招商引资纪律规定

㈠ 中国第一部招商引资法律是什么

招商引资工作分为引进内资和引进外资两大类。规范外资引进工作的第一部法律是1979年7月1日五届全国人大二次会议就通过了《中外合资经营企业法》。
一、引进内资即国内经济技术合作，以1993年12月29日《公司法》、1999年10月1日《合同法》为基本法律依据；
二、引进外资主要可分为外商直接投资、间接投资和境内企业利用境外证券资本市场融资三大类，根据投资类型的不同，分别适用不同的法律、法规。
1、利用外资是我国实施对外开放基本国策的重要内容，与改革开放同步进行，1979年7月1日五届全国人大二次会议就通过了《中外合资经营企业法》。
2、引进外资类型的发展过程：1992年以前，我国利用外资的主要方式是对外借款，外商直接投资的比例一直偏小。1979年至1991年，每年都是对外借款大于外商直接投资，13年间累计对外借款高达526亿美元，而外商直接投资仅为251亿美元。1992年邓小平同志南巡后，利用外商直接投资首次超过对外借款。此后，外商直接投资逐年大幅度增加，成为我国利用外资最主要的方式。
3、引进外资的早期法律规范：
（1）直接投资。外商直按投资最主要的形式是外商直接投资设立三资企业，即合资经营企业、合作经营企业和外商独资企业，法律依据是1979年7月 1日《中外合资经营企业法》、1986 年 4 月 12 日《外资企业法》、1988年4月13日《中外合作经营企业法》。
（2）间接投资：管理对外借款的法规性文件有：国家外汇管理局1987年8月27日《外债统计监测暂行规定》、1989年11月10日《外债登记实施细则》、1997年9月24日《境内机构借用国际商业贷款管理办法》；原国家计委1993年12月21日《关于加强借用国际商业贷款项目计划管理的通知》；国务院1995年9月27日《关于进一步加强借用国际商业贷款宏观管理的通知》等。

㈡ 招商法律法规涉及到的内容有哪些

您好，
目前举国上下，各级地方政府对招商引资工作都很重视，把它作为提升经济发展水平的重要举措来抓。地方政府为了吸引投资方，制订了多项优惠政策，投资方为了利益的最大化，也要求政府提供更多的优惠政策。政府和投资方在招商引资过程中不断地讨价还价，直到双方意思表示一致达成合意后，才签订招商引资合同。因此，在招商引资合同中政府是普通的民事主体而不是行政主体，就性质而言招商引资应当是民事行为而不是政府的行政行为。招商引资合同的签订和履行应当符合合同法等民事法律的规定，产生纠纷要依照合同法等民事法律、法规的规定解决。
招商引资合同签订后，所招项目均以企业法人的形式进行实施，政府一般不是投资合作方，因此政府不应介入成为项目建设合同的当事人，而应当由具备条件的企、事业单位作为项目建设合同的主体。比如以国有土地使用权作价入股，应以享有土地使用权的单位作为合同的一方当事人;增资扩股的企业原有的投资者与增资者是合同的当事人;企业转让股权的，股权的转让方与受让方是合同的当事人。

在招商引资过程中，地方政府为了吸引投资方，制订了大量吸引投资的优惠政策，但要注意这些优惠政策的制订要符合国家法律和行政法规的规定。签订招商引资合同的目的是明确投资方与政府权利、义务。
双方在签订招商引资合同时要遵循平等互利的原则，政府承诺给投资方的优惠政策要量力而行，不能为了招商而招商，要考虑招商引资成本与效益对等，不能为投资方提供“超国民待遇”，也不能在合同中设定不切实际的承诺，更不能以牺牲环境、浪费资源为代价招商引资。
政府在签订招商引资合同时主要在土地和税收两个方面提供优惠政策，但这些优惠政策大都存在违反法律和行政法规的问题。

㈢ 国家招商引资政策

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辽宁阜新鼓励招商引资若干规定

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中国台湾网 (2006年06月05日)

为进一步适应我国、加入世界贸易组织的新形势，改善并优化我市的投资环境，加大对外开放步伐，鼓励内外商来我市投资，促进阜新经济快速、健康发展，根据国家和省有关规定，结合阜新实际，制定本规定。

一、招商引资的范围和形式

第一条 本规定所称招商引资是指将阜新地区以外的资金、项目等引入我市行政区域内。具体包括：
(一)国外和香港、澳门特别行政区及台湾地区的法入和自然人依法在阜新投资兴办企业(以下简称外商投资企业)；
(二)阜新地区以外国内(不含香港、澳门及台湾地区)的法人和自然人依法在阜新投资兴办企业(以下简称内商投资企业)。
在国家法律、法规允许的范围内，可以采取多种形式、渠道招商引资。内、外商可以采取"三来一补"、BOT方式和参股、控股、嫁接、改造、租赁、联合、兼并、收购、重组、增资等多种形式在我市范围内投资兴办符合国家产业政策和我市发展需求的各类项目；投资形式可以资金、设备投入，也可以技术、品牌等无形资产方式投入。

二、市政府重点支持的项目

第二条 市政府重点，支持下列内、外商投资项目：
(一)高新技术产业项目；
(二)农业产业化开发项目；
(三)工业企业嫁接改造、安排下岗、待业人员较多的项目；
(四)资源深加工及综合利用项目；
(五)环境保护以及基础设施建设项目；
(六)旅游资源开发及文化教育项目；
(七)出口创汇项目；
(八)其他鼓励项目。

三、对内外商投资企业的鼓励与资金扶持政策

第三条 对于以上所列新建外商投资企业外方注册资本在20万美元以上，或者新建的内商投资企业外方注册资本在500万元人民币以上生产加工型项目，自资金到位、企业正常生产运营之日起，5年内除享受国家有关政策外，还可以享受政府科技、环保等资金扶持政策。资金扶持具体数额由本级财政核定，主要用于支持企业科技、环保投入。

第四条 对于卑新行政区域内的内、外商投资企业，外方通过企业获得的利润追加项目投资，其增资扩股部分，按照增资部分所占比例计算享受资金扶持政策。

四、土地方面政策

第五条 对于市政府重点支持的项目使用国有土地，视不同情况，分别通过划拨(符合国家划拨用地目录规定)、出让、租赁、作价出资或者入股等方式使内外商投资者获得土地使用权。土地出让最长期限为50年。通过出让方式取得土地使用权的项目用地，基准地价按最低标准价格收取。土地出让金按最低价格收取，根据项目情况，市政府返还50％出让金，用于企业发展生产。
房地产开发及商业用地项目不享受上述土地方面的政策。

第六条 对于通过征用方式取得土地使用权的，征地补偿费比照省内其他城市、地区按最低标准执行。土地出让金部分返还50％，用于企业发展生产。

第七条 对于通过租赁方式取得土地使用权且不改变原有用途的，土地使用权租金收取10-20％；改变原有用途的，按新用途标准收取10-20％。

第八条 对于能带动国有企业转制、启动"双停"企业、带动较多下岗职工再就业的项目，利用市内企业划拨土地投资兴办生产加工型产品企业的，可将土地使用权直接出让给新建企业，政府视项目情况按10％以下标准收取土地出让金；其余部分留给企业用于安置职工。

第九条 对我市经济转型推动作用强、对阜新市经济发展牵动作用大的重点生产加工型大项目，外方投资在200万美元、300万美元、500万美元或者域外投资2000万元、3000万元、4500万元以上的，项目所在地政府分别提供5000平方米、10000平方米、20000平方米的土地。土地出让金可返还给企业，用于企业发展高新科技项目及进行环保基础设施改造。

第十条 市政府鼓励内、外商投资者在符合土地利用和水土保持总体规划，不造成环境污染和破坏的前提下，开发"四荒"(荒山、荒沟、荒地、荒滩)，用于发展种养殖业、农产品加工等项目。所用"四荒"属于集体所有的，投资者
可与当地农村集体经济组织或者村民委员会商定使用形式及价格，使用期限最长可为50年；属于国家所有的，可以来用出让方式交投资者使用，出让金可以按国家和省规定标准的1-10％收取。

五、对内外商投资企业其他方、面的扶持政策

第十一条 对新建内、外商投资企业的行政事业性收费按省缴纳最低限度部分收取；薪建内、外商投资企业减半工商注册登记费；市定权限收费项目只收取工本(成本)费。

第十二条 对内、外商投资者整体或者部分收购国有、集体企业净资产，一次性付清全部价款的，可按出售价格优惠20％；一次性付款看困难的可以分期付清，首次付款不能低于总价格的50％，其余部分2年内付清。

第十三条 给内、外商投资者以特殊市民待遇。
(一)对外资项目投资额100万美元或者域外投资额1000万元人民币以上生产加工型项目的投资者，由市政府发给特殊待遇证书。本人乘座的车辆在本行政区域内免收过路(桥)费，在无严重违章情况下，不扣车、不扣证；
(二)固定资产投资额在50万美元或者500万元人民币以上生产加干型项目的域外投资者，本人及其配偶和未婚子女可以免费办理进城落户手续；其子女在基础教育阶段，可以在其投资区域内免费自主择校。服兵役、就业在同等条件下优先照顾；
（三）对于投次资额500万美元以上或者5000万元人民币以上生产加工型项目，对阜新经济转型及社会经济发展做出特殊贡献的域外投资者，可以聘为市政府经济顾问及荣誉职务。

六、奖励招商引资中介人的政策

市政府按以下规定给中介人奖励：

第十四条 对引进内二外商直接投资数额较大的中介人实行奖励。对引进当年外商直接投资50万美元以上或者内商投资1000万元人民币以上生产加工型项目，分别按引资额的重1％和0．5％。具体奖励办法由财政部门牵头会同有关部门制定，由市、县(区)同级受益财政部门负责奖励的实施考核和兑现。

第十五条 对引进"三来一补"、产品出口、劳务输出、对外工程承包项目者，在合同执行后，按双方议定标准奖励中介人。奖金由受益方支付。

七、强化招商引资的协调服务

第十六条 对内、外商投资企业实行"一站式"办公和"保姆式"服务，实行联合审批制度。

第十七条 为内、外商投资企业提供良好的金融服务和完备的基础设施。市政府重点支持的项目投产后，企业所需流动资金贷款，各金融机构应当实行信贷倾斜，优先发放。在供电、供水、供暖、交通、通讯等基础设施方面优先保障。

第十八条 为内、外商投资者提供良好的法制环境。严禁任何单位和个人向．内、外商投资企业乱摊派、乱收费、乱罚款。各有关部门实行服务承诺制度，自觉接受全社会特别是域外投资者的监督。市软环境建设办公室定期或者不定期地组织内、外商投资企业对实行服务承诺制度部门的服务情况进行评议，凡大多数域外投资者公认服务不好的部门，予以新闻曝光。

第十九条 本规定适用于阜新市行政区域内的一切单位和个人。在执行过程中遇有特殊情况，通过"一事一议"的方式处理。

第二十条 本规定由阜新市对外贸易经济合作局负责解释。

第二十一条 本规定自发布之日起施行。本市过去有关规定与本规定不一致的，按本规定执行。

辽宁省沈阳市招商引资奖励办法优惠政策

1、为加大沈阳市招商引资工作力度，调动招商中介人的积极性，维护其正当利益，特制定本方法。

2、凡利用个人关系，为沈阳市吸引外商投资做出实际成效者，并被合资双方或被独资企业外商确立认为中介人的，均为本办法奖励对象。因工作关系联系以上项目者，参照办法酌情执行。

3、本办法所称外商投资，是指外商在我市直接投资兴办的合资、独资企业。合作及补偿贸易或融资引进外资的，参照本方法执行。

4、对中介人的奖励是以实际调入资金为前提，具体奖励金额如下：引进外资500万美元以下（含500万美元），按5‰-7‰予以奖励；引进外资500万美元以上，7‰-9‰予以奖励。奖励资金由中方受益单位支付。

5、以上奖金均为一次性奖励。奖励可发给现金，如本人同意，可奖等值商品。奖励现金一律按人民币支付（引进美元的，按当时比价折合成人民币）。

6、对中介人的奖励，应在每调入一次资金的三十日内兑现，直到资金全部调入，分批兑现完毕。上述奖金由中方受益单位计入成本。

7、对引进外资兴办独资企业的，奖金由税收所在的区县（市）政府在项目建成投产之日起三十日内即应支付。

8、对中介人是以外商投资企业法人名义为我市介绍项目的，除个人享受上以待遇外，还给中介法人（外商投资企业）以下优惠：在地方财政从新项目所得的增值税中，冲抵中介企业应缴增值税的10%，自冲抵年度起3-5年；在地方财政从新项目所得的营业税中冲抵中介企业应缴营业税的10%，自冲抵年度起3-5年。

9、奖金兑现的办理程序：

（1）合资项目的中介人，经合资双方确认后，合资合同中订明：独资项目的中介人，在章程中订明。

（2）外商资金调入后，中介人凭此合同、章程，根据本办法，向有关单位领取奖金，沈阳市外商投资协调服务办公室负责协调落实。

（3）受益单位是引进外资的直接受益者，应积极主动承担兑现奖励的责任，并在规定时间内将奖励发到中介人。如查受益单位发生违约行为，中介人（含中介法人）有权向区县（市）人民政府、沈阳市外商投资协调服务办公室申请裁决，受益单位必须按裁定承担行政或法律责任。

10、税收奖励的办理程序：

（1）由招商局凭合同鉴证中介人是以外商投资企业名义介绍项目，并出示证明。

（2）税务部门凭此证明冲抵税收。

（3）香港特别行政区、台湾省、澳门同胞在沈阳投资的企业，均视为外商投资企业，其介绍的新项目也适用本办法。

（4）本办法在执行中的具体问题由市招商局负责解释。

（5）本办法自发布之日起施行。原招商奖励办法《沈阳市招商奖励规定》（沈阳市人民政府令1992年4号）即行废止。

㈣ 如何完善招商引资的政策机制和责任机制

一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕经济社会又好又快发展的要求，进一步完善招商机制，创新招商方式，拓宽招商领域，强化责任意识，强化分工协作，进一步提高决策效率和办事效率，全面提升招商引资工作水平。
二、完善招商引资领导机制
调整和补充县招商引资工作领导小组成员，领导小组由县委书记、县人大主任、县政协主席担任顾问，县长任组长，县委分管招商引资工作副职任常务副组长，县人大、县政协联系招商引资的领导，县政府分管发改、财政、招商、工业、国土、环保、建设、劳动等工作的副职和衡东工业园管委会、河西新区指挥部（以下统称工业园区）主要负责人任副组长，政府办、政务中心、优化办、招商、发改、财政、工业、国土、环保、法制、建设、规划、劳动、审计、工商等部门主要负责人为成员。领导小组办公室设招商局，办公室主任由招商局主要负责人兼任，衡东工业园招商部、河西新区招商科同时接受县招商局业务工作指导。领导小组主要负责研究和制定全县招商引资优惠政策和发展规划，监督政策和规划执行情况；进行招商项目洽谈，组织开展招商活动；建立招商引资目标管理考核体系，检查招商引资目标责任制的完成情况；汇总、检查、通报各部门的招商引资工作，统一领导协调全县的招商引资工作。
三、进一步理顺项目推进机制
统一项目流程。所有招商项目和客商首先由招商局进行前期接洽和备案，再由县招商局牵头，会同县发改局、县工业局、县财政局、县环保局、县国土局、县规划局和园区管理机构等部门，及时对在谈项目进行分析论证，重点把握是否符合国家产业政策和我县产业规划，是否达到环保要求和规定的投资强度。对符合要求的项目，由投资方确定项目中介人，招商局进行备案，并根据各园区产业定位和项目自身情况确定项目责任单位，推荐到合适园区或乡镇进行洽谈。招商局全程参与项目洽谈，并根据洽谈事项起草合同文本草稿。法制办参与项目后期洽谈，并对合同文本草稿进行法律审查。
落户工业园区的项目，由园区主要负责人负责洽谈，县委、县政府分管领导和相关部门负责人参加。洽谈过程中涉及的问题，现行政策有明文规定且单个项目用地面积在60亩以内的，由园区主要负责人决策并签订项目协议；超出现行政策明文规定确需进行一事一议或单个项目用地面积在60亩以上的，由园区管委会根据洽谈情况，提出建议，报县委、县政府主要负责人研究决定，项目协议由县政府主要负责人签署。
落户工业园区范围外的项目，由县委、县政府分管领导负责洽谈，相关部门负责人参加。洽谈过程中涉及的问题，现行政策有明文规定且单个项目用地面积在60亩以内的，由县委、县政府分管领导决定，项目协议由县政府分管招商引资工作的副县长签订；超出现行政策明文规定确需进行一事一议或单个项目用地面积在60亩以上的，由县委、县政府分管领导根据洽谈情况，提出建议，报县委、县政府主要负责人研究决定，项目协议由县政府主要负责人签署。
已签订招商协议的项目由落户乡镇或园区牵头开工，按合同要求开展项目工作，督促投资方投资进度。未按期履约的，自履约期限到期之日起3个工作日内，项目所在地的乡镇或园区需向县招商引资工作领导小组写出专题报告。
四、进一步夯实基础工作
加强项目储备。由县发改局牵头，会同工业园区招商部（科）、招商局、工业局和其他有关乡镇或单位，每年策划总投资超亿元、5000-10000万元、500-5000万元项目各5个以上，并制定详细的项目建议书或可研报告。县发改局和县招商局负责项目库的建设和对外发布。
加强用地储备。要加强土地调控，规范土地市场运行，促进集约节约用地，积极利用省政府支持承接产业转移项目用地“征转分离” 的政策优势，扩大土地储备，提高建设用地保障能力。
完善项目台帐管理制度。由县招商局牵头，对全县重点投资信息、在谈项目、签约项目建立工作台帐，制定台帐管理办法，明确责任领导、责任单位、责任人及工作推进要求。坚持县级领导联系项目制度，对于招商引资重点项目，实行一个项目、一个联系领导、一个专职服务小组，一抓到底，做到“保姆式态度，零距离跟踪，一条龙服务”。
建立项目投资核算机制。项目到达约定建设期限，由招商引资主管部门牵头，会同财政、发改、工业、国土、审计、园区管理机构共同对项目固定资产实际投资情况进行核算，并按照合同约定投资强度计算出项目合理用地，对项目用地情况提出意见。项目核算情况应形成文字报告县委、县政府。项目实际用地超过合理用地需求的部分，由财政局、国土局、法制办负责按照土地摘牌价追缴相关费用。
加强信息责任跟踪制度。专职人员要盯紧投资信息，靠前服务，坚持做到“四个及时”，即及时掌握项目进展情况，及时发现项目推进中存在的问题，及时向有关领导汇报，及时协调解决困难和问题，全力促使投资信息向实质性洽谈阶段推进。确因客观原因不能落地的，须向县招商引资工作领导小组写出专题报告。

㈤ 北海最新招商引资政策暂行办法

第一条
根据《广西招商引资激励暂行办法》，为进一步完善我市招商引资激励机制，特制定本办法。
第二条
激励原则
（一）科学激励的原则。遵循目标导向、公开公正、物质激励与精神激励相结合、正激励与负激励相结合的原则，引入第三方评估，建立一套适应经济新常态、科学有效的招商引资激励机制。
（二）分类激励的原则。区分激励对象，分类制定招商引资激励标准和措施，对招商引资成效显著的单位给予激励；对重大招商引资项目、成功引进外来资金的招商引资中介机构给予物质奖励。
（三）分级激励的原则。由各级财政按比例进行激励，具体为：
1.属于自治区招商引资奖励范围的重大招商引资项目和成功引进外来资金的招商引资中介机构，对选址在我市城区、涠洲岛旅游区、各园区的招商引资项目，按自治区有关规定，自治区与市财政按照4:6的比例承担奖励资金；其中，市财政承担的60%奖励资金，由市财政与城区、涠洲岛旅游区、各园区按各承担一半的原则分担。市财政对选址在合浦的招商引资项目和招商引资中介机构不承担奖励资金。
2.不属于自治区招商引资奖励范围的重大招商引资项目和成功引进外来资金的招商引资中介机构，对选址在各县区、涠洲岛旅游区、各园区的招商引资项目，市财政与各县区、涠洲岛旅游区、各园区按照4:6的比例承担奖励资金。
第三条
激励对象
（一）承担年度招商引资目标任务的各县区政府、涠洲岛旅游区管委会及各园区管委会。
（二）重大招商引资项目：指符合《西部地区鼓励类产业目录》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第15号）的有关规定，当年新引进区外境内总投资1
亿元以上（含1 亿元）、国（境）外合同外资1500 万美元以上（含1500
万美元）、对北海市经济社会发展具有较大促进作用的项目。国家鼓励类产业目录如有修订，按新修订版本执行。
（三）招商引资中介机构：指有正式登记注册手续，从事招商引资活动的法人和非法人机构，包括企业、商会、协会、专业机构、民办非企业单位和社会组织等（不含政府部门及自然人）。
第四条
强化招商引资目标绩效考核激励机制
（一）市政府对各县区、涠洲岛旅游区、各园区招商引资工作实行专项考核，根据考核结果给予奖励。
（二）市政府对年度招商引资绩效考核排名前5名单位的奖励为：
1.排名第一至第五名的，市财政分别奖励：100万元、80万元、70万元、60万元、50万元，补充招商引资工作经费。
2.对年度招商引资绩效考核排名前5名的单位，优先安排、保障新建项目所需建设用地指标。
3.对年度招商引资绩效考核排名前5名的单位，在市级专项建设资金支持领域，优先申报急需建设的重点项目。
（三）对招商引资绩效考核连续
3 年排名前5
名的单位，在申请发行地方政府债券和设立投资引导基金子基金方面按有关规定给予优先安排。
（四）市投资促进委员会办公室（设在市投资促进局）会同市发展改革委、工业和信息化委、财政局、人力资源社会保障局、国土资源局、环境保护局、商务局、工商局、统计局、绩效办等成员单位组织实施各项招商引资激励措施。
第五条
建立重大招商引资项目激励机制
（一）为探索市场化、专业化招商引资新模式，鼓励与招商引资中介机构合作，以代理招商、中介招商、委托招商等方式开展精准招商，市政府对落户北海的重大招商引资项目和成功引进外来投资的招商引资中介机构给予奖励。
（二）凡申请奖励的重大招商引资项目必须同时满足下列条件：
1.项目符合本办法规定的重大招商引资项目界定条件。
2.项目须为外来投资者独资或控股项目，并在北海市内注册登记为企业法人。
3.项目当年招商引资到位资金在1
亿元以上或1500
万美元以上，并已形成实收资本或固定资产。
4.项目当年招商引资到位资金已纳入自治区招商引资统计信息系统。
5.不属于房地产（含城市综合体）、矿产资源采选项目。
6.没有超出项目备案或核准文件规定的建设期限、项目合同规定的资金到位的最后期限的项目。
（三）重大招商引资项目的奖励标准：按项目当年招商引资实际到位资金的0.5%给予项目业主一次性奖励；项目资本金分批注入的，可累计计算最多不超过2
年；项目投资建设期较长的，在建设期内形成固定资产可累计计算最多不超过3 年；但单个项目奖励资金最高不超过1000
万元人民币。
（四）重大招商引资项目奖励申报审核程序：
1.符合奖励条件的项目业主按要求向项目所在地投资促进部门提出申请，提供相关的申报材料，经初审后报市投资促进局进行备案登记。
2.申报重大招商引资项目奖励，应提供下列资料：
（1）重大招商引资项目奖励申请表（原件）。
（2）引进资金的来源及投资人的确认证明材料（项目合同、投资协议、身份证明等）。
（3）项目背景材料。包括企业法人营业执照、项目立项、可行性研究报告及批复、环境影响评估报告及批复、土地证或用地审批批复文件等。
（4）引进资金证明材料：项目投资协议书或者项目审批文件；会计师事务所出具的验资报告（应有银行询证函）、银行进帐单、设备发票及设备入库凭证、记帐凭证（进口设备有海关报关单及商检部门提供的商品检验报告等）；捐赠证明以及具有法律效力的其他证明材料；投资形成固定资产的应编制投入资产汇总表。
提供上述材料除注明原件外均为复印件，县区、涠洲岛旅游区、各园区投资促进部门在对项目初审时要核对原件。
3.实行评审制度。市投资促进局对符合申请奖励条件的重大招商引资项目进行备案登记，会同市投资促进委员会成员单位组织专家于每年4月份对上年度重大招商引资项目进行评审，并根据评审结果，提出拟奖励项目和单位。
4.实行公示制度。对经审核符合条件拟给予奖励的项目单位，在市投资促进局网站予以公示，公示期7
天。公示无异议后，由市投资促进局按规定兑现奖励资金。
第六条
完善招商引资中介机构激励机制
（一）招商引资中介机构奖励条件
1．成功引进重大招商引资项目并符合本办法规定重大招商引资项目申请奖励条件。
2．成功引进经市或市级以上科技主管部门认定的高新技术企业招商引资项目。
3．不属于房地产（含城市综合体）、矿产资源采选项目。
（二）奖励标准
1．对成功引进重大招商引资项目的招商引资中介机构，按照经审核认定的招商引资到位资金，每1
亿元给予1 万元的一次性奖励，但单个项目奖励最高不超过100
万元人民币。
2．对成功引进列入国家鼓励类产业目录、战略新兴产业及经自治区科技主管部门认定的高新技术企业招商引资项目，招商引资实际到位资金在500
万元以上1000 万元以下的，给予10
万元的一次性奖励；招商引资实际到位资金在1000万元以上的，按招商引资实际到位资金的1%给予一次性奖励，但单个项目奖励最高不超过100
万元人民币。
3.凡纳入过自治区招商引资奖励范围的项目和中介机构，市级不再纳入奖励范围重复奖励。
（三）项目资金到位认定
1．重大招商引资项目实际到位资金认定，按照本办法第五条有关规定执行。
2．高新技术企业招商引资项目，以货币出资的，须以现金汇入所投资企业（应为在北海市内注册登记的企业法人）的开户银行账户并投入使用；以实物、知识产权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资的，须经有资质的中介机构对出资价值进行评估，且项目当年招商引资到位资金已纳入自治区招商引资统计信息系统。
（四）招商引资中介机构备案登记程序
1．招商引资中介机构应在所引项目于北海登记注册之日前，凭以下材料领取并填写《北海市招商引资中介机构备案登记表》，办理备案登记手续，逾期不予办理。
（1）项目投资者出具的投资引荐委托书。
（2）招商引资中介机构统一社会信用代码复印件。
2．县区、涠洲岛旅游区、各园区投资促进部门对招商引资中介机构资格条件进行初审，市投资促进局在收到备案登记材料10
个工作日内对符合条件的招商引资中介机构进行备案登记。
3.同一个项目只认定一个招商引资中介机构。
4．项目投资者不能以招商引资中介机构身份就自身投资的项目申请奖励。
5．根据工作需要，市投资促进局可与符合条件的招商引资中介机构签订委托招商或代理招商协议，并直接进行备案登记。
（五）奖励申报审核程序
1．实行奖励申报制度。按照本办法规定完成备案登记手续的招商引资中介机构，在所引进项目达到本办法规定要求后，可领取并填写《北海市招商引资中介机构奖励申报表》，并由项目所在县区、涠洲岛旅游区或园区投资促进部门进行初审后，提供以下材料报市投资促进局审定。
（1）《北海市招商引资中介机构奖励申报表》。
（2）项目批准文件（包括项目核准、备案文件、环保评估批复复印件等）。
（3）项目企业营业执照副本（含统一社会信用代码）及税务登记证复印件。
（4）项目实际到位资金证明（包括有资质的中介机构出具的验资报告）。
（5）项目投资者出具的投资引荐委托书。
（6）项目所在地投资促进部门对招商引资中介机构招商引资项目的确认函。
（7）招商引资中介机构法人代表有效身份证明复印件。
2．实行奖励审核制度。招商引资中介机构奖励审核工作每年进行1
次，市投资促进局会同市投资促进委员会成员单位与重大招商引资项目奖励审核一并进行。
3.
实行公示制度。对拟奖励的项目、招商引资中介机构名单和金额在市投资促进局网站上进行公示，公示期7
天。公示无异议后，由市投资促进局按规定兑现奖励资金。

第六条 附则
(一)投资项目必须符合国家产业政策和北海市产业发展规划要求。
(二)对我市影响大、建设时间跨度长的特大项目，其奖励条件和标准由市人民政府以个案确定。
(三)同一个企业或项目只认定一个引资者。如投资者委托二个或二个以上的引资者，视为一个引资者团队。引资者团队申领奖金，不论人数多少，奖金总额不变，须书面委托其中一人办理，奖金如何分配由引资者团队自行商议。
(四)奖金含税。
(五)违反本办法骗取奖金者，由市招商促进局会同有关部门全部追回，并提请有关部门追究直接责任单位负责人和有关人员的责任。
(六)本办法适用于我市行政区划范围。
其意指：在北海投资项目必须有一名引资人引荐才能参与此办法进行投资 （此办法只针对引进广西区外的资金，本地人不能参与） ，投资人再亲自为北海招商引资三名投资者，再三名投资者各自引进三名投资者，依此类推，即形成一个引资团队；每位投资者固定投入资金为7至10万元人民币，即参与效益分红，按月返利，最大回报效益用北海市委副书记、市长连友农在杭州市2009国际友好城市市长峰会上的讲话 “到了我们那里，没有不赚钱的，只是赚10倍还是几十倍上百倍的问题。” 但每位新参与投资的必须得事先书面委托一位引资者作为你的担保人，才能参与，这就是广西政府特有的招商引资模式“百企入桂”。
2、 招商引资为何要启用最新办法
开发广西北部湾面临的首要问题就是，广西是一个欠发达地区，改革三十多年来好像一直被遗忘了的角落，一直是以“穷”字来形容，其基础设施落后，思想观念落后，资金短缺等一系列问题摆在眼前。而北部湾的开发在“十一五”期间，规划投入1.5 万亿的资金，并在2010年建设好东盟自由贸易区。因此，国家在投入资金有限的情况下，给予了北部湾四大特权政策。
3、广西北部湾区域优势
广西北部湾经济区是指南宁、北海、钦洲和防城港四个市所辖区域范围，同时包括广西近海沿边的玉林，崇左两市的交通和物流。广西北部湾经济区地处北部湾经济圈的中心位置，是中国唯一与东盟海路相连的区域，是双向沟通华南与西南的结合部，是我国实现以东带西，中东西共同发展新格局的重要连接点。是我国唯一的西部沿海地区，是西南地区最便捷的出海通道，是我国走向东盟，走向世界的重要门户，是促进中国与东盟全面合作的重要桥梁和战略枢纽。也是中国沿海城市最后尚未开发的区域。中共中央高瞻远瞩，从国家的大局出发，于2008年1月14日批准了《广西北部湾经济区发展规划（2006--2020）》。至此历时两年的酝酿和准备有了结果。从此我国具有国际性区域的合作经济区正式成立了，这标志着北部湾经济区的开放开发上升为国家战略的重要位置。这个面积大约4.25万平方公里，人口1255万的现代经济区是 目前中国最大的国际，国内多区域的合作经济区
4、 发展前景
广西北部湾经济区的设立是我国对外更加开放的一个窗口， 它将是中国继香港、深圳和上海浦东又一耀眼的国际商贸中心。 其发展的前景是很广阔的。 并给予四大特权政策，即 对外交往、行政体制、金融制度创新权和土地管理改革等先行先试的权利， 以此为西部其他地区的开放、开发积累成功的经验。西部地区包括十二个省份，分别是 西藏、新疆、青海、甘肃、陕西、宁夏、内蒙古、四川、重庆、云南、贵州、广西
5、 招商引资对广西区外投资者的保障办法
前提是每位外来投资者在进行投资前，要先通过一名引资人负责带你详细了解北海的投资环境及投资分析，在考察期间引资人有明确职责规定：由引资人承担所有考察费用，并提供吃住，接待标准不得低于二星，并不得向投资人提出任何要求与条件；引资者要保证投资人的资金安全，如投资人中途申请退出投资资格，引资人要负责为投资人找到承接人接手，并办理转让手续，投资资金如数一分不少退还。
第七条
奖励兑现
（一）对年度招商引资绩效考核排名前5名的单位，经市招商引资绩效考评小组会议审定后，由市投资促进委员会办公室将有关绩效考核情况通知市财政局、国土资源局，市财政局、国土资源局收到市投资促进委员会办公室通知文件后，于30个工作日内拨付奖励资金、下达建设用地奖励指标。
（二）对属于自治区奖励的重大招商引资项目和招商引资中介机构，市财政局接到兑现文件通知后，对由市本级财政承担的奖励经费，由市财政局拨付项目所在城区、涠洲岛旅游区财政局和各园区管委会，并督促所在城区、涠洲岛旅游区和园区落实本级所负担经费后统一兑现。对属于市级奖励的重大招商引资项目和招商引资中介机构，公示后无异议的，市投资促进委员会办公室在公示期结束后1周内通知市财政局兑现奖励。市财政接到兑现文件通知后，对由市本级财政承担的奖励经费，由市财政局拨付至项目所在县区、涠洲岛旅游区财政局和园区管委会，并督促项目所在县区、涠洲岛旅游区、园区落实其本级所负担经费后统一兑现，于40个工作日内将奖励资金及时拨付给重大招商引资项目业主或招商引资中介机构，奖金收入的应纳税款由重大招商引资项目业主或招商引资中介机构自行依法缴纳。
第八条
监督问责
（一）各级各部门要认真执行各项财经纪律，在开展招商引资考核激励工作中自觉接受审计机关、纪检监察机关、人民群众和舆论媒体的监督。
（二）市绩效办要将招商引资激励措施落实情况纳入年度机关绩效考评和绩效考评指标体系。
（三）对在年度招商引资绩效考评中弄虚作假的单位和个人，按照《北海市招商引资绩效考评办法（试行）》的规定严肃处理。
（四）对在重大招商引资项目和招商引资中介机构激励中采取各种不正当手段骗取奖励的，追回全部奖金，并追究相关人员的责任；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。
第九条
本办法中所称招商引资或外来投资，是按照《广西区外境内招商引资统计制度》和《广西利用外资全口径统计办法》，从自治区外、国（境）外引进的各类直接投资，包括以货币、实物、技术等作为投资，但不包括国家政策性贷款和政府直接投资。
第十条
对各级财政资金已奖励过的项目不重复奖励。同一招商引资重大项目，已经备案奖励招商引资中介机构的，不再奖励项目业主。
第十一条
由市投资促进委员会办公室依据本办法制定招商引资激励的具体实施细则。
各县区政府、涠洲岛旅游区管委会、各园区管委会可参照本办法制定本辖区的招商引资激励措施。
第十二条
本办法由市投资促进委员会办公室负责解释。
第十三条 本办法自印发之日起施行，有效期至2018年12 月31
日；届时将根据工作需要，制定正式激励办法或废止本办法。2005 年3 月29
日市人民政府印发的《北海市招商引资奖励暂行办法》（北政发〔2005〕12号）同时废止。

㈥ 关于政府招商引资后，免费使用厂房，期限未到要求搬离的法律规定。

国家没有招商引资政策规定，招商引资是地方的行为和事情。没有合同对方就会强搬，政府说话是不会算数的，不要说没有合同，就是有合同，让你搬你还得搬，除非你有更强的人脉，不然就老实的搬吧。下次找个好点的地方投资，或者追加投资，为完成招商引资指标他们会帮你的。

㈦ 违规制定的招商引资税收奖励政策违反了什么规定

即然是违规制定的招商引资税收奖励政策，那么就是违反相关的税收政策规定。

㈧ 求关于招商引资的法律条文

招商引资是一个地方的政策规定，法律没有专门规定招商引资的条文。招商引资是一个时代的概念，不可能上升为法律来规范它，只能是靠当地政府的政策规定，另外，一个地方有一个地方的招商引资优惠政策。

㈨ 地方政府颁布的招商引资奖励规定是行政奖励吗还是行政承诺或者行政合同 麻烦说下理由，谢谢！

应该是行政承诺，口头行政契约与行政承诺

行政承诺是近些年来广泛出现在公共管理实践中的新型行政活动。由于研究深度的相对欠缺,行政承诺的概念被用来指称多种形态的行政现象:①行政机关对一定期限内所欲实现的经济建设、城市规划、社会治理等目标的允诺。如此次全球金融危机爆发后,中央政府允诺在2010年前打包出炉10项举措,带来4万亿元的总投资额;〔29〕②为提高依法行政的质量,行政机关在法律法规的授权范围内进一步明确职权职责的细节,向社会公开承诺提高服务标准,具体包括简化办理环节、缩减办理时间、增加服务窗口等。如湖北省黄石市农业局对《种畜禽生产经营许可证》、《兽药经营许可证》等四项行政许可项目承诺审批时限由法定的30个工作日,一般的压缩为15个工作日;〔30〕③在具体个案中,基于互易条件,行政机关承诺履行一定的义务、承担相应的责任、放弃自己的权利或权力。如招商引资过程中,行政机关根据投资商的具体投资计划,允诺给予相应的税费减免、财政扶持或提供其他的优惠;④在具体个案中,以约束的意思,为行政机关自我设定将来作为或不作为的义务。如保证发放行政许可,承诺采取特定的行政强制措施等。

㈩ 为了招商引资送些土特产违反八项规定吗

看送给谁，给官员特别是北京的，就叫跑步前进，严打的。给客商的话注意数量和价格，送的人不多，一两百的东西不为过。