秘鲁矿业投资

『壹』 秘鲁矿产等资源是怎样的

秘鲁矿业资源丰富，是世界12大矿产国之一。主要有铜、铅、锌、银、铁和石油等。铋、钒储量居世界首位，铜占第三位，银、锌占第四位。石油探明储量为4亿桶，天然气71000亿立方英尺。

秘鲁银产量位居世界第一，铜产量世界第二，锌产量世界第二，锡产量世界第三，金产量世界第六。

铜,是一种过渡元素，化学符号Cu。纯铜是柔软的金属，表面刚切开时为红橙色带金属光泽，单质呈紫红色。延展性好，导热性和导电性高，因此在电缆和电气、电子元件是最常用的材料，也可用作建筑材料，可以组成众多种合金。铜合金机械性能优异，电阻率很低，其中最重要的数青铜和黄铜。此外，铜也是耐用的金属，可以多次回收而无损其机械性能。

二价铜盐是最常见的铜化合物，其水合离子常呈蓝色，而氯做配体则显绿色，是蓝铜矿和绿松石等矿物颜色的来源，历史上曾广泛用作颜料。铜质建筑结构受腐蚀后会产生铜绿（碱式碳酸铜）。装饰艺术主要使用金属铜和含铜的颜料。

铜是人类最早使用的金属之一。早在史前时代，人们就开始采掘露天铜矿，并用获取的铜制造武器、工具和其他器皿，铜的使用对早期人类文明的进步影响深远。铜是一种存在于地壳和海洋中的金属。铜在地壳中的含量约为0.01%，在个别铜矿床中，铜的含量可以达到3%～5%。自然界中的铜，多数以化合物即铜矿石存在。

铜的活动性较弱，铁单质与硫酸铜反应可以置换出铜单质。铜单质不溶于非氧化性酸。

森林覆盖率为58%，面积达7710万公顷，在南美洲仅次于巴西。水力和海洋资源极为丰富渔业资源丰富，鱼粉产量居世界前列。

『贰』 矿业投资与并购

矿业（包括油气业）投资变化情况与矿业经济发展的趋势是一致的。1998～2002年在较低水平上起伏波动，2003年起增长，2004、2005和2006年增加尤为明显。

据法国石油研究院估计，世界（不包括前苏联地区与中国）油气勘查与生产（上游产业）投资1996年为860亿美元，1997年为1060亿美元，1998年为1100亿美元，1999年剧减至885亿美元，2000年回升为990亿美元，2001年升至1135亿美元，2002年因油价下跌等因素减至1095亿美元。加上前苏联地区与中国的投资，该院当时估计2002年全球为1284亿美元，2003年全球回升至1388亿美元。2004年续增，全球投资为1506亿美元，2005年预计达1704亿美元，比2004年增13.1%。预计2006年全球投资为1850亿美元。该院指出，这些年油气勘查与生产投资明显集中于已生产的油气田，以及开发20世纪90年代新发现的油气田，从而阻碍了在新的地区进行油气勘查工作。

据CSB调查的近年油气勘查与生产的费用，结果见表1-7。2003与2004年的增幅都超过10%，2005年增幅更大。

表1-7 2002～2006年世界油气勘查与生产投资（单位：亿美元）

FBR对2002年油气勘查与生产费用的估计数为：美国320.25亿美元，加拿大109.48亿美元，世界1296.83亿美元。

J.S.Herold Inc.和Harrison Lovegrove&Co.Ltd年度调查报告称，全球油气上游产业支出2002年比2001年下降4.4%，2003年比2002年增加9%，达到1610亿美元（据194家公司），其中油气勘查与开发费用为1321亿美元。开发费增长最快，达1001亿美元，勘查费增加不及1%，为300亿美元，证实矿地收购费为289亿美元，而未证实矿地收购费为55亿美元。该报告也指出，过去5年费用明显转向投资开发项目，而勘查费用仍保持相对固定，大致占15%左右，矿地收购费趋于下降。2001年以来在“成熟”地区（如北美）的上游产业费用相对趋于下降，而拉美、非洲、中东等地区则明显上升。J.S.Herold Inc.等公司的2004年上游产业费用调查结果为1950亿美元，费用增加的地区为非洲、中东、亚太、美国、加拿大和欧洲，拉美则有所减少。2005年为2770亿美元。

Lehman Bros.公司调查估计的结果见表1-8。

美国《油气杂志》每年4月提供的数字汇集如表1-9。

表1-8 2001～2006年世界油气上游产业费用（单位：亿美元）

『叁』 海外矿业投资的风险

海外矿业投资过程中遇到的风险，一般可分为宏观风险和微观风险。宏观风险主要是投资所在国家的政治、经济、法律、金融等方面的变化给项目带来的风险，微观风险主要是指投资决策以及项目生产经营中存在的风险。

国家政治风险是指因矿业项目所在国的政权变换、社会动荡、种族冲突等，导致项目资产被征用、被没收、被迫关闭或工程无限期拖延。对于政治风险，控制方法之一就是要求矿业项目投资回收期短，但对于投资回收期究竟应短到何种程度，这需要对项目所在国家和地区的政治、经济、民族和文化等有较深入的了解和理解，对其政治变化的趋势作出相应判断。一种补偿办法就是投保海外投资信用保险，包括商业性质的保险和政府机构的保险。

对于金融财务风险，如果项目所在国货币是国际流通货币，通过金融衍生工具（如利率期权、远期利率协议等）来对冲风险比较有效；如果不是国际流通货币，则可采取一些经营管理手段来降低汇率风险，并尽量从项目所在国获取自由兑换流通货币的承诺。

投资矿业始于寻找具有经济价值的矿床。所以，勘探在矿业开发过程中占首要地位。勘探风险是指对矿床的特征不能完全确定或者发现的矿点成为经济矿床的概率低。解决勘探风险，矿产勘探工作者通常把勘探工作分解为若干顺序阶段，一旦发现矿床没有经济潜力，下一阶段工作就应及时放弃，使无效益的费用减少到最低限度。同时，也必须小心防止某一阶段由于太挑剔，过早放弃而丢失有经济前景的矿床。因此，在勘探阶段，对每一次勘探都需要进行技术经济判断，以证明可继续进行下一步勘探。

与开发建设有关的风险，主要是由于矿床工程地质和水文地质条件的变化，从而导致工程设计的变更、工程进度延迟、基建投资增加，以及工程质量难以保证。如果矿山开发工程不能保质、按时完成，不能按计划采出矿石，将对矿业项目的现金流量产生很大的影响，导致项目不能按期偿还贷款，直至亏损。为了有效控制与开发建设有关的风险，在矿业项目的勘探与可行性研究阶段，必须查明与开采有关的工程地质和水文地质条件，在设计阶段对工程地质和水文地质予以足够的重视，并妥善地作出安排。

与采矿和加工有关的技术风险。常规成熟的工艺技术一般风险不大，而新的工艺技术则存在一定的风险。主要表现在：一方面是使用新的工艺技术时，达到设计生产能力所需时间的不确定性；另一方面是，最终生产能力是否能够达到设计能力的不确定性。对于与采矿和加工有关的技术风险控制，矿业项目采用新工艺技术时，需进行半工业试验或工业试验来最大限度地降低风险。进行这种试验的成本，就如同技术风险的保险费。

生产经营和销售风险。矿床地质条件的变化，矿石有价组分的品位、储量、选冶性能都会导致矿山产量和采选成本变化。经营管理水平直接影响矿业项目预期效益的实现。矿产品价格受国际经济形势的影响，对矿产品市场价格的长期趋势和短期波动的预测，存在着很大的不确定性。对于生产经营过程中所面临的价格风险，可采取期权、期货等金融工具，将其价格定位在一定的水平上。签订长期销售协议是降低销售风险的主要方法，协议的买方可以是项目投资者，也可以是对项目产品有兴趣的第三方；通过协议安排，买方可对项目融资承担间接的财务保证责任，协议的价格一般以国际市场的某种公认价格（如伦敦有色金属交易所价格）作为基础，按照项目的具体情况加以调整。

环境保护的风险。矿业活动另一显著特点，是对环境和生态造成严重的破坏。随着社会经济的发展，生活水平的提高，环境保护受到越来越多的国家和国际组织的重视；对环境保护的要求也越来越高，矿业项目在环境保护上的成本会不断增加，甚至可能因环境问题而被迫关闭。环境保护的风险是我国企业进行海外矿业开发时比较容易忽视的问题，特别是在经济不太发达的国家及地区。但随着经济的发展，一些国际环保组织的影响力越来越大，对环境的关注度会很快提高。对于环境保护，需在可行性研究阶段对环境状态和环境影响进行研究和评价，可以采用我国国家标准或发达国家标准来实施环境保护。

『肆』 海外矿业投资风险有哪些应该如何防控

海外矿业投资项目的风险类型很多，所以矿业投资失败的原因也是各有不同，中盈基岩在之前有做过关于《海外矿业投资风险的分析和防控》线上分享，在此也简单的梳理一下.
除了常见的勘探风险、可行性风险、矿山经营风险、市场风险和地缘政治风险外，在此特别为海外矿业投资者提供以下建议。
1、对于矿业项目的5个特点（资源密集、人才密集、资本密集、技术密集、市场密集）一定要理解透彻，并有充分的应对策略，切勿下手快，否则资金链断裂也快。
2、把握矿业项目进入周期和特点，矿业项目分为5个阶段：绿地阶段，勘探阶段、基金阶段、生产阶段和必坑复垦阶段。投资风险由高到低，投资者需根据自己的实力和风险偏好，选择合适的阶段进入。
3、投资项目先投“人”，选对人就是项目成功的基础。
4、经营团队管理的重要性，项目的成功运作，需要投资者对经营管理团队的把控能力，投资者要有自己的专业团队把控项目的全过程。
5、能赚钱的石头才是矿，要正确区分“矿化”与“矿体”、“矿产资源量”与“矿石储量”的区别。必须对矿产资源量转换为矿石储量的十大因素进行尽职调查，缺一不可：采矿、加工、选矿、基础设施、经济、市场、法律、环境、社会、政府因素等。其中采矿中，还必须调查“水、工、环”等。
6、投资矿业项目的核心：是对成矿规律的客观探索和认识，利用。
7、尽职调查必须是自己的团队干。
8、对于矿业项目，一定要提防化验结果造假。

『伍』 秘鲁亚纳科查金银矿区

1.地质背景

亚纳科查（Yanacocha）金银矿区属高硫化低温热液型，位于秘鲁北部卡哈马卡以北25km处，海拔＞4000m。亚纳科查矿区有好几个贵金属矿床（图10-41），均产在不整合于白垩纪沉积岩系之上的中新世安山岩中。晚中新世热液系统导致了石英-明矾石蚀变，产生了浸染状金矿。矿石的氧化硅含量可达97%，局部受到热液角砾岩化。矿化岩石孔隙多，易破碎，说明部分矿带受到蒸气加热环境的影响。矿体形状各异，延深达100m以上，受到广泛的表生氧化。

亚纳科查矿区的卡拉丘戈矿床储量4100万t，品位为Au 0.9×10^-6；此外，还有马奎的储量5100万t，品位为 Au 1.6×10^-6。据报道，亚纳科查金矿山为世界第三大矿山，现有金储量达1340t。

2.勘查与发现

大约从公元300年起就有人在亚纳科查区采矿。当时是从卡拉丘戈矿床露头中采集辰砂和水胆矾，用以制做装饰品。

20世纪60年代，几家找斑岩型铜矿的公司考察了受广泛蚀变的亚纳科查矿区。其中一家日本公司对矿地进行了较详细的勘查，主要是找斑岩型铜矿。他们共打了30个岩心钻孔，只揭露出低品位铜矿，并没对贵金属进行化验。

1969～1971年，英国地质调查局（前地质科学研究所）和秘鲁地质矿产冶金研究所（前地质矿产局）作为双边合作协定的一部分，对秘鲁北部西科迪勒拉山脉进行了面积约25000km²区域水系沉积物化探。化探的目的是探测未知的斑岩型铜矿和多金属脉型矿床。这是当时西科迪勒拉山脉北部两种主要的已知矿床类型。河流沉积物样品的采样间距很宽，约10km，总体密度约为1个/25km²。这次化探非常成功，在整个亚纳科查区共揭示出4个新的斑岩型铜矿系统和很多Pb-Zn-Ag异常。遗憾的是没对样品中的金进行分析。

直到1981年，CEDIMIN公司（法国地质矿产调查局和秘鲁布埃纳文图拉矿业公司的合营企业）才开始注意亚纳科查区的Pb-Zn-Ag异常，并取得了部分地区的勘查特许权。CEDIMIN公司确认，地质科学研究所得到的水系沉积物地球化学测量结果及后来通过土壤测量得到的结果是正确的，表明亚纳科查确有Pb和Ag异常存在。以后进行的加密土壤测量揭示出8个不同的Ag异常，Ag含量高达（30～90）×10^-6。

图10-41 秘鲁亚纳科查高硫化低温热液型金矿区的岩屑地球化学金异常

（引自L.Harris，1995）

1983年晚期，CEDIMIN公司将亚纳科查探区部分出让，与纽蒙特（秘鲁）公司合营，并于1984年早期签订了勘查/选择权协议。在纽蒙特公司指导下，边缓慢地进行勘查，边进行地质填图和岩屑金化探，为1985年至今的岩心钻探计划做好准备。化探确定了一系列含量＞0.5×10^-6的Au异常（图10-41），其中之一位于卡拉丘戈区的老窿附近，经垂直岩心钻探验证，发现了浸染状金矿。

最终成立的合营公司，美国纽蒙特公司的股份为38%，孔代沙矿产公司（属布埃纳文图拉公司集团）的股份为32.3%，法国地质矿产调查局的股份为24.7%，法国国际公司的股份为5%。1993年中期亚纳科查矿床投产，日堆浸矿石14000t。目前卡拉丘戈矿床已有3个采坑，马奎马奎矿床有1个采坑，外加1996年早期投产的圣约瑟矿床（图10-41）。有人估算，亚纳科查矿区的概略地质资源量（金）为200t。

3.小结

像许多金矿一样，亚纳科查矿区的已知蚀变带是20年前作为找斑岩型铜矿的目标首先被勘查的。几乎与此同时，发现该矿区也有Pb-Zn-Ag异常。遗憾的是，20世纪80年代以前的勘查工作，都没有注意贵金属测定，只是在确认了银异常的存在之后，就通过岩屑测金化探和岩心钻探，才发现这个贵金属矿床。

从亚纳科查区的贵金属勘查到金矿的发现共花了5年时间，从金矿的发现到投产又花了7.5年时间。但是，当时秘鲁政府消极的经济政策以及“光辉道路”（Sendero Lu minoso）（一个极左的造反组织，给80～90年代初的秘鲁生活造成极大破坏）的活动耽搁了勘查工作。基于这个和其他理由，卡拉丘戈矿山的开发确实是近20年来秘鲁矿业第一个值得称道的外国投资项目。

『陆』 请问国内投资秘鲁铁矿石的企业有哪些（除了首钢）

没有，首钢集团以1.18亿美元购买了濒临倒闭的秘鲁国有铁矿公司98.4％的股权
是个烫手的山芋啊
早想卖了
被那些秘鲁人天天催着涨工资

『柒』 秘鲁Justa 铜矿

秘鲁 Justa 铜矿位于秘鲁-智利铜矿带北部，为铁氧化物型的铜金矿床 (IOCG) ，其是秘鲁-智利铜矿带上排在斑岩铜矿之后的重要矿床类型，和智利的 Mantos Blancos 等巨型铜矿属同一类型。

1992 年，首都钢铁公司以 1. 2 亿美元的价格，从原秘鲁铁矿公司，购买了马尔科纳铁矿，包括 680 平方千米的永久矿权和矿山、数百套公寓的生活区、20 万吨深水码头、机场等。这成为我国矿产资源开发 “走出去”的先行。秘鲁 Justa 铜矿区位于这 680 平方千米的永久矿权区内。1996 年，首钢秘鲁铁矿公司出资 15 万美元，在马尔科纳矿权区内 Justa 矿段开展铜矿普查，由首钢地质勘查院承包。1996 ～1997 年开展了矿区 1∶ 1 万地质测量、1∶ 2 000 岩石地球化学测量和电法测量、4 700 立方米槽探和老窿编录，显示了很好的找矿潜力。

当时，地勘费不能用于境外矿产勘查，因此首钢地质勘查院未能申请到国家的铜矿普查项目。首钢秘鲁铁矿公司也不愿做进一步投入，就决定和力拓公司合资勘查。1999 年签订合资协议。力拓公司的纳斯卡铜矿探矿权区与马尔科纳矿权区相邻。首钢秘鲁铁矿公司决定，将马尔科纳铁矿矿权区东北角，转到合资公司。力拓公司作为进入方，投入 500 万美元，挣得 57. 5% 的权益。挣股期为 3年，冲稀底线为 15%。2000 ～2003 年，力拓公司开展了航空电磁测量、地球化学测量、地质填图、空气反循环和金刚石取心钻探和初步选冶试验。共施工 103 个孔，30 971 米。控制了两个矿化带，主矿体长 1 700 米，延深 500 米，向深部尚未尖灭。

由于 Justa 铜矿还未达到力拓公司的开发标准，力拓公司和首钢秘鲁铁矿公司决定将其转让。加拿大 Chariot 资源公司 (ChariotResources Ltd. ) 与韩国大韩矿业振兴公社、韩国 LG 日高铜业公司合资，成立了 Marcobre 公司，从力拓公司和首钢秘鲁铁矿公司收购了马尔科纳的 Justa 铜矿矿权。以 4 350 万美元买断，先付 3 350 万美元。按权益比例，向力拓公司和首钢秘鲁铁矿公司双方付款。待买方通过进一步勘查工作证实，矿区的推测铜资源量，大于卖方提供的推测铜资源量时，再付所余的 1 000 万美元。加拿大 Chariot 资源公司聘请独立勘查地质学家 Miron Blezovsky，按 NI43-101 的标准，评估马尔科纳的 Justa 铜矿资源量，提交了评估报告。

Justa 铜矿是近年来国际上关注的铜矿区。该矿曾 100% 掌握在中资公司的手中。由于缺乏掌控资源的长远战略观念，为眼前利益所吸引，就将这个探矿权全部出让了，低价卖出了这块 “赌石”。这块 “赌石”被加拿大 Chariot 资源公司用 46 500 米钻探 “切开”。2009 年 5 月 19 日的 《北方矿工报》 报道，Justa 铜矿已完成了可行性研究，资源量已经变成可以开采赢利的储量。提交确定储量: 铜256 万 吨， 铜 含 量 0. 76% ; 可 能 储 量: 铜 130 万 吨， 铜 含 量0. 80% ; 推测储量: 铜 52 万吨，铜含量 0. 82% 。Justa 铜矿各类储量，为铜金属 438 万吨。可行性研究结果，铜的生产成本为 0. 88 美元/磅。NPV 为 2. 8 亿美元，IRR 为 15%。Chariot 资源公司引进韩国日高公司和韩国大韩矿业振兴公社作为合作伙伴，已开始矿山建设。

从这个境外矿产勘查的案例可以看出，首钢秘鲁铁矿公司投资15 万美元开展马尔科纳的 Justa 铜矿普查，然后出让 57. 5% 的权益，和力拓公司开展合资勘查。最后将 Justa 铜矿的矿权全部转让，首钢秘鲁铁矿公司按份额，得到 1 828 万美元，投入升值 123 倍，实现了投资商业性矿产勘查赢利的目的。遗憾的是，Justa 铜矿的矿权，现在主要转到了韩国最大的铜冶炼加工企业——LG 日高铜业公司的手中。中国作为铜的消费大国，铜资源并不丰富，马尔科纳的Justa 铜矿距正在生产的首钢秘鲁铁矿公司马尔科纳铁矿仅 15 千米，生产的基础设施齐全，但中国企业却未能成为铜矿的矿主。Justa 铜矿与中国企业擦肩而过。缺铜的中国这次又只能当 “看客”，令人扼腕。

为了参与 Justa 铜矿的开发，2010 年 3 月，中科矿业集团有限公司 (CST) 投资 2. 445 亿加元，再买回了 Justa 铜矿项目股东之一——Chariot 资源公司的 70%的权益，这是后话。

『捌』 秘鲁马尔科纳铜矿

秘鲁马尔科纳(Marcona)铜矿位于秘鲁-智利铜矿带北部，为IOCG型铜矿(铁氧化物的铜金矿床)，是秘鲁-智利铜矿带上，排在斑岩铜矿之后的重要矿床类型，和智利的Mantos Blancos等大型铜矿属同一类型。

1992年，首都钢铁公司以1.2亿美元的价格，从原秘鲁铁矿公司购买了马尔科纳铁矿，包括680平方千米的永久矿权和矿山、数百套公寓的生活区、20万吨深水码头、机场等。其成为我国矿产资源开发“走出去”的先行。秘鲁马尔科纳铜矿区位于这680平方千米的永久矿权区内。1996年，首钢秘鲁铁矿公司出资15万美元，在马尔科纳铜矿区胡斯塔(Justa)矿段开展普查，由首钢地质勘查院承包。1996～1997年开展了矿区地质测量、岩石地球化学测量和电法测量，4 700立方米槽探和老窿编录，显示了很好的找矿潜力。原首钢地质勘查院总工程师卢民杰预测，胡斯塔矿区有找到120万吨铜的前景。

由于未能申请到国家的普查项目，当时首钢秘鲁铁矿公司处在亏损的边缘，就决定和力拓公司合资勘查。力拓公司的纳斯卡铜矿探矿权区，与马尔科纳矿权区相邻。1999年签订合资协议。力拓公司作为进入方，投入500万美元，挣得57.5%的权益，挣股期为3年，冲稀底线为15%。2000～2003年，力拓公司开展了航空电磁测量、地球化学测量、地质填图、空气反循环和金刚石取心钻探和初步选冶试验。共施工103个孔，30 971米。控制了2个矿化带，主矿体长1 700米，延深500米，向深部尚未尖灭。

由于胡斯塔铜矿还未达到力拓公司的开发标准，力拓公司和首钢秘鲁铁矿公司决定转让。2004年，加拿大Chariot资源公司(Chariot Resources Ltd)请独立勘查地质学家别列左夫斯基(Miron Blezovsky)评估马尔科纳的胡斯塔铜矿，按NI43-101的标准，提交了评估报告。Chariot资源公司与韩国大韩矿业振兴公社、韩国LG日高铜业公司合资，成立了Marcobre公司，从力拓公司和首钢秘鲁铁矿公司收购了马尔科纳的胡斯塔铜矿矿权。以4 350万美元买断，先付3 350万美元。按权益比例，向力拓公司和首钢秘鲁铁矿公司双方付款。待买方通过进一步勘查工作证实，矿区的推测铜资源量，大于卖方提供的推测铜资源量时，再付所余的1 000万美元。

马尔科纳的胡斯塔铜矿的露采氧化矿，控制推测资源量，铜126.8万吨，含铜0.68%；坑采原生矿，控制推测资源量，铜47.8万吨，含铜1.51%。矿床规模还可进一步扩大。

从这个商业性矿产勘查的案例可以看出，首钢秘鲁铁矿公司投资15万美元开展马尔科纳的胡斯塔铜矿普查，然后出让57.5%的权益，和力拓公司开展合资勘查，找到了胡斯塔这个大型铜矿。最后将胡斯塔铜矿的矿权全部转让，首钢秘鲁铁矿公司按份额得到1 828万美元，投入升值123倍，实现了投资商业性矿产勘查赢利的目的。遗憾的是，胡斯塔铜矿的矿权，现在主要转到了韩国最大的铜冶炼加工企业——LG日高铜业公司的手中。中国作为铜的消费大国，铜资源并不丰富，马尔科纳的胡斯塔铜矿，距正在生产的首钢秘鲁铁矿公司马尔科纳铁矿仅15千米，生产的基础设施齐全，但中国企业却未能成为胡斯塔铜矿的矿主。胡斯塔铜矿与中国企业擦肩而过。

『玖』 中国在秘鲁投资存在哪些问题

据墨西哥《每日报》7月25日报道，中国已经在南美洲投资了几十亿美元，其中有些投资存在问题，例如在秘鲁投资的中国首钢秘铁公司问题就很多。

工资待遇低

首钢在1992年以1．18亿美元在秘鲁马科纳海港买下了国营秘鲁铁矿公司。这是当地唯一提供就业机会的地方，可是在那里工作的矿工抱怨他们的健康有风险，工资待遇低，劳工事故频繁。

据秘鲁政府说，首钢那时承诺在3年内投资1．5亿美元，但是实际只投资了3500万美元，因此而付了1400万美元的罚款。由于害怕受到更多的罚款，首钢在1995年到1999年投资了8800万美元。把罚款加在一起，首钢在7年内共投资了1．37亿美元。

首钢秘铁工会说，公司现在的业绩很好，去年的铁矿产量达到420万吨，增产22％，但是公司解雇工人，劳保安全水平低，在有1．3万居民的马科纳镇缺少投资。马科纳镇的官员朱莉莎•卡斯塔涅达说：“首钢负责供水供电，可是我们每天只 有4个小时的水，经常停电。”

矿工们说，首钢秘铁是秘鲁矿业中工资水平最低的，平均日工资是14美元，尽管公司工人的生产率从2000年以来提高了60％。据国家矿业、石油和能源协会说，秘鲁矿工的平均日工资是33美元。

秘鲁政府官员、矿工和环境保护组织指责首钢秘铁没有履行投资承诺，引起工人不满，这些指责威胁到正在南美地区寻找矿产资源的中国投资者的信誉。

劳动事故多

工会人士说，去年首钢秘铁发生450起事故。这些事故包括没有系安全带和触电，2002年以来有5名矿工在事故中死亡。首钢秘铁同1800名工人的关系很差，从2001年以来至少每年发生一次罢工。

秘鲁能源和矿业部长桑切斯说，政府对首钢秘铁公司的情况不会视而不见，“我对他们说必须改变处理问题的方式，不能继续这样下去。”

首钢秘铁的状况对有意向南美地区进军的中方投资者是不利的，因为首钢秘铁存在的问题对渴望在南美地区寻找矿产资源的中国来说，无疑是有损信誉的，这使南美对待中国投资谨慎起来，也为中国投资者敲响了警钟。