招商引资存在问题及整改方案
① 如何提高招商引资风险防范意识高人请指点,谢谢!
为了以加速上升的改革和发展的的电电源建设在县,以确保,在县工业及农业生产和人们的生产和生活的电气安全和质量的电力供应,更好地向发挥的作用“先锋“的权力,在全县的经济和社会发展,进一步优化全县招商引资和县域经济发展环境。近日,县政协专门委员会农业县供电局,乡镇供电营业及其他有关单位,对县域电网安全稳定运行和供电可靠性问题进行了调查研究,研究的主要报告如下:
一。
县的电力建设水平远远县供电局县是国有的电力公司,电网建设与电源管理的县议会在1999年11月与集团主办的省级广播公司收取的基本概况电视,现有干部职工700余人(包括县城电源商务办公人员),全球局及下属县水电安装队提供支持,3个110千伏变电站,35千伏变电站7和16个电源供应业务。 3个110KV变电站主变压器容量106,500 KVA / 5,7条35千伏变电站主变容量52400千伏安/ 13台。 99公里的110千伏线路,35千伏线路183.8公里。随着全县经济的快速增长的拉动,电力需求也迅速增长。 2003年平原总用电量2.128亿千瓦时,同比增长18.78%,其中工业用电量1.004亿千瓦时,同比增长13.45%。理事会,实现了总的售电量2.098亿千瓦时,同比增长18.80%,线损率4.8%,上年同期2.204亿千瓦时的外购电力,比去年同比增长18.75%; 0.1%的增长。
近年来,理事会的正确领导下,梅州供电分公司的平原县委,县政府和上广电集团,以邓小平理论和“三个代表”重要思想“三个代表”重要思想的指导,密切周围的一般要求,在市委,政府实施的发展战略“4梅州市和本县县域经济发展,保障的水平远的经济发展和人民生活用电的使命,并积极实施的“优质,方便,规范和快速”的服务原则,求真务实,开拓创新,克服困难,努力工作,实践和不断建立和完善企业经营管理机制,积极拓展电力市场,促进电力建设,为全县工农业生产和群众生活创造一个良好的环境,为电力的改革和发展。近年来,该局重点抓好两项改革“的工作,已经完成了16县乡(镇)供电企业的结构性改革,供电局的机构。在过去的两年中,在农村电网改造已完成投资超过9700万的建设和改造15.6公里的110千伏线路,10千伏线路898.03公里,1585.87公里低电压电源线,110千伏主变压器一20000千伏安35KV主变压器4台19,100千伏安,486个单位更换高耗能变压器容量33,845 KVA,受益家庭5万多户,全县用电环境已大大改善,有效地保护了农村经济的发展,更好地发挥作用的“急先锋”县在社会经济发展中的电力,平原改革,发展,稳定作出了很大的贡献。 PSB已被省委,省政府授予广东省先进集体,广东省先进职工之家的工会,省总工会,市委,市政府授予文明企业,先进集体,市,县政府授予模范集体,县先进党支部荣誉称号。
2。县供电存在的主要问题
(一)网络建设困难,安全稳定运行压力
由于历史的原因,县域经济基础相对薄弱电力建设投资少,只有保持电源前提的规划和建设,在全县电网布局不合理,大部分的线路,设备满负荷运行在很长一段时间,由于过载能力小,用电负荷持续增长,使得部分主变电站的变化丰水期超负荷运行,设备老化,设备和技术水平的一个更严重的问题是不高,抵御事故的能力较低,容易造成电网事故发生。
加快电网建设,确保电气安全稳定运行的有效途径。近年来,农村电网改造不仅改变了农村10千伏线路和低压主干线路的县超过35千伏线路由于财政和其他问题尚未进行大规模改造,部分线路的运行时间已经达到两到三个几十年来,再加上落后,迫切需要一个新的县的主要电网规划和建设的布局和操作。但农村电网和县级分销网络,在最近几年,电网建设,实施融资的过程中,电力部门,勘察,设计,施工困难阻止施工的无理要求仍然时有发生,不同程度的改造,影响正常的电力建设。现在开始的一年,县城的新居民由于生活水平的提高,用电量的快速增长,变压器严重过载,从而影响了附近居民的正常生产用电。理事会来解决这个问题,一个多学科调查的基础上,合理规划,审批,应提交规划部门在城市建设上的空白的情况下,很多制药公司同意建立一个箱式变压器,建设时却遭到无理阻挠当地居民后,县委,县政府协调建设,以及进行延误项目的进展情况。另一个例子是,去年柘镇黄沙村下角山村民阻挠会远新架设的110千伏级变电站10kV线路的热柘供电营业“12.30”事件中,由于种种原因,该行还没有飞机通,严重的城市的电力供应和地方电厂的电力输出。电力建设的科学规划和工程的进步,这种情况下会被破坏,而不是更快地解决了当地的电网薄弱,导致电源线和设备长期超负荷运转,安全的输电和配电电网事故的发生隐藏其后果必然损害国家和广大用户的利益,甚至导致人身伤害等重大事故发生。
(二),矛盾突出的电力供需矛盾,难以缓解紧张局势的电力客户。
近年来,随着经济的持续快速发展,电力需求的快速增长,电源供应器和电源供应能力的限制,形成了覆盖全国的电力供应紧张的情况。 2004年,广东省共22个省市全国范围内的电力短缺,拉闸限电的程度采取不同的措施。 ,全国电力缺口约1000万千瓦,今年,全省电力缺口230-269万千瓦,县的情况是还与该国的相同,的更高当局分配给该县的电力指标也没有满足供应需求县,再加上罕见的干旱,今年降雨较往年一个显着的减少,导致在县电站下降明显,进一步加剧了电力供应和需求之间的矛盾。因此,县电力部门,根据供电负荷之间的差距,错峰是必要的。在这方面,已经做了很多的宣传和解释,但一些用户仍然不明白的支持,引起了很多的误会和麻烦。至于会反映县水泥厂电力部门的反映上级主管部门实施错峰电源发生故障后,一些人认为另一家工厂停电时间小于他们的要求增加供应的时间,或上级主管部门投诉。虽然理事会了解的有关规定的峰值电力和情况的详细描述后,但他们也没有明白的县在当前电力短缺的现状,和县里的整体利益,总是站在他们自己的利益点的观点,而产生误导。另一个例子是县稀土加工企业用电实行预付信用卡热线电话供电的电源供应合同已经签署。所谓的预付费信用卡供款电力供电时,系统会发出警告信号时,电池将耗尽,和电力使用完,如果你不刷卡原充电的电池充电后使用系统的将自动跳闸,这向用户停止电源。不充值收到通知的电池后,将运行在今年8月在下午4点00分,行程,直到电池电量耗尽,导致在用户临时停电。用户被认为是县电力部门刁难,对他们来说,有限的功率风时的峰值电力的理由,因此向上反映要求赔偿损失,造成不必要的误会。其实,这些都是一些用户对全县的电力供应紧张和电力行业的电力法规不很明白或不明白的后果。
(C),恶化的外部损坏电力设施的现象,以确保电力安全生产是很难成长起来的。
随着电网规模的不断扩大,设施大幅增加,近年来,一些不法分子不惜承担风险,盗窃破坏电力设备,盗窃电力,这不仅造成了巨大的县的经济损失,也直接威胁到电网的安全运行,电力供应,扰乱了正常秩序,造成严重危害人民群众的生产和生活。县供电局不完全统计,过去两年,有近24宗,输电和配电线路等设施,直接经济损失近30万元的盗窃和破坏的情况。 2002年,平原线330线石壁通美29队第63号杆电缆被盗,造成的倒杆。第64号杆电缆被盗的第65号杆的电缆被盗1,造成直接经济损失超过2万元。 2003年平原线330线54-58杆代码被窃取,造成击落了两架以上,直接经济损失5万元。另一个例子是2003年3月35千伏丰石线319线超竹段的犯罪分子的伤害是严重的,12杆电缆偷走了,造成的倒杆,造成的损失超过5个小时的线路停运近2万元。农村电网改造的过程中,有刚刚整改低压主干线路被盗更严重的线,东石镇,石镇,,如共偷了10,635米的东石镇,其他乡镇也不同程度的的线条或配件及其他设备被盗事件。在2002-2003年度进行了调查局近15000元的经济损失,导致10多户违章用电。此外,像山爆破,交通事故,该行的可燃物品造成电力设施破坏事故时有发生,这些现象严重影响了生产的电力部门,电力供应保障工作的正常秩序带来了更大的困难。
“安全第一,预防为主”是电力生产的基本原则。整个城市和农村地区,电力和国家经济建设,电力建设密切相关的人的生活。自竖立的电源线和设备,通过规划,设计,建筑安装,有严格的技术数据的要求往往看起来简单杆迁移的方向前行,塔高选线背着风系数和其他技术问题。但在我们的调查和电力部门的过程中反映的一些危害电力设施安全运行的现象仍然比较严重,一些单位和群众的安全用电意识差,存在视而不见的电力设施,电力线的现象仍时有发生,甚至从事违法建设项目,开展生产经营的线路走廊,项目不与电力部门协商,为自己的利益,单方面从优惠政策,吸引外国投资上做文章,在上级主管部门发出通知,要求内一个短路迁移任务来完成,而忽略的安全使用电力和线路改道科学性和可行性的规定,并直接导致了不必要的经济损失在电力部门,甚至会产生意想不到的安全事故。去年,东石镇,在保护电力设施区违章建筑的单位,施工不慎触电死亡的农民工带来了巨大的悲伤的移民家庭也带来了电力部门的损失。致力于建设只能找相关部门处理的报告程序,山寨,不会影响电源线的安全运行,后托市领导要求电力部门迁移线的发展需要的生产厂房扩建,并如果生产经营单位的数量,金额和成本迁移项目未能兑现。有极在县在大规模的公路建设,该行的迁移,相关部门往往是不收费的,只要求电力部门迁移时的相关费用由电力部门承担。然而,电力部门将是种在路边的电线杆,但它要求电力部门支付任何费用。上述现象都涉及到电力设施保护和安全运行的电源问题。想提请有关部门的支持和理解。
3。若干建议,以加强和提高县级电网建设和电力供应的质量安全
(一),县电力部门要加强部门内部管理,电力企业努力提高建设管理水平和优质的服务水平。
县域经济发展步伐的不断加快,人民生活水平的提高,对电力的需求不断增长,带来了新的压力和新形势的要求,提供工作。县电力部门有效地增强社会责任感,加快电力体制改革的步伐,建立现代企业制度,采取有效措施,加强内部管理,与时俱进,全面提高企业管理者的素质和工作人员,加强协调沟通,狠抓安全生产,挖潜,提高服务质量。供应形势日益严峻,全年性电力短缺,全网已成定局,县电力部门要切实加强需求侧管理,积极开展“高峰用电,节约用电宣传措施,严肃调度纪律,加强对权力系统运行管理和设备维护管理,并积极寻求省,县的山区电力倾斜支持,以最大限度地缓解电力紧张的城市,以确保,在电力供应在县,以建立电力供应企业高效,真诚的服务文明良好的形象。
(二)加大资金投入电网建设,提高电网设施,改善电能质量。
以加快发展的步伐电网建设是唯一的方法,以确保在县城和电力供应的安全和稳定运行。建议各级党委和政府要更加重视配套建设的电力企业,宽松的环境,化解矛盾,提供政策支持下,市场经济的条件,同时,县电力部门使用充分和灵活优越的山区电力的倾斜扶持政策,积极争取项目资金,加大资金投入,重点县超过35千伏线路和破旧的县线电网改造,从根本上提高质量的设施,以确保电网安全稳定运行的条件。
(三),电网建设和城市建设规划应该是统一的,科学合理的
建议城建,国土等相关部门支持电力部门,县规划和建设,电力设施,以减少施工冲突和阻力,杜绝非法建设中的电力设施保护区内,尤其是广大市民电网规划和建设问题的关注到县城的居民区,电力部门的相关部门,仔细调查和审议,同时进行城市规划的科学计划保留的电网设施线,以保证高压线路,变压器和其他设施,人居足够的安全距离,并确保供电设施的合理分布。
(四)加大宣传力度,多配合有效战斗伤害,盗窃电力设施的行为,为电网建设和供电安全提供了有力保障。
电力部门按照要花大力气,进一步改善用电知识和电力法制宣传和教育工作,努力为多方支持,有关执法部门和群众的支持建议广播电视,公安等部门,大力推进“电力法”,“保护电力设施和其他法律,法规,进一步提高全社会的意识,按照法律规定的电力和电力设施保护条例“,增加的力量,破坏,盗窃设施行为的打击力度,共同创造良好的外部环境,为全县电力建设和投资。
② 环境卫生存在问题及整改措施有哪些
一、环境卫生存在存在问题:
1、村民环境保护意识差,村干部宣传力度不够。社会在发展,文明在进步,但村民长期形成的卫生习惯和生活方式很难改变,虽然有街村干部宣传环境保护的重要意义,但落实起来仍有难度。
2、设备设施不足。去年,街办给各村发的垃圾桶,按照各村大小数量不等的将垃圾桶发放到小组并定点堆放。但人均可使用垃圾桶不足,有的人嫌弃倒垃圾距离较远,自我约束差,也造成垃圾随意倾倒。
3、资金不到位。资金短缺是制约环境卫生整治的瓶颈,尽管近年来不断加大环境保护投入,但在实际工作中,保洁员工资、垃圾清运驾驶员工资、车辆维护费、燃油费等计算下来远远超过上级下发环境卫生治理费用,更不说多添置几个垃圾箱。
二、解决措施:
1、加大宣传教育力度,增强干部群众环保意识。利用墙体广告、标语、警示牌等方式宣传引导群众参与到环境保护工作中来,营造大家动手,人人参与的良好氛围。
2、完善设备设施,根据实际需要增加环境卫生整治设备设施,特别是垃圾箱等硬件设施。
3、加大专项资金投入力度。针对环境卫生,设置专项资金,并不断拓宽资金来源,充盈经费。在各村各小组增设垃圾箱的同时,由专人负责清运,并有相应费用支持车辆能够正常运行。
4、建立长效管理机制。在经费充足的情况下,统一安排,专人专车,每天定时对各村垃圾进行清运。同时,有人不定时在底下巡查,随时提点,逐步培养群众环保意识。
开展环境卫生整治工作的意义:
1、城市环境卫生整治是营造良好发展环境的需要。
近年来,我们的城市建设管理与经济实力、区域中心地位严重不相符,城市面貌也落后于我们周边的兄弟县市,影响了市民的自信心。此次城市环境集中整治行动,就是要在全市打一场高标准、高质量、高效率的城市环境综合治理攻坚战,通过这一行动,向八方来客展示新面貌。
2、城市环境卫生整治是顺应民意的需要。
城市环境问题是广大人民群众看得见、摸得着、触得到的最直观的感受,我们要把改善城市环境作为城市管理的重要环节,一抓到底,常抓不懈,让生活在这座城市的每一个人都有一种自豪感、幸福感、归属感、获得感。
3、城市环境卫生整治是全面落实科学发展观的需要。
一个城市环境越好,文明程度越高,城市形象越佳,就越能凝聚人心,聚集人气,形成招商引资,加快发展的洼地效应。争取早日实现这一目标,必须以城市综合竞争力的提升为保障,努力打造城市品牌,擦亮城市名片,提高城市知名度,改善城市形象,构筑区域竞争的新优势。
③ 如何做好招商引资工作的几点思考
经济要发展,招商引资是关键。招商引资,既可以解决发展中的资金瓶颈问题,又可以增加税收,带动就业,繁荣经济。要想在受重创、实力弱的现状中“突围”,实现经济的恢复与发展,就要高度重视招商引资,用科学发展观统领招商引资,科学招商、理性招商,因地制宜招商,进而推动经济社会全面协调可持续发展。
一、解放思想,营造氛围。一是努力营造全民招商的浓厚氛围。广泛发动群众,充分利用各种社会关系,挖掘招商潜力,加大全民招商力度,努力在全市营造人人议招商、想招商、干招商的浓厚氛围。二是进一步明确责任,狠抓落实。实行招商引资目标责任制,把招商引资任务指标层层分解,层层落实,充分调动每个干部群众参与招商引资工作的积极性和主动性。三是加大考核奖惩力度。建立健全项目引进考核奖励机制,按照文件规定严格兑现奖惩,做到赏罚分明。
二、因地制宜,找准结点。一是以服务好现有企业作为招商引资工作的基础和起点。二是着力围绕有地方特色的产业群体做文章。主攻同类的大企业、龙头企业, 在延伸产业链上下工夫,在加工配套上做文章,在壮大规模的基础上进一步促进产业结构优化升级。三是紧紧国家地域大建设的机遇,积极争取产业梯度转移带来的投资项目,寻找资源、产业的结合点,有目的、有步骤地引进一批大项目落户。
三、强化措施,活化形式。一是坚持主动“走出去”和积极“请进来”的招商方式,认真组织开展各种形式的招商宣传和项目推介活动,有重点、有目标,带项目、带任务地经常走出去开展上门招商;二是按照“资源共享、优势互补、合作双赢、共同发展”的原则,积极组织有关企业参加各种各样的国内大型商贸、投资活动,提高参展参会的质量;三是积极创新招商方式。依托资源优势,围绕发展重点,开展主题招商;通过招商引资信息网,将一批较成熟的项目在网上发布,开展电子招商;依托已落户企业和工商联,开展以商招商。四是围绕当地外出创业人士,特别是庞大的人力资本进行招商,快速形成产业群。在全国各地特别是沿海经济区有大批有技术、有管理能力的人才若能返乡创业,其冲击力是巨大的。应该牢牢抓住这些资源,进行系统规划,出台返乡创业的优惠政策,吸引这些人员及他们依托的企业到本地发展。
四、加快建设,发挥效应。一是要集中力量抓好对园区的基础设施投入,配套完善载体功能,不断提高建设档次和水平。突出抓好园区供排水、供电、供气、污水处理等硬件建设,确保区内企业的水、电、气供应及排污畅通。二是加大园区招商力度。加大“区中园”建设力度,进一步优化项目布局。三是进一步加强园区管理。积极探索园区建设经营管理新体制,制定出台相应文件,认真落实优惠政策,营造政策性“洼地”,吸引外地技术、信息、资金、人才等生产要素向园区聚集。创造“引来一个,带来一批,辐射一片”的招商引资磁场效应,实现产品链招商。
五、优化环境,创造优势。一是要积极探索高效、便捷、优质、规范的招商引资服务管理新模式,健全“一站式、一条龙批办”和“全程式、契约型服务”的办事服务制度,逐项完善投资接洽、考察洽谈、立项报批、项目跟踪、落实政策等投资促进机制。二是要抓好服务创新,不断完善服务体系。对招商引资重点企业实行定点联系、跟踪服务、全程协调的项目责任制。建立健全领导联系制、接洽首问制、限时办结制、跟踪服务制、督查报告制和投诉问责制。三是要推进服务型部门创建活动,不断创新服务手段,延伸服务内容,扩展服务空间,提高服务效能,逐步形成宽松、有序、和谐的投资经营环境。进一步完善工作调研和重点企业联系制度,全力做好跟踪服务。四是要突出抓好招商引资优惠政策的落实。组织开展优惠政策落实情况、招商引资环境改善情况的专题督查,并结合发展现状,针对反映出来的问题,进行专项整改, 建立一种诚信、和谐的人际关系,营造“亲商、扶商、安商、富商”的投资氛围,真正让投资者舒心、安心、放心。
④ 关于落实上下联动整改问题的分解方案
一、整改问题责任分解
(一)关于加快新型工业化发展的问题。重点是关于准东五彩湾煤电煤化工产业基础设施建设和项目实施缓慢的问题。(自治州确定州县联动整改问题)
整改措施:一是加快推进五彩湾煤电煤化工产业带建设。配合做好铁路、供水等后续工程建设;加快产业带展示中心建设进度,进一步完善产业带生活配套设施建设;加强与企业沟通协调,掌握落实项目报批进度和存在的问题;做好产业带后勤保障工作,由基地服务中心、各乡镇、有关部门加强与入驻企业对接,进行副食品配送;围绕煤矿开发、园区绿化、餐饮服务等方面,加快技能工人培训和劳动力转移。二是加大对现有中小企业的扶持发展。做好工业经济运行监测、分析和调度,及时了解掌握工业经济运行态势;帮助企业解决实际困难,对没有达到负荷或没有开工的中小企业,积极协调予以解决;引导企业加强内部管理,引进先进管理人才。三是加快工业园区建设。加紧对接申请农发行贷款和自治区工业园区建设专项资金到位;完成县城和北庭工业园区总体规划修编,争取重点农村公路项目开工,供排水管网完成电力线路架设工程;加紧对接,督促拟入驻北庭和北三台工业园区的企业动工。四是加大招商引资工作力度。积极开展产业招商活动,主动与乌鲁木齐市高新技术开发区进行对接,共同打造招商引资项目;对已达成初步合作意向的项目,进一步跟踪落实,促使项目早谈成、早落地;对在建、拟建和筛选的重点跟踪项目进行重点回访,帮助企业解决项目实施中存在的问题。
⑤ 乡镇科学发展观的整改方案和措施
湘东镇深入学习实践科学发展观活动整改落实方案
根据市、区委学习实践活动整改落实阶段的统一部署和具体要求,我镇在学习调研、提高认识的基础上,从查找影响和制约科学发展的突出问题、事关群众切身利益的突出问题、党员干部在纪律作风上存在的突出问题入手,广泛征求意见建议,听取领导班子成员学习调研成果,召开专题民主生活会,提出了改进的总体思路,形成了分析检查报告。为更好地突出实践特色,切实解决实际问题,确保本次学习实践观活动能取得预期成效,经镇党委认真研究,特制定如下整改落实方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,紧扣“工业强镇”的发展目标,突出“争当科学发展排头兵,打造全省一流乡镇”的主题,继续解放思想,着力解决突出问题,在转变思想观念、加强基层党建、加快经济发展、推进城乡一体化、改善民生、维护稳定、加强政府自身建设等方面进行整改落实,构建有利于科学发展的体制机制,促进经济社会又好又快发展。
二、原则要求
一是明确目标,务求实效。围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求来进行整改落实,衡量实效,让人民群众感受到学习实践活动带来的新变化、新成效。二是明确事项,解决问题。对整改内容进行逐项分解,明确整改落实项目、目标、措施、责任人和时限,建立整改台帐,向群众公开,并与工作结合,统筹安排,共同推进。三是立足当前,着眼长远。既考虑解决问题的必要性又考虑可行性,既有近期目标又有中长期安排;对事关全镇的问题、当前经济社会发展急需解决的问题、群众反映强烈的问题,集中时间,集中力量,重点解决;对情况复杂、涉及面广的问题,明确牵头领导和部门,组织各方面力量共同解决;对因客观条件限制而一时解决不了的问题,采取措施逐步加以解决。
三、整改内容
(一)继续深化思想解放,提高科学发展能力
整改项目1:着力转变思想观念。
整改目标:深化思想解放,更新发展理念、转变发展方式、创新发展举措。重点解决对科学发展的认识片面,理念僵化陈旧、创新意识不强,向科学发展转轨的紧迫感不足、追求不高等问题,为加快湘东科学发展提供不竭动力。
整改措施:
(1)坚持不懈地深入学习实践科学发展观,进一步加深对科学发展观的理解和把握,使发展理念、发展方式、发展举措更加符合发展变化的客观实际要求。
(2)加强对“工业强镇”发展目标提出的背景、意义和要求的理解,并结合我镇实际,就如何实现“工业强镇”进行深入的思考,将思考的成果落实到实际工作中。
(3)健全完善机关干部理论学习制度,对各部门机关干部的理论学习进行督查,不断增强他们贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
责任领导:汤雪林;直接责任人:段志年、王海良、肖本男;责任单位:党政办、组织人事。
整改时限:长期。
(二)加强基层组织建设,夯实党的执政基础
整改项目2:改进基层党建工作。
整改目标:牢固组织基础,完善组织制度,强化组织功能,为实现全镇经济社会又好又快发展提供坚实的组织保障。
整改措施:
(1)强化组织阵地建设,打造服务科学发展的坚强堡垒。同时进一步规范和完善村民理事会、“一事一议”、组务公开、理财小组和村级财务“双代管”工作制度,深入开展党员承诺制,建立党组织和党员示范基地,不断强化对党员的监督和管理。
(2)规范干部的选拔和任用制度,选好配强党组织领导班子。将那些常怀为民之心、能力素质突出、工作作风过硬的干部放在重要岗位上接受锤炼,推进基层党组织建设的能力化、知识化和年轻化。
(3)出台相关政策,落实符合条件的优秀干部职级待遇,建立基层干部激励关怀机制。完善目标考核制度,大力表彰优秀村民党员组长。
整改责任:责任领导:汤雪林;直接责任人:段志年、王海良;责任单位:组织人事。
整改时限:长期。
(三)坚持发展第一要务,不断提升经济实力
整改项目3:加大招商引资力度。
整改目标:完成招商引资总额1.2亿元,至少引进过百万元的企业(项目)5个,其中3000万元以上企业(项目)2个。
整改措施:
(1)明确招商思路,按照“工业立镇、项目强镇、开放活镇、环境兴镇”的战略部署,做强第二产业,推进经济的转型升级,打造“全省一流乡镇”。
(2)加大宣传力度,突显湘东镇的区位优势、产业优势、政策优势和资源优势,采取上门招商、节会招商、以商招商等方式,主动出击。
(3)实施项目代理制,落实责任专人,协助企业办理相关手续,紧盯重大项目尽早签约、推动已签项目尽早开工。
整改责任:责任领导:巫丰林;直接责任人:邓铁林;责任单位:招商办。
整改时限:年底前。
整改项目4:加快项目建设进度。
整改目标:确保已经开工的如川源钨业、赣西铜套厂、水泥粉磨站等重点项目按期完工。
整改措施:
(1)对重点项目成立由主要领导直接负责的工作专人,统筹协调各项事宜。
(2)及时调处各种矛盾纠纷和处置突发事件,严厉打击各种干扰阻挠项目建设的破坏者,排查问题隐患,为项目建设创造良好的环境。
整改责任:责任领导:巫丰林;直接责任人:邓铁林、易志春;责任单位:招商办、重点项目办。
整改时限:长期。
整改项目5:规范财政收支管理。
整改目标:完成财政收入1.15亿元。
整改措施:
(1)进一步壮大财源基础,加强对重点税源的监控,掌握重点税源动态。大力推行征管精细化,注重部门配合,形成挖潜增收的合力。
(2)优化支出结构,合理分配财政资金,确保教育、农业、社会保障和基础建设等重大法定支出,保障政府正常运转和社会稳定。
(3)巩固和完善村级财务“双代管”工作,加大对村组财务的监管力度,严格预算管理,严厉查处挪用、截留、挤占资金和乱开支等违法违纪行为。
整改责任:责任领导:姚芳;直接责任人:彭永河;责任单位:财政所。
整改时限:年底前。
(四)全面建设新农村,推进城乡一体化
整改项目6:有效缓解“三农”问题。
整改目标:农民人均纯收入增长5%,达到7363元,转移农村剩余劳动力2000人。
整改措施:
(1)不断深化农业结构调整,充分利用湘东镇的区位优势和山水资源,着重抓好蔬菜、畜禽优势产业。
(3)大力开展农业知识培训,积极推广新技术、新产品、新模式。鼓励农民扩大生产规模、提高农业生产的机械化、科技化和特色化。
(4)加快农村剩余劳动力转移,加大农民工技能培训的力度和广度,有组织地加强培训机构与本地用工企业的联系,开展订单培训,解决本地企业招工、用工的问题,促进返乡农民工就地就近就业。
整改责任:责任领导:何为安、罗庆丰;直接责任人:刘传武、张艳明;责任单位:农办、城乡清洁办。
整改时限:年底前。
(五)始终立足以人为本,着力改善民生问题
整改项目7:扩大公共事业投入。
整改目标:切实解决群众关心的热点、难点问题。
整改措施:
(1)积极与上级有关部门协商, 9月1日前对镇中进行整体搬迁。
(2)加快新城小学新建等工程的建设进度,加强监督和管理,完善配套设施,确保在今年前完成主体工程和相关配套设施的建设任务。
(3)完成府前路建设,按计划8月中旬正式通车。
(4)协调处理好喻家洲挖船事件;博宏工业小区的工农矛盾;镇属企业转制的遗留问题;众大高新的污染问题;巨源小煤井风险金问题。
(5)安排5人在残疾人公益性岗位上岗。
(6)河洲失地农民报区政府备案,争取获得区政府的支持;继续治理五里小区。
整改责任:责任领导:刘金辉;直接责任人:段志年、巫丰林、何为安、邓骋武、黄新玲、曾德荣、曾祥连;责任单位:工办、政法办、民政所、土地办、重点项目办、安全办。整改时限:年底前。
整改项目8:积极帮扶困难群众。
整改目标:有效解决困难群众生产生活问题。
整改措施:
(1)加强对低保、困难户的调查摸底工作,在确保足额发放低保金的基础上,政府还要多渠道筹资对特困户进行救济。
(2)深化结对帮扶机制,在加大物质帮扶的同时,多为困难群众送生产资料、送知识、送信息、送岗位,从根本上帮助困难群众脱贫致富。
整改责任:责任领导:黄新玲;直接责任人:肖志清;责任单位:民政所。
整改时限:年底前。
(六)维护社会和谐稳定,努力建设“和谐湘东”
整改项目9:排查调处矛盾纠纷。
整改目标:大力建设“和谐湘东”。
整改措施:
(1)进一步完善矛盾纠纷排查调处机制,加强人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”调解工作体系建设,充分发挥小组信息调解员作用,从源头上预防和减少群体性事件发生。
(2)建立健全领导干部信访包案制度,有效化解基层社会矛盾纠纷,努力使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。
(3)完善社会管理体制和应急处置机制,并于近期组织一次矛盾纠纷大排查活动,摸清各种不稳定因素,坚决防止发生大规模群体性事件,为庆祝建国六十周年做好维稳准备工作。
(4)大力开展治安专项整治行动,严厉打击黑恶势力、盗窃、传销等违法犯罪行为。
整改责任:责任领导:汤友圣;直接责任人:巫丰林、刘金阳、邓骋武、邓圣奎;责任单位:政法办、司法所。
整改时限:长期。
(七)强化干部队伍建设,构建服务型政府
整改项目10:转变干部工作作风。
整改目标:进一步强化干部管理,提高政府执行力。
整改措施:
(1)强化宗旨意识,大兴“五风“,即大力治奢,兴廉政之风;大力治浮,兴务实之风;大力治懒,兴勤政之风;大力治粗,兴严谨之风;大力治散,兴团结之风。
(2)深入推进反腐倡廉建设,领导干部要强化廉洁自律意识,以身作则,率先垂范,带头落实党风廉政建设责任制。严格执行党内监督条例,认真落实民主生活会、述职述廉等制度,确保正确行使权力。
(3)切实规范机关管理,加强效能建设,理顺办事程序,提高工作效率。严格执行考勤、学习、卫生、接待等各项规章制度,建设节约型政府。
整改责任:责任领导:刘金辉、段志年、姚芳、王海良;直接责任人:肖本男、彭永河;责任单位:纪委、组织人事、党政办、财政所。
整改时限:长期。
四、组织领导 1、高度重视,明确责任。抓好整改工作,解决突出问题,是学习实践活动的关键阶段,是“突出实践特色”的集中体现,是真正取得实效,让人民满意的有效环节。抓紧抓实抓好整改落实工作,形成有利于科学发展的体制机制,加强领导班子和干部队伍建设,事关当前及今后一个时期湘东镇的全面建设,事关学习实践活动成果的巩固和发展,事关科学发展观的深入贯彻落实。全镇广大党员干部,要以强烈的政治责任感和事业心,认真做好整改工作。要切实加强整改落实的组织领导。镇党委对整改落实工作负总责。镇党委书记、镇长为全镇整改落实第一责任人,各部门主要负责人要亲自抓,确保学习实践活动圆满完成。
2、加强协调,密切配合。整改落实工作涉及方方面面,要牢固树立系统工程的思想。在主管领导的指导下,责任部门要进一步细化并实施整改落实方案。相关部门要积极配合,根据职责分工,抓好相关工作的整改落实。整改落实进展情况要及时反馈镇党委学习实践活动领导小组。领导小组要加强检查督促。各有关部门要讲政治,顾大局,主动沟通协调,上下联动、左右互动,形成工作合力,共同努力抓好落实。
3、实事求是,务求实效。坚持尽力而为,量力而行,从实际出发,扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为,又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”,努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。
4、健全制度,接受监督。要严格执行整改责任人制度、整改承诺制度、整改情况定期通报制度、整改台帐登记与销号制度、整改时间进度限期制度等“五项责任制度”,确保整改落实工作取得实效。建立信息反馈制度,各部门要向镇党委、政府报告解决问题的进展情况。建立公示监督制度,向干部群众、服务对象、社会各界公示解决问题的有关情况,接受群众和舆论监督。
⑥ 如何做好招商引资的督查工作汇报
我结合开展督查工作的实际,谈谈对做好督查工作的几点看法。
一、抓督查,干部素质是前提
督查干部的素质决定督查工作质量的好坏。督查干部在外代表县委执行督办检查工作,通俗点说,督查干部的形象代表着县委的形象,所以督查干部一定要提升能力素质,加强道德修养。
一是理论水平要高。抓督查就是要紧跟县委决策部署抓落实,围绕县委领导工作意图抓督办,如果督查干部理论水平不高,思维跟不上领导节奏,不能准确把握领导意图,督办工作就会跑偏主题,达不到工作目的,甚至曲解领导意图,造成工作失误。抓督查是为了促进工作,没有一定的理论水平,就发现不了工作中存在的问题,更谈不上给出正确的指导意见,提出可行的整改措施。同时,起草督查方案、督查通知、督查专报、督办通报、结果汇报,如果没有一定的理论水平,必然漏洞百出,失误大事。
二是政治素质要强。督查干部抓督查,一定要紧紧围绕大局和中心,吃透上级文件精神,树立科学的发展观念,准确理解县委政府领导决策意图。现阶段,就是要紧紧围绕绿色发展这个主题,积极推进“绿色产业引领区、生态城镇示范区、省际物流聚散地”建设。在实际工作中,督查干部还需要丰富的工作经验,要做到遇事能处理,工作有办法。对具体工作既要主动介入,深入实际,又要把握分寸,实事求是,使督查工作既达到效果,又能被人接受。
三是品德修养要好。督查干部一定要具备良好的道德品质,处事公道正派,要通过抓督查营造风清气正的行政环境,督察干部主要是落实县委决策部署,能一身正气、不偏不倚抓督查,县委的权威就会自然而然的提升,部门的执行力就会不断加强。如果督察干部自身不正,搞歪风邪气,走歪门邪道,借领导名义、借工作名义谋私利,搞小动作,不但会损害县委的形象,败坏党风政风,还会使县委政府的决策流于形式,政绩毁于一旦。
二、抓督查,工作态度是关键
做好督查工作,一定要有“快、严、准、硬”的工作态度。
一是督查速度要快。工作要雷厉风行,说干就干,本着“快办快查快结”的原则,做到件件着落快,事事回音快。为领导提供准确及时的工作情况、决策信息。近年来,凡是重要会议安排部署的工作任务和县委领导关注的重点工作,我们都迅速分解落实工作任务,紧跟领导决策部署抓督查,不让工作在执行中延误,促进了各项工作快速推进。
二是督查处理要严。就是要严肃认真,在督查过程中要行为端正,决不可胡督乱查,对于发现的问题,该怎么处理就怎么处理,决不姑息迁就,做到查必清、办必果。近几年,信访问题十分突出,也十分棘手,我们对信访案件,特别是县委主要领导批办件严格按要求登记,按时限督办,按规矩回复,对敷衍了事的坚决要求重办快办,对办理不尽责造成工作失误的实行追责。
三是督查反馈要准。督查工作是一种服务领导行为,开展督查也是领导行为的延伸,属于遵令而行,奉命行事。领导有“令”要坚决去办,无“令”则不能擅自去办。要察实情,说实话,办实事,有喜报喜,有忧报忧,准确反馈督查结果,不向领导打“埋伏”。
四是督查整改要硬。要敢督敢查敢碰硬,敢于一针见血地指出问题,提出限期整改的意见和要求,敢于对矛盾较多的地方进行督查、督办,挖掘深层次问题,敢于不为人情左右,不计个人得失,一督到底,务求落实。对屡督不改的,要通报处理,通过督查,形成“落实不好不行、不落实更不行”的氛围,以浩然的正气查实情,树立督查的权威。
三、抓督查,注重方法是保障
科学的工作方法是抓好督查工作的保障,抓督查要注重做到“三个结合”。
一是要把目标管理与督促检查相结合。为了确保每年主要工作目标的实现,充分体现督促检查的实效性,要坚持分解具体工作任务,实行立项督查,把目标管理同督促检查紧密结合起来,使督查工作跟着目标走,目标定到哪里,任务就分解到哪里,督查工作就深入到那里。比如:我们每年对《县委会议纪要》和《常委会议纪要》议定的重点工作进行分解立项,严格按照既定的工作目标,逐项按月进行督办,并采取立项、消号等有效督查方式,完成每一项工作的督办工作任务,确保了全县各项工作有序高效。
二是要把综合协调与督查调研相结合。综合协调和督查调研是督促检查工作中一项重要的基本功,在督查工作中,往往一件事涉及到多个部门。因此,为较好地完成督查工作任务,就必须注重抓好协调并依靠各部门人员加强整体配合,同时,对督查过程中发现的问题开展调查研究,找准解决问题的好办法,好措施,以督查促工作,解难题,与督查对象共同抓好落实。
三是要把奉命行事与主动督查相结合。抓督促检查的过程中,要时刻注意处理好“主动与被动”的关系,抓督查原则上是在领导决策安排部署之后开展工作,属被动督查。但在开展督查工作的过程中,要在坚持原则和充分领会领导意图、贯彻领导指示的前提下,积极发挥主动服务的自觉性,采取灵活的方式方法,开展好主动督查,有效促进督查工作的开展。