扩大对外开放创新招商引资方式
A. 如何创新招商方式,提升招商引资实效
主要目标:明年确保完成市政府下达的重大产业项目引进和利用外资指标;力争明年内引进1家世界500强企业区域性总部或研发中心、营销中心等功能性机构。
主要措施:
第一、持续创新招商引资方式,增强招商工作成效性
根据市内各大产业平台功能定位,进一步明晰招商重点。一是加快招商引资工作向高端化提升,向专业化转型。引进传统产业升级换代项目,高端新兴产业项目,突出软件研发、生物医药、新材料新能源、汽车机车装备等新兴领域招商,引进一批重大项目。二是加快招商引资向科技创新转型。发挥我市科教人才集中优势,吸引与高端项目相联系的科技研发中心、营销配套机构,加快完善科技创新与产业相结合的载体建设,吸引创新资源、创新要素、创新人才在我市聚集,做好创新创业中心的招商选资和招才引智工作。三是加快招商引资向高端服务业转型,突出引进金融商贸、旅游休闲、文化创意、总部办公等高端服务业和现代都市型农业项目。同时,注重主导产业的上下游关系和横向联系,积极开展以聚集上下游产品、降低综合配套成本、拉长产业链、培育优势支柱产业为主要内容的产业链招商,发挥“葡萄串效应”。
具体做到九个“走进”:
(1)走进已落户企业。强化亲商与用商的观念,政策有的,执行到位;政策没有的,只要合情合理,创造条件予以扶持,使客商称心、安心地留下来快速发展;同时,通过优质高效服务最大限度地挖掘现有客商的人脉资源,源源不断地引进新的企业落户,营造以商引商氛围。
(2)走进上级部门。分产业类别与市级以上科委、经信委、知识产权局、投促委、侨(台)办、贸促会等部门全面对接,通过常态化的沟通机制,共同拜访目标客商,捕获重大项目信息。
(3)走进高等院校和科研院所。有选择拜访优质大学科技处和重点科研院所,商谈引进符合主导产业方向的高科技项目与高层次人才。
(4)走进知名企业。瞄准世界500强、跨国公司和国内行业50强,结合平台围绕各自的龙头企业和主导产业梳理出的重点招商对象,抓住产业链的关键环节,搜集信息,敲门招商。
(5)走进委托咨询公司、律师所、会计事务所。这些机构的客户群体包含了国际上各行业顶尖的企业,同时对行业的发展前景有深刻的认识,且资源丰富,对于我们打造产业链招商有很好的帮助。
(6)走进博览中心及专业展会。
(7)走进科教发达、民营经济发达地区。通过在科教发达、民营经济发达地区开展小型推介会,收集项目信息,结交一批人脉广、资源多的企业家朋友,扩大浦口的对外影响力。
(8)走进兄弟城市、园区。营造互动氛围,交流项目信息,寻求错位发展。
(9)走进外国领馆。通过双向交流,增加互相了解,拓宽招商渠道。
B. 如何开展招商引资工作
招商工作要做到极致的服务。招商工作也是一场营销,服务好一个客商,就可能赢得一大群客商;服务好一个项目,就可能赢得一大群项目。现在,各个地方的招商都已经将服务做到了极致。但招商绝对不仅仅是请客吃饭、旅游观光那么简单,所谓拼服务,就是要先人一步、持之以恒、诚心诚意。先人一步,就是不仅要想客商之所想,更要想客商之未想;不仅要有求必应,还要未求先应;不仅要及时解决好出现的问题、客商考虑到的问题,更要对未出现的、将要出现的、客商没有考虑到的问题先化解掉、先解决好。诚心诚意,让客商感到不在我区投资过意不去、不加快项目建设过意不去、不为我区作贡献过意不去。
招商工作要时刻保持着激情。招商引资向来是谁花费的时间精力越多、自我加压越大、使命意识越强,谁的收获就越大。一是激情体现在时间精力上,要做招商引资的热心人,做到随时随地讲招商、齐心协力抓招商,让“招商引资”成为周围最热门的话题。二是激情体现在自我加压上,招商工作决不能心血来潮,必须有一种对事业的强烈追求。要有一种招不到商就“无颜以对江东父老”的意识,项目谈不成就茶饭不思,项目不落地就寝食难安,真正有一种不把招商工作完成好誓不罢休的精神。三是激情体现在热爱事业上,要真正把招商工作当成一种事业、一种乐趣,积极主动,充满热忱,浑身有使不完的劲,满脑子有想不完的办法,让自己的招商潜能得以充分释放。
招商工作要有不放下的毅力。招商引资就像登山,要想一览众山小,就必须仰望山顶,始于足下,一步一个脚印,决不能半途而废。现在,拼一个项目真不容易,我们既要表现出最大的诚意,帮客商分析出在我们这里投资最大的利益,也要体现出极大的韧劲、盯住不放的钻劲,只要有一线希望,就要尽最大的努力,使尽浑身解数,说服客商,投资我们这里。招商工作决不能因为短期没有成效就灰心丧气,一次不行两次,两次不行三次,只要不轻言放弃,凭借一股韧劲,一家企业一家企业跑,一个项目一个项目谈,我们的招商一定能够取得令人满意的成果。
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C. 招商引资主要有哪些渠道
拓展招商引资渠道的传统方式有多种,但在新形势下,招商引资工作也应当顺应时代潮流,专注重线上与属线下相结合的模式进行招商。而招商引资代理制正是拓展招商引资工作的新渠道,它是指由相关政府部门与国内经验和实力丰富的中介机构(如谷川联行等)签订招商引资代理协议,委托代理商向国内外推介本地的招商引资项目,积极开展招商引资工作的制度。
目前中介机构取代政府部门担任招商引资主角的迹象已在很多地方初步显现。政府逐步淡出招商引资的主体地位将有利于形成新的招商格局。同时,鼓励社会中介机构为发展区域经济提供专业服务,不但可以扩大区域企业对外联系渠道,还将增大招商成功的可能性。
D. 如何更好地推进招商引资工作
(一)明确招商引资的方向和重点。按照抓住龙头、抓准产业的要求,突出大项目和产业链招商,努力实现龙头项目、配套项目、关联项目和填补空白项目的新突破。一要加大战略性新兴产业招商力度。着力引进代表国际先进水平、对产业升级具有重大带动作用的外资大项目,在引进大项目、好项目上下功夫、求突破。二要加大针对台港澳侨和新加坡的招商工作力度。结合港澳台产业的新趋势,加强产业对接和项目承接,着力吸引台湾百大企业、大型侨资企业和台港澳金融、旅游、物流、广告、设计、会展等现代服务业大企业。三要大力引进跨国公司地区总部及功能性机构。四要创新招商引资方式,要以大项目,好项目为切入点,围绕产业集聚开展各种形式的小分队招商、上门招商、产业链招商和专题项目对接招商,不求热闹,但求实效。明确本地区缺什么,招什么;到哪招,找谁招,如何招;真正做到招得进来,落得了户。五要加强“零地”招商。利用存量带动增量,强化对外资大企业的跟踪服务,推动其增资扩股。六要推进并购招商。鼓励和吸引外资通过控股或参股的方式投资当地民营企业、国有企业。七要拓展招商引资渠道。主动对接和利用商务部投资促进局、省商务厅驻海外办事处等招商机构和渠道,探索开展全球性委托招商、专业招商、中介招商、联合招商。八要实现利用外资和境外投资的良性互动。支持本地企业开展多形式多领域的跨国经营,参与国际产业分工,实现以“外”引“外”、相互促进。
(二)加大招商引资的政策扶持力度。一要用好国家和省市相关政策,配套实施省市最新出台的跨国公司地区总部奖励扶持政策。二要形成提高利用外资水平的导向,坚持引资与引智引技并举,更加注重引进国外先进技术、管理、人才和研发机构,加快实现利用外资从数量型增长到质量型提升。三要加大招商引资奖励力度,建立健全招商引资激励机制和考评方法,健全项目跟踪服务工作考核奖惩制度。
(三)加强利用外资工作的组织领导。一要坚持主要领导亲自抓,既感动和说服投资者,又促进政府作风改变,树立良好的对外形象。二要加强招商队伍建设,进一步加强专业培训和人才引进工作,抓好世贸规则和国际惯例的研究与掌握,努力形成和壮大投资促进工作的骨干队伍,提高驾驭涉外经济工作能力和主动性,增强在扩大对外开放中的竞争软实力。三要优化政府服务,各有关部门要开辟外资项目“绿色通道”,努力使环境成为名副其实的对外开放的第一竞争力。
E. 如何创新招商引资方式
总体思路:以突出主导产业、突出重大项目、突出重点区域为原则,坚持招商选资与招才引智并重、集聚生产要素与提升创新能力并重、“移栽大树”与“育苗造林”并重,重点引进税收贡献份额大、人才及技术密集和符合全区主导产业发展规划的好项目、大项目,全面提升招商引资质量和水平。
主要目标:明年确保完成市政府下达的重大产业项目引进和利用外资指标;力争明年内引进1家世界500强企业区域性总部或研发中心、营销中心等功能性机构。
主要措施:
第一、持续创新招商引资方式,增强招商工作成效性
根据市内各大产业平台功能定位,进一步明晰招商重点。一是加快招商引资工作向高端化提升,向专业化转型。引进传统产业升级换代项目,高端新兴产业项目,突出软件研发、生物医药、新材料新能源、汽车机车装备等新兴领域招商,引进一批重大项目。二是加快招商引资向科技创新转型。发挥我市科教人才集中优势,吸引与高端项目相联系的科技研发中心、营销配套机构,加快完善科技创新与产业相结合的载体建设,吸引创新资源、创新要素、创新人才在我市聚集,做好创新创业中心的招商选资和招才引智工作。三是加快招商引资向高端服务业转型,突出引进金融商贸、旅游休闲、文化创意、总部办公等高端服务业和现代都市型农业项目。同时,注重主导产业的上下游关系和横向联系,积极开展以聚集上下游产品、降低综合配套成本、拉长产业链、培育优势支柱产业为主要内容的产业链招商,发挥“葡萄串效应”。
具体做到九个“走进”:
(1)走进已落户企业。强化亲商与用商的观念,政策有的,执行到位;政策没有的,只要合情合理,创造条件予以扶持,使客商称心、安心地留下来快速发展;同时,通过优质高效服务最大限度地挖掘现有客商的人脉资源,源源不断地引进新的企业落户,营造以商引商氛围。
(2)走进上级部门。分产业类别与市级以上科委、经信委、知识产权局、投促委、侨(台)办、贸促会等部门全面对接,通过常态化的沟通机制,共同拜访目标客商,捕获重大项目信息。
(3)走进高等院校和科研院所。有选择拜访优质大学科技处和重点科研院所,商谈引进符合主导产业方向的高科技项目与高层次人才。
(4)走进知名企业。瞄准世界500强、跨国公司和国内行业50强,结合平台围绕各自的龙头企业和主导产业梳理出的重点招商对象,抓住产业链的关键环节,搜集信息,敲门招商。
(5)走进委托咨询公司、律师所、会计事务所。这些机构的客户群体包含了国际上各行业顶尖的企业,同时对行业的发展前景有深刻的认识,且资源丰富,对于我们打造产业链招商有很好的帮助。
(6)走进博览中心及专业展会。
(7)走进科教发达、民营经济发达地区。通过在科教发达、民营经济发达地区开展小型推介会,收集项目信息,结交一批人脉广、资源多的企业家朋友,扩大浦口的对外影响力。
(8)走进兄弟城市、园区。营造互动氛围,交流项目信息,寻求错位发展。
(9)走进外国领馆。通过双向交流,增加互相了解,拓宽招商渠道。
F. 如何做好招商引资工作 一,招商引资的目的
可用以下方法:
1、政府组团招商
做法:经过具体办事人员的事先策划和筹备,各级领导集体出行,以招商会的形式,声势浩大地到目的地城市推荐自己的资源优势和招商项目。比如到香港、深圳开招商引资大会。很多地方政府仍然热衷这种做法。
2、小组招商
做法:将原来的各级领导班子整体出场改为小组,以小组为单位,不定期到目标引资地去洽谈项目。
3、驻点招商
做法:在重点招商目的地设立办事处的形式,成立专门一个团队,长期负责在当地进行招商。比如在深圳、东莞、苏州等地设立办事处。
4、展会招商
做法:参加在大城市举办的各类展会,比如深圳高新技术产品交易会、深圳文博会。在展会上,通过对招商项目的集中展示,达到广泛吸引人气、招商引资的目的。
5、文化招商
做法:地方政府利用自己的特色文化,打文化招商牌。比如利用妈祖文化招商。
6、旅游招商
做法:利用当地的旅游资源,吸引游客的同时,吸引投资者。比如荔枝节、梨花节等,利用旅游活动实现旅游、招商双重目的。
7、以商招商
做法:通过已经在当地投资的企业,利用商人之间的人际交往,用口碑传播的方式进行招商引资。
8、委托招商
做法:采取有偿的办法,委托对目标招商地熟悉的机构(比如投资中介),牵线搭桥,推荐项目,达到招商引资的目的。
9、顾问招商
做法:与委托招商相似,但担任顾问的均是个人。一般都是委托在目标招商地的知名人士和商界名人等作为招商顾问,有的还发政府聘书。
10、全员招商
做法:发动群众,采用人民战争的思路进行招商。对有招商引资业绩的,给予奖励。
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(一)明确招商引资的方向和重点。按照抓住龙头、抓准产业的要求,突出大项目和产业链招商,努力实现龙头项目、配套项目、关联项目和填补空白项目的新突破。一要加大战略性新兴产业招商力度。着力引进代表国际先进水平、对产业升级具有重大带动作用的外资大项目,在引进大项目、好项目上下功夫、求突破。二要加大针对台港澳侨和新加坡的招商工作力度。结合港澳台产业的新趋势,加强产业对接和项目承接,着力吸引台湾百大企业、大型侨资企业和台港澳金融、旅游、物流、广告、设计、会展等现代服务业大企业。三要大力引进跨国公司地区总部及功能性机构。四要创新招商引资方式,要以大项目,好项目为切入点,围绕产业集聚开展各种形式的小分队招商、上门招商、产业链招商和专题项目对接招商,不求热闹,但求实效。明确本地区缺什么,招什么;到哪招,找谁招,如何招;真正做到招得进来,落得了户。五要加强“零地”招商。利用存量带动增量,强化对外资大企业的跟踪服务,推动其增资扩股。六要推进并购招商。鼓励和吸引外资通过控股或参股的方式投资当地民营企业、国有企业。七要拓展招商引资渠道。主动对接和利用商务部投资促进局、省商务厅驻海外办事处等招商机构和渠道,探索开展全球性委托招商、专业招商、中介招商、联合招商。八要实现利用外资和境外投资的良性互动。支持本地企业开展多形式多领域的跨国经营,参与国际产业分工,实现以“外”引“外”、相互促进。
(二)加大招商引资的政策扶持力度。一要用好国家和省市相关政策,配套实施省市最新出台的跨国公司地区总部奖励扶持政策。二要形成提高利用外资水平的导向,坚持引资与引智引技并举,更加注重引进国外先进技术、管理、人才和研发机构,加快实现利用外资从数量型增长到质量型提升。三要加大招商引资奖励力度,建立健全招商引资激励机制和考评方法,健全项目跟踪服务工作考核奖惩制度。
(三)加强利用外资工作的组织领导。一要坚持主要领导亲自抓,既感动和说服投资者,又促进政府作风改变,树立良好的对外形象。二要加强招商队伍建设,进一步加强专业培训和人才引进工作,抓好世贸规则和国际惯例的研究与掌握,努力形成和壮大投资促进工作的骨干队伍,提高驾驭涉外经济工作能力和主动性,增强在扩大对外开放中的竞争软实力。三要优化政府服务,各有关部门要开辟外资项目“绿色通道”,努力使环境成为名副其实的对外开放的第一竞争力。
G. 招商引资的方式有哪些
被动应付式:此类是上级安排的招商活动,一般以省为单位,主要在沿海发达地区,偶尔也在省内进行。这种大型的招商活动,主角是省及其职能部门,次主角是省直辖市,县一级只能是配角,被动地接受上级的招商任务。比如省给省辖市下达高指标的任务,省辖市又给所辖县区下达高额任务,其县区任务总和要超过省下达任务的总和,否则完不成任务面子不好看,每个县区的招商任务必须超过一个亿,且多多益善。招商活动豪华、热闹、气派、排场,一般在沿海发达城市的风景名胜区和省会的四星级以上宾馆召开。不仅有高规格的领导讲话,还有气氛热烈隆重的签约仪式;不仅有丰盛的大型宴会,还有名戏子参加的文艺表演。省、市、县还要不遗余力地宣传其优势和特色,主要方式是展版和散发材料,还伴以媒体的疯狂造势。由于下达的招商任务指标实在太高,绝大部分县区根本完不成任务,没办法只得用惯用的招术——吹牛。总结会上,所有的县区都超额完成了任务,少则两个亿,多则十多亿,以小吹大,以少吹多,甚至无中生吹。反正吹牛不上税,不吹白不吹,大吹有大喜,小吹有小喜,不吹定挨批,为啥不去吹?“硕果累累,满载而归”。如何落实,去问上帝。
主动出击式:这种招法对于县级来说是主角,采取什么方式,到什么地方去招商由自己说了算,虽说没有来自上面的任务压力,但是,动机是充分的:其一是讨好上级,以求升迁;其二是为官一任,发展一方。两种动机都有其合理性,升迁、发展皆是动力,无可非议。所以要自我加压,主要给乡镇和局委施压,也要下达高额任务,至少每个单位招商任务在五千万以上,当然也要多多益善。同时也要向上级学习,要疯狂造势,要层层开会,广泛动员,广播有声,电视有影,报纸有文,要引起轰动。既要让上级知道我有大动作,还要让群众了解我在干大事。否则,默默无闻地、静静悄悄地,实实在在地,就难以达到既讨好上级又取悦群众的双重效果,那是傻冒干的事儿。比如大规模组团,小分队定点,派优秀干部到发达地区挂职、把外地客商请过来等等都是“主动出击式”的分方式。此招式的实际效果可能要比“被动应付式”要好,因为,如此大规模、大动作、大轰动,不给自己的群众和下属交代点什么,如何说得过去?尽管落实少少、水分多多,多少还是要有一点可看可感的东西的。
载体运作式:就是要创造一种载体来招商。当前流行的是节会招商,各个县市充分发挥想象力,飞禽走兽、草木虫鱼、姓氏宗教,皆可入节。于是乎各种“节”遍地开花:茶叶节、芝麻节、土豆节、野猪节、牡丹节、蚂蚁节、大象节、风筝节、姓氏节等等五花八门。有些地方抢名人争古迹,如诸葛亮、王昭君、女娲、老子、庄子等名人都有若干个出身地,他们找专家、聘学者,召开研讨会,在媒体上大肆炒作,曰:我县是某名人的正宗出身地,而你县是虚构的不可信的。有的还争相注册,抢先办节。有的地方甚至将文学作品中虚构的人物入籍入节,如梁山伯、祝英台、崔莺莺、花木兰等皆成了某地办节的金字招牌。“会”就更多了:东西合作会、南北协作会、经济研讨会、项目洽谈会、名人学术会、古迹考证会等等不一而足。无论是办节还是办会,都有一个响亮的口号:政府搭台,经贸唱戏。如此节会,规格要高,排场要大,影响要广。简言之就是要引起巨大的轰动。所以就要邀请高官名戏来捧场,请不来一线高官,也要请来二线高官,实在不行,请来个退休多年的副国级领导应付一下也可以;话是一定要讲的,场是一定要捧的,戏是一定要唱的,演是一定要表的,请高官请名戏是要花钱的,所以要舍得下血本,否则,高官名戏是不会来的。于是,现领导致辞、老官僚讲话、名戏子表演。然后是展览、参观、考察、购物、舞会、宴会、洽谈、签约、总结、吹牛、相庆、表彰。此类招商的政治效应、宣传效果、招商成效可能要好于前两种方式,但是成本也要高出多多,至少短期内是收不回投资的。这些都无关紧要,要算政治帐,算轰动帐。
虚心求教式:主要是向经济发达地区学习求教,此种态度是好的,是值得提倡的。方式是由县主要领导带队,各乡镇和县直局委的头头参加,有针对性地到沿海发达地区或省内经济强县考察学习。一是解放思想、更新观念;二是学习其招商引资的方法和优惠政策;三是攀富亲求合作;四是宣传自己求招商。学习的目的很好,上一级政府也常这样做,但是这样的招商方式成了一种风尚一种时髦的时候,其动机和效果就大打折扣了。共有三部曲:1激动。考察发达地区经济现场时如同刘姥姥进了大观圆:“哇塞”之声不断,惊羡之语频频,自愧不如,激动不已。2冲动。考察过后,一般是县四大班子要召开会议,消化考察成果。会上,群情激昂、亢奋、冲动,纷纷表态:必须解放思想!必须统一思想!必须招商引资!意见高度一致,马上召开全县动员大会,主要领导作动员报告,乡镇局委表态发言,提出:要高标准、大规模、快速度,赶沿海超百强。有关部门迅速制订了宏伟的规划目标,还配以强硬的奖惩措施,并以县委政府文件下发全县。要求:立即行动,马上出击。3不动。由于制订的规划目标过于宏大(根本完不成),由于与本地实际结合不够,由于招商引资缺乏针对性,由于没有有机地消化发达地区的先进经验,加之实力、条件、理念、环境与发达地区有距离,运行一段时间后,与设计的目标相差甚远。于是,在亢奋中启动,在盲目中运动,在无奈中不动,最后偃旗息鼓,不了了之。
招商引资的方式很多,这里只择我所熟悉的以上四种,其他不再赘述
H. 如何进一步加快对外开放步伐,全面提升我县招商引资工作水平
一、
认清形势,进一步增强加大招商引资力度,全面提高对外开放水平的紧迫感和责任感
加大招商引资图谋全面提高对外开放水平是加快全面建设小康社会的有效途径,是抢抓发展机遇的必然选择,是借助于外力实现
跨越式发展的现实要求。近年来,我县招商引资、对外开放总体形势趋好。但与全国、全省、全市的平均水平相比,与先进地区相比,我县对外开放的方位、层次、领域等方面还有一定差距。必须进一步解放思想、更新观念,增强扩大开放、加快发展的紧迫感,以更大的魄力、更优的环境,大力推进招商引资工作,全面提高我县对外开放的水平。
二、
明确加大招商引资力度,全面提高对外开放水平的指导思想和目标任务
我县今后一个时期招商引资、扩大开放的指导思想是:认真贯彻落实党的十六大精神,以全面建设小康社会为目标,紧紧抓住我国作为世贸组织成员和东部地区产业梯度转移的重要战略机遇,把“外向带动”战略作为经济社会发展的龙头战略,制定更加优惠的政策,采取更加有效的措施,营造更加浓厚的氛围,形成招商引资的强大合力,全面提高我县对外开放水平。
今年招商引资的目标是:全县实际利用外资300万美元,比上年增长50%;实际利用县外资金1.8亿元,比上年增长80%。
三、
进一步加大招商引资图谋全面提高对外开放水平
科学定位,着力提高招商引资、对外开放的层次。充分发挥我县承东启西的区位优势,积极开辟各种渠道,主动与沿海发达地区接轨,加快融入长江三角洲地区,努力使我县经济成为沿海发达地区“四大基地”,即:产业梯度转移和资金外溢的承接基地、非金属矿开发基地、优质农产品供应基地、劳务输出基地。
突出重点,着力提高招商引资、对外开放的水平。一是坚持走新型工业化之路,加大工业项目的招商引资图谋努力扩大总量、激活存量、提高质量,溶化体制发展。二是不断提高农业竞争力,加大农产品加工业的招商引资力度,发挥我县劳动力成本低、农副产品资源丰富的优势,引进外资参与培养壮大水产、畜禽、蔬菜等产业,大力推进农业产业化。三是加大“引进来”的力度,力争以大项目、大企业为依托,积极引进跨国公司和国内大集团、大公司来定远投资兴业;同时,重视引进中小项目,推进多方位合作,加快全县经济结构的优化升级,从整体上提升我县企业特别是中小企业的市场竞争力。
拓宽领域,着力扩大招商引资、对外开放的范围。一是充分利用外资发展商贸流通、旅游服务、基础设施以及新兴三产等现代服务业;地是积极吸引外资涉足医院、学校、供水、社区服务等社会公共事业领域;三是努力吸引外资参与发展民营经济,鼓励民营企业积极参与国企改革,积极扩大对外贸易,引导民营企业形成特色,使其在市场竞争中发挥优势、发展壮大。
建好园区,着力提高招商引资、对外开放的档次。高标准完成工业园区的规划,科学定位,合理布局,统筹兼顾,分步实施。加大园区基础设施建设投入。调动一切可以调动的人力、物力、财力、千方百计加大工业园区建设的设入,尽快拉出园区道路框架,基本实现园区供水、供电、排污畅通。创新工业园区运行机制,深化内部人事、劳动、分配制度改革,遵循市场经济规律,实行企业化动作。
创新方式,着力提高招商引资、对外开放的效应。建立并完善招商引资项目库,重视跟踪落实,提高项目履约率、资金到位率和投产率。着力抓好驻点招商和小分队招商,积极探索委托招商、网上招商、亲缘招商、以商招商等各种招商方法,不断扩大招商引资的成果。
四、
优化环境,进一步增强我县招商引资、扩大开放的吸引力
认真落实和用足用活已经出台的有关招商引资的优惠政策,不断优化经济发展环境。县委、县政府就招商引资已陆续出台了一系列文件,各地各部门要狠抓各项政策落实。同时,坚持重点治乱,依法从严从重从快查处破坏经济发展软环境案件,不断优化经济发展环境。
努力提升行政服务层次,加快制度创新新步伐。进一步推进政务分开、政策透明,不断创新行政服务形态和服务方式,努力提高政府服务经济建设的能力和水平,尽快满足外来投资企业的服务需求。建立健全政策文件及时公示、外来投资企业服务、投资项目跟踪监督卡、政府与外商对话,“下评上”和“外评内”、行政执法人员定期评价考核等制度;继续清理和削减审批事项;积极实行审批制向代理制过渡;进一步办好行政服务中心,
不断提高服务质量和服务效率,实现在中心申报,在中心拿证,在中心解难。
加快基础设施建设。多渠道筹集资金,集中物力和财力,加强道路、水电、小城镇和市场体系等基础设施建设,大力实施政府上网、企业上网工程,抓好城市配套工程建设,继续搞好城乡电网改造,使硬件环境进一步改善,为扩大开放、招商引资创造良好的外部条件。
五、
加强领导,进一步推进招商引资和对外开放工作再上新台阶
实行一把手负总责的招商引资责任制。将招商引资列入“一把手工程”,各乡镇党委书记县直各部门主要负责人是第一责任人。县招商引资领导小组对各乡镇、县直各单位招商引资实绩一月一通报,对落后的乡镇和单位一季度召开一次调度会。
落实“一岗双责”,实行“一票否决”,将招商引资工作列入单位和领导干部年度考核的重点,完善考核体系,改进考核方法,同时,严格兑现奖惩。每年对完成任务且位居前3名的乡镇、前3名的县直机关、前2名的垂直单位由县委、县政府授予“招商引资先进单位”称号,并授予主要负责人及有功人员“招商引资先进工作者”称号,。凡未完成任务指标且考核得分在后2名的乡镇、后2名的县直机关,实行一票否决和责任追究,取消各类评先评优资格,并对单位主要负责人实行谈话、诫勉,直至采取组织措施。