辽宁鞍山招商引资政策

1. 鞍山市2010年政府工作报告的2010年政府工作任务

2010年是“十一五”规划的最后一年，也是“三到五年再造一个鞍山”的关键之年。新一年政府工作总体思路是，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委提出的“围绕一个核心，加速两个融入，推进三大任务”总体要求，继续坚持一手抓发展、一手抓民生，一手抓城市、一手抓农村，一手抓空间、一手抓项目，实现鞍山经济社会又好又快发展。
新一年主要目标是，地区生产总值增长16%；地方财政一般预算收入增长18%；全社会固定资产投资增长30%；规模以上工业增加值增长16%；实际利用外商直接投资增长30%；引进内资增长30%；社会消费品零售总额增长20%；城市居民人均可支配收入增长10%以上，农民人均纯收入增长15%以上；单位生产总值能耗下降5.5%。全面超额完成“十一五”规划目标，为“十二五”实现新跨越奠定坚实基础。
按照上述总体思路和目标，重点做好以下六个方面工作：
（一）积极抢抓发展机遇，继续推进鞍山大发展快发展。紧紧抓住辽宁沿海经济带上升为国家战略机遇，把握世界产业转移和南资北上时机，用好用足中央继续实行积极财政政策和适度宽松货币政策，全力打造鞍山发展新高地，承担起省委、省政府提出在沈大之间实现经济隆起的重大责任。
全面推进“两带一区”建设。加快建设鞍海经济带，按照“两个融入”要求，加速打造辽宁沿海经济带和沈阳经济区互动发展区。建设腾达通海产业大道，并以腾达大道为主线，全面发展达道湾、灵山、高新区（西区）、宁远、汤岗子农高区、海城开发区、腾鳌开发区等十大工业园区；建设沈西工业走廊通海产业大道鞍山段，推进海岫和鞍台高速公路建设；建设岫岩至丹东海洋红港口一级公路，打通通海口；加快建设哈大快客、沈阳经鞍山至北京快客、岫庄铁路，努力开工建设鞍海城际轨道交通，争取规划建设凤城至岫岩、鞍山至台安铁路；力争开通鞍山至上海、广州等更多空中航线。加快建设千山文化旅游产业带，以千山东路改造和万水河、东山湖、莲花湖等“一河八湖”建设为重点，推进文化旅游产业快速发展。加快开发城市南部地区，以鞍南大道和新建国南路为中轴，加速推进基础设施建设，与老城区全面贯通；按照国家批准的土地利用规划，推进起步区建设。
继续加大招商引资力度。按照集群、企业、项目、空间“四位一体”抓招商，积极吸引央企、境外、南方民营和本地企业投资鞍山。围绕集群抓招商，工业突出五大主导产业集群招商，农业突出设施农业和特色农产品深加工集群招商，服务业突出物流大市场和精品商业招商，房地产业突出“万水千山百湖城”招商，文化旅游产业突出千山文化旅游产业带和岫岩玉皇山观光旅游产业带招商。围绕企业抓招商，按照产业集群，确定招商对象，全面引进国内外企业投资鞍山。尤其要依托鞍钢等钢铁和煤焦油资源，大力引进深加工企业。围绕项目抓招商，积极引导企业投资发展，争取全年开工建设项目2000个。围绕空间抓招商，按照产业空间布局特点，大力推进工业项目向园区集中，服务业项目向服务业集中区和精品商业带集中，房地产业项目向小区集中，设施农业项目向示范带集中，文化旅游产业项目向旅游产业带集中。
加速推进要素扩张。扩张空间要素，破解发展的空间瓶颈，为项目落地创造条件。推进城区危旧房改造，为改善民生和服务业发展创造空间；加速农村征地，拓展工业园区，为工业发展和农村城市化、城镇化创造空间；加速企业搬迁，推进向园区集中，促进企业集群化、集约化发展。扩张资本要素，破解发展的资金瓶颈，通过招商引资，吸引更多的企业资本投资鞍山。积极争取国债项目资金，大力推进银政合作和银企对接，引导企业上市融资，让更多的金融资本进入鞍山。扩张人才要素，破解发展的人才短缺瓶颈，加强蓝领人才和具有技能的白领人才培养，满足经济发展对各类人才的需求。扩张环境要素，牢固树立“政府竞争环境、企业竞争市场”理念，积极为企业发展创造良好环境，继续大力支持鞍钢等所有企业发展。
（二）加速结构调整，切实转变发展方式。坚持好中求快、快中求好、又好又快方针，进一步调整优化产业结构，全面提高经济运行质量和效益。
继续调整工业结构。全面提升传统产业。大力发展精特钢，促进鞍山由生产普碳钢为主向精特钢与普碳钢共同发展转变，重点发展取向硅钢、特种钢、高合金钢、不锈钢等精特钢产品，支持创新应用熔融还原法生产生铁，推进电炉炼钢，努力扩大精特钢生产能力。大力发展板材、线材、管材、钢结构等深加工，促进鞍山由钢铁原材料大市向钢铁精深加工大市转变，努力形成300万吨板材、200万吨线材、200万吨管材、200万吨钢结构等深加工能力，钢材深加工率达到45%以上。大力发展钢铁物流产业，促进鞍山由钢铁直销大市向钢铁物流大市转变，努力办好中国鞍山钢铁大市场，形成东北钢铁、有色等金属物流中心。大力发展装备制造及工业自动化产业，促进鞍山由钢铁生产大市向钢铁装备大市转变，重点发展矿山、焦化冶炼、轧钢以及炉外精炼和电炉等设备，装备制造占工业比重提高到20%。大力发展矿产品深加工产业，促进鞍山由矿产品原材料大市向矿产品深加工大市转变，重点发展镁合金、镁化工、镁建材、镁铸造等镁制品深加工和方解石造纸及包装印刷，矿产品深加工率提高到60%。加快发展新兴产业。加快发展以煤焦油深加工为代表的化工新材料产业集群。围绕120万吨煤焦油资源，横向到边生产蒽油、酰油等26种深加工产品，并围绕26种产品纵向到底进行系列化精深加工。利用酚油发展酚系助剂，利用萘油发展染料中间体，利用酰油发展高档有机颜料，利用蒽油发展炭黑和轮胎，利用沥青发展煤系针状焦、核石墨和炭纤维系列产品。依托中石油等石化资源和我市方解石、滑石等非金属矿产资源发展油漆涂料产品。利用鞍钢、中石油苯资源发展苯系深加工产品。利用5万吨尼龙66盐资源发展工程塑料制品。把化工新材料产业打造成千亿元产业集群。加快发展光电产业。重点发展太阳能、风能等新能源装备，电池等新动力，LED、液晶显示器等新光源，光热、地源热泵等新热源装备，促进鞍山由过去的能源消耗大市转变为新能源应用示范市和产业化基地。淘汰落后企业和产能。坚决关闭小炼钢、小水泥、小选矿、小造纸、小化工等“五小”企业。创建化工、造纸工业园区，新上化工、造纸项目全部向园区集中，区外化工、造纸企业逐步向园区搬迁。
继续调整农业结构。推进鞍山由天然农业向设施农业转变，继续建设鞍羊线、鞍营线、张庄线、腾南线设施农业示范带，全年新发展设施农业20万亩。推进鞍山农业由生产普通农产品向主要生产特色农产品转变，海城大蒜、生姜、辣根、圆葱等“四辣”农产品种植发展到6万亩，打造“四辣”基地；台安鸭鹅等家禽养殖发展到8000万只，打造鸭鹅基地；岫岩食用菌培植发展到1.5亿盘，打造蘑菇生产基地。推进鞍山农业由原材料生产向产业化方向转变，以农产品深加工园区为重点，全年新上农产品深加工项目100个，新增农业产业化龙头企业40家。推进鞍山农业由农产品找市场向市场带动农产品生产转变，建设海城耿庄农产品批发中心、台安家禽和岫岩食用菌交易市场等一批专业批发市场。推进鞍山由传统农业向创新农业转变，加强与农业院校及农业科研院所的合作，建立蘑菇、大蒜等研发中心，引进和开发农业新品种新技术，提高设施农业发展水平。
继续调整服务业结构。以城区为主体，发展现代服务业。加快流通服务业发展，推进五大现代服务业集中区建设，四达现代服务业集中区打造国内外品牌店汇聚区，中国鞍山钢铁大市场打造东北钢铁物流中心，鞍辽路五金机电大市场打造东北五金机电物流基地，解放北路汽车贸易产业带打造汽车贸易集散地，海城西柳中国商贸城打造东北小商品批发市场集中区。加快建设千山路、建国路等精品商业带，打造新华美食、韩国风情、山南中华老字号等特色商业街；规划建设一批集宾馆、酒店、写字楼、购物中心为一体的城市综合体。加快旅游服务业发展，以发展文化旅游产业为重点，做大做强千山旅游品牌；加快开发汤岗子温泉资源，大力发展健康产业；以建设中国玉博物馆为重点，打造岫岩玉皇山观光旅游产业带；加速推进牛庄老街改造；恢复和开发鞍山城、析木城，以及灵山寺、翰林院等三寺一院。加快金融服务业发展，推进鞍山市商业银行股份制改造，实现投资主体多元化，成为区域性银行；继续引进外埠商业银行，促进浦发、民生、华夏、招商和光大等商业银行建成营业；继续发展村镇银行、小额贷款公司、担保公司；加快建设金融大厦、证券大厦，发展各类银行、基金公司和投资公司，壮大五环期货等期货证券市场。加快新型服务业发展，建设创意大厦，发展传媒、软件和服务外包、建筑设计、工业设计、动漫设计等创意产业；建设中介服务大厦，发展会计、审计、律师、评估、咨询等中介服务机构；建设商会协会大厦，发展各类行业协会商会；建设会展中心，发展会展经济；建设鞍山研发分中心大厦，全面引进国内外知名研发企业；建设总部大厦，引进各类公司总部进驻。
继续提高可持续发展能力。大力推进节能减排，积极创建全国新能源应用示范市，深入开展辽河流域水污染专项整治行动，力争完成全市电厂、锅炉和烧结机脱硫项目，争取污水处理厂全面建成并投入使用。全面提升科技创新能力，积极鼓励收购国外科技型企业，引进海外研发团队；加快引进高新技术企业，支持民营科技企业发展。大力发展循环经济，推广清洗技术、修复技术和表面处理技术，发展工业再制造；利用矿渣、粉煤灰等生产新型建材，实现工业废料再生产；推进中水回用、垃圾焚烧发电等，提高资源利用效率。
（三）大力发展县域经济，加快城乡一体化进程。继续支持县域经济发展，全年投入县域发展资金13.5亿元。全面提升农业产业化、农村工业化和农村城镇化水平。
按照设施农业、加工园区、农产品深加工项目和农产品批发市场“四位一体”，加快农业产业化。继续以四条设施农业示范带为重点，按照“一县一品”方向，大力发展设施种植业、设施养殖业、设施渔业、设施林业，新发展标准化温室大棚5万栋、标准化养殖小区240个。继续完善县域农产品深加工园区基础设施，海城围绕“四辣”深加工，重点推进山东一品集团有机大蒜深加工等项目建设；台安围绕鸭鹅深加工，重点推进韩国工业园肉类提取物等项目建设；岫岩围绕食用菌深加工，重点推进鞍山东达公司食用菌罐头等项目建设。
按照园区、基础设施、主导产业集群、项目“四位一体”，加快农村工业化。继续拓展县域工业园区，完善基础设施。海城加快发展以镁合金、镁化工、镁建材、镁铸造为代表的镁制品深加工产业集群，大力培育化工塑料产业集群，重点推进中国镁业金属镁等项目建设；台安加快发展木业产业集群，大力培育农药产业集群，重点推进法国ACE公司建材及家具生产线等项目建设；岫岩加快发展特石深加工产业集群，大力培育以中草药深加工为代表的保健品产业集群。全年县域工业新上项目500个，新增规模以上工业企业300家。
按照县城、城乡结合部、中心镇和村屯整合“四位一体”，加快农村城市化和城镇化。推进县城改造，海城加快建设海西新区，以海城河为内河把老城区和西柳镇连为一体，建设大海城，加速打造60万人口城市；台安加速高速公路口与老县城全面连接，建设新台安，岫岩加速大洋河两岸开发，建设新岫岩，加速把台安和岫岩打造成30万人口中小型城市。推进近郊城市化，加快千山区达道湾、宁远、东鞍山、大孤山镇等城市化进程。推进农村城镇化，重点改造腾鳌、牛庄、黄沙、偏岭、汤岗子等城镇。
（四）以创建全国文明城市为目标，继续加强城乡建设
加强城乡基础设施建设。继续加强道路桥涵建设，建设和改造鞍南大道、建国南路、建国东路、万水河南路、万水河北路等城市道路；新建自由东街隧道、曙光路沙河桥、万水河北路跨线桥、烟草岗跨线桥，改造民生路地道桥、千山东路七号桥、杨柳河大桥等，开工建设一批过街天桥和地下通道。按照沈阳铁路客运调线的要求，加快建设快客铁路鞍山西站、海城西站；建设鞍山长客北站和西站，新建牛庄、腾鳌、高力房客运站。加强电力设施建设，新建3个220千伏变电所和8个66千伏变电所，力争新建1个550千伏变电所，规划建设岫岩石湖水库和水电站。建成引汤入鞍二期供水工程，用汤河水源置换首山水源，全面改善城市用水质量。争取完成大伙房水源供水工程。加速推进地方与鞍钢合作煤制气项目。力争开工建设国电鞍山热电联产项目。以玻璃钢沼气池为重点，发展农村新能源。
全面加强生态环境建设。实施大规模植树造林工程，创建国家森林城市。继续提高城市绿化水平，建设营城子公园、万水河带状公园、杨柳河环状公园，对117条城市主次干道绿化美化亮化，继续改造社区环境，新增城市绿地200万平方米，进一步加强玉佛山等风景区管理，继续实施城市周边矿山生态恢复工程。加强农村生态环境整治，全面实施辽河流域、浑河流域、太子河流域生态恢复和绿化工程；继续实施千村绿化工程，推进“绿色村庄”建设。继续加强水系建设，加快推进万水河、杨柳河、运粮河整治工程，开工建设丁香湖，争取建成胜利湖、杨柳湖、运粮湖、东山湖等城市景观湖。全年城区空气环境质量85%天数达到国家二级标准。
（五）继续实施民生工程，全面推进以民生为重点的社会建设。更加关心人民群众工作和生活，继续为城乡群众办实事，让全市人民生活更加幸福安康。
继续做好就业工作。制定和完善鼓励全民创业的政策措施，建设青年创业孵化园、青年创业基地和大学生、退役士兵实训基地，调动全民创业积极性，创建创业型城市。大力推进就业培训，继续办好大学毕业生职业技能培训中心、退役士兵职业技术学校、农民工培训基地，积极开展普惠制就业培训，让有劳动愿望和劳动能力的求职者实现就业。按照“发展、就业、改革、保障”八字方针，继续推进鞍钢附企改革发展。
进一步完善社会保障。建立全覆盖的保障体系，大力推进城镇职工养老保险应保尽保，积极推进农村养老保险工作；进一步拓宽城镇居民基本医疗保险覆盖面，继续提高新型农村合作医疗标准，不断改善全市社会保障水平。大力发展福利保障，分期建设总床位5000张、设施完善的养老家园，让“三无”老人免费入住公立养老院；新建市老年人活动中心，争取每个社区都有老年人活动站，继续改造农村敬老院，让全市老年人享受到更多更好的社会福利；新建市残疾人活动中心；建设无障碍设施，创建全国无障碍城市。
努力解决群众住房问题。继续建设保障性住房，大力开发商品房。推进城区棚户区和危旧房改造，进一步加快回迁房建设。提供一批廉租房，改善困难家庭住房条件。开工建设一大批动迁周转房，解决动迁群众租房难、租房贵问题。大力推进城乡结合部及大孤山等矿山周边居民区改造。继续搞好农村危房改造，解决好农村困难家庭住房问题。
大力推进教育均衡发展。实施中小学校舍安全工程，继续改造一批薄弱中小学和高中。加大对农村教育投入，全面提高农村义务教育和高中办学经费，定向免费为农村中小学培训教师，鼓励优秀大学毕业生到农村任教。建设鞍山新八中。进一步提高免费高中办学水平。以职教城建设和管理为重点，继续加强职业教育，整合职业教育资源，扩大办学规模，打造全国一流的蓝领人才基地、专业化实训基地和社会化培训基地。支持高等教育发展，积极为辽宁科技大学、鞍山师范学院和辽宁林业职业技术学院发展创造良好条件。全面加强幼儿教育，大力发展公立幼儿园，降低幼儿园收费，推进幼儿教育健康发展。
加速发展医疗卫生事业。加快建设鞍山传染病医院、结核病医院、精神病医院、职业病医院、中医院、烧伤整形医院、骨科医院、糖尿病医院、口腔医院，全面规划改造市中心医院。继续完善社区卫生服务体系。推行县级医院与中国医科大学、乡镇公立医院与市中心医院远程网上诊断，提高医疗服务水平。继续招聘医学专业大学毕业生充实乡镇卫生院、村卫生室和计划生育服务站，满足农村群众就医需求。推进医药卫生体制改革，落实国家基本药物制度，建立城乡居民健康档案，促进公共卫生服务均等化。实施公立医院改革，由政府出资对市属公立医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心实行专项补贴，对药品和医疗设备实行统一采购，药品实行零加价销售，切实解决群众看病贵问题。
全面发展文化体育事业。建设鞍山图书馆、冶铁博物馆、电影大厦、鞍山大剧院、妇女儿童会馆、青少年活动中心、档案方志大厦等文化设施。继续开展文化进社区、进乡镇、进工地活动，丰富广大人民群众精神文化生活。积极稳妥推进文化体制改革。加快建设新体育场、体育馆、游泳馆、速滑馆、乒羽馆、全民健身馆等“一场五馆”，在每个城区各建一个体育公园，高标准建设玉佛山健身长廊，为广大市民提供更好的运动健身场所。积极发展竞技体育，在第十一届省运会上争取优异成绩。
进一步做好双拥共建工作，为实现全国双拥模范城“五连冠”目标奠定基础。继续做好人口与计划生育、广播电视、妇女儿童、民族、宗教、外事、侨务、对台、残联、接待、史志、档案、气象、地震、人防、民兵预备役等工作。
（六）加强政府自身建设，全面提高行政能力。进一步转变政府职能,加强依法行政,建设法治、服务、责任、廉洁政府。
继续推进依法行政。严格按照法定权限和程序履行职责。自觉接受人大监督，坚持向人大及其常委会报告工作，认真落实人大及其常委会的各项决议。自觉接受政协民主监督，主动与政协民主协商。认真办理人大议案、代表建议和政协提案。积极支持民主党派和工商联工作。积极支持工会、共青团、妇联、科协等群团组织开展工作。
继续强化社会管理。加强社会保障管理，完善养老、医疗、失业、工伤、生育、低保和残疾人保障数据库，逐步实现并网管理。加强公共管理，建设覆盖全城区的公共管理监控体系，实现多网合一和资源共享，促进城市管理、社会治安、交通秩序等全面改善。加强社区建设和管理，扩大社区服务中心面积，建设一批高标准社区。完善诚信体系，打造诚信鞍山。继续加强安全生产和消防安全，深入推进安全隐患排查治理，防止重特大事故发生。加强食品药品质量安全管理，保障人民群众饮食用药安全。加强应急管理，完善应急处置预案，及时应对和妥善处置各类突发事件。加强社会治安管理，强化防控体系建设，继续推进平安钢都建设，依法打击各类犯罪活动，增强群众安全感。以维护群众合法权益、解决实际问题为重点，切实做好信访工作，保持社会稳定。
继续加强政府制度建设。强化制度用权，深度推进代购代建制，进一步规范政府经济活动。坚持以制度规范行政收费行为、行政执法行为、行政罚款行为和行政审批行为，进一步优化发展环境。全面加强国有资产监管，在地方国有企业中推行重大事项决策、外派监事会和总法律顾问等三项制度。坚持政府重大决策依法审查、听证咨询、社会公示制度，提高政府工作科学化、民主化水平。
继续加强政府勤政廉政建设。始终牢记政府的权力是人民赋予的，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终牢记以人为本的发展理念，以全面振兴鞍山老工业基地为己任，以高度负责的敬业精神推进工作，以积极进取的开拓意识加速发展，以廉洁高效的务实作风造福人民，永不自满，永不懈怠，永不停步，建设大有作为、勤廉为民的政府。
新的一年，政府还有一项重要工作，就是编制《鞍山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。我们将按照科学性、战略性和操作性原则，深入研究，集思广益，规划好鞍山未来发展的蓝图。
各位代表，鞍山老工业基地正在全面发展、全面振兴，美好的前景已经展现在我们面前。让我们在市委领导下，在市人大、市政协监督支持下，团结带领全市人民，深入贯彻落实科学发展观，充满发展激情，抢抓振兴机遇，全面开拓创新，更加扎实工作，为实现鞍山老工业基地全面振兴新跨越而奋勇前进！

2. 招商引资优惠政策

寻：投资商，主要从事生姜出口。合作建厂，本地生姜产地，现无一个出口生姜企业，生姜出口利润可观。本人求求：三期死 五期久 三个二 这就是方法啊，看会了吗。当然我这是真实的。

3. 政府对招商引资有哪些优惠政策

答：各园区对招商引抄资的优惠政策不一样，以余杭区政府为例对高新技术企业部分优惠政策如下： （1）、对省高新技术企业，经同级财政、税务机关审核批准，从认定之日起，由财政部门安排一定的资金给予扶持。第一年至第二年扶持的额度为该企业当年度缴纳的企业所得税；第三年至第七年每年扶持的额度为该企业当年度缴纳的企业所得税的50％。其中，对开发生产具有自主知识产权的软件和基因工程产品的高新技术企业，由财政部门安排一定的资金给予扶持，第一年至第五年每年扶持的额度为该企业当年度缴纳的企业所得税；第六年至第十年每年扶持的额度为该企业当年度缴纳的企业所得税的50％。 （2）、对国家级新产品和国家级科技项目，从认定（立项）之日起，由财政部门安排一定的资金给予补助。第一年至第二年每年按其新产品或项目实现的企业所得税的100％、增值税的20％的额度给予补助；省级高新技术产品和科技项目，从认定（立项）之日起，第一年至第二年按其产品或项目实现的企业所得税的50％、增值税的10％的额度给予补助。

4. 国家招商引资政策

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辽宁阜新鼓励招商引资若干规定

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中国台湾网 (2006年06月05日)

为进一步适应我国、加入世界贸易组织的新形势，改善并优化我市的投资环境，加大对外开放步伐，鼓励内外商来我市投资，促进阜新经济快速、健康发展，根据国家和省有关规定，结合阜新实际，制定本规定。

一、招商引资的范围和形式

第一条 本规定所称招商引资是指将阜新地区以外的资金、项目等引入我市行政区域内。具体包括：
(一)国外和香港、澳门特别行政区及台湾地区的法入和自然人依法在阜新投资兴办企业(以下简称外商投资企业)；
(二)阜新地区以外国内(不含香港、澳门及台湾地区)的法人和自然人依法在阜新投资兴办企业(以下简称内商投资企业)。
在国家法律、法规允许的范围内，可以采取多种形式、渠道招商引资。内、外商可以采取"三来一补"、BOT方式和参股、控股、嫁接、改造、租赁、联合、兼并、收购、重组、增资等多种形式在我市范围内投资兴办符合国家产业政策和我市发展需求的各类项目；投资形式可以资金、设备投入，也可以技术、品牌等无形资产方式投入。

二、市政府重点支持的项目

第二条 市政府重点，支持下列内、外商投资项目：
(一)高新技术产业项目；
(二)农业产业化开发项目；
(三)工业企业嫁接改造、安排下岗、待业人员较多的项目；
(四)资源深加工及综合利用项目；
(五)环境保护以及基础设施建设项目；
(六)旅游资源开发及文化教育项目；
(七)出口创汇项目；
(八)其他鼓励项目。

三、对内外商投资企业的鼓励与资金扶持政策

第三条 对于以上所列新建外商投资企业外方注册资本在20万美元以上，或者新建的内商投资企业外方注册资本在500万元人民币以上生产加工型项目，自资金到位、企业正常生产运营之日起，5年内除享受国家有关政策外，还可以享受政府科技、环保等资金扶持政策。资金扶持具体数额由本级财政核定，主要用于支持企业科技、环保投入。

第四条 对于卑新行政区域内的内、外商投资企业，外方通过企业获得的利润追加项目投资，其增资扩股部分，按照增资部分所占比例计算享受资金扶持政策。

四、土地方面政策

第五条 对于市政府重点支持的项目使用国有土地，视不同情况，分别通过划拨(符合国家划拨用地目录规定)、出让、租赁、作价出资或者入股等方式使内外商投资者获得土地使用权。土地出让最长期限为50年。通过出让方式取得土地使用权的项目用地，基准地价按最低标准价格收取。土地出让金按最低价格收取，根据项目情况，市政府返还50％出让金，用于企业发展生产。
房地产开发及商业用地项目不享受上述土地方面的政策。

第六条 对于通过征用方式取得土地使用权的，征地补偿费比照省内其他城市、地区按最低标准执行。土地出让金部分返还50％，用于企业发展生产。

第七条 对于通过租赁方式取得土地使用权且不改变原有用途的，土地使用权租金收取10-20％；改变原有用途的，按新用途标准收取10-20％。

第八条 对于能带动国有企业转制、启动"双停"企业、带动较多下岗职工再就业的项目，利用市内企业划拨土地投资兴办生产加工型产品企业的，可将土地使用权直接出让给新建企业，政府视项目情况按10％以下标准收取土地出让金；其余部分留给企业用于安置职工。

第九条 对我市经济转型推动作用强、对阜新市经济发展牵动作用大的重点生产加工型大项目，外方投资在200万美元、300万美元、500万美元或者域外投资2000万元、3000万元、4500万元以上的，项目所在地政府分别提供5000平方米、10000平方米、20000平方米的土地。土地出让金可返还给企业，用于企业发展高新科技项目及进行环保基础设施改造。

第十条 市政府鼓励内、外商投资者在符合土地利用和水土保持总体规划，不造成环境污染和破坏的前提下，开发"四荒"(荒山、荒沟、荒地、荒滩)，用于发展种养殖业、农产品加工等项目。所用"四荒"属于集体所有的，投资者
可与当地农村集体经济组织或者村民委员会商定使用形式及价格，使用期限最长可为50年；属于国家所有的，可以来用出让方式交投资者使用，出让金可以按国家和省规定标准的1-10％收取。

五、对内外商投资企业其他方、面的扶持政策

第十一条 对新建内、外商投资企业的行政事业性收费按省缴纳最低限度部分收取；薪建内、外商投资企业减半工商注册登记费；市定权限收费项目只收取工本(成本)费。

第十二条 对内、外商投资者整体或者部分收购国有、集体企业净资产，一次性付清全部价款的，可按出售价格优惠20％；一次性付款看困难的可以分期付清，首次付款不能低于总价格的50％，其余部分2年内付清。

第十三条 给内、外商投资者以特殊市民待遇。
(一)对外资项目投资额100万美元或者域外投资额1000万元人民币以上生产加工型项目的投资者，由市政府发给特殊待遇证书。本人乘座的车辆在本行政区域内免收过路(桥)费，在无严重违章情况下，不扣车、不扣证；
(二)固定资产投资额在50万美元或者500万元人民币以上生产加干型项目的域外投资者，本人及其配偶和未婚子女可以免费办理进城落户手续；其子女在基础教育阶段，可以在其投资区域内免费自主择校。服兵役、就业在同等条件下优先照顾；
（三）对于投次资额500万美元以上或者5000万元人民币以上生产加工型项目，对阜新经济转型及社会经济发展做出特殊贡献的域外投资者，可以聘为市政府经济顾问及荣誉职务。

六、奖励招商引资中介人的政策

市政府按以下规定给中介人奖励：

第十四条 对引进内二外商直接投资数额较大的中介人实行奖励。对引进当年外商直接投资50万美元以上或者内商投资1000万元人民币以上生产加工型项目，分别按引资额的重1％和0．5％。具体奖励办法由财政部门牵头会同有关部门制定，由市、县(区)同级受益财政部门负责奖励的实施考核和兑现。

第十五条 对引进"三来一补"、产品出口、劳务输出、对外工程承包项目者，在合同执行后，按双方议定标准奖励中介人。奖金由受益方支付。

七、强化招商引资的协调服务

第十六条 对内、外商投资企业实行"一站式"办公和"保姆式"服务，实行联合审批制度。

第十七条 为内、外商投资企业提供良好的金融服务和完备的基础设施。市政府重点支持的项目投产后，企业所需流动资金贷款，各金融机构应当实行信贷倾斜，优先发放。在供电、供水、供暖、交通、通讯等基础设施方面优先保障。

第十八条 为内、外商投资者提供良好的法制环境。严禁任何单位和个人向．内、外商投资企业乱摊派、乱收费、乱罚款。各有关部门实行服务承诺制度，自觉接受全社会特别是域外投资者的监督。市软环境建设办公室定期或者不定期地组织内、外商投资企业对实行服务承诺制度部门的服务情况进行评议，凡大多数域外投资者公认服务不好的部门，予以新闻曝光。

第十九条 本规定适用于阜新市行政区域内的一切单位和个人。在执行过程中遇有特殊情况，通过"一事一议"的方式处理。

第二十条 本规定由阜新市对外贸易经济合作局负责解释。

第二十一条 本规定自发布之日起施行。本市过去有关规定与本规定不一致的，按本规定执行。

辽宁省沈阳市招商引资奖励办法优惠政策

1、为加大沈阳市招商引资工作力度，调动招商中介人的积极性，维护其正当利益，特制定本方法。

2、凡利用个人关系，为沈阳市吸引外商投资做出实际成效者，并被合资双方或被独资企业外商确立认为中介人的，均为本办法奖励对象。因工作关系联系以上项目者，参照办法酌情执行。

3、本办法所称外商投资，是指外商在我市直接投资兴办的合资、独资企业。合作及补偿贸易或融资引进外资的，参照本方法执行。

4、对中介人的奖励是以实际调入资金为前提，具体奖励金额如下：引进外资500万美元以下（含500万美元），按5‰-7‰予以奖励；引进外资500万美元以上，7‰-9‰予以奖励。奖励资金由中方受益单位支付。

5、以上奖金均为一次性奖励。奖励可发给现金，如本人同意，可奖等值商品。奖励现金一律按人民币支付（引进美元的，按当时比价折合成人民币）。

6、对中介人的奖励，应在每调入一次资金的三十日内兑现，直到资金全部调入，分批兑现完毕。上述奖金由中方受益单位计入成本。

7、对引进外资兴办独资企业的，奖金由税收所在的区县（市）政府在项目建成投产之日起三十日内即应支付。

8、对中介人是以外商投资企业法人名义为我市介绍项目的，除个人享受上以待遇外，还给中介法人（外商投资企业）以下优惠：在地方财政从新项目所得的增值税中，冲抵中介企业应缴增值税的10%，自冲抵年度起3-5年；在地方财政从新项目所得的营业税中冲抵中介企业应缴营业税的10%，自冲抵年度起3-5年。

9、奖金兑现的办理程序：

（1）合资项目的中介人，经合资双方确认后，合资合同中订明：独资项目的中介人，在章程中订明。

（2）外商资金调入后，中介人凭此合同、章程，根据本办法，向有关单位领取奖金，沈阳市外商投资协调服务办公室负责协调落实。

（3）受益单位是引进外资的直接受益者，应积极主动承担兑现奖励的责任，并在规定时间内将奖励发到中介人。如查受益单位发生违约行为，中介人（含中介法人）有权向区县（市）人民政府、沈阳市外商投资协调服务办公室申请裁决，受益单位必须按裁定承担行政或法律责任。

10、税收奖励的办理程序：

（1）由招商局凭合同鉴证中介人是以外商投资企业名义介绍项目，并出示证明。

（2）税务部门凭此证明冲抵税收。

（3）香港特别行政区、台湾省、澳门同胞在沈阳投资的企业，均视为外商投资企业，其介绍的新项目也适用本办法。

（4）本办法在执行中的具体问题由市招商局负责解释。

（5）本办法自发布之日起施行。原招商奖励办法《沈阳市招商奖励规定》（沈阳市人民政府令1992年4号）即行废止。

5. 各地都有招商引资的政策，规则都有些什么区别

各级政府招商引资的条件基本上都会大同小异，比如税务减免、土地支持、政府扶持企业。。。 但主要看项目适宜在哪个地方生存和发展。 珠三角与长三角，供应商非常齐全，信息相当通畅，人才济济，交通便利。但经过数十年的发展，准入的门坎有提高，于环保稍有影响的可能有所排斥，因为他们不差价。如果是高附加值、高利润、高科技含量的产品可以进入，发展才是硬道理。 如果技术含量不太高，投资额度也不太大，但占地较广，劳务用工较多，建议往内地发展。毕竟内地的政府都想出政绩，都想在报表上给自己锦上添花。他们其他的不讲，土地一定会让你满意。土地是不可再生的资源，升值空间无限，哪怕政府领导换了多少届，没人可以将给你的厂房和土地带走的。 内地办企业也有太多难处。高科技和资深管理人才不太好找，信息闭塞，运输没有优势，采购渠道与销售网络难以布局，更可怕的是只要你们投了钱进来，找你要钱的如公、检、法、消、环等部门太多，烦不胜烦。 建议尽可能找华中、华东区国家级的经济开发区投资。与政府签约尽可能弄清楚，形成书面文字并加盖公章才投入。 其他小利都可忽略。

6. 哪个地方的招商引资政策非常优惠

我知道沭阳县政府出台了非常优惠的投资政策，主要为：
1） 税收大幅减免
2） 规费充分补贴
3） 全程五心服务
4） 成本确保最低
5） 环境全省最佳
具体的招商引资政策如下

一、税收大幅减免
（一）增值税
1、凡在县经济开发区兴办固定资产投入200万元以上的工业企业，实行“五奖七减半”，即：前5年所征的产品增值税地方分享部分全额奖励给企业，6—12年所征的产品增值税地方分享部分减半奖励。
2、凡在化工园区兴办固定资产投入500万元以上的工业企业，前5年内所征的产品增值税12.5%奖励给企业。

（二）企业所得税
1、凡在县经济开发区兴办固定资产投入200万元以上的工业企业，实行“五奖五减半”，即：前5年所征的企业所得税地方分享部分全额奖励给企业，6—10年所征的企业所得税地方分享部分减半奖励；当年出口产值占企业总产值50%以上的，或经权威部门认定为高新技术型企业，5年内所征的企业所得税地方分享部分全额奖励给企业，6—12年所征的企业所得税地方分享部分减半奖励。
2、凡在化工园区兴办固定资产投入500-1000万元（含1000万元）工业企业，前3年内所征的企业所得税地方分享部分全额奖励给企业，4-5年减半奖励；固定资产投入1000万元以上的，5年内所征的企业所得税地方分享部分全额奖励给企业，6—10年减半奖励。
3、投资兴建饮食服务、文化娱乐和旅游设施项目，固定资产投入1000万元以上的，5年内所征的企业所得税地方分享部分50%奖励给企业。
4、外资企业在享受国家相关优惠政策的基础上，再享受以上相应的优惠政策。

（三）个人所得税
企业境外员工在沭10年内的个人所得税地方分享部分全额奖励；企业境内县外员工在沭10年内的个人所得税地方分享部分减半奖励。

（四）营业税、契税
1、投资兴建饮食服务、文化娱乐和旅游设施项目，固定资产投入1000万元以上、年营业额在2000万元以上的，自经营之日起，所征的营业税5年内按50%奖励给企业。
2、购买国有、集体企业的，免征契税。

（五）耕地占用税和土地使用税
1、投资兴办工业项目占用耕地，所征耕地占用税除上交中央、省部分外，其余全额奖励给企业。
2、投资兴建工业项目，固定资产投资在200万元以上的，5年内所征土地使用税全额奖励给企业，6—10年所征土地使用税按50%奖励给企业。
3、购买国有、集体企业从事工业生产的，5年内所征土地使用税全额奖励给企业。
（六）城市建设维护税
投资兴办工业项目或购买国有、集体企业的，5年内所征城市建设维护税全额奖励给企业。

二、规费充分补贴
（一）土地费用
1、凡在县经济开发区兴办固定资产投入200-1000万元（含1000万元）的工业企业，只需交纳省以上报批费用即每亩2万元，便可办理土地使用手续，取得土地使用权证；固定资产投入在1000万元以上的工业企业，征地报批费用为1.16万元/亩。
2、凡在化工园区兴办化工企业，固定资产投入500—1000万元（含1000万元）的，征地费用2.5万元/亩，固定资产投入1000万元以上企业，征地费用1.5万元/亩，便可办理土地使用手续，取得土地使用权证。
（二）环保费用、电力贴费
进入县经济开发区的新建工业企业，前2年免征排污费，第3年到第6年按国家标准的10%征收；进入化工园区的工业企业，排污费按国家标准减半征收。对固定资产投入3000万元以上的工业项目，实行一事一议。免收电力贴费。
（三）育林基金
兴办木材加工企业，固定资产投入200万元—1000万元（含1000万元）的按货值的5‰征收育林基金；固定资产投入1000万元以上的，按货值3‰征收育林基金。
（四）其它规费
凡在县经济开发区和化工园区兴办固定资产投入200万元以上的工业企业，除上缴省、市规定的规费外，其余行政事业性收费一律免收。

三、全程五心服务
为鼓励县内外投资者积极来沭阳县投资创业，中共沭阳县委，沭阳县人民政府按照“为了一切客商，为了客商一切”的原则，对进入县经济开发区的项目特作如下五“心”承诺：
一是真心服务，做到对客商讲实话，办实事，求实效。
二是热心服务，做到对客商有问必答，有求必应，有难必助。
三是细心服务，做到对客商保姆式关心，个性化服务，家庭式照顾。
四是贴心服务，做到对客商急其所盼，帮其所需，释其所疑。
五是舒心服务，做到为客商提供全过程、全天候、全方位服务。

四、成本确保最低
为保证投资人的收益，中共沭阳县委，沭阳县人民政府除了保证在江苏省人力成本沭阳最低外，还做出如下承诺：
1）土地零价位。凡进入经济开发区的项目征用土地，只要上缴国家、省的报批费用，以及补偿给农民的费用，即可取得土地使用证，收取的土地出让金全部返还，免收土地使用费等相关费用。
2）税金零负担。凡达到一定规模的入园企业，其增值税、所得税等税种的县级分享部分，在优惠政策规定的时间内，按先征后奖的方式奖励给企业，用于滚动发展。
3）规费零收取。凡进入县经济开发区的项目，在其建设期间和开业以后，除上缴省、市规定的费用外，其余行政事业性收费一律免收。
4）手续费零缴纳。凡入园企业在办理工商、税务登记、企业代码等证照的手续费一律由引资单位代为缴纳。
5）服务费零计算。凡入园投资者，其子女来沭读书免收择校费；企业在县内进行广告宣传，县电视台免收6个月广告费；其个人使用有线电视，免缴当年收视费；县经济开发区管委会免费代办劳务、司法、涉外事项。

五、环境全省最佳
为保证投资软环境在全省最好，中共沭阳县委，沭阳县人民政府推出招商引资五坚持制度，即：
1）坚持项目跟踪服务制。凡进园项目由经济开发区管委会明确专人全过程服务，所有手续由县经济开发区管理会代为办理；对重点项目实行“封闭运行”，由县级领导成员挂牌服务，全过程跟踪，全方位协调，对项目运行过程中出现的问题及时解决。
2）坚持进园检查准入制。县有关部门对经济开发区项目进行检查时，须在3日前书面报县人民政府，经县政府主要领导审查同意后方可实施。
3）坚持县内通行绿卡制。对经济开发区内的所有重点企业，县人民政府颁发绿卡，持有者在县内除享有办事优先、服务优先外，还可享有无障碍通行，免费进入公园等公共场所；其本人车辆在县内免收过路费；轻微违章的，以教育为主，不扣车、不扣照、不罚款。
4）坚持投资环境对话制。县级领导定期与客商进行投资环境对话，听取客商的意见和建议；开通软环境举报电话，方便客商投诉；县软建办定期邀请经济开发区客商、私营业主对全县各行政执法机关和经济管理部门的服务质量进行公开评议。
5）坚持客商投诉必究制。县“经济110”全天候为外商服务，对客商投诉，做到有诉必查，有查必果；所有投诉案件各有关部门须在3个工作日内给予回音，15个工作日内将受理结果答复投诉人；所有查实案件，一律严惩重处，并对有关当事人进行公开曝光。

沭阳县委县政府保证做到“办到我所承诺的，承诺我所办到的”；如果以上五大投资优惠政策的承诺没有兑现，请您向上级部门反遇，向新闻媒体投诉。

投资沭阳，财源更广！当无数睿智战略投资者已经在沭阳大展宏图，您还犹豫什么？如有任何困惑，请拨打招商投资热线：0527-83536391 13773945262 联系人：仲银河
Email：[email protected]

附：沭阳县简介
沭阳县位于江苏省北部，隶属宿迁市，总面积2298平方公里，耕地面积204万亩，辖35个乡（镇、场），177万人口，是全国人口最多、全省陆域面积最大的县份之一，因“虞姬故里”和“花木之乡”而声明远播。胡锦涛总书记、回良玉副总理等党和国家领导人视察沭阳时，对沭阳的发展速度和发展成果都给予了充分的肯定。

一、经济状况
工业：已形成木材加工、医药加工、服装纺织、玩具、农副产品加工等五大支柱产业。
农业：沭阳县是优质农副产品产区，是全国商品粮基地县，首批平原绿化先进县和商品猪基地县，“杨树产业之乡”、“花木之乡”，盛产粮食、蔬菜、棉花、油料、花卉、木材等，其中花卉种植面积突破31万亩，各类花卉苗木3000余种，植树总量6700万株，木材蓄积量462万立方米。
产业：沭阳县苏鲁交界地区重要的商品集散地，有效为完备的市场体系，共有服装、钢材、花卉、农贸、工业品等各类市场160多个，辐射周边10多个县市。

二、开发区建设
江苏沭阳经济开发区是省级开发区，位于县城东部新区，紧依京沪高速公路、新长铁路和205国道。规划面积24.5平方公里，目前启动区面积20平方公里。建区以来，累计投入基础设施建设资金10亿元，基本实现“七通一平”。即道路、供水、排水、供电、有线电视、电话、宽带上网等通到厂区用地红线内，区内场地平整。开去区已有项目中，固定资产投资在亿元以上的有：浙江天能集团、浙江宝娜斯集团、大红鹰药业、浪莎袜业、易达木业、张家港张铜集团、常州美欧电子等。

三、交通运输
公路：205国道和324、326、245省道穿境而过。京沪高速公路在沭阳境内长达56公里，设4个出口，1个服务区；城区距北京770公里，距上海450公里。宿沭一级公路全程49公里，30分钟从沭阳可到达宿迁市。沭阳境内拥有三级以上灰黑道路1260公里，实现了“县乡公路等级化、乡村公路灰黑化、全县公路网络化”。
水路：沭阳港是江苏20大港口之一，年吞吐量300万吨以上，可通航船舶最大吨位600吨，通过沭新河、蔷薇河、古泊河可直达连云港港口，通过淮沭河可进入大运河、长江。
铁路：北起江苏省新沂市、南至浙江省长兴县的新长铁路全长623.4公里，在沭阳设有一个站点，实现客货运输与全国铁路联网通车。
航空：县城距徐州国际观音机场120公里，距连云港白塔埠机场55公里。

7. 招商引资的企业有那些优惠政策

亲，招商引资的优惠一般有，土地价格优惠，免费建生产厂房、税收适当减免，税收后返利等等！具体要跟当地谈判才行！

8. 我国出台了哪些影响招商引资的重大政策

改革开放以来，中国各地方政府为了加快本区经济发展，纷纷设立开发区和工业园区，作为地方经济对外开放的窗口，通过税收优惠.基础设施配套和公共服务等举措进行全面的招商引资，极大地影响着各地经济的启动，创造了许多“经济奇迹”和“财富神话”。

9. 招商引资的优惠政策有那些

招商引资的企业有那些优惠政策：
（1）、对省高新技术企业，经同级财政、税务机关审核批准，从认定之日起，由财政部门安排一定的资金给予扶持。第一年至第二年扶持的额度为该企业当年度缴纳的企业所得税；第三年至第七年每年扶持的额度为该企业当年度缴纳的企业所得税的50％。其中，对开发生产具有自主知识产权的软件和基因工程产品的高新技术企业，由财政部门安排一定的资金给予扶持，第一年至第五年每年扶持的额度为该企业当年度缴纳的企业所得税；第六年至第十年每年扶持的额度为该企业当年度缴纳的企业所得税的50％。
（2）、对国家级新产品和国家级科技项目，从认定（立项）之日起，由财政部门安排一定的资金给予补助。第一年至第二年每年按其新产品或项目实现的企业所得税的100％、增值税的20％的额度给予补助；省级高新技术产品和科技项目，从认定（立项）之日起，第一年至第二年按其产品或项目实现的企业所得税的50％、增值税的10％的额度给予补助。

10. 你好 我想了解下招商引资过来的 政府需要给予哪些政策扶持

一般政府给的政策的量是一定的，只是可能体现在不同的方面，比如前期的引导资金，人才政策或者税收政策等等。加17705217085详聊