招商引资工作督查机制
1. 合肥市现在的招商引资存在哪些问题
一、存在的问题
（一）招商引资的基础设施薄弱。一是我县地处偏僻，交通、电力等基础设施严重滞后，招商引资的“硬件”存在先天不足，10小时直达全国大中城市的客运能力极为有限，货物的运输里程和周期、物流管理成本高。二是负有聚集效应，起着“风向标”作用的白溪关、茄通、罗依溪等工业小区和栖凤湖开发区因财政匮乏而难以达到“多通一平”的招商基本要求，令投资商望而却步。
(二)没有制定全县招商引资发展规划。一是全县统一对外招商引资的大格局尚未完全形成。没有长远的区域经济布局规划，很难形成古丈有效利用外资的发展战略，从而使外资利用的重点、结构、投向等缺乏准确的区域和产业定位。二是没有出台长远的适合古丈的招商引资优惠政策，没有可操作性的吸引外商的优惠政策，致使古丈招商引资优惠政策不明显。三是没有制定专题招商、宣传古丈的长远规划。我县每年都参加了省、州组织的一些大型招商活动，但实际效果不太明显。由于我县财政困难，拿不出专门的招商引资活动经费，县里没有制定出针对我县实际的长远的外出专题招商活动规划，致使宣传推介古丈的力度不够。
(三)招商引资项目的包装和储备力度不够，难以推出产业关联度强和聚集效应明显的大型优势项目。在近年的招商引资过程中，我县虽然通过收集、编制了一批招商项目，建立了项目库，但由于经费、人才、技术等因素，新项目的编制工作缺乏力度，除了对项目进行格式化介绍外，普遍存在着实用性不强，论证分析缺乏深度的问题，且项目库更新缓慢，项目内容涉及的产业结构单一，对发展优势特色产业的支持力度不够明显，在很大程度上降低了与投资商谈判的针对性和质量效果。
(四)招商引资发展环境不够宽松。一是全民亲商、安商、富商的氛围还不够浓厚。一些部门服务还不够强，办事效率还不够高，在外来投资者办理各种手续的过程中办事拖沓、门难进、脸难看、事难办的情况仍然存在。部门协调工作难度大，一个项目要投入建设，涉及国土、规划、环保、建设、工商、税务、金融等部门，由于本位主义和部门利益的影响，加之办事程序，工作效率上不统一，常常出现卡壳、短路现象。二是政策落实不到位，一些部门对上级和县里出台的一系列优惠扶持政策执行不力，该让的没有让、该减的没有减、该落实的没有落实。
(五)已引进的几个重大招商项目建设进度缓慢，到位资金少。我县引进的100万吨干法水泥、红石林、坐龙峡等项目，建设进度缓慢，到位资金少，在一定程度上造成了我县资源的闲置。
二、工作建议
(一)要进一步强化责任。继续推行县级领导联系招商引资项目制度，县级实职领导除了联系招商引资项目外，还要亲自招商。各级各部门一把手要敢于亲商帮商，对招商引资工作要亲自挂帅、亲自督办、重点协调，切实解决招商引资工作中的困难和问题。继续落实招商引资项目定期调度制，坚持“半月一报告、一月一通报、半年一考核、全年一兑现”，县委、县政府督查室要加强对招商引资工作的督查。要进一步完善招商引资奖励制度。
(二)要进一步突出重点。一要抓好项目储备。充分发挥我县旅游、矿产品、茶叶、林业、畜牧等资源优势。按照影响全局和长远发展，带动功能强，符合国家投资政策和我县产业结构调整方向的原则，围绕湘西地区开发的产业项目、工业技改项目以及我县“十一五”期间拟实施的重大建设项目，精心包装储备一批重点招商项目，搞好前期论证、分类整理、包装储备工作，力争更多的项目挤进省和州项目发布的笼子，寻找到投资合作伙伴。二要创新招商方式。发挥企业的招商引资主体作用，大力开展定向招商、小分队招商、代理招商、网上招商；充分发挥驻长办事处作用，加大“长、株、潭”招商的力度；利用农业部、常德市对口扶持我县的机遇，发挥挂职干部的人缘、地缘优势；加强与县籍在外成功人士的感情联络，借助已引进外商的人际关系，不断拓宽招商引资渠道。另外，要抓好招商活动的开展。精心包装一批优秀项目，组织精干队伍到江浙一带进行专题上门招商活动。三要加强招商引资平台建设。重点抓好栖凤湖生态经济开发区、白溪关矿产品加工工业小区、茄通建材工业小区、罗依溪科技工业小区等4个工业小区建设，加快园区基础设施建设，理顺管理体制机制，突出项目入园工作，积极承接“泛珠三角区”和“长三角区”的产业梯度转移，推动和引导企业和国内外的优势企业合作，着力引进战略投资者。四要抓好项目的履约及项目洽谈、跟踪落实和项目实施的协调工作，提高合同履约率、资金到位率和项目开工率。对在建项目要千方百计帮助投资商理顺关系，协调矛盾，为项目建设扫清障碍，确保按时建成投产。对已建成项目，要进行跟踪服务，为企业创造良好的生产、经营环境，促进企业增资扩股。
(三)要进一步优化环境。要牢固树立“一盘棋”思想，打破“条块”分割、部门界限，建立良好的互动协调机制。只要有利于招商引资、项目开发的都要给予大力支持。要进一步增强服务意识，坚持一手抓“一站式审批”、“一个窗口对外”，一手抓纳税人评议职能部门行风制度，建立健全公开承诺、限时办结、项目代理、跟踪监督、领导联系等制度，继续实施“绿色通道”政策，对重点招商引资项目，实行全程代理，一站审批，一票统收。建立和完善监督约束机制，坚决处理影响经济发展环境的人和事。要进一步制定完善招商引资优惠政策，在土地、资金、税费等方面大力支持招商引资企业发展和招商引资项目建设。要整合相关部门协调服务职能，做好项目申报、技术指导、人员培训、市场营销和法律援助等方面的服务，加强资金、电力、原材料、运输等方面的协调工作，建立和完善综合服务和专业服务网络。
2. 如何做好招商引资促进就业 中国劳动保障新闻
经济要发展，招商引资是关键。招商引资，既可以解决发展中的资金瓶颈问题，又可以增加税收，带动就业，繁荣经济。要想在受重创、实力弱的现状中“突围”，实现经济的恢复与发展，就要高度重视招商引资，用科学发展观统领招商引资，科学招商、理性招商，因地制宜招商，进而推动经济社会全面协调可持续发展。
一、解放思想，营造氛围。一是努力营造全民招商的浓厚氛围。广泛发动群众，充分利用各种社会关系，挖掘招商潜力，加大全民招商力度，努力在全市营造人人议招商、想招商、干招商的浓厚氛围。二是进一步明确责任，狠抓落实。实行招商引资目标责任制，把招商引资任务指标层层分解，层层落实，充分调动每个干部群众参与招商引资工作的积极性和主动性。三是加大考核奖惩力度。建立健全项目引进考核奖励机制，按照文件规定严格兑现奖惩，做到赏罚分明。
二、因地制宜，找准结点。一是以服务好现有企业作为招商引资工作的基础和起点。二是着力围绕有地方特色的产业群体做文章。主攻同类的大企业、龙头企业, 在延伸产业链上下工夫，在加工配套上做文章，在壮大规模的基础上进一步促进产业结构优化升级。三是紧紧国家地域大建设的机遇，积极争取产业梯度转移带来的投资项目，寻找资源、产业的结合点，有目的、有步骤地引进一批大项目落户。
三、强化措施，活化形式。一是坚持主动“走出去”和积极“请进来”的招商方式，认真组织开展各种形式的招商宣传和项目推介活动，有重点、有目标，带项目、带任务地经常走出去开展上门招商；二是按照“资源共享、优势互补、合作双赢、共同发展”的原则，积极组织有关企业参加各种各样的国内大型商贸、投资活动，提高参展参会的质量；三是积极创新招商方式。依托资源优势，围绕发展重点，开展主题招商；通过招商引资信息网，将一批较成熟的项目在网上发布，开展电子招商；依托已落户企业和工商联，开展以商招商。四是围绕当地外出创业人士，特别是庞大的人力资本进行招商，快速形成产业群。在全国各地特别是沿海经济区有大批有技术、有管理能力的人才若能返乡创业，其冲击力是巨大的。应该牢牢抓住这些资源，进行系统规划，出台返乡创业的优惠政策，吸引这些人员及他们依托的企业到本地发展。
四、加快建设，发挥效应。一是要集中力量抓好对园区的基础设施投入，配套完善载体功能，不断提高建设档次和水平。突出抓好园区供排水、供电、供气、污水处理等硬件建设，确保区内企业的水、电、气供应及排污畅通。二是加大园区招商力度。加大“区中园”建设力度，进一步优化项目布局。三是进一步加强园区管理。积极探索园区建设经营管理新体制，制定出台相应文件，认真落实优惠政策，营造政策性“洼地”，吸引外地技术、信息、资金、人才等生产要素向园区聚集。创造“引来一个，带来一批，辐射一片”的招商引资磁场效应，实现产品链招商。
五、优化环境，创造优势。一是要积极探索高效、便捷、优质、规范的招商引资服务管理新模式，健全“一站式、一条龙批办”和“全程式、契约型服务”的办事服务制度，逐项完善投资接洽、考察洽谈、立项报批、项目跟踪、落实政策等投资促进机制。二是要抓好服务创新，不断完善服务体系。对招商引资重点企业实行定点联系、跟踪服务、全程协调的项目责任制。建立健全领导联系制、接洽首问制、限时办结制、跟踪服务制、督查报告制和投诉问责制。三是要推进服务型部门创建活动，不断创新服务手段，延伸服务内容，扩展服务空间，提高服务效能，逐步形成宽松、有序、和谐的投资经营环境。进一步完善工作调研和重点企业联系制度，全力做好跟踪服务。四是要突出抓好招商引资优惠政策的落实。组织开展优惠政策落实情况、招商引资环境改善情况的专题督查，并结合发展现状，针对反映出来的问题，进行专项整改, 建立一种诚信、和谐的人际关系，营造“亲商、扶商、安商、富商”的投资氛围，真正让投资者舒心、安心、放心
3. 政府部门招商引资工作效率怎样提高
只有做好以下几点工作，招商引资才可能取得较大成果：
一、 健全机构，强化措施，完善招商机制。
为营造大招商、大引资氛围，拉动地方经济快速发展，地方各级政府高层需高度重视招商引资工作，做到：
1、将“招商办”直接归市政府管理，并落实人员编制和专项经费。
2、成立招商引资工作委员会，市委书记任主任、市长任第一副主任。各县、区参照市里的作法，成立由党政“一把手”挂帅的工作领导小组。对过去组建的招商局（办）进行调整、充实，进一步明确工作职责、工作目标和体制，各乡镇也需组建专门的招商专班，形成市、县、乡三级完善的招商机制。
3、将招商引资工作纳入政府目标责任制管理，市政府与各县市区和市直各有关部门签订工作目标责任状中，单独列出招商引资责任目标，组织部门考察干部时，将招商引资工作好坏、成绩大小、能力强弱作为提拔的重要依据。
4、加大跟踪督办力度。及时掌握招商引资项目的洽谈、签约和建设进度，及时编发招商引资简报，做好统计报表汇总和通报工作。对全市重点招商引资项目，严格实行“一月一提醒，两月一督查，三月一通报，半年一小结，全年一考核”制度。一年来，市委、市政府多次召开项目建设协调会，及时为客商解决各类矛盾问题，并形成会议纪要，严格检查督办，发现问题及时查处。
此外，在招商过程中，还要注意运用政策激励。市政府拿钱直接奖励的招商引资的有功之臣。任务落实到部门，责任落实到每一位领导，奖励也直接发放到个人。
二、 大员上阵，广辟门路，创新招商手段。
书记、市长高度重视，在全市掀起大招商、大引资的热潮，坚持做到“三个并举”，即国内、国外招商并举，资源、资产并举，引资、引智并举，积极采取招商引资、股份融资、政策筹资、立项争资、公益投资、信用借资、合作集资的方式，广开招商门路，积极探索资源换项目、资产换资金、市场换技术、政策换发展、顺应潮流，充分利用互联网优势拓宽招商引资新路子，努力做到：
1、走出去招商。市委、市政府主要领导率领招商团，前往上海、广东、深圳、浙江、北京、香港、韩国、日本，参加各种招商引资项目洽谈会。
2、利用节会招商。以各种文化节日为契机等举办经贸洽谈会。
3、采取网络招商。除了建立政府招商网站外，通过“FDI世界园”这种专业的招商引资网站发布招商项目，好好利用他们免费提供的超级匹配功能，收集投资意向企业或投资者。甚至可以通过“FDI世界园”购买投资人、投资企业长短名单，直接联系投资人。通过该网举办网上对接会，提高招商工作效率和降低成本。必须与时俱进，充分发挥网络招商的优势，面向世界广招客商。线上线下相结合提高工作效能。政府部门招商引资工作效率怎样提高
三、依托资源，科学储备，打造招商特色。
根据地方特点打造适合本地区的招商项目，把招商引资作为加快地方经济发展的突破口，围绕资源上项目，依托项目兴产业。首先，注重项目的科学储备，建立对外招商项目库。立足特色资源开发和发挥地方产业、存量资产优势，进一步明确本市招商引资项目建设目标，突出抓住工业、存量资产、资源优势、高新科技四个招商引资重点，为超前性、系列性、可操作性科学开发利用我市丰富的矿产、能源、旅游资源做了大量基础性工作。
三、 优化环境，营造氛围，增强招商活力。
始终把改善环境作为扩大对外开放、突破性开展招商引资的治本之策来抓，在营造规范严明的法制环境、诚实守信的信用环境、周到优良的服务环境和优美舒适的人居环境上下功夫：
1、制定优惠政策。
2、落实软环境建设责任状。市政府与各职能部门签订软环境建设责任状，各职能部门就各自的服务内容、标准、程序、期限等向社会公开承诺，全力提供优质服务，简化办证程序，税费上尽量予以优惠。
3、根据本地实际情况，成立各种服务中心，促进政务提速。在市直和各县市区相继成立行政服务中心、多功能招投标中心、会计核算中心、经济环境投诉中心，将与招商有关的职能部门集中进中心，简化办事程序，降低收费标准，坚决取消不合理的收费，实现“一站式”办公，“一条龙”服务，“一个窗口”收费，“一条通道”受理投诉，坚决堵住乱收费的现象。
4、进一步健全和完善社会信用制度，严厉打击逃废赖债行为，提升城市信用形象。
4. 如何适应新形势下的招商引资工作
几点建议
（一）进一步解放思想，树立三种新观念。一是进一步树立外商内商都是客商的新服务观。对一切到县境内投资兴业的，不论是外商还是内商，不论是投资大的还是投资少的，都要以诚相待，以礼相待，予以尊重、支持、保护，真正形成“亲商、重商、安商、富商”的氛围。二是进一步树立招商引资是推动发展的重要抓手的新发展观。经济发展是发展的核心内容，而招商引资作为经济发展的有效形式，对于我县产业结构升级，吸引先进的治理经验和技术，增加财政税收，创造更多的就业机会和有效弥补财政性建设资金投入不足等具有十分重要的意义，把它作为发展县域经济的重要抓手，不断推动我县招商引资工作向纵深发展。三是进一步树立“你发财、我发展”的新经济价值评价观。外商来我县投资主要的目的就是赚钱发财，就是追求利益最大化。我们要树立“双赢”意识，不要患“红眼病”、鼠目寸光，只考虑自我利益、局部利益、眼前利益，而影响外商企业的投资和发展。要以“你投资、我铺路”的胆量招商，以“你赚钱、我保护”的气量扶商，以“你困难、我帮助”的肚量安商，着力营造“八方悦来”的良好发展环境。
（二）进一步增强招商吸引力，把握四个关键点。一是提高预期收益。通过合理配置资源实现利益最大化目标是市场经济的本质规律。因此，长宁要吸引投资者，最根本的是要有良好的市场预期收益，必须要具备与众不同的比较优势。作为经济欠发达地区，对投资者最有吸引力的是资源和区位优势、低价的劳动力和土地成本。因此，我们要扬长避短，最大限度地发挥我县自然资源、交通区位、扶持政策等比较优势，使长宁成为投资者的首选。二是优化服务环境。长宁县作为经济欠发达地区，要在抓好园区、城区等硬环境建设的同时，着力抓好软环境建设。一方面，要通过召开不同规模的投资环境说明会、项目推介会和工业形势分析会，有选择的拜访客商或邀请客商来我县考察等形式加强宣传推介，扩大长宁影响力，奠定长期招商的基础。另一方面，实优质服务，整治投资环境，完善月通报、一站式服务、限时办结、督查督办、挂点帮扶等各项制度，以实际行动营造浓厚的发展氛围。三是凸显地方优势。商场如战场，“知己知彼，百战不殆”这一战争法则同样适用于今天的招商引资。我们要在了解对方需求的前提下，充分挖掘和发挥我县生态环境。在宣传自己优势的同时，还要知道自己的不足，定位目标时尽可能选择可以“藏拙”的目标市场。针对投资者千差万别，投资的需求也千差万别的实际，我们要通过调查分析，寻找出投资群体中未被充分满足的投资需求，或随着形势变化而变化的投资需求，根据本地的独特优势确定招商目标市场，以寻求新的招商合作机会。四是完善招商政策。进一步完善投资促进办法，特别是要针对我县醋酸纤维素、竹产业、食品加工、旅游开发、养生养老等优势产业项目，综合考虑项目投资大小、投资强度、经济贡献、社会效益、企业业绩等情况，更加科学合理地制定用地、财政、规费、金融等方面的扶持政策，真正让最优的投资促进政策与我县自身的产业发展相适应，从而吸引优质企业投资，助推长宁优势产业发展。
（三）适应开放新形势，强化五项举措。一是科学编制地方特色项目，强化产业导向。要进一步做好县城功能定位、产业规划，从战略上形成有别于其他地区的特色，加快制定各乡镇和行业的产业规划、产业导向，对于符合我县产业规划或鼓励类项目给予更加优惠的政策，从而加大这类项目的引进力度，加快形成我县产业特色的步伐，形成产业链。产业链形成和发展是最好的投资环境和招商手段。目前，我县已初步形成了醋酸纤维、旅游三产、酒类食品、竹类加工等支柱产业，招商引资应注重这些产业下游产品生产企业的引进。二是加强招商队伍建设，提升招商工作能力。要选择好人员，抓好培训，制定激励措施。首先，要做到“知己”。从投资者来说，其所关心的除了我县的优惠政策、投资环境以外，还要看其拟投资企业与我县产业的关联度、产品的配套程度以及物流状况等。因此，作为招商人员，应把吃透县情作为一项基本功，对本县现有的主导产业，哪些产品可以配套，哪些资源可供利用，哪些市场潜力有待挖掘，要烂熟于心，如数家珍，以便在招商过程中有针对性地对发达地区的相关企业予以重点关注，有效地捕捉商机，找准对接点。其次，应力求做到“知彼”。认真了解目标地的经济发展动态、产业转移动向、经济社会状况，尤其是对当地的重点目标企业及其主导产品、发展状况、投资方向、机构设置、领导班子等情况了如指掌，甚至对企业主要负责人的个人经历、家庭背景、社会关系、爱好习惯等都要有所了解，找准结合点和突破口，以利于尽快打开招商工作局面。三是发挥市场机制作用，创新招商引资方法。随着市场经济体制逐步成熟，必须创新招商引资方式方法，变政府主导为政府引导，形成政府推动，企业承办，市场运作的招商引资机制。加强产业链招商。立足我县现有企业发展需要，大力招引与其配套的上下游产业，或通过企业自身技改扩能，以增强产业集聚能力。突出重点，主攻大项目。引进一批产业链条长，关联度大的项目，从而把产业生产的前端、后续企业引进来，形成以外引外的产业链招商。加强企业招商。要充分发挥我县企业和传统项目、传统产业优势，以企业为主体，积极吸引投资商与我县企业进行嫁接改造、兼并重组、强强联合，走以资本引资本，以企业引企业之路。加强中介招商。要选择专业的投资中介咨询机构，让他们按照我县产业定位和发展需求，在国内外广泛寻求和组织客商来我县考察投资，同时加强与发达地区商会、行业协会的联系，借力将成熟的招商项目推向国内外投资市场，为我县选择最理想的合作伙伴和投资者。加强亲情招商。各乡镇和部门要主动加强与长宁籍在外人员联系，组建异地商会、同乡会，利用他们的资源宣传长宁，推介长宁，拓宽招商引资渠道。四是落实好工作机制，兑现招商引资承诺。进一步抓好招商引资绩效考核、项目实施代理、绿色通道服务、“一站式”办理、招商引资政策兑现等制度的落实。适时开展招商企业评部门、评乡镇活动，以优质的服务赢得投资商的信任。突出项目管理，狠抓跟踪落实。各乡镇和产业部门要各负其责，各司其职，切实履行招商引资工作责任，以主人翁的姿态积极参与项目洽谈、跟踪促进、协议会商等招商活动。对新签约的招商项目，特别是渝洽会、西博会签约的省市督办招商项目，要明确一名县级领导干部联系督办，落实主管部门牵头，相关部门和乡镇全力配合，明确专人实行全程跟踪服务的工作机制，切实解决项目在推进过程中遇到的困难和问题，以加快项目建设进度。加强对投资服务的监督检查。加大对外商投诉受理工作的力度，及时兑现招商优惠政策，让客商亲身感受到亲商、安商、富商的人文环境、法制环境、工作环境、生活环境，以实际行动塑造长宁诚信招商形象。五是打造承接产业平台，创造良好的招商环境。加快推进园区硬件建设，切实增强园区产业发展“硬实力”。要广泛采取银企合作，吸引民间资本投资筹多种手段全力推进园区基础设施建设，建立和完善各项管理制度，努力推进产业集中，实现规模经济效益。不断完善企业服务体系，尽快建立园区企业服务中心，为入园企业土地征用、工商注册、税务登记、项目备案、工程设计、融资担保等提供服务，保证入园企业能够真正享受到“一站式”服务，促进园区企业快速、健康发展。切实转变工作作风，强化服务意识，“少说不能办、多说怎么办”，使优化投资“软环境”产生硬效益。进一步加大对招商引资工作的问责力度和考核力度，对责任意识不强、工作不力且任务完成较差的乡镇和部门领导实行诫勉谈话和责任追究，形成全民招商的良好氛围。
5. 整合招商引资力量上应采取哪些方面的体制，机制创新
本报讯连日来，沿河镇突出招商引资工作重点，实行重点重抓，在招商引资“百日竞赛”活动中取得了阶段性成效。截至目前，该镇新开工项目15个，签约项目5个，意向项目6个。
强化措施抓招商。该镇将每个项目信息落实到具体责任人，明确工作要求，实行一周一汇报、一周一督查、一周一通报，点评到位，严格奖惩，确保在手项目早签约，签约项目早开工。
整合力量抓招商。层层级级落实招商引资任务，要求人人做招商引资工作的有心人，充分发挥人脉资源优势，广泛收集项目信息。同时，还采取委托招商、以商引商、以企引商等方法，加紧跟踪在手项目信息，不断寻求新的项目源，力争招商引商工作实现新突破。
领导亲力抓招商。该镇3支专业招商小分队坚持不懈地走出去、请进来，广泛开展招商引资活动。6月5日，昆山一客商在该镇投资1200万元的网芯项目开工；6月7日，该镇领导赴上海对接洽谈了拟投资1.2亿元的无线遥控开关项目；新开工了投资1000万元的服饰项目；6月9日，镇领导与上海一客商对接洽谈了投资5000万元的机械项目有关事宜……目前，招商引资“百日竞赛”活动在该镇开展得如火如荼。
6. 坚定不移抓经济建设之招商引资怎么样
招商引资是推动区域经济快速发展的重要手段和有效途径，但是近几年来，随着市场竞争的日趋激烈，各地政府在取得招商引资成绩的同时，也面临着巨大的问题和困难，逐渐出现难度大，效果差的现象。如何以创新思路突出重围成为各地政府招商引资工作的首要任务。
一、宏观经济环境影响
国内外经济大环境错综复杂，区域竞争加剧；国内经济下行压力不断加大，制造业产能过剩问题仍较突出，房地产市场持续低迷，导致全国经济增速明显放缓，投资意愿低迷，招商引资难度大；项目发展低于预期，投资计划中途夭折；
二、招商引资优势不明显
存在"软环境不软，硬环境不硬"的问题，"软环境不软"指的是个别行政审批部门缺乏大局观，服务意识淡漠；配套招商引资政策力度欠缺。"硬环境不硬"表现在地方基础设施、配套服务功能还不健全，物流成本高，土地制约严重。
三、缺失招商引资平台
一些地方公共服务平台还不完善，不能及时利用谷川联行等中介招商服务机构，搭建投资服务平台，拓宽招商引资渠道，导致项目信息闭塞，不能实现有效传递，最终影响招商引资效果。
四、招引企业产业集聚困难
所引进的项目中，科技含量高、带动能力强、幅射作用大的龙头型企业偏少，难以承接大型企业及相配套中小企业的转移，产业项目难以聚集；而且占用了宝贵的土地资源，对后期招商引资工作增添了难度。
五、招商引资评价考核机制
招商引资视野不开阔，思路不够新，出现目标任务脱离实际，项目督查工作滞后，评价考核机制偏移等问题。更大的问题存在于只注重量的考核，而忽视了对项目质量和产业转型的考核，导致各地为了完成目标任务，引进了一些资金量大但效益低的项目，考核的导向作用未充分发挥。
7. 如何做好招商引资工作的几点思考
经济要发展，招商引资是关键。招商引资，既可以解决发展中的资金瓶颈问题，又可以增加税收，带动就业，繁荣经济。要想在受重创、实力弱的现状中“突围”，实现经济的恢复与发展，就要高度重视招商引资，用科学发展观统领招商引资，科学招商、理性招商，因地制宜招商，进而推动经济社会全面协调可持续发展。
一、解放思想，营造氛围。一是努力营造全民招商的浓厚氛围。广泛发动群众，充分利用各种社会关系，挖掘招商潜力，加大全民招商力度，努力在全市营造人人议招商、想招商、干招商的浓厚氛围。二是进一步明确责任，狠抓落实。实行招商引资目标责任制，把招商引资任务指标层层分解，层层落实，充分调动每个干部群众参与招商引资工作的积极性和主动性。三是加大考核奖惩力度。建立健全项目引进考核奖励机制，按照文件规定严格兑现奖惩，做到赏罚分明。
二、因地制宜，找准结点。一是以服务好现有企业作为招商引资工作的基础和起点。二是着力围绕有地方特色的产业群体做文章。主攻同类的大企业、龙头企业, 在延伸产业链上下工夫，在加工配套上做文章，在壮大规模的基础上进一步促进产业结构优化升级。三是紧紧国家地域大建设的机遇，积极争取产业梯度转移带来的投资项目，寻找资源、产业的结合点，有目的、有步骤地引进一批大项目落户。
三、强化措施，活化形式。一是坚持主动“走出去”和积极“请进来”的招商方式，认真组织开展各种形式的招商宣传和项目推介活动，有重点、有目标，带项目、带任务地经常走出去开展上门招商；二是按照“资源共享、优势互补、合作双赢、共同发展”的原则，积极组织有关企业参加各种各样的国内大型商贸、投资活动，提高参展参会的质量；三是积极创新招商方式。依托资源优势，围绕发展重点，开展主题招商；通过招商引资信息网，将一批较成熟的项目在网上发布，开展电子招商；依托已落户企业和工商联，开展以商招商。四是围绕当地外出创业人士，特别是庞大的人力资本进行招商，快速形成产业群。在全国各地特别是沿海经济区有大批有技术、有管理能力的人才若能返乡创业，其冲击力是巨大的。应该牢牢抓住这些资源，进行系统规划，出台返乡创业的优惠政策，吸引这些人员及他们依托的企业到本地发展。
四、加快建设，发挥效应。一是要集中力量抓好对园区的基础设施投入，配套完善载体功能，不断提高建设档次和水平。突出抓好园区供排水、供电、供气、污水处理等硬件建设，确保区内企业的水、电、气供应及排污畅通。二是加大园区招商力度。加大“区中园”建设力度，进一步优化项目布局。三是进一步加强园区管理。积极探索园区建设经营管理新体制，制定出台相应文件，认真落实优惠政策，营造政策性“洼地”，吸引外地技术、信息、资金、人才等生产要素向园区聚集。创造“引来一个，带来一批，辐射一片”的招商引资磁场效应，实现产品链招商。
五、优化环境，创造优势。一是要积极探索高效、便捷、优质、规范的招商引资服务管理新模式，健全“一站式、一条龙批办”和“全程式、契约型服务”的办事服务制度，逐项完善投资接洽、考察洽谈、立项报批、项目跟踪、落实政策等投资促进机制。二是要抓好服务创新，不断完善服务体系。对招商引资重点企业实行定点联系、跟踪服务、全程协调的项目责任制。建立健全领导联系制、接洽首问制、限时办结制、跟踪服务制、督查报告制和投诉问责制。三是要推进服务型部门创建活动，不断创新服务手段，延伸服务内容，扩展服务空间，提高服务效能，逐步形成宽松、有序、和谐的投资经营环境。进一步完善工作调研和重点企业联系制度，全力做好跟踪服务。四是要突出抓好招商引资优惠政策的落实。组织开展优惠政策落实情况、招商引资环境改善情况的专题督查，并结合发展现状，针对反映出来的问题，进行专项整改, 建立一种诚信、和谐的人际关系，营造“亲商、扶商、安商、富商”的投资氛围，真正让投资者舒心、安心、放心。
8. 如何加强新常态下的招商引资工作
一、要充分认识目前招商引资面临的四个新常态
一是国家对经济发展做出的调整换档期；结构调整期；前期政策过度刺激消化期的新常态。由此国家对此作出了相应的调整，主要体现在土地政策收紧，园区建设需要及进入园区的项目都进行了严格的约约束；对税费优惠政策进行清理。近年来，为推动区域经济发展，一些地区和部门对特定企业及其投资者，在税收、规费、财政支出等方面实施了优惠政策，税收优惠政策尤其是区域优惠政策过多过滥，应当说，对于一个地方的经济发展起到了很好的作用，但同时也干扰了市场竞争的公平，甚至投资同质化项目过多，为此，国家已出台政策下大力气清理整顿，取消了针对企业税收的优惠、土地出让金的返还和财政的直接支持，税收优惠政策统一由专门税收法律法规规定，严格禁止各种越权税收减免。
二是招商引资环境及资源约束趋紧的新常态。招商引资由成本竞争优势转向软硬环境的竞争，土地、金融、人才、环境进入了约束趋紧的新常态。根据相关政策规定将实行最严格的用地护制度。今后包括工业用地在内的土地使用，将必须严格按照规定手续办理，由于指标所限，可用土地资源将越来越紧张，尤其是山区的地势特点，工业用地成本也相对较高。
三是经济结构调整和产业转型升级的新常态。随着税费奖励政策的变化和土地指标越来越稀缺的现状，传统的低价土地政策作为廉价资源吸引外来投资的优势将受到冲击，拼资源、拼政策的老路已凸现瓶颈，由拼环境拼资源转向更加注重招商引资项目的质量和效益，按照经济结构调整和产业转型升级要求招商势在必行。
四是基础设施建设和园区配套市场化运营的新常态。新政策的出台，更意味着我们必须不断创新招商理念和方式，要用更多的用市场的机制来改变招商引资的软硬件建设的配套，来完善、改变招商引资现有机制，特别要从基础设施建设与园区配套建设入手。
因此我们预判，新常态下，长阳的发展将会发生一系列的变化：要素瓶颈将成为常态；招商引资将越来越难；土地模式将无以为继；市场化运作将不可避免；产业服务将面临挑战。新常态对长阳意味着什么？我们应如何主动适应新常态呢？
二、新常态下要实现招商引资思路上的四个转变
新常态下经济发展呈现出系列新的特征，这也决定了今后及相当一个时期，新常态应当成为我们观察分析问题的基本点，也是我们从事招商引资工作的立足点。招商局作为经济发展的排头兵，应该对发展趋势有更强的敏锐性，因此要在招商引资思路上实现“四个转变”。
（一）本土主义要向共通融合转变。我县要打破以前素来的招商本位主义，增强大招商、大平台、大整合的意识，深入研究“飞地经济”模式，要树立“只要落户宜昌都是成功的项目”的思想境界，实现招商信息资源共享，错位发展，差异化竞争，从思想上、制度上避免招商信息和土地资源的浪费。
（二）优惠政策要向优化环境转变。要逐渐改变过去主要“依靠优惠政策搏投资”的意识和方式，逐渐向更多依靠环境吸引投资转变。要拿出项目收益清单、项目负面清单、项目责任清单，重点在防止公权滥用、事后监管等方面下功夫，营造公平的市场环境。要在坚持项目预审制度、项目保证金制度、项目即时交办制度、项目督查制度、项目考核制度等工作上下功夫，打造优良的招商服务环境。
（三）全面出击要向精准招商转变。要由全面出击、盲目招商转变为突出重点、定向招商。围绕本地主导产业和成长型产业，重点在龙头招商、配套招商、延链补链招商上下功夫。要科学梳理我们要招引的项目、需要对接的目标对象，采取专题招商、上门招商等方式，实施精准对接，提升招商实效，尽量减少经济浪费。
（四）注重外引要向内培外引并举并重转变。对外地企业、本土企业一视同仁。凡本土企业在本地增加投资，对新增投资部分视同招商引资任务，给予相关同等待遇，促进本土企业的“二次创业”，实现本土与外地企业共生共荣。
三、思考新常态下全县招商引资的新思路
随着国内经济下行压力增大，各地招商引资竞争日趋激烈，优惠政策欠缺、土地紧张、资金短缺、劳力不足等矛盾日益凸显，“后工业化”时代的县域经济发展面临着新的挑战和机遇。在这种繁荣与危机同步、机遇与挑战并存的新常态下，一个山区县要实现加快发展、优质发展、持续发展的目标，任重而道远。
2015年，我县招商引资工作的总体思路是：解放思想、抢抓机遇、迎接挑战、服务大局，适应新常态、谋求新发展，紧紧围绕县委、县政府提出的“都市后花园”的宏伟目标，坚定“创先进、争前列”总目标，深入开展“项目年”、“落实年”活动，大力实施“满园工程”，围绕“绿色矿业、生态文化旅游、现代农业、清洁能源”四大产业集群，牢固树立“招大商、招名商、扶优商”的理念，创新招商思路，改进招商方式，力争招商工作实现跨越式发展，招商引资到位资金40亿元以上。
（一）坚持产业强县战略，围绕主导产业开展招商引资。
一要依托资源抓重点产业。根据全县现有的资源禀赋及产业基础，合理确定特色产业和主导产业，有选择地做大做强做精做优，与其他县市区形成差别化的发展方式和竞争优势，避免无序竞争。2015年，我们将在继续大力发展旅游、农业、房地产、第三产业等项目的同时，重点依托铁、锰、钙、钒等矿产资源，大力实施“一十百千”
万工业振兴计划，实现年产1万吨钒、10万吨锰、100万吨钡钙矿、1000万吨铁矿的“工业振兴”目标，在资源集约综合利用的基础上，加快建设绿色矿业、和谐矿区，重点加大对工业及税源型项目的引进。二要推进产业集约化。高举“生态”和“产业”两面大旗，主抓园区建设，推进产业集约化。通过招商引资，拉长主导产业链条，全力推动工业、旅游业、农业、健康食品产业、新材料等重点产业转型升级；大力支持新能源、新技术、节能环保、现代服务业等新兴产业加快发展。今年将大力实施“满园工程”，努力做到项目满园、配套建园、服务到园，进一步拉长绿色产业链、做大生态工业园、做强低碳企业群，以壮大投资引擎、增强发展后劲、提升综合实力。2015年，力争新增规模以上工业企业8家以上、限额商贸企业5家以上，年产值过亿元的企业达到25家以上，进一步做大工业经济块头。努力打造“100亿宏信产业园、100亿生态文化旅游产业集群、100亿魔芋产业集群、100亿矿业产业集群。”三要加大政策挖潜力度。积极争取中央、省、市在产业布局上给予特殊扶持，用足用活国家西部大开发、国家主体功能区、武陵山区域发展与扶贫攻坚试点、国家可持续发展实验区、“616”工程对口支援少数民族国家困难县政策等一系列扶持政策，把一些规模大、带动能力强、符合地方经济社会发展现状的项目放在长阳县，带动产业集聚发展。四要大力引进高校产学研的科技型项目。在招商引资过程中要把科技成果转化型项目、科技成果产业化项目作为重点项目引入长阳，弥补长阳工业内生动力先天不足的问题，使之快速成长并带动相关产业发展。
（二）调整招商引资奖励政策，逐步取消招商引资普惠制减免。一要重新调整招商引资优惠政策。科学划定招商引资企业的准入门槛，逐步减少在土地和税费方面的普惠制优惠政策，对符合我县产业发展的重点企业实施重点帮扶，尽量减少资源浪费和财力流失。重点研究如何给予部分企业特殊的政策，认真读透国发62号文件，充分利用山区民族自治县的优势加大政策研究与争取，对重点产业的成长型企业在融资、产业升级、专项资金争取、市场拓展等方面给予特殊的政策，以促进企业快速形成扩大再生产能力。二要进一步细化招商引资政策分类。对招商引资企业按照行业和项目的不同，设定招商引资奖励政策。根据投资额度、技术先进程度、产业带动能力、税收贡献度、社会贡献度等指标，建立项目综合评定体系；对项目进行评级分类，根据评定结果分别给予不同的优惠政策，充分体现分类指导的原则。三要放大帮扶优势，改变拼资源、拼优惠的传统招商模式。对于真正的企业家而言，最重要的是企业发展的前景，而税收优惠和土地优惠并不是他们最看重的。根据落户的不同企业，研究制定符合企业发展规划的帮扶措施，帮助企业快速发展壮大，既能使企业健康发展，又能增强我县财政实力，最终实现双赢。因此，把完善我县的企业帮扶机制，作为我县吸引企业的最有价值的品牌来打造，具有很强的现实意义。
（三）科学调整招商引资考核体系。一要强化全县招商引资考核制度。不断完善招商考核机制，优化招商考核，稳步推进招商考核体系建设。我县要进一步研究完善《招商引资管理办法》，建立和完善激励机制，鼓励各级各部门和广大干部积极参与招商。要加强对这一工作的考核，把招商成效、引资实绩作为考核干部、选人用人的主要标准之一。要号召全县上下都要把招商工作摆到重要位置，自觉带头招商，发动各级干部招商，带动全社会招商，营造千军万马抓招商的浓厚氛围，构建深层次、大范围招商引资的工作格局。二要强化以税收贡献等产出考核为主，淡化签约落户考核。这样更能体现项目实现所产生的效益及贡献。三要淡化一般企业引进考核，强化符合本土产业要求企业引进。应以符合我县主导产业规划的企业招引为主，对于不符合主导产业规划的企业，一般情况下不予引进。四要强化土地集约节约利用指标，淡化企业个数指标。由于受到土地资源的制约，考核应以单位土地的税收贡献强度带动就业岗位等作为考核标准，而不是以招引企业个数为考核标准。