招商引资公务接待的建议
『壹』 招商局招商引资专项经费中可以列支招待费吗
这个你要去问你们招商局的会计了·
『贰』 浅谈如何加强行政事业单位招待费管理
招待费是行政事业单位在日常工作中为执行公务或开展业务活动需要合理开支的一些接待费用。当前行政事业单位招待费支出严重超支已成为一个比较普遍的违规现象,尽管各级都三令五申,要压缩支出,减少不必要的接待应酬,但招待费超支的问题仍未得到有效控制。据笔者近期对有关镇、街道办事处办财政财务检查发现,全都存在程度不同地招待费超支现象,部分单位超标严重,年超支少则10多万元,有的甚至高达数十万元。这与国家提倡的建设节约型政府和节约型社会的要求格格不入。如何加强行政事业单位招待费的管理,有效控制行政事业单位业务招待费严重超支问题已势在必然。一、当前招待费开支中存在的问题笔者在财政监督检查实践中发现,行政事业单位在招待费支出方面存在以下几方面的问题:(一)大多数行政事业单位招待费超支。当前,我国行政事业单位执行的业务招待费标准,仍是财政部1998年制定的《行政事业单位业务招待费列支管理规定》。其第三条第一款规定:“地方各级行政事业单位的业务招待费的开支标准,由各地人民政府根据当地实际情况确定,但不得超过当年单位预算中公务费的2%”。检查发现,大多数行政事业单位的招待费占公务费比例在10%-25%,一些单位经费虽然极其紧张,但据实列支的业务招待费却远远超过规定的比例和标准。(二)报销手续不严,发票附件不全。很多单位在招待费报销时只有经手人和主管领导签字,许多大笔的招待费仅以一张和几张大额发票报销,无任何相关附件说明。何时招待?招待谁?为何事由?由谁陪同?一概不知,支出事由不明确。报支的时间没有具体的限制,有的发票隔几个月才报销,有的在饭店签单,到年底才统一结算报账。由于各单位对公用业务费开支的监督不严,造成许多不合理的开支蒙混过关。(三)巧立名目,隐匿招待费开支数额。一些单位为了“控制”招待费开支比例,不在节俭上下功夫,反而在账务上做手脚,刻意掩盖业务招待费超支的事实,将业务招待费以其他形式进行报销。如有的将实际发生的业务招待费以会议费名义报销甚至转到下属单位去报销;有的将业务招待费以购买办公用品的形式“巧妙”报销;有的将本单位发生的业务招待费拿到职工食堂处理,有的还将业务招待费在单位出租房租金收入中直接坐支。(四)违规结算,大额现金支付。一些招待费支出明显超过现金支付限额,却仍用现金支付,不通过银行转账结算。这些问题的存在极易产生以单位的招待费套取现金为私人服务或者起超标准发放奖金补贴等违纪违规行为。二、招待费超支的原因分析分析招待费超支的背后原因,有诸多因素,既有政策、体制、环境等客观方面的因素,更有制度不健全、管理不规范、制约不到位等主观因素存在。主要表现在以下方面:(一)现行“2%”的比例过低,已不适应现行市场物价水平。行政事业单位目前执行的业务招待费标准仍是财政部下达的《关于印发<行政事业单位业务招待费列支管理规定>的通知》(财预字[1998]159号)文件中的规定。随着改革开放的深入和市场经济的发展,地区间、部门间的交往逐渐增多,仍执行十几年前的2%的比例过低,标准显然不符合经济发展的客观实际。单位在业务招待时,失去了合理有效制度约束,从而也变成了超支的理由。超一万是超,超十万也是超,所以接待人或单位领导就以个人的喜好来确定接待的档次和规模,最终使业务招待费居高不下。另一方面是招待费比率“一刀切”。由于各部门之间业务性质不同,业务招待费的开支差别也较大。一些单位由于接待任务多、会议费开支、招待费开支较大,而另一些单位由于接待任务少,招待费开支也较少。(二)专项招待费用增加。近几年来,行政事业单位承担地方发展和专项评比、检查的招待费用增多,一些单位为招商引资和项目建设而引起招待费用超支。(三)没有有效的手段和监督机制。在公务接待方面,目前没有一个有效的控制和管理办法。财政部制定的《行政事业单位业务招待费列支管理规定》,已经十多年了,对现实的业务招待费并不能起到有效的控制。行政事业单位部门预算编制不够细致严谨, 在基本支出定额制定的科学性、项目支出的细化程度等方面做得还很不够,招待费支出缺乏刚性约束,人为因素较多,存在一定的随意性和盲目性,为一些单位挪用资金、铺张浪费、超支招待费留下了隐患。同时,对业务招待费没有形成有效的事前监督机制和事后追究机制,有些单位的问题即便在监督检查中被发现,也常常是单位的“特殊情况”而被网开一面,来个“下不为例”草草收场,从而造成招待费超支现象的屡查屡犯和屡禁不止。(四)财务管理制度不健全、不规范和技术的落后。现金支付、先开支后报账的财务制度,在管理上也存在一些漏洞,致使单位业务招待费成了一个“筐”,什么都可以往里装。如以单位的招待费套取现金为私人服务或者超标准发放奖金补贴等,以及我们在财务报销环节中常见的凑发票报销,多开、虚开报销发票现象,就是钻这一制度漏洞的违纪违规为。而电子消费不发达、发票联网核查等技术手段落后,也减少了在发票上做假的风险,方便了多开、虚开发票及用假发票报销等违纪违规行为的发生。(五)认识偏差,依法理财意识不强。有些领导干部认为只要金钱不往兜里放、吸点烟、喝点酒就无妨,没有从思想上引起高度重视,没有把接待工作和勤政廉政,端正党风,厉行节约,反对浪费结合起来。因此,混淆公务接待、利用职务之便的假公济私、过度消费乃至奢侈浪费等现象时有发生,造成单位业务招待费大幅超支。三、规范招待费支出管理的对策建议 本文想从以下几方面入手,谈谈加强行政事业单位招待费的管理,有效控制当前行政事业单位招待费不合理超支问题的不成熟的建议:(一)建章立制,有效规范招待费支出1、规范标准。科学合理的标准是保证执行到位的关键。建财政部应尽快修改《行政事业单位业务招待费列支管理规定》,或者出台有关指导性意见,指导各级地方财政部门通过调查研究,在财政可承受和社会认可的范围内,制定一个比较科学、合理、统一的业务招待费标准。接待的范围、规格、标准,都应细化,要具有可操作性。同时,要建立完善加强招待费支出管理的一系列文件,指导和规范行政事业单位的招待费支出管理。2、规范审批。公务招待一律实行实名登记,由承办人填写《单位公务招待审批单》,经本单位财务部门审核后,报单位分管财务的负责人审批。承办人凭《单位公务招待审批单》、原始菜单、接待饭店餐饮发票(简称“三单”)到财务部门办理结算手续。坚决杜绝弄虚作假现象。3、规范结账列支。单位发生的公务招待费必须纳入本单位财务进行管理,不得转移支付。招待费应按财政部制定的《政府预算收支科目》,在“招待费”科目中单独列支。不得将招待经费列入其他费用支出项目,也不得将其他费用支出项目列入“招待费”科目。财务人员要依据本规定严格审核把关,凡接待超标准、“三单”不齐全,单位财务部门一律不予报销。招待费实行月清月结制、各个单位招待费用必须当月结帐,不能及时付清当月招待费用的,要与饭店(食堂、酒店)办理欠账手续,所欠费用进入单位往来账。年内招待费用不得跨年度入账。(二)加强部门预算管理,严格实行招待费支出总量控制实际的招待费支出不但包括单位所在地发生接待费,还包括出差人员外出的招待费用,单从规定接待标准很难有效控制。还必须将公务招待费纳入预算管理 , 核定全年总额 , 实行考核制。1、要进一步完善财政管理体制,细化部门预算,增强财政预算的刚性约束,将招待费纳入单位年度财政预算,对招待费进行总额控制。每年,同级财政在编制预算单位部门预算时,须明确各单位全年招待费用的控制额或控制指标。招待费控制额或控制指标可根据本单位前三年的招待费支出情况,剔除一些不可比因素,确定招待费支出的合适比例作为控制标准,保证招待费使用的科学性和合理性。2、建立严格考核、奖惩机制。凡业务招待费支出严重超过控制额或控制指标的,不仅要追究其主要领导人员的责任,而且要对单位给予经济处罚。对全年招待费支出控制得好且有年终结余的行政事业单位,经同级财政部门审核后可发放一次性或一定比例的增收节支奖,以调动行政事业单位自觉控制招待费支出的积极性。(三)大力推行公务卡制度,减少现金消费比例在目前的招待费支出中,大多使用现金结算,经手人单一,花钱没有透明度,大量现金结算缺少监管,“少花多报、没花也报”等违纪违规问题时有发生。公务卡作为一种现代化支付结算工具,不仅携带方便,使用便捷,而且透明度高,所有的支付行为都有据可查、有迹可寻,从根本上堵住漏洞,减少虚假发票抵账等问题存在的制度和技术原因,保证财政资金运行的安全性、规范性和有效性。为此,建议大力推行公务卡制度,规范公务卡刷卡流程,加强对招待费支出的全过程监管,以有效防范借公务接待活动变相消费、挥霍浪费国家资金,借招待之名侵占、套取现会、公款私分现象。(四)加大公务接待监督力度,确保制度落实首先,要加强财政监督力度。财政部门要加强对行政事业单位招待费的管理和监督,严格预算开支。国库支付中心对各单位招待费要严格审核把关,对于违反规定的要拒绝拨付,杜绝报销一切假公济私的招待发票。其次,要加强审计监督力度,审计部门要把公务接待经费审计作为财务收支审计,专项经费审计,经济责任审计以及经济效益审计等各种审计的必审内容和重点内容,恰当评价公务接待管理的规范性和经济性,真实地揭示公务接待管理中存在的问题,并根据公务接待管理规定,实施细则以及有关财务管理规定作出审计处理,必要时给予处罚。再次,要加强纪委监督力度。把公务接待管理情况列为党风廉政建设检查的必查内容,对于招待费开支过大,严重超支的,要通报批评并追究有关领导的责任。第四,要加强群众监督的力度。实行定期公示制度,将本单位公务招待费支出情况通过政务公开栏进行公示。这样,在全方位、多角度营造一个齐抓共管公务接待管理的强力氛围,以保障有关招待费支出管理办法及意见得以真正落实和执行,使有限的资金用在化解社会矛盾,为民办实事上。
『叁』 如何做好公务接待服务
如是人才提供的答案希望对你有所帮助,本答案仅供参考!!
为进一步规范公务接待,严格控制公务接待支出,厉行节约,有效促进党风廉政建设,特制定本制度。
严格执行公务接待工作餐标准
1、县内外机关、事业单位、群众团体工作人员到下东乡域从事公务活动需要接待的,原则上一律在乡机关食堂就工作餐。
2、严格控制工作餐陪同人数。陪同人员不得超过接待人数。接待对象分属不同部门(单位)而人数较少时,整合拼桌接待。不得安排与接待对象公务活动无关的部门和人员陪同。
3、严格按照上级有关规定和要求控制工作餐就餐标准。
严格执行公务接待审批规范
1、因公务需要在乡机关食堂接待就工作餐的,由分管领导或接待人员填写《公务接待审批单》,报经乡党政主要领导批准,由分管内务的乡领导或乡党政办公室按照规定标准安排。
2、因特殊情况确需在乡机关食堂以外接待的,由乡党政主要领导决定。
3、凡事前未经乡党政主要领导批准擅自接待及超规定标准接待的,一律由责任人自负全部费用。
4、乡党政办公室负责管理《公务接待审批单》,在每次公务接待结束结清费用后存档。
相关要求
1、禁止午餐饮酒。除外事、招商引资等特殊情况以外,其它公务活动期间,午餐一律不得饮酒和饮用含酒精饮料。
2、在公务接待中不得从事任何违法违纪活动。
3、会议室的准备,会谈材料的准备,会谈用具(笔、纸、合同、水、毛巾等)的准备,祝贺会谈成功的酒水准备,宴会准备,礼品准备等。
『肆』 要开民主生活会了,给领导怎样提意见及建议啊!
提意见也不是不行,不过要考虑好了
原则性问题不能提,有损领导形象的问题不能提,领导不爱听的不能提
还是考虑提点儿建议吧
『伍』 招商引资的核心到底是什么呢
招商引资成功与否关键在看基础是否坚实,只有夯实基础,改善投资环境,才能真正引入金凤凰,才能借他方资金为石柱发展所用。从现阶段招商工作来说,夯实基础须做好一下三方面工作。
(一)准确定位
准确定位就是要在对本地区的经济社会发展情况进行全面了解,立足自身优势的基础上明确招商引资工作的主攻方向和目标。应对本地区的经济社会发展情况进行充分调研,深入思考,明确我有什么?可以做什么?要做什么?怎么做?准确定位招商引资的方向。只有定位好了,才能做到因地制宜、有的放矢,才能真正形成适合当地经济发展的行业、产业,才能切实发挥好招商引资的作用。
(二)科学布局布局简单的说就是项目的分布、摆布。园区是项目载体,在项目安排上必须讲究科学布局。因而确定好园区的产业方向、发展目标是至关重要的。对园区功能进行分块,有意识的规划项目,科学布局项目,使企业间相互促进、相得益彰,真正发挥园区的洼地效应。
(三)严格准入对引来的项目要加选择地吸收,这样才有利于经济的发展,且不会带来负面影响。因此,在企业准入上,确立“三最四不要”原则。所谓“三最”即是要将最具优势的资源、最具潜力的产业、回报率最高的项目拿出来招商,努力降低投资门槛,拓宽投资领域,突破制约招商引资的项目瓶颈。把好的资金和客商留下,达到发展之目的。“四不要”,即不符合产业规划的项目不引进,污染环境的项目不引进,占地广、投资强度小的夕阳产业不引进,单位土地税收贡献小的项目不引进。如果盲目引进项目,不但不能促进当地经济发展,反而会出现不少弊端。
二、明确招商引资重点和领域,加大招商力度,完善招商引资工作机构
高度重视开发、包装和推介优质项目。根据人事变动,及时调整县招商引资领导小组成员。县招商引资领导小组为全县最高招商引资议事机构,统一组织协调招商引资工作。招商引资领导小组原则上应每季度一次例会,遇有重大事项随时例会,听取各有关单位招商情况汇报,研究解决招商项目在建设过程中遇到的困难和问题,议定给予优惠政策,部署下一步工作安排。县招商局作为全县招商工作的主力军,全程参与全县各招商项目的洽谈、签约与筹建等工作。
三、建立招商引资工作保障机制
一要有足够的经费保障。建议县财政每年增加预算招商引资专项经费,其中一部分列支工作经费,主要用于各项招商引资活动经费,提高招商引资先进单位和有功人员的奖励标准,各单位根据本单位的实际情况预算招商引资专项工作经费,以促进招商引资工作的顺利开展。采用现代化手段,提高招商水平。
二要改善办公设施。一线招商人员应专门配备电脑、网络等硬件设施,以实现项目申报、信息发布、工作交流、客商服务、客户资源查询、统计报表的网上办理等工作,同时配备招商公务用车,提升客商接待、企业服务等方面的水平。
三要加强招商信息中心建设,拓宽信息渠道,加大广泛联系,靠信息推进招商引资。让各级招商人能及时得到各种渠道得信息,保证信息来源广,信息获得渠道多,从而保证有更多得招商引资信息。
『陆』 招商引资活动不得安排公务接待对吗
只要符合相关制度规定,既热烈隆重,又勤俭节约,那么招商引资活动中安排公务接待应该没问题的。
『柒』 如何给领导提民主生活会意见及建议
(1)、领导应多下基层关心职工,了解基层职工的实际生活情况,多帮助基层解决实际困难,了解职工的想法,切实为职工办实事、办好事。对职工反映的实际问题,不应推来推去,应积极协调解决。建议多一些人性化管理,增加领导与一线职工的交流。
(2)、建议领导班子在培养年轻领导成员上应加大力度。加强对管理人才、专业人才的培训,提高高管人员和中层管理人员的意识和知识。
(3)、建议领导提拔干部要坚持“四化“标准,事前应将提拔的干部个人情况向广大员工公示,广泛征求员工意见,对已经提拔的干部应加强绩效考核和监督力度。
(4)、建议领导层在决策上要多考虑职工的切身利益。遇事能否多站在职工的利益上考虑问题。
(5)、领导在管理上制定了规章制度,但在检查落实方面,持之以恒不够。
(6)、建议领导对下属应保持平易近人的态度,在工作中让员工与领导之间保持一种轻松和谐的气氛。领导的威信是靠人格魅力、专业水平和管理能力所树立起来的。
同志政治上成熟、政策理论水平高、领导经验丰富,组织协调和驾驭全局能力强、作风民主务实、公道正派、清正廉洁,在干部群众中威信高。
同志政治上成熟,党性原则、大局观念强,自觉同党中央保持高度一致,对事关改革发展稳定的重大原则问题,立场坚定,旗帜鲜明。政策理论水平高,注意从政治上、全局上思考和把握问题,善于抓大事、谋长远。领导经验丰富,熟悉和工作。担任过和的一把手,组织协调和驾驭全局能力强,决策果断,推动工作力度大。思维敏捷,思路清晰,有开拓创新精神。坚持党的民主集中制原则,能够听取不同意见,善于团结同志一道工作。事业心、责任感强,作风深入扎实,重视调查研究,关心群众生活。公道正派,敢于坚持原则,自我要求严格,在干部群众中威信高。
同志政治上强,有较高的思想政策水平;熟悉和工作,宏观决策能力比较强,领导经验丰富,组织领导和驾驭全局能力强;注重抓班子、带队伍,坚持民主集中制原则,讲究领导艺术和工作方法;作风深入务实,关心群众;处事稳重,公道正派,善于团结人,要求自己严格。
同志政治上强,注重学习,有较高的思想理论水平;思想解放,视野开阔,改革开放意识和开拓创新精神强;组织领导和协调能力强,工作有魄力,敢抓敢管,雷厉风行;作风务实,工作投入,带头讲实话、办实事;坚持原则,不回避矛盾,公道正派,对自己要求比较严格。
同志政治坚定,党性观念强;较长时间在担任领导职务,经历多岗位锻炼,领导经验丰富,组织领导和综合协调能力强;工作思路清晰,重点突出,有改革创新精神;事业心和责任感强,工作认真负责;善于学习,知识面比较宽;顾全大局,自觉服从组织安排;为人正派,处事稳重,待人谦和,团结同志,关心群众生活,对自己要求比较严格。
同志自觉同党中央保持高度一致,坚决贯彻中央的方针政策和的决定,政治坚定,党性强,有大局观念;认真学习并努力实践理论和“三个代表“重要思想,有较高的思想政策水平。同志熟悉工作。善于学习,勤于思考,知识面宽,注意把中央的路线方针政策同的实际结合起来,创造性地开展工作;同志组织领导和协调能力较强。坚持民主集中制原则,注意听取不同意见,讲究工作方法,善于团结同志,调动班子成员的工作积极性,发挥了班子的整体作用。同志思想解放,思路清晰,不骄不躁,虑事周全,有开拓进取精神;工作热情高,干劲大,敢抓敢管,敢于负责;作风深入扎实,注意调查研究,关心群众生活。为人正派,谦虚谨慎,平易近人,尊重老同志,生活俭朴,对自己要求严格,在干部群众中威信较高。
同志政治上强,有大局观念。认真学习并努力实践理论和“三个代表“重要思想,具有较高的政策理论水平。政治敏锐性和政治鉴别力强,思维敏捷,开拓创新意识强。同志领导工作经验丰富,处事果断,驾驭全局和处理复杂问题的能力较强。善于团结同志,注意调动干部的积极性。作风民主,注意广泛听取意见。同志事业心、责任感强,敢抓敢管,敢于负责,工作务实,作风深入。坚持执政为民,联系群众。他为人正派,谦虚谨慎,平易近人,尊重老同志,生活俭朴。对自己要求严格,在干部群众中威信高。
同志政治上坚定,政治意识、大局意识和责任意识强,有比较丰富的领导工作经验,组织领导能力和宏观决策能力较强,工作思路清晰,注意抓重点、带全局。他抓班子、带队伍能力强,重视领导班子思想政治建设和执政能力建设,贯彻执行民主集中制原则,重大问题坚持集体研究决定,注意调动各方面积极性。同志有较高的理论政策水平,改革创新意识强。对中央关于工作的各项方针政策领会较深,并结合实际认真贯彻执行。同志事业心、责任感强,工作务实,重视和关心群众工作、生活中遇到的实际问题和困难。待人热情,平易近人,严格要求自己。
同志政治上成熟、政策理论水平高、领导经验丰富,组织协调和驾驭全局能力强、作风民主务实、公道正派、清正廉洁,在干部群众中威信高。
同志政治上成熟,党性原则、大局观念强,自觉同党中央保持高度一致,对事关改革发展稳定的重大原则问题,立场坚定,旗帜鲜明。政策理论水平高,注意从政治上、全局上思考和把握问题,善于抓大事、谋长远。领导经验丰富,熟悉和工作。担任过和的一把手,组织协调和驾驭全局能力强,决策果断,推动工作力度大。思维敏捷,思路清晰,有开拓创新精神。坚持党的民主集中制原则,能够听取不同意见,善于团结同志一道工作。事业心、责任感强,作风深入扎实,重视调查研究,关心群众生活。公道正派,敢于坚持原则,自我要求严格,在干部群众中威信高。
同志政治上强,有较高的思想政策水平;熟悉和工作,宏观决策能力比较强,领导经验丰富,组织领导和驾驭全局能力强;注重抓班子、带队伍,坚持民主集中制原则,讲究领导艺术和工作方法;作风深入务实,关心群众;处事稳重,公道正派,善于团结人,要求自己严格。
同志政治上强,注重学习,有较高的思想理论水平;思想解放,视野开阔,改革开放意识和开拓创新精神强;组织领导和协调能力强,工作有魄力,敢抓敢管,雷厉风行;作风务实,工作投入,带头讲实话、办实事;坚持原则,不回避矛盾,公道正派,对自己要求比较严格。
同志政治坚定,党性观念强;较长时间在担任领导职务,经历多岗位锻炼,领导经验丰富,组织领导和综合协调能力强;工作思路清晰,重点突出,有改革创新精神;事业心和责任感强,工作认真负责;善于学习,知识面比较宽;顾全大局,自觉服从组织安排;为人正派,处事稳重,待人谦和,团结同志,关心群众生活,对自己要求比较严格。
同志自觉同党中央保持高度一致,坚决贯彻中央的方针政策和的决定,政治坚定,党性强,有大局观念;认真学习并努力实践理论和“三个代表“重要思想,有较高的思想政策水平。同志熟悉工作。善于学习,勤于思考,知识面宽,注意把中央的路线方针政策同的实际结合起来,创造性地开展工作;同志组织领导和协调能力较强。坚持民主集中制原则,注意听取不同意见,讲究工作方法,善于团结同志,调动班子成员的工作积极性,发挥了班子的整体作用。同志思想解放,思路清晰,不骄不躁,虑事周全,有开拓进取精神;工作热情高,干劲大,敢抓敢管,敢于负责;作风深入扎实,注意调查研究,关心群众生活。为人正派,谦虚谨慎,平易近人,尊重老同志,生活俭朴,对自己要求严格,在干部群众中威信较高。
同志政治上强,有大局观念。认真学习并努力实践理论和“三个代表“重要思想,具有较高的政策理论水平。政治敏锐性和政治鉴别力强,思维敏捷,开拓创新意识强。同志领导工作经验丰富,处事果断,驾驭全局和处理复杂问题的能力较强。善于团结同志,注意调动干部的积极性。作风民主,注意广泛听取意见。同志事业心、责任感强,敢抓敢管,敢于负责,工作务实,作风深入。坚持执政为民,联系群众。他为人正派,谦虚谨慎,平易近人,尊重老同志,生活俭朴。对自己要求严格,在干部群众中威信高。
对市党政领导班子及领导个人的意见汇总
各位领导,同志们:
根据市委的统一部署和要求,我市从11月开始,向各乡镇(街道)、各党政机关及企事业单位、各人民团队及驻市单位公开征求对领导班子和领导个人意见。通过认真梳理,总结出领导班子及领导个人在推进科学发展中存在的问题和不足,现汇总如下:
一、对党政领导班子的总体评价
各乡镇(街道)、各单位和干部群众对市党政领导班子及其成员的表现比较满意,对额尔古纳今后发展充满信心和希望。大家一致认为我市党政领导班子是一个团结协作、心齐实干的领导班子,是一个善于把握大局、善于领导科学发展的领导班子,是一个廉洁为民、群众拥护的领导班子。具有如下几个特点:
(一)政治立场坚定。党政领导班子坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策,始终在思想上、政治上、行动上与党中央和自治区、市委保持高度一致。特别是通过组织开展深入学习实践科学发展观活动,提高了科学执政、民主执政、依法执政的能力,把全市党员干部的思想和行动统一到科学发展观上来,为深入贯彻党的十七大精神、推动全市经济社会平稳较快发展奠定了坚实的思想基础、政治基础和组织基础。
(二)发展思路清晰。班子上任以来,坚持以科学的发展观统揽经济社会发展全局,确定了符合我市实际情况的“建好生态城市,扩大经济总量,提高幸福指数“发展主题、“生态立市、工业强市、口岸兴市、农业稳市、旅游活市、文化名市“六大发展战略、“走生态文明建设和又好又快发展之路“发展路径,经过近年来的锐意创新,开拓进取,取得了明显的成效,城乡面貌发生了巨大变化,促进了我市的跨越式发展。
(三)工作作风务实。党政领导班子有较强的事业心和责任感,对振兴额尔古纳、发展额尔古纳有强烈的使命感,推进各项工作敢于开拓创新,锐意进取,摸实情、举实招、求实效。工作上敢于正视问题,不唱高调,实事求是,迎难而上。党政主要领导工作上亲力亲为,率先垂范,经常加班加点或利用周末时间召开部门领导会议研究部署工作,并亲自带队外出招商引资。其他班子成员恪守职责,密切配合,认真抓好各项分管工作,将全部精力奉献到振兴和发展额尔古纳的事业上。
(四)坚持廉洁自律。党政领导班子成员自觉遵守中央反腐倡廉有关规定,牢记“两个务必“,做到“八个坚持、八个反对“,严格遵守“四大纪律、八项要求“,自觉践行八个方面的良好风气,不断加强自身建设。坚持从严治党方针,大力推进党风廉政建设,有力地促进了机关作风的转变,为我市经济社会发展营造了一个风清气正的良好环境。
二、存在的问题和建议
全市各界干部群众在充分肯定党政领导班子近年来取得的成绩的同时,也指出了存在的问题,并提出整改建议。
(一)经济总量不大,人均gdp、人均财政收入偏低。建议市委、市政府制定更加全面体现额尔古纳特色的招商引资办法,进一步加大招商引资力度,不断健全完善招商引资激励机制,牢固树立“让企业发财,助额尔古纳发展“新理念。积极做好重点企业、重点项目的跟踪服务,加大对规模以上企业的扶持,以扎实的工作作风推动额尔古纳科学发展。
(二)基础设施投入需求与财力的矛盾仍然突出。城市基础设施配套不够完善,潜在的资源、区位优势尚未完全转化为发展的现实优势。建议市委、市政府继续抓好“双十“项目建设,特别是抓好环城南路、环城北路建设和平多公路改造,争取莞惠高速公路东延线尽快开工建设,带动山区经济社会发展。同时,认真抓好“十个方面惠民措施“的落实,不断优化服务环境。
(三)农业和农村经济仍未完全摆脱脆弱状态。农业和农村生产要素弱化,农产品深加工还比较落后,与市场经济的发展要求不相适应。建议市委、市政府继续加大对农业的政策扶持、资金投入和科技推广力度,抓好农产品深加工,提高农产品附加值。加快农村道路交通、自来水管网改造、水利等基础设施建设,夯实发展基础。
(四)旅游目的地宣传促销不足。建议市委、市政府加大我市旅游资源的宣传推介力度。同时,借助社会力量,兴建额尔古纳特色旅游产品专业市场,提高我市旅游知名度。
(五)水资源保护力度不够。建议市委、市政府进一步规范矿产资源的开采,加大对采砂场、采金船的管理和监督,对不符合环保要求的采砂场、采金船进行清理,防止水资源遭到污染和破坏。
(六)公务接待有铺张浪费、超标准的现象。建议市委、市政府加强公务接待管理,进一步规范公务接待行为,严格控制公务接待费支出,防止铺张浪费,促进党风廉政建设。
(七)弱势群体生活状况亟待改善。建议市委、市政府进一步关心干部职工和弱势群体的生活,力所能及地提高干部职工的生活福利待遇,关心国有企业下岗职工的基本生活费和企业离退休人员社保、医保问题。
三、领导班子个人存在的问题及建议
(一)存在问题。在思想认识上。有些同志片面理解科学发展观,没有处理好科学发展与加快发展的关系。在一定程度上存在“见物不见人“的思想,“以人为本“观念贯彻落实不够到位,有时陷入把发展手段当成目的的误区。在工作作风上。存在重研究、重决策、轻落实的现象。重眼前成效,轻长效机制,多用会议贯彻会议、用文件落实文件,存在“跑马观花“、“蜻蜓点水“的现象,影响了工作的落实和成效。在能力素质上。有的同志不重视知识的更新和完善,特别是对现代经济知识掌握不够,研究和解决经济发展中的问题、推动经济社会又好又快发展的能力还不够强。有的同志缺乏战略思维,缺乏深入的理性分析和超前的长远谋划,因而对工作没有明确的思路和有效的办法。有的同志抓发展视野不宽,眼界不高,没有比肩国内发达地区的气魄和融入国际大市场的胆识。有的同志对分管工作非常重视、抓得也很紧,但对中心工作的关注意识还不够强。有的同志驾驭复杂局面、解决重大复杂问题的能力不够强,工作的前瞻性、预见性不足,事前解决问题做得不够,更多地是事后“消防“、“灭火“。
(二)对领导队伍建设的建议。一是加大干部培训力度,切实增强培训的实际效果。加大培训主渠道的改革力度,多办短班,办精品班,提高效率,注重实效。探索建立对拟提拔的领导干部进行政治理论水平资格考试制度。进一步加大选派年轻干部到发达地区挂职锻炼的力度。建立健全领导干部述学评学考学制度,真正把考评结果与干部的奖惩使用有机结合起来。二是进一步优化领导干部队伍结构。根据党的干部政策和本地区发展战略,在换届前规划好领导干部队伍的结构目标。在重视德的前提下,注重选拔高学历、专业型人才。抓紧充实一定数量的具有较高马克思主义理论素养、熟悉意识形态工作的干部,熟悉现代经济管理、金融和外贸工作的干部,熟悉法律工作、善于依法行政的干部,其中经济管理人才应占一定的比例。要深化干部制度改革,重点探索和建立领导干部聘用制、任期制。加大公开选拔竞争上岗力度。三是建立内容科学、操作方便、实效突出的领导班子和领导干部考核评价体系。根据不同岗位,不同行业,分别制定具体的考核评价办法,既要注重平时考核,又要注重年度考核。既要注重届中考核,又要注重届末考核。既要注重能力考核,又要注重实绩考核。真正使干部考核结果成为干部评优、晋级、奖惩、提拔重用的重要依据。
各位领导、同志们,对本次公开征求意见得到建议,市党政领导班子将在认真研究后,抓紧督促整改、积极落实,为今后各项工作的顺利开展打下良好的基础。
『捌』 招商引资属不属于公务接待内容
属于公务接待内容。
『玖』 单位接待招商引资企业要列入三公经费么
根据著名管来理专家谭小芳老师研源究:指政府部门人员在因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费,三公消费早已成为一种普遍的现象,并引起社会广泛关注。这一现在的持续存在无论是对干部,还是对社会、对人民都会造成持续的不良影响,是当前公共行政领域亟待解决的问题之一。