招商引资要牢固树立
『壹』 如何加强新常态下的招商引资工作
一、要充分认识目前招商引资面临的四个新常态
一是国家对经济发展做出的调整换档期;结构调整期;前期政策过度刺激消化期的新常态。由此国家对此作出了相应的调整,主要体现在土地政策收紧,园区建设需要及进入园区的项目都进行了严格的约约束;对税费优惠政策进行清理。近年来,为推动区域经济发展,一些地区和部门对特定企业及其投资者,在税收、规费、财政支出等方面实施了优惠政策,税收优惠政策尤其是区域优惠政策过多过滥,应当说,对于一个地方的经济发展起到了很好的作用,但同时也干扰了市场竞争的公平,甚至投资同质化项目过多,为此,国家已出台政策下大力气清理整顿,取消了针对企业税收的优惠、土地出让金的返还和财政的直接支持,税收优惠政策统一由专门税收法律法规规定,严格禁止各种越权税收减免。
二是招商引资环境及资源约束趋紧的新常态。招商引资由成本竞争优势转向软硬环境的竞争,土地、金融、人才、环境进入了约束趋紧的新常态。根据相关政策规定将实行最严格的用地护制度。今后包括工业用地在内的土地使用,将必须严格按照规定手续办理,由于指标所限,可用土地资源将越来越紧张,尤其是山区的地势特点,工业用地成本也相对较高。
三是经济结构调整和产业转型升级的新常态。随着税费奖励政策的变化和土地指标越来越稀缺的现状,传统的低价土地政策作为廉价资源吸引外来投资的优势将受到冲击,拼资源、拼政策的老路已凸现瓶颈,由拼环境拼资源转向更加注重招商引资项目的质量和效益,按照经济结构调整和产业转型升级要求招商势在必行。
四是基础设施建设和园区配套市场化运营的新常态。新政策的出台,更意味着我们必须不断创新招商理念和方式,要用更多的用市场的机制来改变招商引资的软硬件建设的配套,来完善、改变招商引资现有机制,特别要从基础设施建设与园区配套建设入手。
因此我们预判,新常态下,长阳的发展将会发生一系列的变化:要素瓶颈将成为常态;招商引资将越来越难;土地模式将无以为继;市场化运作将不可避免;产业服务将面临挑战。新常态对长阳意味着什么?我们应如何主动适应新常态呢?
二、新常态下要实现招商引资思路上的四个转变
新常态下经济发展呈现出系列新的特征,这也决定了今后及相当一个时期,新常态应当成为我们观察分析问题的基本点,也是我们从事招商引资工作的立足点。招商局作为经济发展的排头兵,应该对发展趋势有更强的敏锐性,因此要在招商引资思路上实现“四个转变”。
(一)本土主义要向共通融合转变。我县要打破以前素来的招商本位主义,增强大招商、大平台、大整合的意识,深入研究“飞地经济”模式,要树立“只要落户宜昌都是成功的项目”的思想境界,实现招商信息资源共享,错位发展,差异化竞争,从思想上、制度上避免招商信息和土地资源的浪费。
(二)优惠政策要向优化环境转变。要逐渐改变过去主要“依靠优惠政策搏投资”的意识和方式,逐渐向更多依靠环境吸引投资转变。要拿出项目收益清单、项目负面清单、项目责任清单,重点在防止公权滥用、事后监管等方面下功夫,营造公平的市场环境。要在坚持项目预审制度、项目保证金制度、项目即时交办制度、项目督查制度、项目考核制度等工作上下功夫,打造优良的招商服务环境。
(三)全面出击要向精准招商转变。要由全面出击、盲目招商转变为突出重点、定向招商。围绕本地主导产业和成长型产业,重点在龙头招商、配套招商、延链补链招商上下功夫。要科学梳理我们要招引的项目、需要对接的目标对象,采取专题招商、上门招商等方式,实施精准对接,提升招商实效,尽量减少经济浪费。
(四)注重外引要向内培外引并举并重转变。对外地企业、本土企业一视同仁。凡本土企业在本地增加投资,对新增投资部分视同招商引资任务,给予相关同等待遇,促进本土企业的“二次创业”,实现本土与外地企业共生共荣。
三、思考新常态下全县招商引资的新思路
随着国内经济下行压力增大,各地招商引资竞争日趋激烈,优惠政策欠缺、土地紧张、资金短缺、劳力不足等矛盾日益凸显,“后工业化”时代的县域经济发展面临着新的挑战和机遇。在这种繁荣与危机同步、机遇与挑战并存的新常态下,一个山区县要实现加快发展、优质发展、持续发展的目标,任重而道远。
2015年,我县招商引资工作的总体思路是:解放思想、抢抓机遇、迎接挑战、服务大局,适应新常态、谋求新发展,紧紧围绕县委、县政府提出的“都市后花园”的宏伟目标,坚定“创先进、争前列”总目标,深入开展“项目年”、“落实年”活动,大力实施“满园工程”,围绕“绿色矿业、生态文化旅游、现代农业、清洁能源”四大产业集群,牢固树立“招大商、招名商、扶优商”的理念,创新招商思路,改进招商方式,力争招商工作实现跨越式发展,招商引资到位资金40亿元以上。
(一)坚持产业强县战略,围绕主导产业开展招商引资。
一要依托资源抓重点产业。根据全县现有的资源禀赋及产业基础,合理确定特色产业和主导产业,有选择地做大做强做精做优,与其他县市区形成差别化的发展方式和竞争优势,避免无序竞争。2015年,我们将在继续大力发展旅游、农业、房地产、第三产业等项目的同时,重点依托铁、锰、钙、钒等矿产资源,大力实施“一十百千”
万工业振兴计划,实现年产1万吨钒、10万吨锰、100万吨钡钙矿、1000万吨铁矿的“工业振兴”目标,在资源集约综合利用的基础上,加快建设绿色矿业、和谐矿区,重点加大对工业及税源型项目的引进。二要推进产业集约化。高举“生态”和“产业”两面大旗,主抓园区建设,推进产业集约化。通过招商引资,拉长主导产业链条,全力推动工业、旅游业、农业、健康食品产业、新材料等重点产业转型升级;大力支持新能源、新技术、节能环保、现代服务业等新兴产业加快发展。今年将大力实施“满园工程”,努力做到项目满园、配套建园、服务到园,进一步拉长绿色产业链、做大生态工业园、做强低碳企业群,以壮大投资引擎、增强发展后劲、提升综合实力。2015年,力争新增规模以上工业企业8家以上、限额商贸企业5家以上,年产值过亿元的企业达到25家以上,进一步做大工业经济块头。努力打造“100亿宏信产业园、100亿生态文化旅游产业集群、100亿魔芋产业集群、100亿矿业产业集群。”三要加大政策挖潜力度。积极争取中央、省、市在产业布局上给予特殊扶持,用足用活国家西部大开发、国家主体功能区、武陵山区域发展与扶贫攻坚试点、国家可持续发展实验区、“616”工程对口支援少数民族国家困难县政策等一系列扶持政策,把一些规模大、带动能力强、符合地方经济社会发展现状的项目放在长阳县,带动产业集聚发展。四要大力引进高校产学研的科技型项目。在招商引资过程中要把科技成果转化型项目、科技成果产业化项目作为重点项目引入长阳,弥补长阳工业内生动力先天不足的问题,使之快速成长并带动相关产业发展。
(二)调整招商引资奖励政策,逐步取消招商引资普惠制减免。一要重新调整招商引资优惠政策。科学划定招商引资企业的准入门槛,逐步减少在土地和税费方面的普惠制优惠政策,对符合我县产业发展的重点企业实施重点帮扶,尽量减少资源浪费和财力流失。重点研究如何给予部分企业特殊的政策,认真读透国发62号文件,充分利用山区民族自治县的优势加大政策研究与争取,对重点产业的成长型企业在融资、产业升级、专项资金争取、市场拓展等方面给予特殊的政策,以促进企业快速形成扩大再生产能力。二要进一步细化招商引资政策分类。对招商引资企业按照行业和项目的不同,设定招商引资奖励政策。根据投资额度、技术先进程度、产业带动能力、税收贡献度、社会贡献度等指标,建立项目综合评定体系;对项目进行评级分类,根据评定结果分别给予不同的优惠政策,充分体现分类指导的原则。三要放大帮扶优势,改变拼资源、拼优惠的传统招商模式。对于真正的企业家而言,最重要的是企业发展的前景,而税收优惠和土地优惠并不是他们最看重的。根据落户的不同企业,研究制定符合企业发展规划的帮扶措施,帮助企业快速发展壮大,既能使企业健康发展,又能增强我县财政实力,最终实现双赢。因此,把完善我县的企业帮扶机制,作为我县吸引企业的最有价值的品牌来打造,具有很强的现实意义。
(三)科学调整招商引资考核体系。一要强化全县招商引资考核制度。不断完善招商考核机制,优化招商考核,稳步推进招商考核体系建设。我县要进一步研究完善《招商引资管理办法》,建立和完善激励机制,鼓励各级各部门和广大干部积极参与招商。要加强对这一工作的考核,把招商成效、引资实绩作为考核干部、选人用人的主要标准之一。要号召全县上下都要把招商工作摆到重要位置,自觉带头招商,发动各级干部招商,带动全社会招商,营造千军万马抓招商的浓厚氛围,构建深层次、大范围招商引资的工作格局。二要强化以税收贡献等产出考核为主,淡化签约落户考核。这样更能体现项目实现所产生的效益及贡献。三要淡化一般企业引进考核,强化符合本土产业要求企业引进。应以符合我县主导产业规划的企业招引为主,对于不符合主导产业规划的企业,一般情况下不予引进。四要强化土地集约节约利用指标,淡化企业个数指标。由于受到土地资源的制约,考核应以单位土地的税收贡献强度带动就业岗位等作为考核标准,而不是以招引企业个数为考核标准。
『贰』 如何做好招商引资工作的几点思考
经济要发展,招商引资是关键。招商引资,既可以解决发展中的资金瓶颈问题,又可以增加税收,带动就业,繁荣经济。要想在受重创、实力弱的现状中“突围”,实现经济的恢复与发展,就要高度重视招商引资,用科学发展观统领招商引资,科学招商、理性招商,因地制宜招商,进而推动经济社会全面协调可持续发展。
一、解放思想,营造氛围。一是努力营造全民招商的浓厚氛围。广泛发动群众,充分利用各种社会关系,挖掘招商潜力,加大全民招商力度,努力在全市营造人人议招商、想招商、干招商的浓厚氛围。二是进一步明确责任,狠抓落实。实行招商引资目标责任制,把招商引资任务指标层层分解,层层落实,充分调动每个干部群众参与招商引资工作的积极性和主动性。三是加大考核奖惩力度。建立健全项目引进考核奖励机制,按照文件规定严格兑现奖惩,做到赏罚分明。
二、因地制宜,找准结点。一是以服务好现有企业作为招商引资工作的基础和起点。二是着力围绕有地方特色的产业群体做文章。主攻同类的大企业、龙头企业, 在延伸产业链上下工夫,在加工配套上做文章,在壮大规模的基础上进一步促进产业结构优化升级。三是紧紧国家地域大建设的机遇,积极争取产业梯度转移带来的投资项目,寻找资源、产业的结合点,有目的、有步骤地引进一批大项目落户。
三、强化措施,活化形式。一是坚持主动“走出去”和积极“请进来”的招商方式,认真组织开展各种形式的招商宣传和项目推介活动,有重点、有目标,带项目、带任务地经常走出去开展上门招商;二是按照“资源共享、优势互补、合作双赢、共同发展”的原则,积极组织有关企业参加各种各样的国内大型商贸、投资活动,提高参展参会的质量;三是积极创新招商方式。依托资源优势,围绕发展重点,开展主题招商;通过招商引资信息网,将一批较成熟的项目在网上发布,开展电子招商;依托已落户企业和工商联,开展以商招商。四是围绕当地外出创业人士,特别是庞大的人力资本进行招商,快速形成产业群。在全国各地特别是沿海经济区有大批有技术、有管理能力的人才若能返乡创业,其冲击力是巨大的。应该牢牢抓住这些资源,进行系统规划,出台返乡创业的优惠政策,吸引这些人员及他们依托的企业到本地发展。
四、加快建设,发挥效应。一是要集中力量抓好对园区的基础设施投入,配套完善载体功能,不断提高建设档次和水平。突出抓好园区供排水、供电、供气、污水处理等硬件建设,确保区内企业的水、电、气供应及排污畅通。二是加大园区招商力度。加大“区中园”建设力度,进一步优化项目布局。三是进一步加强园区管理。积极探索园区建设经营管理新体制,制定出台相应文件,认真落实优惠政策,营造政策性“洼地”,吸引外地技术、信息、资金、人才等生产要素向园区聚集。创造“引来一个,带来一批,辐射一片”的招商引资磁场效应,实现产品链招商。
五、优化环境,创造优势。一是要积极探索高效、便捷、优质、规范的招商引资服务管理新模式,健全“一站式、一条龙批办”和“全程式、契约型服务”的办事服务制度,逐项完善投资接洽、考察洽谈、立项报批、项目跟踪、落实政策等投资促进机制。二是要抓好服务创新,不断完善服务体系。对招商引资重点企业实行定点联系、跟踪服务、全程协调的项目责任制。建立健全领导联系制、接洽首问制、限时办结制、跟踪服务制、督查报告制和投诉问责制。三是要推进服务型部门创建活动,不断创新服务手段,延伸服务内容,扩展服务空间,提高服务效能,逐步形成宽松、有序、和谐的投资经营环境。进一步完善工作调研和重点企业联系制度,全力做好跟踪服务。四是要突出抓好招商引资优惠政策的落实。组织开展优惠政策落实情况、招商引资环境改善情况的专题督查,并结合发展现状,针对反映出来的问题,进行专项整改, 建立一种诚信、和谐的人际关系,营造“亲商、扶商、安商、富商”的投资氛围,真正让投资者舒心、安心、放心。
『叁』 招商引资工作思路哪儿有
首先:在政治上,对上,要坚决贯彻执行区委、区政府的各项指示和命令,努力完成招商引资工作和各项任务,在工作上完全服从分管领导和主管部门的领导和安排;对外、在需要的时候真心实意为其他部门做好服务;对内、要营造遇到事情想做,碰到困难敢当、有了功劳不抢、面对荣誉谦让的思想作风。
第二、在业务上,要利用一切可能的机会和条件认真学习专业业务知识。如果从一九八四年全国设立沿海开放城市和开发区算起,中国的招商工作至今已经过去了25个年头了,其工作方法和手段也经历诸多的转变。如,从“引资”到“选资”的转变、从“全民招商”到“专业招生”的转变、从“数量招商”向“质量招商”的转变,从“制造业”向“服务业”的转变,从“政策招商”向“服务招商”的转变,这一系列的转变都顺应了时代的发展需要。而这些变化的、也从知识上、业务能力上对招商人员提出了新的要求。这就要求每一个专业招商人员平时要抓住各种机遇和对象认真学习了解与项目有关的专业知识,尤其要全面学习一个项目从信息收集、洽谈、注册审批、建设、营运的全过程的技能技巧、政策及业务知识,只有这样才能不断缩短与专业招商人员高要求的差距。
第三,在具体工作上首先要全面领会区委、区政府的工作要求和目标,在在此基础上,花上一些精力和时间,做好与同事之间的沟通与交流工作,统一思想;同时,熟悉区内的规划、环保、产业布局等基本情况,了解区内重点行业和规划发展的重点产业情况,力求尽快找到招商工作的支撑点。
其次、梳理出一批有效信息,展开基础性工作。
第三、尽快明确一到两个主攻项目,在实际工作中与同事一起学习业务知识、明确工作方法、适应工作习惯。
第四、建立一批网络。招商需要各种网络,这已是不争的事实。我们要将建网络作为工作的重点之一,认真做好。
第五、增强服务意识,一切服从于全区的招商工作,只要有需要、有能力,无论什么时候、什么对象,都会尽力无条件的服务好。
第六、强化团队意识。招商工作是一项系统性的工作。一个人能力无论多强,都无法独立胜任并完成这项工作,只有紧密的依靠各级领导、在其他部门的大力支持下,各个招商工作人员尽心尽责地做好自己的工作,才有可能完成各项具体工作。
招商工作确实是一件难事。难就难在无论什么项目、尤其是重大项目客观上都具有排他性、不可重复性甚至还有偶然性等特殊的性质。但我们也决不可因此忽视或放弃主观上的努力,我们将会在区委、区政府的正确领导下、在主管部门的精心组织安排下、在其他部门的大力支持下、认认真真做人、勤勤恳恳做事,努力为区的招商工作作出应有的贡献。
『肆』 如何保障政府行为在招商引资中的合法性
招商引资要注意的地方有很多,但大体上把握以下几个方向就好:
一、进一步转变思想更新观念一个地方经济发展的快慢取决于人思想观念更新转变的快慢,特别是乡村两级干部思想观念的转变对招商引资起着至关重要的作用。因此,乡村干部要不断加强学习,更新观念,充分认识到招商引资对地方经济发展的重要性,一经济建设为中心,树立政府为经济建设服务的理念。工业的发展能够促进农业的发展,也能够带动第三产业的发展,因此要牢固树立"工业兴乡"观念。依托工业来发展地方经济,增加收入。
二、拓宽工作思路,创新招商方式一是立足自身优势,突出地方特色,增强竞争能力,围绕全市资源开发招商,;二是加大对外宣传力度。通过与谷川联行等专业机构合作,大力宣传乡镇的资源和优势。同时,市招商部门要与乡镇加强沟通交流,收集整理乡镇经济发展和资源特色的资料,统一包装,整体对外宣传推介;三是克服"守株待兔"式招商,组织小分队主动出击。定任务,定时间,有目的有目标,避免盲目招商;四是利用关系招商。通过关系拉关系,关系套关系,把所有能利用的关系和门路都尽可能地利用起来,不放过每个环节,不疏忽每一层关系,不厌其烦地宣传推介;五是以商招商。充分利用现有在乡办企业的老板现身说法,以自身体验向外宣传推介,同时趁热打铁,邀请企业和老板考察投资;六是积极与谷川联行等专业机构合作,探索网上招商和委托中介招商方式。
三、优化投资环境,强化服务意识要软硬环境两手抓,一方面加大资金投入,搞好交通、通讯、能源、城镇基础设施等硬件建设,为企业引进发展创造良好条件。另一方面是抓好软环境的建设。一是要情感招商。以良好的服务态度、优质的服务内容吸引客商,树立人人都是环境、每个单位都是环境的意识。二是要努力营造良好的政策环境,保持政策的稳定性和延续性。力求现有政策进一步优惠化,增强政策的吸引力。三是大力整顿市场经济秩序,严惩各部门对企业"吃、拿、卡、要"行为,整顿各种乱收费、乱罚款行为。切实转变政府工作作风,改善服务态度,提高办事效率。进一步优化法制、治安环境,让投资者放心投资、顺心经营。
『伍』 谈如何做好招商引资工作(刘卫)
一、招商引资必须做好策划和统筹。 招商引资是一项涉及全局和系统性的工程,它既涉及多个不同的方面和环节,又是一个各方面相互联系的整体。为做好这一庞大而复杂的系统工程运行有序,围绕共同目标、同心协力、达到预期的目的,必须做好招商引资的策划和统筹。 招商引资策划要做到有准确的目标定位,要有战略高度,综观全局,立足长远,要知己知彼,把握优势,要突破成规、另辟蹊径,求新求实,同时要把握时机,适度超前。招商引资策划和程序要做到确立目标-广泛搜集各方面资料-制订各类方案-比较选择各类方案-方案的实施-方案实施后跟踪和反馈。 做好招商引资的统筹就是应有专门机构从总体与全局上把握、协调和控制、与区域整体经济、布局规则和基础设施建设相协调,各部门拧成一股绳,规范有序进行,共同推进招商引资工作。 二、做好招商引资的形象设计、宣传和推介、树立良好的区域形象和品牌。招商引资的形象问题,归根结底是区域形象问题,随着招商引资难度增大,塑造形象、宣传推介形象,给区域形象注入新鲜感、时代感,提高区域在国内外知名度和信誉,已成为人们招商引资高度重视的关键问题。 在招商引资区域形象设计中(如导入推广CIS),要有准确的区域形象定位,在认真对区域形象实态的调整研究基础上,确定区域形象理念和行为基准等因素,以视觉识别系统开发的方式表现出来,经过设计的区域形象必须能确实地表现出区域的内在精神,体现"真、善、美"的特点。 区域形象设计完成之后,关键还是要在各种实践中进行宣传推介,对内可营造招商引资氛围,形成招商共识,提高区域内部对招商引资工作的重要性的认识,调动一切力量参加招商,实现招商工作的社会化;对外可聚焦社会视点,提高区域信用度,推介投资优势,引导资本流入,创设投资热点。因此,要创新手段、广辟途径、善用媒体、把握重点、实事求是做好招商引资宣传,促使招商引资工作达到事半功倍的效果。目前宣传推介的主要形式有编印画册、制作光盘、资料汇编、媒体立体推进、举办招商新闻发布会、招商说明会或投资座谈会等。同时,还必须把握宣传工作重点,集中宣传力量,突出对重大决策、重大活动、重大项目以及重要成果等内容的宣传。 三、招商引资要做好富有成效的谈判。招商谈判是招商引资能否取得成功的关键。招商谈判必须把握好以下原则或应注意以下问题:要了解对方的意图、目的、策略;相互尊重、平等互利;着力构造政策、环境等优势;牢固确立诚信的原则;把握分寸,合规合法,有理有节;注重提高谈判工作效率;谈判人员要相对稳定,注重做好招商礼仪,包括招商礼仪的原则、拜访、接待、宴请、签约等方面礼仪;招商项目应"货比三家",扩展招商对象和信息,拓展视野,把握招商谈判地位;招商谈判要及时总结经验和教训。 招商谈判必须做好谈判的准备,这是其重要的环节。就是在招商谈判正式开始之前了解和掌握谈判的各方面资料和信息,进行分析研究,选定谈判的目标,拟定谈判计划,确定适当的谈判组织形式。 招商谈判的过程是招商人员与投资客商智慧较量的过程,必须掌握好谈判的策略和技巧,否则,会给自己造成障碍,甚至给投资商造成误解,使谈判陷入被动。在谈判开局策略和技巧上,要营造开局气氛;寻求合作基础,根据实际情况,选择协商式、保留式、坦诚式和进功式开局策略;引进谈判对方注意与兴趣,促进谈判顺利深入进行。谈判过程的策略与技巧要做到:真诚地关怀对方;要做个积极听众;要善于推销自己的观点,不要感情用事,把门关死,把话说绝。同时要勤于思考、善于总结、识破各种圈套和陷阱,防止上当受骗。 招商签约是招商谈判活动的最终落脚点,签约工作的正确与否关系到招商引资的成败。因此,这一阶段要把握好签约意向,向对方阐明立场,亮出最后底牌,帮助对方解除后顾之忧,明确各方权利和义务,提出违约责任,进而落实合同文本的拟订和签约。同时,做好谈判的总结和加强合同的履行工作,以便实现谈判双方的经济目的。 四、招商引资要掌握一些行之有效的方法。招商引资的一个重要步骤就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功,经实践证明并行之有效广泛运用的方法有:组团招商、传媒招商、主题招商、借助中介机构招商、网上招商、展览招商、文化招商、旅游招商、以商招商、以友招商、顾问招商、学术招商、联合招商、代理招商、小分队招商、打工招商、上市增资招商。同时,要结合亲情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、资源吸引、市场吸引、人才吸引、环境吸引、配套吸引等途径做好招商引资。以上介绍的招商引资方法和途径,可以相互配合、交叉和综合使用,招商人员只要坚持以客为主的原则,根据新的形势,研究新的情况,探索新的路子,就能不断地发掘出新的招商思路和方法。
『陆』 如何有效 提高招商引资工作能力水平
一、进一步强化招商引资意识和项目意识
没有项目就没有发展,没有大项目就没有跨越发展,没有好项目就没有科学发展,所以,要牢固树立“没有重点项目就没有工作重点,没有项目突破就没有工作突破”的理念,进一步增强“在项目建设中,一切为了项目、为了项目一切”的意识,从思想上、行动上真正重视起来,把项目建设叫得更响、抓得更漂亮。
二、积极争取上级政策、项目、资金
将项目工作作为经济社会发展工作的第一抓手,进一步强化机遇意识,突出一个“抢”字,实时掌握国家政策方向和资金投向,提高项目谋划的针对性和实效性,做到抢出先机、把握主动;项目谋划上突出一个“准”字,要围绕国家宏观政策导向和投资方向、围绕政府的施政方向和工作重点、围绕改善经济社会发展薄弱环节谋划项目,做到既符合国家政策又契合发展需要和实际;在项目上报上突出一个“紧”字,做好省、国家部委的汇报沟通,千方百计把建设项目纳入上级规划盘子,做到紧盯不放、全程跟踪;在项目实施上突出一个“快”字,全力做好各项项目前期工作,做到快速开工,及时启动;在项目管理上突出一个“好”字,做到规范使用,发挥效益,以优秀的工作实绩争取项目;在项目协调上突出一个“顺”字,进一步强化工作协调、信息沟通、项目督办等工作机制,做到协调配合、形成合力,努力提高项目谋划和争取工作水平。
三、着力解决土地、融资等困扰项目建设的瓶颈问题
在解决征地难的问题上,一是积极向上争取解决产业集聚区和重点项目建设用地问题。二是挖掘内部潜力,用好存量土地,整合闲置土地。三是继续做好农村荒坡地、“空心村”和废弃砖瓦窑场的平整、改造、复耕,继续做好拆旧建新土地置换的前期准备工作。 发挥担保功能,弥补中小企业资金不足,支持企业发展。
四、要进一步加大招商力度,创新招商方式
关系到结构调整、转型升级以及“四新一高”的重点项目,要认真策划研究,重点瞄准北美、日韩等国家地区以及港澳台、长三角、珠三角、京津沪、济南等重点区域,突出浙商、闽商等投资主体开展招商活动,切实提高招商的针对性和实效性。在招商方式上,要进一步强化按图索骥、敲门招商和小分队招商,尽早行动、加大力度,形成新的招商攻势,努力取得新的更大成效。一是围绕产业聚集抓产业链招商;二是围绕规划建设抓园区招商;三是广泛开拓商源。
五、要进一步优化项目推进与督导机制
要切实帮助解决项目建设存在的突出问题,指挥部领导亲自上阵,亲力解决,为项目建设提供“保姆式”服务,为项目建设创造更好的条件。要建立完善领导体制和推进工作机制。成立领导小组及办公室,按行业组建农业、工业、旅游业、文化产业、商贸流通业、城市建设、金融业等有主攻方向的招商引资和重点项目建设指挥部以及小微企业扶持发展指挥部和城市环境综合整治指挥部,顺利推进招商引资和重点项目建设工作。要实行领导包保责任制,对重点项目立项、规划、审批、落地、开工、建设、投产运行以及帮扶做大做强进行协调服务。
六、继续进一步优化发展环境
继续深化行政审批制度改革,清理行政审批项目,精简审批程序,简化办事环节,规范办事流程。进一步加强政风行风建设,推进民主评议行风、民主评议职能部门、经济发展环境责任追究等制度,整顿“门难进、脸难看、话难听、事难办”四难现象。加大综合治理力度,狠刹乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查的“四乱”行为,对干涉、妨碍项目投资的人和事严肃查处,最大限度地保护投资者的合法权益。要切实积极帮助企业争取资金、税收等方面的优惠政策,积极推行和落实首问负责制、一周办结制、全程代办制、一次收费制、检查审核制、警企共建制、投诉直办制等“零阻碍”服务制度。努力打造服务“高地”、创业“宝地”、生产要素流入的“洼地”。
七、加强招商引资机构和队伍建设
加强招商引资机构和队伍建设,要把招商机构建设成为实力最强的部门,让最优秀的人才从事招商工作。加强培训指导,针对招商人员业务素质不高、企业管理人员水平低的实际,要有计划、有目的的制定培训计划,邀请专家教授授课,进行集中培训,以提高招商工作人员和企业管理人员的业务水平和工作能力。
『柒』 合肥市现在的招商引资存在哪些问题
一、存在的问题
(一)招商引资的基础设施薄弱。一是我县地处偏僻,交通、电力等基础设施严重滞后,招商引资的“硬件”存在先天不足,10小时直达全国大中城市的客运能力极为有限,货物的运输里程和周期、物流管理成本高。二是负有聚集效应,起着“风向标”作用的白溪关、茄通、罗依溪等工业小区和栖凤湖开发区因财政匮乏而难以达到“多通一平”的招商基本要求,令投资商望而却步。
(二)没有制定全县招商引资发展规划。一是全县统一对外招商引资的大格局尚未完全形成。没有长远的区域经济布局规划,很难形成古丈有效利用外资的发展战略,从而使外资利用的重点、结构、投向等缺乏准确的区域和产业定位。二是没有出台长远的适合古丈的招商引资优惠政策,没有可操作性的吸引外商的优惠政策,致使古丈招商引资优惠政策不明显。三是没有制定专题招商、宣传古丈的长远规划。我县每年都参加了省、州组织的一些大型招商活动,但实际效果不太明显。由于我县财政困难,拿不出专门的招商引资活动经费,县里没有制定出针对我县实际的长远的外出专题招商活动规划,致使宣传推介古丈的力度不够。
(三)招商引资项目的包装和储备力度不够,难以推出产业关联度强和聚集效应明显的大型优势项目。在近年的招商引资过程中,我县虽然通过收集、编制了一批招商项目,建立了项目库,但由于经费、人才、技术等因素,新项目的编制工作缺乏力度,除了对项目进行格式化介绍外,普遍存在着实用性不强,论证分析缺乏深度的问题,且项目库更新缓慢,项目内容涉及的产业结构单一,对发展优势特色产业的支持力度不够明显,在很大程度上降低了与投资商谈判的针对性和质量效果。
(四)招商引资发展环境不够宽松。一是全民亲商、安商、富商的氛围还不够浓厚。一些部门服务还不够强,办事效率还不够高,在外来投资者办理各种手续的过程中办事拖沓、门难进、脸难看、事难办的情况仍然存在。部门协调工作难度大,一个项目要投入建设,涉及国土、规划、环保、建设、工商、税务、金融等部门,由于本位主义和部门利益的影响,加之办事程序,工作效率上不统一,常常出现卡壳、短路现象。二是政策落实不到位,一些部门对上级和县里出台的一系列优惠扶持政策执行不力,该让的没有让、该减的没有减、该落实的没有落实。
(五)已引进的几个重大招商项目建设进度缓慢,到位资金少。我县引进的100万吨干法水泥、红石林、坐龙峡等项目,建设进度缓慢,到位资金少,在一定程度上造成了我县资源的闲置。
二、工作建议
(一)要进一步强化责任。继续推行县级领导联系招商引资项目制度,县级实职领导除了联系招商引资项目外,还要亲自招商。各级各部门一把手要敢于亲商帮商,对招商引资工作要亲自挂帅、亲自督办、重点协调,切实解决招商引资工作中的困难和问题。继续落实招商引资项目定期调度制,坚持“半月一报告、一月一通报、半年一考核、全年一兑现”,县委、县政府督查室要加强对招商引资工作的督查。要进一步完善招商引资奖励制度。
(二)要进一步突出重点。一要抓好项目储备。充分发挥我县旅游、矿产品、茶叶、林业、畜牧等资源优势。按照影响全局和长远发展,带动功能强,符合国家投资政策和我县产业结构调整方向的原则,围绕湘西地区开发的产业项目、工业技改项目以及我县“十一五”期间拟实施的重大建设项目,精心包装储备一批重点招商项目,搞好前期论证、分类整理、包装储备工作,力争更多的项目挤进省和州项目发布的笼子,寻找到投资合作伙伴。二要创新招商方式。发挥企业的招商引资主体作用,大力开展定向招商、小分队招商、代理招商、网上招商;充分发挥驻长办事处作用,加大“长、株、潭”招商的力度;利用农业部、常德市对口扶持我县的机遇,发挥挂职干部的人缘、地缘优势;加强与县籍在外成功人士的感情联络,借助已引进外商的人际关系,不断拓宽招商引资渠道。另外,要抓好招商活动的开展。精心包装一批优秀项目,组织精干队伍到江浙一带进行专题上门招商活动。三要加强招商引资平台建设。重点抓好栖凤湖生态经济开发区、白溪关矿产品加工工业小区、茄通建材工业小区、罗依溪科技工业小区等4个工业小区建设,加快园区基础设施建设,理顺管理体制机制,突出项目入园工作,积极承接“泛珠三角区”和“长三角区”的产业梯度转移,推动和引导企业和国内外的优势企业合作,着力引进战略投资者。四要抓好项目的履约及项目洽谈、跟踪落实和项目实施的协调工作,提高合同履约率、资金到位率和项目开工率。对在建项目要千方百计帮助投资商理顺关系,协调矛盾,为项目建设扫清障碍,确保按时建成投产。对已建成项目,要进行跟踪服务,为企业创造良好的生产、经营环境,促进企业增资扩股。
(三)要进一步优化环境。要牢固树立“一盘棋”思想,打破“条块”分割、部门界限,建立良好的互动协调机制。只要有利于招商引资、项目开发的都要给予大力支持。要进一步增强服务意识,坚持一手抓“一站式审批”、“一个窗口对外”,一手抓纳税人评议职能部门行风制度,建立健全公开承诺、限时办结、项目代理、跟踪监督、领导联系等制度,继续实施“绿色通道”政策,对重点招商引资项目,实行全程代理,一站审批,一票统收。建立和完善监督约束机制,坚决处理影响经济发展环境的人和事。要进一步制定完善招商引资优惠政策,在土地、资金、税费等方面大力支持招商引资企业发展和招商引资项目建设。要整合相关部门协调服务职能,做好项目申报、技术指导、人员培训、市场营销和法律援助等方面的服务,加强资金、电力、原材料、运输等方面的协调工作,建立和完善综合服务和专业服务网络。
『捌』 如何做好招商引资工作
一、招商引资必须做好策划和统筹
首先,招商引资策划要做到有准确的目标定位,要有战略高度,综观全局,立足长远,要知己知彼,把握优势,要突破成规、另辟蹊径,求新求实。同时要把握时机,适度超前。做好招商引资的统筹就是应有专门机构从总体与全局上把握、协调和控制、与区域整体经济、布局规则和基础设施建设相协调,各部门拧成一股绳,规范有序进行,共同推进招商引资工作。
其次,以项目为中心。项目是招商之本,要增强项目对外商的吸引力,提高引资的成功率,必须认真搞好项目论证和包装。对项目的投资规模、技术水平、产品的市场前景、国内外同行的发展状况等必须进行详细论证,寻求我方与外商双方感兴趣的共同点,做好投资回报率的分析,包装必须符合国际惯例。对重点项目应实施高层次招商,由主管领导带队,实行高层次重点推进。对对口项目实施行业性招商,由行业主管部门带队,发挥行业的带头作用,实行行业配套管理和推进。对高科技项目实施专业性招商,由科技部门带队,进行科学论证和考察,及时争取上报主管部门的支持,推进高科技招商。
二、以招商载体为核心,变政府招商为企业招商
招商工作的载体是企业,而不是政府。应是“政府作指导、部门搞服务、企业唱主角”。政府仍需加强组织领导力度,加强分类指导,促进企业自行招商。企业集团可以独立招商,中小型企业可以联合招商,有关部门做好相关的管理和服务工作。
三、做好招商引资的形象设计、宣传和推介、树立良好的区域形象和品牌
招商引资的形象问题,归根结底是区域形象问题,随着招商引资难度增大,塑造形象、宣传推介形象,给区域形象注入新鲜感、时代感,提高区域在国内外知名度和信誉,已成为人们招商引资高度重视的关键问题。因此,要创新手段、广辟途径、善用媒体、把握重点、实事求是做好招商引资宣传,促使招商引资工作达到事半功倍的效果。
四、建立招商机构的运作机制,确保招商引资的顺利进行
一是要建立招商引资组织机制,没有健全的组织机制,招商活动就无从有序开展,达不到预期效果。招商引资的组织机制,必须做好招商引资组织机构和组织行为两个方面。
二是要建立健全招商决策机制、招商决策必须依据一定程序来进行,注重决策要素,讲究一定的原则和艺术,必须符合招商总目标,顺应经济社会发展方向。
三是建立招商管理机制,根据招商工作开展的时间顺序,主要做好目标管理、过程管理和绩效管理,为提高招商引资的工作效率和工作秩序,形成后续优势,提高招商引资的综合潜力。
四是建立行之有效的招商激励机制,调动各方面招商引资的积极性,促使目标效果最大化。
五、掌握招商发展态势,优化选择、运用行之有效的招商方法和途径,提高招商引资的水平和效率
随着国际资本源源不断地向中国内地流动,招商工作呈现出向专业招商、向系统化招商、向产业倾斜式招商、向环境高地招商、向科学招商、向高质量项目招商、向园区集聚招商推进的态势。把握好招商态势,有利于与时俱进创新招商引资的思路。招商引资的一个重要步骤就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功。
六、推进招商现代化,适应市场经济的科技招商
招商现代化是招商信息量迅猛增长的必然要求,必须根据国际潮流和惯例,结合本地实际情况,制定招商现代化建设规划,分步骤、分层次合理安排投入,加强招商现代化的交流和培训工作。努力实现招商办公设备现代化、招商信息管理现代化、招商营销现代化和招商队伍现代化,促进外地生产要素向本地区集聚。
七、以网络式为基础,无“网”而不胜
为此,必须实施“网络”式招商。
一是建立信息招商网络。在国际互联网上建立起本地区的投资促进信息网络,使我们既可以便捷地获得全球投资信息,又可以向国外发布自己的招商项目等相关信息,实施国际互联网招商。
二是建立境外招商网络。在国外政府经济部门、行业协会和中介组织、国外大公司、我驻外领事馆和驻外机构四个层次中建立招商网络,聘用招商代表或兼职招商员,实施代理招商,充分利用他们渠道多、信息多、经验丰富的优势,拓宽招商引资的领域和渠道。这样可以使企业经委托招商直接进入国际市场,拓宽招商发展空间和范围。
三是以信息开发为前提,变过去仓促招商为有序招商。
四是建立国内招商网络,要认真办好现有外商投资企业,增强他们的投资信心,促使增资扩产、滚动发展,并聘请他们为招商顾问,实现以外引外,裂变发展。强化服务意识,真心诚意为外商投资企业提供及时、周到、优质、高效的服务。同时要规范管理行为,对外商投资企业实施依法管理,既敢于管理,又善于管理。
八、招商引资要做好富有成效的谈判,招商谈判是招商引资能否取得成功的关键
招商谈判必须把握好以下原则或应注意以下问题:要了解对方的意图、目的、策略;相互尊重、平等互利;着力构造政策、环境等优势;牢固确立诚信的原则;把握分寸,合规合法,有理有节;注重提高谈判工作效率;谈判人员要相对稳定,注重做好招商礼仪;扩展招商对象和信息,拓展视野,把握招商谈判地位;招商谈判要及时总结经验和教训。招商谈判必须做好谈判的准备,这是其重要的环节。要在招商谈判正式开始之前了解和掌握谈判的各方面资料和信息,进行分析研究,选定谈判的目标,拟定谈判计划,确定适当的谈判组织形式。
九、加强招商引资项目的管理和评析,促进招商引资实现预定目标
对招商项目进行经济、社会与环境的综合评价是衡量招商引资成效的重要内容,是招商引资项目管理的一个重要组成部分。招商项目评析必须制定和掌握好原则方法,步骤和评价指标体系,并进行正反经验总结,充分认识招商形势,正确评价招商成果,进一步坚定招商信心,促进思想和理念的变革和创新,不断拓宽招商引资思路。
十、加强招商引资人才队伍建设,确保招商引资工作顺利实现
招商引资工作的主体力量,最根本是要靠一支高素质的专业招商人才队伍,这是招商工作复杂性的必然要求,是进行招商科学决策的前提,是招商工作顺利进行的保证。招商引资的管理者要树立正确的人才观,建立健全招商人才选拔、使用、培训、考核机制,以更好发挥招商人才的主观能动性,群策群力,促进区域经济快速、健康发展。
招商引资的目的是为了经济发展、提高生产力。只有建立与市场经济相适应的经济发展软环境,才能吸引更多的外商前来投资,促进朝阳市经济更好、更快地发展。当今世界经济的竞争已演化为开发软环境的竞争,良好的软环境已经成为一个国家或地区综合竞争力的重要标志。在这一形势下,对政府的管理职能、管理方式、管理水平等都提出了新的更高的要求。为尽快适应这一形势要求,政府要实现以管理为主的“全能政府”、“无限政府”向“服务型政府”的转变。