公寓，能够更好地满足周边不同类型的租客需求。“该文件对当前‘非改租’项目落地过程中的主要难点均做了针对性的约束、规范和突破，有利于盘活闲置存量的资源，更好地缓解城市职住平衡的问题。”黄卉表示。
据了解，近年来，除北京外，还有一些城市也出台了鼓励非住宅改建居住用途房屋的相关政策。
2017年，南京出台了《南京市住房租赁试点工作方案》，主要鼓励国有企业厂房、商业办公楼改建为租赁用房，通过国有企业对非住宅类用房改建，从而在保证居住安全性的情况下，提高这部分物业使用效率。同一年，广州出台了《加快发展住房租赁市场工作方案》，鼓励市场化的租赁企业参与到老旧社区、城中村、厂房的改造中，缓解市场的租赁矛盾。
巴乐兔研究院分析指出，北京租赁政策向来以规范、控制为宗旨，此次《通知》的出台表明北京市已开始有针对性地解决租赁市场的问题，是一次分人群、分用地的积极尝试。特别对于一二线城市未来是否能帮助蓝领和庞大的“长尾人群”解决租房贵的问题，有着非常重要的意义。
存量商办探寻去化新思路
自2017年“3·26商办限购政策”出台以来，北京商办用房的成交量骤然降至冰点，商办用房大量积压。
诸葛找房数据研究中心分析师陈霄对《中国消费者报》记者表示，目前商办改造项目面临着一定的现实难题。商办改造存在技术上的改造难度，由于商住与民住在水、电设施配置上不完全相同，因此，在建筑完工后水电更改难度较大。另外，改造需要投入的成本不低，且租赁回报率不高，资金回笼的时间较长，开发商更偏向出售，而如果地段、配套等条件不佳，改造后出租难度也较大。“商办改造项目，一方面需要前期改造的政策支持，另一方面，后期还需相应的监管、规范政策相配套。”陈霄认为，《通知》激起了业内对北京存量商办出路的探讨。
合硕地产机构首席分析师郭毅也指出，该政策的积极信号是，城市管理者们重视北京商办市场目前存在的一些问题，在积极寻找破题的思路与解决的可能性。
北京市此次政策除了提出“符合条件的改建项目可申请使用中央财政补贴资金”外，更提出“纳入全市政策性住房建设筹集计划的宿舍型租赁住房改建项目，运营期间相对应的土地视同城镇居住用地管理，租赁住户使用水、电、气、热执行居民价格”。
短期内对租金影响不大
“非改租”在一定程度上能够扩大北京市场的租赁房源供应，那么市场租金水平是否有可能会被拉低？多位接受《中国消费者报》记者采访的行业人士均表示，新规短期内对租赁市场的租金水平影响有限。
陈霄分析指出，总的来说，由于符合改造的商办项目有限，并非所有的非居住建筑均可改建成宿舍型租赁住房，符合指标条件的方可申请改建，在一定程度上限制了改建的规模，不会出现大批量的改建产品涌入市场；并且相关改造在实施上也有诸多难度，预计短期内对租金水平影响不会太大。
那么，对于持有非居住建筑房源的房地产开发企业而言，持有期间的资金压力将如何缓解？
同策研究院分析师陈舒认为，针对正规持有房源的开发商来说，抵押贷、经营贷等融资渠道一直保持畅通，企业可以通过各种方式获得融资，以缓解资金压力。他还表示，非居住建筑改建宿舍型租赁住房的开发商，可以通过发展其他业务板块来分担资金压力。“相信进一步的配套政策，在接下来也会随之出台。”
作为目前北京分散式长租公寓市场的代表企业，自如相关负责人认为，在“非改租”新规之下，精细化的运营管理极为重要，这既是企业应对市场风险的有效措施，也是优化客户居住体验的根本所在。
㈣ 杭州督促长租机构缴纳风险防控金 未来或有更多城市跟进
8月17日，浙江省杭州市住房保障和房产管理局公开文件《关于进一步落实住房租赁资金监管相关工作的通知》（简称“《通知》”），明确租赁资金专户使用及风险防控金缴交工作最新要求，加快落实资金监管政策，防范住房租赁市场风险。
对此，业内人士称，杭州这一举措起到了表率作用，净化租赁市场，淘汰鱼龙混杂公寓机构，预计未来会有更多城市选择跟进这一做法。
新增存量委托房源缴30％风险防控金
《通知》共包括租赁资金专用存款账户使用、风险防控金缴交、行政管理等三个方面，明确了租赁资金专用存款账户使用、风险防控金缴交的时间及未落实资金监管工作的处理措施。
《通知》要求，从8月31日起，住房租赁企业向房屋委托出租人支付的租金以及向房屋承租人收缴的租金、押金和利用“租金贷”获得的资金等租赁资金均应缴入租赁资金专用存款账户管理。
《通知》还明确在9月30日前，“托管式”住房租赁企业对2020年新增委托房源，应将对应房源的风险防控金缴交到位，对存量委托房源，应缴交风险防控金30%，剩余风险防控金缴纳时间按规定顺延执行。
对未按该规定做好住房租赁资金监管相关工作的企业，按《杭州市住房租赁资金监管办法（试行）》第十条的规定进行处理，即将视情节轻重，采取约谈、列入风险警示名单、暂停办理网签备案、取消资金扶持资格、记入企业诚信档案等方式进行处理。
《政策解读》文件显示，《通知》制定主要是因为，受新型冠状病毒疫情影响，住房租赁企业生产经营出现严重困难。为减轻企业负担，帮助企业有效应对风险、渡过难关，支持企业复工复产，适当延迟《关于印发<杭州市住房租赁资金监管办法（试行）>的通知》中针对租赁住房企业的资金监管开展、风险防控金缴交时间，更有利于降低住房租赁企业经营风险，保障租客、房东权益，促进租赁市场平稳健康发展。
“针对长租行业规范，严控‘高收低租’，杭州这一举措起到了表率作用，净化租赁市场，淘汰鱼龙混杂公寓机构。”房东东公寓学院全雳称。
58安居客房产研究院分院院长张波表示，杭州此次通过落实资金监管政策，有效降低和防范住房租赁市场风险，对保障租户及房东合法权益起到重要作用。
张波进一步解释称，以往长租公寓产生“爆雷”，大多是因为大量移用承租人的租金用于收房源，而一旦空租率大幅上升或租金收入明显不达预期，则会对企业的现金流形成极大冲击，严重就可导致企业倒闭，侵害到原房东和承租人的利益。租赁资金缴入专用存款账户后，可以对资金的用途进行有效管控，明显减少此类风险产生。
此外，在张波看来，《通知》要求2020年新增委托房源缴交相应的风险防控金，并对存量委托房源缴交30%风险防控金。这一措施相当于一把双保险，在保障租赁资金安全的同时，对于企业的资金安全进行强制性风险防控金提存要求，一旦企业出现异动，可以最大程度保障相关利益群体的相应权益。
杭州是长租公寓“爆雷”一大重灾区
值得一提的是，杭州之所以出台这一政策，与杭州长租公寓较为活跃有关。事实上，杭州是长租公寓众多企业看好的市场之一。
巴乐兔相关人士表示，持续看好杭州长租公寓市场，原因在于，杭州具有较为明显的新兴产业发展优势，汇聚了大量互联网科技产业，并作为中国互联网基地，吸引了大量海外和国内人才，潜在租住人群较大。此外，杭州靠近上海，受上海租赁市场化的影响较大，且存在较多的人才流动。长租机构很容易将上海和杭州合并运营，以提升区域覆盖率和运营效率。
全雳指出，杭州人口数量为980万，其实上已超1000万，存在城市租赁人口的基数。此外，杭州近年来不断放宽人才政策，吸引大量人才涌入杭州。包括阿里巴巴的发展，也给人带来很大的想象空间，特别在互联网的氛围上，杭州成为北京、深圳之后，最有互联网氛围的城市。
不过，在此之前，新京报记者了解到，大部分有资本参与的品牌公寓都选择在杭州经营，增加了杭州拿房的竞争格局，尤为重要的是，部分长租机构非理性经营的思维，导致以片面的房源规模作为核心绩效指标，而忽略了健康经营，加上租金贷、较繁荣的民间借贷等变相融资形式，放大了非理性发展的格局。
随之，杭州成为长租公寓“爆雷”重灾区之一。继去年7月乐伽公寓停摆之后，杭州出现一批爆雷公寓，如鼎家、国畅、喔客、德寓科技等，而且呈现加速态势。
在此背景下，去年10月9日，杭州市住房保障和房产管理局发布《杭州市住房租赁资金监管办法（试行）（征求意见稿）》，要求住房租赁企业向房屋委托出租人支付的租金以及向房屋承租人收缴的租金、押金和利用“租金贷”获得的资金等租赁资金均应缴入专户管理。
业内：将有效治理住房租赁乱象
“建立风险防控资金，这一措施非常有必要。”北京房地产中介行业协会秘书长赵庆祥告诉新京报记者，此前，北京亦建立了完备的风险对冲资金储备，称之为“住房租赁风险准备金”，并发挥了很大作用，解决了中小业主甚至广大租客租金拖欠问题，这也是被时间证明防控市场风险的重要方式。
在此基础上，杭州能按照一定标准甚至规模，缴纳风险防控资金，是对住房租赁制度的一大完善。在赵庆祥看来，该措施能有效解决当前住房租赁领域企业爆雷、卷款逃跑等各种乱象，“通过建立风险准备金、风险备付金，甚至风险防控资金的方式，治理住房租赁乱象，净化行业。”
赵庆祥强调称，该政策借租金监管这一形式，让企业缴存一定的资金放入专业存款账户，资金用途是防控住房租赁风险。因此，须关注制度背后是一种风险对冲机制，并非真正监管租客每一笔租金，而是根据租赁规模缴存一定的资金用于风险防控，这跟真正意义上资金监管的关系并不是特别大。
“看好通过风险准备金制度来防范行业风险的做法。”赵庆祥呼吁，类似政策能在全国范围内推广。
“在房地产交易领域，不少城市和地区都有房地产监管账户的要求，以保障交易资金的安全，租赁领域的这一做法与其类似，预计未来会有更多城市选择跟进这一做法。”张波称。
㈤ 国办发文推进保障性租赁住房建设，有何亮点
此次《意见》重点在于减轻保障性租赁住房的企业负担，大力增加保障性租赁房源供给，解决新市民、青年人等群体的住房困难问题。
7月2日，国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》（简称“《意见》”），明确保障性租赁住房基础制度和支持政策。
业内人士指出，此次《意见》旨在从土地、资金、金融、税收支持以及优化行政审批等5大方面，全方位支持保障性租赁住房的发展，其重点是减轻保障性租赁住房的企业负担，大力增加保障性租赁房源供给；解决新市民、青年人等群体，特别是从事基本公共服务人员等群体的住房困难问题。
国务院办公厅此次印发的《意见》，旨在从土地、资金、金融、税收支持等方面，全方位支持保障性租赁住房的发展。
将新市民、青年人群体纳入租赁住房保障
《意见》指出，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，突出住房的民生属性，扩大保障性租赁住房供给，缓解住房租赁市场结构性供给不足，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，推进以人为核心的新型城镇化，促进实现全体人民住有所居。
值得关注的是，《意见》明确了对象标准，提出保障性租赁住房主要解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题，以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，租金低于同地段同品质市场租赁住房租金，准入和退出的具体条件、小户型的具体面积由城市人民政府按照“保基本”的原则合理确定。
据了解，第七次全国人口普查结果显示，2020年我国有3.76亿流动人口，这些群体普遍收入较低，租赁需求主要以小户型、低租金为主，而目前租赁市场供给的主体是60-90平方米、租金3000元以上的两居室，公租房的供给规模也并不大，导致新市民、青年人等群体存在住房条件较差、寻找合适房源较为困难的问题。
在此背景下，贝壳研究院高级分析师黄卉指出，此次《意见》明确指出，保障性租赁住房是以小户型、低租金为主的房源，未来我国将形成覆盖新市民等群体的住房保障体系，缓解现有租赁住房结构性供给不足的问题，从而让新市民、青年人等群体，特别是从事基本公共服务的群体也在城市中安居乐业。
巴乐兔研究院也表示，《意见》明确提出，供给侧改革优先服务的对象为新市民、青年人群，主要目的是要扩大保障性租赁住房供给，缓解人口流动的结构性供给不足，对保障性租赁住房提出了规范性和指导性建议。
推出多项政策支持，提高租赁企业积极性
新京报记者注意到，为解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题，《意见》明确，由政府给予土地、财税、金融等政策支持，充分发挥市场机制作用，引导多主体投资、多渠道供给，主要利用存量土地和房屋建设，适当利用新供应国有建设用地建设，并合理配套商业服务设施；支持专业化规模化住房租赁企业建设和运营管理保障性租赁住房。
《意见》还进而提出了相应的支持政策，比如，在进一步完善土地支持政策方面，人口净流入的大城市和省级人民政府确定的城市，可探索利用集体经营性建设用地建设保障性租赁住房；对企事业单位依法取得使用权的土地，在相应条件下允许用于建设保障性租赁住房，并变更土地用途，不补缴土地价款；可将产业园区中工业项目配套建设行政办公及生活服务设施的用地面积所占比例上限由7%提高到15%；保障性租赁住房用地可采取出让、租赁或划拨等方式供应……对此，黄卉指出，这些政策可以增加有效租赁房源供给，职住不平衡的问题将得到有效缓解。
此外，保障性租赁住房的发展，离不开金融的支持。为此，《意见》提出，利用非居住存量土地或房屋建设保障性租赁住房，在取得保障性租赁住房项目认定书后，按照适用住房租赁增值税、房产税等税收优惠政策，用水、用电、用气价格按照居民标准执行。同时，支持银行业金融机构以市场化方式向保障性租赁住房自持主体提供长期贷款，在实施房地产信贷管理时予以差别化对待。
值得注意的是，7月2日，国家发改委还印发了《关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点工作的通知》，该通知明确将保障性租赁住房（包括各直辖市及人口净流入大城市的保障性租赁住房项目）纳入基础设施REITs试点项目。
在ICCRA住房租赁产业研究院院长赵然看来，该通知可视为《意见》的配套政策，这意味着国家将从资金端为加快发展保障性租赁住房提供援力。黄卉则表示，预计未来保障性租赁住房的融资环境将获得改善，融资难的问题将被有效缓解。
业内人士预计，未来保障性租赁住房的融资环境将获得改善，融资难的问题将获得有效缓解。
业内：租赁新政精准度高、操作性强
在黄卉看来，此次《意见》旨在从土地、资金、金融、税收支持以及优化行政审批等5大方面全方位支持保障性租赁住房的发展，从而解决新市民、青年人等群体特别是从事基本公共服务人员等群体的住房困难问题。
房东东公寓创始人全雳指出，《意见》是中央一份纲领性文件，再次强调租赁住房的保障，这和中央房地产政策是承上启下和互补的关系，必须坚持房住不炒。
“精准度高、操作性强是《意见》的突出特点。”赵然告诉新京报记者，《意见》的落点精准，在需求侧，明确了保障性租赁租房服务的人群、需求特点，对于产品设计、租金设定都提出了相应要求，充分体现了保障新市民、青年人的决心。而在供给侧，该政策直击目前保障性租赁住房市场发展的两大矛盾：一是市场供给与需求错配的矛盾，二是市场支付能力有限与保障性租赁住房企业投入大、收益低的矛盾。
此外，赵然指出，《意见》提出“坚持供需匹配”“产业园区大力发展宿舍型保障性租赁住房”“鼓励在地铁上盖物业中建设一定比例的保障性租赁住房”，这些政策都将极大地缓解市场供需错配的矛盾。
值得一提的是，这并非首次提出要缓解新市民青年人等群体住房困难。
实际上，今年6月18日召开的国务院常务会议，确定了要加快发展保障性租赁住房的政策，缓解新市民青年人等群体住房困难。会议指出，为保障城镇化进程中新市民、青年人基本住房需求，确定落实城市政府主体责任，鼓励市场力量参与，增加租金低于市场水平的小户型保障性租赁住房供给。人口净流入的大城市等，可利用集体经营性建设用地、企事业单位自有土地建设或利用闲置商业办公用房等改建保障性租赁住房。10月1日起，租赁企业向个人出租住房减按1.5%缴纳增值税，企事业单位等向个人、规模化租赁企业出租住房，减按4%征收房产税。
“《意见》出台后，各类保障性租赁住房项目面临的障碍有望突破，随着金融财税政策的落地，保障性租赁住房的融资方式走向多元化，未来将形成多主体供给、多渠道保障的成熟住房租赁市场，各类群体都能够在城市中住有所居，安居乐业。”黄卉称。
影响：平抑市场租金，助推企业向轻资产转型
那么，上述《意见》对于租赁企业而言，将带来哪些影响？对此，优客逸家CEO刘翔告诉新京报记者，短期而言，保障性租赁住房会平抑市场租金水平，对于过往以高价包租，或经营预算是以租金上涨为前提的企业，在经营损益上会带来一些影响。中长期来看，保障性租赁住房以及相关配套政策增加了市场的可出租房源供给，对有精细化运营能力的专业公司是长期利好。
“未来，这些房源都需要委托专业运营公司来管理，有助于行业内部分企业向轻资产化转型发展。”刘翔称。
安歆集团创始人兼CEO徐早霞指出，该政策一旦落地，可带来较多利好。其中，“非改租”可以同步将商用电改为民用电标准，这在住客成本下降和幸福指数提升上作用明显；产业园区配套比例7%提升到15%，且提高部分主要用于建设宿舍型公寓，可解决园区配套不足且产品错配的问题；简化审批流程，可以让企业开业时间更为可控；保障性用房不需要补缴土地出让金，可以增加房源供给；此外，加强金融支持，对于企业而言，则可以拿到更低成本的资金。
赵然指出，《意见》对用于保障性租赁住房的土地和物业所有权给予了保障，明确了“谁投资、谁所有”。同时，“用作保障性租赁住房期间，不变更土地使用性质，不补缴土地价款”“土地款项可以分期支付”等细则，可以从用地源头进行合理的地价让渡，从而给企业减负。
新京报记者 张晓兰
㈥ 聚焦长租公寓爆雷：为何从资本宠儿陷入资本困局
张晓兰
继乐伽“爆雷”之后，悦如公寓、南京君创公司、喔客公寓、国畅公司、杭州德寓科技、国畅公寓等多家长租公寓又被曝拖欠房东租金，资金链出现问题。此外，西安9家长租公寓被当地部门重点“提名”。问题在于，为何长租公寓爆雷事件会在近期集中爆发？
现象：
多家长租公寓集中“爆雷”
近期，悦如公寓、南京君创公司、喔客公寓、国畅公司、杭州德寓科技、国畅公寓等多家长租公寓被曝拖欠房东租金，资金链出现问题。
不仅如此，10月18日，西安市住房和城乡建设局发布公告称，西安马驰商业运营管理有限公司、西安左旗商业运营管理有限公司等9家公寓企业存在不及时履行合同义务支付房屋租金；不及时解决租户提出的合理诉求；以各种理由不退租房押金；部分公司注册地无正常经营及公司负责人失联等现象。西安市住房和城乡建设局将会同西安市公安局、西安市市场监管局等部门，对以上9家公寓企业实施联合惩戒。
房东东创始人全雳指出，近期频频出现长租公寓爆雷事件，呈现两大显著特点，一是从单一城市扩大到多个城市，南京、杭州、西安、郑州成为事件高发地区；二是主要集中在中小公寓或二房东身上，并没有一个真正的品牌公寓。
原因：
盲目扩张和运营短板导致资金链问题
前两年，在持续的政策红利下，长租公寓成各路资本追捧的投资标的。开发商、中介机构、酒店运营商等纷纷抢占市场蛋糕。据不完全统计，目前排名前三十的房企中至少有三分之一已涉足长租公寓。
贝壳找房高级副总裁李文杰指出，2016-2018年，政策红利不断释放，由于行业较低的进入门槛，各类企业集中进军长租公寓。随之，2017-2018年，一线城市长租公寓新开门店比率高达35%。
然而，正如巴乐兔联合创始人高萌所言，很多公寓经营者忽略了行业阶段、市场规律和基础运营体系建设，“一味盲目扩张，使用高杠杆，租金贷变相融资拿房，扩大规模，做大估值，蕴藏了巨大的风险。”
“爆雷表面是资金问题，本质是供给的非理性扩张。”空白研究院杨现领指出，一大批开发商、酒店系、中介公司、创业者进入长租公寓领域，在短期内形成一个“供给突起”，即供给的突然增加，叠加稳中有降的、相对不足的需求，市场形成阶段性的供给压力，随之，租金、出租率、出租周期等关键指标，必然会处于恶化状态。
杨现领指出，特别是一些机构为了规模扩张，拿房的价格、速度和规模超出自身承受的水平，现金流会出现压力，并进一步被迫降价出租，回笼资金，“一家机构降价，另一家机构必须跟随，从而造成‘集体踩踏’，这就是过去一年多，行业经历的典型‘负反馈’”。
宅猫找房创始人杨晓松以为，长租公寓其核心竞争力还源于通过标准化，提升服务质量，让租客安心，“我并不认为通过快速圈地，就能形成长租公寓的垄断，人心是很难被垄断的”。
“前期缺乏对市场、产品深入调研而盲目进入，此外，在市场中快速扩张，其目的也是为了在资本市场圈钱，这样的公司最后倒闭或破产是正常的。在一个健康的市场环境里，这种畸形的经营方式很难存续。”杨晓松说。
实际上，市场有一个从盲目发展到理性的过程。高萌指出，从火爆阶段的资本加持，到资本市场寒冬，业内更加理性，法规也趋于严管，市场无法再为盲目冲动、违背规律买单，由此，造成前期“冲得太猛”的长租公寓机构收不住而爆雷。
之所以长租公寓在近期频频爆雷，高萌指出，年底到期退租多、招租淡季、业主续租交租、融资难以及各地政府对长租行业加强监管，严把租金贷等各种因素叠加，更容易暴露长租公寓由于盲目扩张和运营短板产生的资金链问题，从而导致“爆雷”、“跑路”频发。
生存：
做好稳健经营和规模扩张的平衡
“大部分人认为，把规模跑上来就能拿到融资，暂时性的亏损不在乎，这是非常要命的观点。”全雳指出了行业一大误区。
据全雳介绍，目前长租公寓行业，获得A轮融资的企业并不少，但能获得B轮融资的，并没有超过10家，能得到C轮融资的，仅少数几家。“今后的长租行业，资本总体很谨慎，无论股权投资或者债权融资，只会向头部和超大规模企业集中。”
除此之外，新京报记者注意到，目前长租企业发债主要是地产背景的企业，而非地产背景的企业几乎没有涉及，即便发行ABS或类REITs产品，也是极少数。
这意味着，在投资谨慎的资本寒冬，一旦没钱“烧”，盲目扩张的中小长租公寓机构，资金链必然会出现问题。
不过，在高萌看来，这些长租机构之所以爆雷，根本问题还在于运营方自身违背了市场规律，“机构化是长租行业的未来，规模和品牌跟估值有关，但并非所有的玩家都必须拥有大规模和高额品牌投入才能赚钱生存。租赁市场很多是中小机构构成，规模不大，但也能做成‘小而美’，并长期生存和发展。”
“从行业整体来看，不烧钱的长租机构，依然可以活的很好，重点还是心态，回到经营本身上来。”高萌说。
长租公寓机构要实现健康发展，在李文杰看来，需要做好租赁的稳健经营和规模扩张之间的有效平衡，杜绝短期投机行为，用长远和发展的眼光看待行业变化，以满足租客需求、提供品质租赁服务为核心，促进行业在正确的轨道上前进。
此外，李文杰强调，长租公寓企业应聚焦单店盈利。“只有聚焦单店盈利，实现企业自身的盈亏平衡，运营机构才能实现可持续发展。”
㈦ 国办发文推进保障性租赁住房建设有何亮点
7月2日，国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》（简称“《意见》”），明确保障性租赁住房基础制度和支持政策。
业内人士指出，此次《意见》旨在从土地、资金、金融、税收支持以及优化行政审批等5大方面，全方位支持保障性租赁住房的发展，其重点是减轻保障性租赁住房的企业负担，大力增加保障性租赁房源供给；解决新市民、青年人等群体，特别是从事基本公共服务人员等群体的住房困难问题。
国务院办公厅此次印发的《意见》，旨在从土地、资金、金融、税收支持等方面，全方位支持保障性租赁住房的发展。资料图片
将新市民、青年人群体纳入租赁住房保障
《意见》指出，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，突出住房的民生属性，扩大保障性租赁住房供给，缓解住房租赁市场结构性供给不足，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，推进以人为核心的新型城镇化，促进实现全体人民住有所居。
值得关注的是，《意见》明确了对象标准，提出保障性租赁住房主要解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题，以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，租金低于同地段同品质市场租赁住房租金，准入和退出的具体条件、小户型的具体面积由城市人民政府按照“保基本”的原则合理确定。
据了解，第七次全国人口普查结果显示，2020年我国有3.76亿流动人口，这些群体普遍收入较低，租赁需求主要以小户型、低租金为主，而目前租赁市场供给的主体是60-90平方米、租金3000元以上的两居室，公租房的供给规模也并不大，导致新市民、青年人等群体存在住房条件较差、寻找合适房源较为困难的问题。
在此背景下，贝壳研究院高级分析师黄卉指出，此次《意见》明确指出，保障性租赁住房是以小户型、低租金为主的房源，未来我国将形成覆盖新市民等群体的住房保障体系，缓解现有租赁住房结构性供给不足的问题，从而让新市民、青年人等群体，特别是从事基本公共服务的群体也在城市中安居乐业。
巴乐兔研究院也表示，《意见》明确提出，供给侧改革优先服务的对象为新市民、青年人群，主要目的是要扩大保障性租赁住房供给，缓解人口流动的结构性供给不足，对保障性租赁住房提出了规范性和指导性建议。
推出多项政策支持，提高租赁企业积极性
新京报记者注意到，为解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题，《意见》明确，由政府给予土地、财税、金融等政策支持，充分发挥市场机制作用，引导多主体投资、多渠道供给，主要利用存量土地和房屋建设，适当利用新供应国有建设用地建设，并合理配套商业服务设施；支持专业化规模化住房租赁企业建设和运营管理保障性租赁住房。
《意见》还进而提出了相应的支持政策，比如，在进一步完善土地支持政策方面，人口净流入的大城市和省级人民政府确定的城市，可探索利用集体经营性建设用地建设保障性租赁住房；对企事业单位依法取得使用权的土地，在相应条件下允许用于建设保障性租赁住房，并变更土地用途，不补缴土地价款；可将产业园区中工业项目配套建设行政办公及生活服务设施的用地面积所占比例上限由7%提高到15%；保障性租赁住房用地可采取出让、租赁或划拨等方式供应……对此，黄卉指出，这些政策可以增加有效租赁房源供给，职住不平衡的问题将得到有效缓解。
此外，保障性租赁住房的发展，离不开金融的支持。为此，《意见》提出，利用非居住存量土地或房屋建设保障性租赁住房，在取得保障性租赁住房项目认定书后，按照适用住房租赁增值税、房产税等税收优惠政策，用水、用电、用气价格按照居民标准执行。同时，支持银行业金融机构以市场化方式向保障性租赁住房自持主体提供长期贷款，在实施房地产信贷管理时予以差别化对待。
值得注意的是，7月2日，国家发改委还印发了《关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点工作的通知》，该通知明确将保障性租赁住房（包括各直辖市及人口净流入大城市的保障性租赁住房项目）纳入基础设施REITs试点项目。
在ICCRA住房租赁产业研究院院长赵然看来，该通知可视为《意见》的配套政策，这意味着国家将从资金端为加快发展保障性租赁住房提供援力。黄卉则表示，预计未来保障性租赁住房的融资环境将获得改善，融资难的问题将被有效缓解。
业内人士预计，未来保障性租赁住房的融资环境将获得改善，融资难的问题将获得有效缓解。资料图片
业内：租赁新政精准度高、操作性强
在黄卉看来，此次《意见》旨在从土地、资金、金融、税收支持以及优化行政审批等5大方面全方位支持保障性租赁住房的发展，从而解决新市民、青年人等群体特别是从事基本公共服务人员等群体的住房困难问题。
房东东公寓创始人全雳指出，《意见》是中央一份纲领性文件，再次强调租赁住房的保障，这和中央房地产政策是承上启下和互补的关系，必须坚持房住不炒。
“精准度高、操作性强是《意见》的突出特点。”赵然告诉新京报记者，《意见》的落点精准，在需求侧，明确了保障性租赁租房服务的人群、需求特点，对于产品设计、租金设定都提出了相应要求，充分体现了保障新市民、青年人的决心。而在供给侧，该政策直击目前保障性租赁住房市场发展的两大矛盾：一是市场供给与需求错配的矛盾，二是市场支付能力有限与保障性租赁住房企业投入大、收益低的矛盾。
此外，赵然指出，《意见》提出“坚持供需匹配”“产业园区大力发展宿舍型保障性租赁住房”“鼓励在地铁上盖物业中建设一定比例的保障性租赁住房”，这些政策都将极大地缓解市场供需错配的矛盾。
值得一提的是，这并非首次提出要缓解新市民青年人等群体住房困难。
实际上，今年6月18日召开的国务院常务会议，确定了要加快发展保障性租赁住房的政策，缓解新市民青年人等群体住房困难。会议指出，为保障城镇化进程中新市民、青年人基本住房需求，确定落实城市政府主体责任，鼓励市场力量参与，增加租金低于市场水平的小户型保障性租赁住房供给。人口净流入的大城市等，可利用集体经营性建设用地、企事业单位自有土地建设或利用闲置商业办公用房等改建保障性租赁住房。10月1日起，租赁企业向个人出租住房减按1.5%缴纳增值税，企事业单位等向个人、规模化租赁企业出租住房，减按4%征收房产税。
《意见》出台后，各类保障性租赁住房项目面临的障碍有望突破，随着金融财税政策的落地，保障性租赁住房的融资方式走向多元化，未来将形成多主体供给、多渠道保障的成熟住房租赁市场，各类群体都能够在城市中住有所居，安居乐业。”黄卉称。
影响：平抑市场租金，助推企业向轻资产转型
那么，上述《意见》对于租赁企业而言，将带来哪些影响？对此，优客逸家CEO刘翔告诉新京报记者，短期而言，保障性租赁住房会平抑市场租金水平，对于过往以高价包租，或经营预算是以租金上涨为前提的企业，在经营损益上会带来一些影响。中长期来看，保障性租赁住房以及相关配套政策增加了市场的可出租房源供给，对有精细化运营能力的专业公司是长期利好。
“未来，这些房源都需要委托专业运营公司来管理，有助于行业内部分企业向轻资产化转型发展。”刘翔称。
安歆集团创始人兼CEO徐早霞指出，该政策一旦落地，可带来较多利好。其中，“非改租”可以同步将商用电改为民用电标准，这在住客成本下降和幸福指数提升上作用明显；产业园区配套比例7%提升到15%，且提高部分主要用于建设宿舍型公寓，可解决园区配套不足且产品错配的问题；简化审批流程，可以让企业开业时间更为可控；保障性用房不需要补缴土地出让金，可以增加房源供给；此外，加强金融支持，对于企业而言，则可以拿到更低成本的资金。
赵然指出，《意见》对用于保障性租赁住房的土地和物业所有权给予了保障，明确了“谁投资、谁所有”。同时，“用作保障性租赁住房期间，不变更土地使用性质，不补缴土地价款”“土地款项可以分期支付”等细则，可以从用地源头进行合理的地价让渡，从而给企业减负。
㈧ 南京出招整治租赁机构 租金托管制将加速行业洗牌
不久前，南京出现长租公寓破产事件引起有关部门高度重视。在此背景下，近日，南京出“新招”，加大租赁机构整治、监管力度，防范类似事件发生。在业内人士看来，从长效机制的角度出发，解决租赁行业的根本问题，关键在于尽快出台住房租赁条例，通过立法建立行业准入制度。
建立住房租金银行托管制
近日，南京市住房保障和房产局、中国银保监会江苏监管局、中国人民银行南京分行营业管理部、南京市地方金融监管局四部门联合下发《关于进一步规范住房租赁经营行为防范市场金融风险的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确了13条具体举措和要求，包括建立住房租赁租金托管制度、实行租金银行托管、不得哄抬租金价格等。
《通知》明确规定，在南京市行政区域内从事住房租赁经营活动的企业、个体工商户等机构(以下简称“住房租赁机构”)从事住房租赁代理业务时，应当建立住房租赁租金托管制度，与南京市行政区域内经营的银行签订租金委托收付协议，设立机构租金专用账户收付租金，实行租金银行托管。
《通知》还指出，国家金融监管部门批准设立、获得金融业务许可证的南京地区商业银行可开展个人住房租赁消费贷款业务，小额贷款资金只能划入住房承租人账户。商业银行应做好住房租赁消费贷款资金去向监控工作，江苏银保监局、人行南京分行营管部共同做好指导工作。
此外，严禁中介机构、住房租赁机构通过自办金融或与其他机构合作为租房违规加杠杆提供产品和服务。规范经地方金融监管部门审批设立的小额贷款公司开展个人住房租赁消费贷款业务。同时，房屋租赁实行登记备案制度。住房租赁机构、承租人应依规办理房屋租赁合同登记备案，建立管理制度，落实安全管理职责，保障租赁当事人合法权益。
新京报记者了解到，在此之前，不到一个月的时间内，南京市房产交易中心通过官微两次发布住房租赁风险提示，提醒租房者防范租赁风险。8月22日发布的《关于住房租赁风险的提示》中，提醒大家要防范“黑中介”、防范“高收低租”市场风险、防范租金贷等。随后，在9月12日发布的住房租赁风险提示中，建议房源选择要慎重，“人”“房”证件须细查。同时，还要仔细查验房东出示的身份证是否与产权证记载的信息一致。
新制度或提高租赁机构准入门槛
今年以来，不少住房租赁企业资金链出现问题。据记者根据公开信息统计，截至目前，已有26家公寓机构出现重大问题，仅今年7月份，就有乐伽公寓、杭州速锦房产在内的6家公寓机构“爆雷”。其中，乐伽公寓的关停，导致南京、苏州、合肥等地不少房东、房客蒙受损失。而引发乐伽关停的重要原因，在于其“高收低租”模式。这种“高收低租”模式并非个案，目前一些地区的长租公寓机构，还在采用这一模式。
房东东创始人全雳指出，“高收低租”与租金贷一样，是典型的利用资金池，运营长租公寓的做法。这一模式，无形中会放大杠杆，由于缺少风险控制，一旦企业经营管理失误，最终会导致房东、租客严重损失。
在此背景下，《通知》的多条内容提及住房租赁金融，尤其是首次在政策中提出建立“住房租赁租金托管制度”，此举在业内看来是一大亮点。
“从托管制度本身来看，是借鉴了购房环节的首付款第三方托管的方式，目的是保障资金的安全性。”58安居客房产研究院首席分析师张波表示。
此次南京“新招”，在一定程度上提高了长租公寓的准入门槛。世邦魏理仕华北区研究部主管孙祖天亦表示，对租户来说是一种权益的保障，对运营商来说一定程度上会提高运营和融资成本，同时也会提高行业进入门槛，加速行业内的整合和优胜劣汰。
不过，在宅猫找房创始人杨晓松看来，保证金制度确实能够杜绝一部分规模较少的中介机构、或者赔偿能力弱的机构进入行业，但同时增加了长租公寓的运营成本。因此，“要避免这部分成本转嫁到租客身上，间接提高租客租房成本。同时，保证金制度对行业而言，或带来利润偏低的情况。”
“租金托管制度在一个相对高频支付的行业如何落地，能否行得通，还存在一定的考验。”业内人士亦表示。
其他城市有可能效仿
上海易居房地产研究院副院长杨红旭指出，南京进行这一地方规章的政策设计，有很强的示范性。预计接下来，一线城市和一些租赁人口、租赁机构较多的二线城市，可能会借鉴南京的经验。
“长租行业机构化方向不变，而机构门槛高将加速行业洗牌，在基础从业者层面上调整，才能发挥互联网+的最大化效果，这也是过去若干年租赁行业被互联网改造缓慢的底层原因。”巴乐兔研究院院长高萌表示。
在北京房地产中介协会秘书长赵庆祥看来，从长效机制的角度出发，解决租赁行业的根本问题，关键在于尽快出台住房租赁条例，通过立法建立行业准入制度。
赵庆祥指出行业面临的一大问题：由于缺乏行业准入制度，导致租赁市场存在底数不清的问题，即市场上究竟有多少家租赁企业?有多少套房子在出租，大家并不是很清楚。由此，导致行业管理的一大难点在于，不少企业出了问题，才被外界知晓。
而直至今日，我国还未出台完整的租赁法律法规，仅有一些租赁政策，“租赁行业没有准入制度，光靠市场自发行为，还会存在一些违法、违规行为。因此，要从根源上解决问题，则必须从行业规律、特性出发，建立行业准入制度，加强行业管理。”赵庆祥说。
㈨ 巴乐兔为什么不能支付宝
巴乐兔不能支付宝是因为没有跟支付宝签订合约。巴乐兔隶属于上海万间信息技术有限公司，A轮融资超1亿元，B轮融资近5亿元人民币，主要投资方为硅谷DCM、天图资本和香港南丰地产集团等。
一、巴乐兔不能支付宝
在上海工作的小张因租房合同到期需要重新找房，无意中在支付宝的第三方服务板块蚂上租租房上发现互联网租房平台巴乐兔已悄然入驻。小张表示：“本人是支付宝的重度依赖用户，也是巴乐兔的用户，两者能结合使用，让本人觉得更加便利了。”记者进一步获悉，巴乐兔是日前才正式接入到“蚂上租租房”，成为这一服务板块的“优享平台”，为支付宝数亿用户提供便捷的线上找房租房服务，共同打造互联网租房闭环服务链。
二、对巴乐兔与蚂上租租房的合作
并指出：“支付宝一直在打造满足用户衣食住行全方位的生活服务场景，阿里系旗下的闲鱼租房和蘑菇租房是其租住场景的重要一环，选择蚂上租租房作为其第三方服务租房平台也为其用户扩大租房选择面。巴乐兔作为目前国内互联网租房服务的重要平台，其数量庞大的真实房源和成熟的租住链条服务正是合作方所需要的；巴乐兔也会受益于支付宝的流量和信用体系，这是一个多方受益的共赢合作。
综上所述，成立于2014年底的巴乐兔租房，以直连租客与中小机构房东的交易平台服务模式，目前已经覆盖全国14个一二线城市，电商化500万间房源，聚合了数万长尾的中小机构房东，并通过提升平台服务，吸引了市场主流的品牌公寓入驻，以丰富的房源类型满足市场用户的主流需求。