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国有企业加大招商引资重要性

发布时间: 2021-11-06 03:11:01

① 如何更好地推进招商引资工作

(一)明确招商引资的方向和重点。按照抓住龙头、抓准产业的要求,突出大项目和产业链招商,努力实现龙头项目、配套项目、关联项目和填补空白项目的新突破。一要加大战略性新兴产业招商力度。着力引进代表国际先进水平、对产业升级具有重大带动作用的外资大项目,在引进大项目、好项目上下功夫、求突破。二要加大针对台港澳侨和新加坡的招商工作力度。结合港澳台产业的新趋势,加强产业对接和项目承接,着力吸引台湾百大企业、大型侨资企业和台港澳金融、旅游、物流、广告、设计、会展等现代服务业大企业。三要大力引进跨国公司地区总部及功能性机构。四要创新招商引资方式,要以大项目,好项目为切入点,围绕产业集聚开展各种形式的小分队招商、上门招商、产业链招商和专题项目对接招商,不求热闹,但求实效。明确本地区缺什么,招什么;到哪招,找谁招,如何招;真正做到招得进来,落得了户。五要加强“零地”招商。利用存量带动增量,强化对外资大企业的跟踪服务,推动其增资扩股。六要推进并购招商。鼓励和吸引外资通过控股或参股的方式投资当地民营企业、国有企业。七要拓展招商引资渠道。主动对接和利用商务部投资促进局、省商务厅驻海外办事处等招商机构和渠道,探索开展全球性委托招商、专业招商、中介招商、联合招商。八要实现利用外资和境外投资的良性互动。支持本地企业开展多形式多领域的跨国经营,参与国际产业分工,实现以“外”引“外”、相互促进。
(二)加大招商引资的政策扶持力度。一要用好国家和省市相关政策,配套实施省市最新出台的跨国公司地区总部奖励扶持政策。二要形成提高利用外资水平的导向,坚持引资与引智引技并举,更加注重引进国外先进技术、管理、人才和研发机构,加快实现利用外资从数量型增长到质量型提升。三要加大招商引资奖励力度,建立健全招商引资激励机制和考评方法,健全项目跟踪服务工作考核奖惩制度。
(三)加强利用外资工作的组织领导。一要坚持主要领导亲自抓,既感动和说服投资者,又促进政府作风改变,树立良好的对外形象。二要加强招商队伍建设,进一步加强专业培训和人才引进工作,抓好世贸规则和国际惯例的研究与掌握,努力形成和壮大投资促进工作的骨干队伍,提高驾驭涉外经济工作能力和主动性,增强在扩大对外开放中的竞争软实力。三要优化政府服务,各有关部门要开辟外资项目“绿色通道”,努力使环境成为名副其实的对外开放的第一竞争力。

② 如何做好招商引资工作 一,招商引资的目的

可用以下方法:
1、政府组团招商
做法:经过具体办事人员的事先策划和筹备,各级领导集体出行,以招商会的形式,声势浩大地到目的地城市推荐自己的资源优势和招商项目。比如到香港、深圳开招商引资大会。很多地方政府仍然热衷这种做法。
2、小组招商
做法:将原来的各级领导班子整体出场改为小组,以小组为单位,不定期到目标引资地去洽谈项目。
3、驻点招商
做法:在重点招商目的地设立办事处的形式,成立专门一个团队,长期负责在当地进行招商。比如在深圳、东莞、苏州等地设立办事处。
4、展会招商
做法:参加在大城市举办的各类展会,比如深圳高新技术产品交易会、深圳文博会。在展会上,通过对招商项目的集中展示,达到广泛吸引人气、招商引资的目的。
5、文化招商
做法:地方政府利用自己的特色文化,打文化招商牌。比如利用妈祖文化招商。
6、旅游招商
做法:利用当地的旅游资源,吸引游客的同时,吸引投资者。比如荔枝节、梨花节等,利用旅游活动实现旅游、招商双重目的。
7、以商招商
做法:通过已经在当地投资的企业,利用商人之间的人际交往,用口碑传播的方式进行招商引资。
8、委托招商
做法:采取有偿的办法,委托对目标招商地熟悉的机构(比如投资中介),牵线搭桥,推荐项目,达到招商引资的目的。
9、顾问招商
做法:与委托招商相似,但担任顾问的均是个人。一般都是委托在目标招商地的知名人士和商界名人等作为招商顾问,有的还发政府聘书。
10、全员招商
做法:发动群众,采用人民战争的思路进行招商。对有招商引资业绩的,给予奖励。
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(一)明确招商引资的方向和重点。按照抓住龙头、抓准产业的要求,突出大项目和产业链招商,努力实现龙头项目、配套项目、关联项目和填补空白项目的新突破。一要加大战略性新兴产业招商力度。着力引进代表国际先进水平、对产业升级具有重大带动作用的外资大项目,在引进大项目、好项目上下功夫、求突破。二要加大针对台港澳侨和新加坡的招商工作力度。结合港澳台产业的新趋势,加强产业对接和项目承接,着力吸引台湾百大企业、大型侨资企业和台港澳金融、旅游、物流、广告、设计、会展等现代服务业大企业。三要大力引进跨国公司地区总部及功能性机构。四要创新招商引资方式,要以大项目,好项目为切入点,围绕产业集聚开展各种形式的小分队招商、上门招商、产业链招商和专题项目对接招商,不求热闹,但求实效。明确本地区缺什么,招什么;到哪招,找谁招,如何招;真正做到招得进来,落得了户。五要加强“零地”招商。利用存量带动增量,强化对外资大企业的跟踪服务,推动其增资扩股。六要推进并购招商。鼓励和吸引外资通过控股或参股的方式投资当地民营企业、国有企业。七要拓展招商引资渠道。主动对接和利用商务部投资促进局、省商务厅驻海外办事处等招商机构和渠道,探索开展全球性委托招商、专业招商、中介招商、联合招商。八要实现利用外资和境外投资的良性互动。支持本地企业开展多形式多领域的跨国经营,参与国际产业分工,实现以“外”引“外”、相互促进。
(二)加大招商引资的政策扶持力度。一要用好国家和省市相关政策,配套实施省市最新出台的跨国公司地区总部奖励扶持政策。二要形成提高利用外资水平的导向,坚持引资与引智引技并举,更加注重引进国外先进技术、管理、人才和研发机构,加快实现利用外资从数量型增长到质量型提升。三要加大招商引资奖励力度,建立健全招商引资激励机制和考评方法,健全项目跟踪服务工作考核奖惩制度。
(三)加强利用外资工作的组织领导。一要坚持主要领导亲自抓,既感动和说服投资者,又促进政府作风改变,树立良好的对外形象。二要加强招商队伍建设,进一步加强专业培训和人才引进工作,抓好世贸规则和国际惯例的研究与掌握,努力形成和壮大投资促进工作的骨干队伍,提高驾驭涉外经济工作能力和主动性,增强在扩大对外开放中的竞争软实力。三要优化政府服务,各有关部门要开辟外资项目“绿色通道”,努力使环境成为名副其实的对外开放的第一竞争力。

③ 如何有效 提高招商引资工作能力水平

一、进一步强化招商引资意识和项目意识
没有项目就没有发展,没有大项目就没有跨越发展,没有好项目就没有科学发展,所以,要牢固树立“没有重点项目就没有工作重点,没有项目突破就没有工作突破”的理念,进一步增强“在项目建设中,一切为了项目、为了项目一切”的意识,从思想上、行动上真正重视起来,把项目建设叫得更响、抓得更漂亮。
二、积极争取上级政策、项目、资金
将项目工作作为经济社会发展工作的第一抓手,进一步强化机遇意识,突出一个“抢”字,实时掌握国家政策方向和资金投向,提高项目谋划的针对性和实效性,做到抢出先机、把握主动;项目谋划上突出一个“准”字,要围绕国家宏观政策导向和投资方向、围绕政府的施政方向和工作重点、围绕改善经济社会发展薄弱环节谋划项目,做到既符合国家政策又契合发展需要和实际;在项目上报上突出一个“紧”字,做好省、国家部委的汇报沟通,千方百计把建设项目纳入上级规划盘子,做到紧盯不放、全程跟踪;在项目实施上突出一个“快”字,全力做好各项项目前期工作,做到快速开工,及时启动;在项目管理上突出一个“好”字,做到规范使用,发挥效益,以优秀的工作实绩争取项目;在项目协调上突出一个“顺”字,进一步强化工作协调、信息沟通、项目督办等工作机制,做到协调配合、形成合力,努力提高项目谋划和争取工作水平。
三、着力解决土地、融资等困扰项目建设的瓶颈问题
在解决征地难的问题上,一是积极向上争取解决产业集聚区和重点项目建设用地问题。二是挖掘内部潜力,用好存量土地,整合闲置土地。三是继续做好农村荒坡地、“空心村”和废弃砖瓦窑场的平整、改造、复耕,继续做好拆旧建新土地置换的前期准备工作。 发挥担保功能,弥补中小企业资金不足,支持企业发展。
四、要进一步加大招商力度,创新招商方式
关系到结构调整、转型升级以及“四新一高”的重点项目,要认真策划研究,重点瞄准北美、日韩等国家地区以及港澳台、长三角、珠三角、京津沪、济南等重点区域,突出浙商、闽商等投资主体开展招商活动,切实提高招商的针对性和实效性。在招商方式上,要进一步强化按图索骥、敲门招商和小分队招商,尽早行动、加大力度,形成新的招商攻势,努力取得新的更大成效。一是围绕产业聚集抓产业链招商;二是围绕规划建设抓园区招商;三是广泛开拓商源。
五、要进一步优化项目推进与督导机制
要切实帮助解决项目建设存在的突出问题,指挥部领导亲自上阵,亲力解决,为项目建设提供“保姆式”服务,为项目建设创造更好的条件。要建立完善领导体制和推进工作机制。成立领导小组及办公室,按行业组建农业、工业、旅游业、文化产业、商贸流通业、城市建设、金融业等有主攻方向的招商引资和重点项目建设指挥部以及小微企业扶持发展指挥部和城市环境综合整治指挥部,顺利推进招商引资和重点项目建设工作。要实行领导包保责任制,对重点项目立项、规划、审批、落地、开工、建设、投产运行以及帮扶做大做强进行协调服务。
六、继续进一步优化发展环境
继续深化行政审批制度改革,清理行政审批项目,精简审批程序,简化办事环节,规范办事流程。进一步加强政风行风建设,推进民主评议行风、民主评议职能部门、经济发展环境责任追究等制度,整顿“门难进、脸难看、话难听、事难办”四难现象。加大综合治理力度,狠刹乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查的“四乱”行为,对干涉、妨碍项目投资的人和事严肃查处,最大限度地保护投资者的合法权益。要切实积极帮助企业争取资金、税收等方面的优惠政策,积极推行和落实首问负责制、一周办结制、全程代办制、一次收费制、检查审核制、警企共建制、投诉直办制等“零阻碍”服务制度。努力打造服务“高地”、创业“宝地”、生产要素流入的“洼地”。
七、加强招商引资机构和队伍建设
加强招商引资机构和队伍建设,要把招商机构建设成为实力最强的部门,让最优秀的人才从事招商工作。加强培训指导,针对招商人员业务素质不高、企业管理人员水平低的实际,要有计划、有目的的制定培训计划,邀请专家教授授课,进行集中培训,以提高招商工作人员和企业管理人员的业务水平和工作能力。

④ 如何做好招商引资工作的几点思考

经济要发展,招商引资是关键。招商引资,既可以解决发展中的资金瓶颈问题,又可以增加税收,带动就业,繁荣经济。要想在受重创、实力弱的现状中“突围”,实现经济的恢复与发展,就要高度重视招商引资,用科学发展观统领招商引资,科学招商、理性招商,因地制宜招商,进而推动经济社会全面协调可持续发展。
一、解放思想,营造氛围。一是努力营造全民招商的浓厚氛围。广泛发动群众,充分利用各种社会关系,挖掘招商潜力,加大全民招商力度,努力在全市营造人人议招商、想招商、干招商的浓厚氛围。二是进一步明确责任,狠抓落实。实行招商引资目标责任制,把招商引资任务指标层层分解,层层落实,充分调动每个干部群众参与招商引资工作的积极性和主动性。三是加大考核奖惩力度。建立健全项目引进考核奖励机制,按照文件规定严格兑现奖惩,做到赏罚分明。
二、因地制宜,找准结点。一是以服务好现有企业作为招商引资工作的基础和起点。二是着力围绕有地方特色的产业群体做文章。主攻同类的大企业、龙头企业, 在延伸产业链上下工夫,在加工配套上做文章,在壮大规模的基础上进一步促进产业结构优化升级。三是紧紧国家地域大建设的机遇,积极争取产业梯度转移带来的投资项目,寻找资源、产业的结合点,有目的、有步骤地引进一批大项目落户。
三、强化措施,活化形式。一是坚持主动“走出去”和积极“请进来”的招商方式,认真组织开展各种形式的招商宣传和项目推介活动,有重点、有目标,带项目、带任务地经常走出去开展上门招商;二是按照“资源共享、优势互补、合作双赢、共同发展”的原则,积极组织有关企业参加各种各样的国内大型商贸、投资活动,提高参展参会的质量;三是积极创新招商方式。依托资源优势,围绕发展重点,开展主题招商;通过招商引资信息网,将一批较成熟的项目在网上发布,开展电子招商;依托已落户企业和工商联,开展以商招商。四是围绕当地外出创业人士,特别是庞大的人力资本进行招商,快速形成产业群。在全国各地特别是沿海经济区有大批有技术、有管理能力的人才若能返乡创业,其冲击力是巨大的。应该牢牢抓住这些资源,进行系统规划,出台返乡创业的优惠政策,吸引这些人员及他们依托的企业到本地发展。
四、加快建设,发挥效应。一是要集中力量抓好对园区的基础设施投入,配套完善载体功能,不断提高建设档次和水平。突出抓好园区供排水、供电、供气、污水处理等硬件建设,确保区内企业的水、电、气供应及排污畅通。二是加大园区招商力度。加大“区中园”建设力度,进一步优化项目布局。三是进一步加强园区管理。积极探索园区建设经营管理新体制,制定出台相应文件,认真落实优惠政策,营造政策性“洼地”,吸引外地技术、信息、资金、人才等生产要素向园区聚集。创造“引来一个,带来一批,辐射一片”的招商引资磁场效应,实现产品链招商。
五、优化环境,创造优势。一是要积极探索高效、便捷、优质、规范的招商引资服务管理新模式,健全“一站式、一条龙批办”和“全程式、契约型服务”的办事服务制度,逐项完善投资接洽、考察洽谈、立项报批、项目跟踪、落实政策等投资促进机制。二是要抓好服务创新,不断完善服务体系。对招商引资重点企业实行定点联系、跟踪服务、全程协调的项目责任制。建立健全领导联系制、接洽首问制、限时办结制、跟踪服务制、督查报告制和投诉问责制。三是要推进服务型部门创建活动,不断创新服务手段,延伸服务内容,扩展服务空间,提高服务效能,逐步形成宽松、有序、和谐的投资经营环境。进一步完善工作调研和重点企业联系制度,全力做好跟踪服务。四是要突出抓好招商引资优惠政策的落实。组织开展优惠政策落实情况、招商引资环境改善情况的专题督查,并结合发展现状,针对反映出来的问题,进行专项整改, 建立一种诚信、和谐的人际关系,营造“亲商、扶商、安商、富商”的投资氛围,真正让投资者舒心、安心、放心。

⑤ 怎样提高企业招商引资的积极性

从理论上讲,政府只是负责搭建招商引资的平台,着力改善投资软硬环境,企业才是招商引资的主体。但是,往往企业招商引资的积极性不高,作用发挥不明显。我建议采取以下几种措施:
一是深入企业调研,了解企业生产经营中的困难和问题,掌握企业各类信息。
二是针对市场前景较好,缺乏资金、技术和人才的企业,有重点地进行指导和帮助,增强其发展信息,坚定其靠大联强的信心。
三是要针对投资商拟投项目的特点,有针对性地选择企业与其合作,逐步增强企业招商引资的积极想。
供参考。

⑥ 招商引资给政府带来什么好处

招商引资是指地方政府(或地方政府成立的开发区)吸收投资(主要是非本地投资者)的活动。招商引资一度成为招商引资各级地方政府的主要工作,并且在各级政府报告和工作计划中出现。

各地的招商引资正从吸收外资为主到同时吸收内外资,从吸收第二产业投资为主到同时吸收第三和第一产业。

引进外资的成效

1、弥补了企业资金来源不足,促进了经济的增长和发展;

2、引进了国外的先进技术和设备,促进了中国生产力水平的提高;

3、产品综合质量明显提高,国际竞争力有明显增强;

4、提高了我国企业的管理水平,加快了国有企业经济机制转换;

5 、利用本地先进技术引进资金,促进科学技术转化为生产力。

⑦ 为什么要招商引资

促进就业,拉动地区经济发展,也能增加税收。

⑧ 如题,谁能说说招商引资的重要性



我国现阶段正处于全面向社会主义现代化社会转型的过程中,随着多种所有制经济的发展和政治体制改革的逐步推进,社会阶层出现迅速的分化。首先,农民阶级出现重大的裂变及分化,其经济地位、职业结构、社会分层都发生了大的变动。其次,工人阶级内部结构出现了新的变动组合:一是工人阶级队伍得到不断发展壮大。除原有公有制企业的工人阶级外,又出现了许多非公有制经济中的工人阶级队伍;二是工人阶级内部产生了许多新的相对独立的阶层。再次,一些新的社会阶层已经形成。出现了民营科技企业的创业人员和技术人员;出现了受聘于外资企业的管理技术人员;出现了个体户、私营企业主、中介组织的从业人员以及自由职业人员等社会阶层。由于社会阶层的分化,经济差距明显拉大,原来隐藏在“根本利益一致”背后的各种具体利益的冲突和矛盾逐步暴露出来,新形势造成的新矛盾不断出现。

首先,当代中国社会转型过程,实际上就是利益关系不断调整的过程。改革打破了原有的利益格局,在由原来单一计划经济结构向市场契约型的多元结构的转变过程中,我国社会阶级、阶层结构发生重大变化,社会利益主体结构呈多元化趋势。传统阶层的经济利益和政治社会地位受到威胁;新的社会阶层不断出现,提出了政治上和经济上的各种要求;在经济增长中被边缘化的社会成员面对不平等的分配存在着“相对被剥夺”的离心情绪。由此,一元社会到多元社会的转变改变了各类人群的社会角色和地位,无论处于何种阶层的社会成员,出于自身现实利益的考虑都希望看到与自身利益密切相关的政治利益权利能在民主气氛下高透明度地流动,希望得到更多参与政治生活的权利,拥有较多的机会表达自己的利益愿望和要求。特别是那些处于“弱势地位”的社会成员,存在着社会心理失衡加大倾向。这种社会结构变动中不同阶级、阶层经济利益和政治社会地位带来的摩擦与激荡的背后蕴涵着复杂而深刻的社会政治内涵。

其次,社会阶层分化以及利益多样化的趋势不可避免导致价值取向的多元化。由于社会主义初级阶段的主客观条件和社会变革的复杂性,我国经济成分、组织形式、利益分配和就业方式日益呈现出多样化趋势,这种多样化也导致了社会观念和价值取向的多元化。随着现代化进程的加快和在市场经济条件下社会结构的日益分化,在此基础上形成的不同利益群体在价值趋向上形成了不同的社会态度和对社会生活的理解,使社会价值和社会意识多样化趋势表现得日益明显。不仅如此,在当前错综复杂的社会环境下,在各种思想文化相互激荡,以及各种思潮相互冲突和碰撞的背景下,人们开始用合乎理性的目光评价政治现实,人们的价值取向正朝着个性化、现实化的端点移动。这种思想结构的变化在一定程度上使主流意识形态受到影响,客观上使主流意识形态维持社会向心力的凝聚因素受到削弱,使得社会公众的价值观念日益多样化。

第三,人们对政治民主提供保证及表达渠道的要求进一步提高。随着改革开放的逐步深入和现代化的推进,现实生活中不同阶层、不同社会群体之间的各种差别、差异、不平等和不公正的现象,依然客观地存在着。这种现象不可能很快消除,并且会在一定时期和一定范围内有所加大。当这种现象超越一定限度,人们的期望长期受挫折,就会构成政治不稳定的心理基础,并在其他偶发条件的影响下,导致政治骚乱的社会氛围。由于历史的原因和种种现实因素的作用,广大人民群众的民主参与公共事务、政治事务的空间还很小,还处于自发状态向自觉状态的过渡之中。大多数群众的民主参与主要以维护其经济权益为目的,尚未把政治参与当作一种目标、一种价值自觉地去追求,因而导致社会民主参与的方式五花八门:有正当的参政议政、民主选举、反映情况;也有在正常渠道不通或问题无法解决时采取极端方式来表达自己要求的,以致影响到社会的稳定。



各国政党处在不同的历史背景和文化传统之中,所经历的变革过程肯定不尽相同,但是也可以发现一些普遍性的规律。首先是政党变革必须维持和增强政治统治的合法性。主要表现在:意识形态的变革与转型。与阶级对立时代不同的是,现在各国政党都强调经济建设的重要性和阶级调和,政党为了赢得更多的支持,而不断扩大政党代表性,扩大执政的阶级基础。一方面扩大政党开放性,党员构成由相对封闭的、排他性的、只容许特定阶级或阶层加入,转变为向更广的阶级范围开放;另一方面,政党尽量代表大多数甚至全体选民的利益,提出让更多人受益的政策主张。其次是增强政党能力,对于执政党来说,就是增强执政能力。西方国家大多数实行政党竞争体制,政党要想取得执政地位或者连续执政,必须不断提高政党竞争力,提高执政绩效。为此,各执政党十分注重培养和选拔党内精英,吸引和发展高素质人才充实政党。最后是加强党内民主建设。党内民主不仅对于一党制国家的政党来说十分重要,对于多党制国家的政党同样重要,如何推进党内民主建设是世界各国政党面临的共同问题。

在当今中国社会转型过程中,作为唯一的执政党中国共产党被赋予了主导和组织现代化运动的使命,党和政府是发展的计划者和推动者,担负着促进增长、社会动员、公平分配、国家整合、政治参与等繁重的任务,因而也就承担着相应的多重责任。随着社会结构的分化和利益关系的调整,转型期中国社会历史条件所发生的深刻变化也给中国的政党制度建设提出了新的要求,对党的政治权威带来新的挑战。党能否容纳不同的阶层?能否整合不同的社会力量?能否缓和社会冲突和不安定因素?这些都亟待我党给予战略性回应。党应从各个方面不断整合资源和强化优势,这对于我国的社会主义现代化事业有着非常重要的意义。

首先,政党变革必须维持和增强政治统治的合法性,强化党的政治权威。中国共产党的权威地位是在新民主主义革命过程中确立起来的,改革开放以来,党领导全国人民进行社会主义现代化建设,取得了举世瞩目的成就,党的政治权威得到进一步强化和确立。现今,随着社会转型期经济利益的分化与新兴阶层的出现,强有力的政治权威则显得更为重要。因为市场体制是一种竞争型机制,竞争是社会成员以社会稀缺资源,如财富、权力、声望等为对象进行利益博弈。这种博弈必然引起已有利益格局的调整以及社会结构的变动,因而对社会秩序体系形成压迫。而要实现现代化的赶超性,既要有防止社会失范的刚性,又要提供满足社会良性发展的弹性空间,这就要求国家一方面具有强大的权威,另一方面又能灵活反应,运筹帷幄。政党是国家和社会关系有效协调和互动的纽带,面对转型过程中大量的社会矛盾和利益冲突,需要有一个具有强大凝聚力的政党通过强有力的政治权威发挥其导向、组织、协调功能,并通过必要的政府行为调动、集合、配置、优化社会有效资源,以保持社会的稳定和秩序。

其次,加强党的思想理论建设,在全社会形成高度的政治价值认同。意识形态是政治权威合法性资源结构中最为基础的部分,它为政治权威的合法性提供道义上的诠释。民众对执政党所倡导的价值观念予以认同,意味着执政党赢得了合法性的思想基础。为此,必须加强党的思想理论建设,要在现代化的新形势和背景下对以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”思想为主导的社会主义主流意识形态不断进行丰富、发展和创新,使党所倡导的政治价值理念具有兼容并蓄其他意识形态合理、科学成分的能力,扩大其包容性、渗透性,增强其内涵底蕴。在当今,随着社会转型向纵深拓展,人们对现有的政治体系和经济生活期望急剧膨胀,尤其要把“三个代表”重要思想转化为人民的主流意识形态,让人们产生与党相互依存、共生共荣的认知,赢得人民群众对党的政治思想的认同和支持。为此,有必要建立起符合时代特点和要求的现代思想教育体系,利用多维度、多层次、多渠道的方法和手段向人们灌输占社会主导地位的政治价值观念,从思想认同上构建党的政治权威基础。

第三,构建系统的利益表达和政治参与机制,合理地协调和整合社会利益。一个强大的政党体系可以为吸收新的集团进入体系提供制度化的组织秩序,这是社会政治安定的保障。党作为维持社会和国家平衡的杠杆,在社会结构变迁的历史背景下,应不断拓展与社会的链接通道,及时地将现代化产生的新的社会阶层、社会群体成功地吸纳到政治系统中来,建立健全公民政治参与的各项法律,完善公民政治参与的各种体制与机制,为新兴社会阶层、社会群体的利益表达提供合法的、制度化的、便捷宽松的渠道,开发党的政治权威合法性的新的政治资源和力量。此外,党必须以社会公正为准绳进行社会利益整合,应通过完善体制和政策供给合理地协调社会各个阶层、各个群体的利益,所有的政策措施尽可能地反映和兼顾不同阶层的利益和要求,在承认各群体差别的前提下,充分发挥公共权力的职能,利用宏观调控、社会保障、法律法规等手段编织社会利益协调机制,要鼓励公平竞争,体现效率优先,更要重视和关心生活处于贫困状态和失业、半失业的弱势群体,努力缩小贫富差距,促使社会利益分配的相对公平。

最后,党内民主和人民民主必须进一步扩大。执政党领导和推动的社会转型是一场深刻的生产方式和生活方式的变革,这种变革必将影响和冲击现存的体制而诱发政治问题的产生,进而推动社会政治转型,最终建立起中国特色社会主义的民主政治。社会主义民主政治,从党内和社会两方面看,首先是党内民主,因为它对人民民主起着示范和带动作用。加强党内民主建设,对于增强政治合法性和执政能力,都具有重要的意义。因此,必须在党内党的各级领导机关之间、领导班子成员之间、领导干部和党员之间、党员和党组织之间建立起更加民主的关系,充分发挥各级党组织和党员个人的积极性。其次是人民民主。随着市场经济的发展、社会阶层的逐步分化和利益群体的不断壮大,必将产生广大民众更加迫切的政治参与要求。如果这些阶层的政治要求长期得不到满足,就可能形成一定政治压力的积累,而这种压力则直接影响到执政党地位的巩固。要按照党的十六大提出的要求,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,扩大公民有序的政治参与。因此,政党制度的不断完善,必须与坚持和完善社会主义民主制度联系起来。

一个社会是否能够良性的运转和发展,很大程度上依赖于其是否能够获得协调各种矛盾和利害冲突的政党制度。就中国而言,随着社会转型向纵深拓展,社会主义市场体制的建立以及改革的进一步深化,给当代中国社会带来全面而深刻的变化,促成不可逆转的社会结构变迁。随之而来的是新旧思想的激烈冲撞,原有阶级结构的日益分化,贫富差距的拉大,社会矛盾和利益关系的日趋复杂。如此,获得一个与社会变迁相适应的社会整合机构——政党制度,对超大规模的中国转型社会具有特别重大的意义,关系到中国社会现代化变迁的成败。历史和现实的实践充分证明了当代中国政党制度是在中国现代化的历史进程中成长起来的,是符合中国国情的,具有高度的整合性和适应性,拥有巨大的政治资源,为促进社会生产力的持续发展和社会的全面进步,为实现政治发展,保障政治稳定,为维护最广大人民的根本利益发挥着巨大的能动作用。展望未来,它必将在全面建设小康社会的新征程中显示其强大的生命力。

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