招標代理服務要求響應情況

⑴ 招標代理機構經營行為中存在的問題有哪些方面

首先是技術含量的參差不齊：存在著不少低技術含量的跑腿公司，有很多的代理公司掛靠現象嚴重，人員素質和業務水平相對較差。這些招標代理機構在執業代理業務時缺乏一定的誠實信用。招標代理機構與委託方的招標人之間的配合應該是建立在充分信任的基礎上的：招標人將業務委託給招標代理機構時應給予其充分的信任;同時招標代理機構應遵循法律、法規，嚴格依法在代理范圍內辦事，為招投標人提供廉潔、優質、高效的服務。
是這些招標代理機構只要承接到業務就萬事大吉了，根本不注重服務質量的提高，抱著只要中標通知書出來就可以了的心態敷衍了事，招標文件、評標辦法、回標分析、評標報告等重要資料從其他項目中拷貝過來，沒有針對代理項目的特點，體現不出代理公司的技術含量和責任心;現場踏勘、答疑等必備的招標程序隨意省略;招標歸檔資料殘缺不全等等。這也導致行業內對招標代理的認可程度不高，「快遞員」、「資料員」的稱呼時有耳聞。
其次是代理費報價混亂。有相當一部分招標代理機構不是靠自身人才優勢和嚴謹的工作作風來樹立品牌，而是靠惡意競爭來拉取客戶。按照管理部門規定打六折、七折已算好的，對折甚至更低的報價也不鮮見。過低的報價一方面嚴重地擾亂了招投標代理市場的秩序，另一方面給市場上招標代理只要很低的費用帶帶而過就可以了的印象，降低了市場對招標代理機構工作重要性的認可度，長期而往對招標代理機構的生存本身會構成嚴重影響，應當引起各方的重視。
在低報價現象嚴重的同時，也存在著另一極端的高收費問題，在一些政府投資或國有投資的項目中，個別招標代理機構利用招標人管理不嚴甚至與招標人經辦人串通，私自變換或提高收費標准，以達到高收費目的，對於這種現象，需要審計等有關管理部門的嚴格把關來予以杜絕。
再次是代理費收取方式的混亂。在建設工程招標代理收費問題上，目前有些招標代理機構的報酬不是向招標人收取，而是轉嫁到中標單位身上，向中標單位直接收取或由其變相代付。
更有甚者的是，有的招標代理機構要求特定的(招標人意向的)投標人先支付代理費，否則對其中標不利，而一旦該投標人先行支付了代理費，他們就在招標文件的條款上編入對該投標人有利的條款。還有個別招投標代理為了增加其利潤率，在招標文件工本費、資料費上做文章，一份招標文件要收一二千元甚至更高，嚴重增加了投標人的負擔。
最後也是最嚴重的問題，在一些不正規的招標代理機構中存在著比較嚴重的腐敗現象。這些招標代理機構面對激烈的市場競爭，在承攬業務時不是靠提高自身的綜合素質努力為招標人提供優質、高效的服務，而是靠一些有「影響力」的人物幫幫忙拉關系，靠與招標人經辦人的私下協議，靠業務費用「回扣」等不正當手段「開拓」市場。
有的招標代理機構為了能承接項目，在利益驅動下，對個別招投標人的不正當要求，不但不自覺抵制，甚至還為他們的違規操作提供種種便利，出謀獻策，按照他們的意願對招標文件、回標分析進行「量體裁衣」。
出現上述問題的主要原因是在一定程度上出現的市場競爭的無序化。招標代理機構為招標人提供的服務根據工作的性質大致可以分為程序性工作和技術性工作。程序性工作主要包括協助招標人報建、協助招標人審查投標人資格、組織投標人踏勘現場和答疑、組織開評標、協助招標人確定中標單位等內容;技術性工作主要包括擬訂招標方案，編制資格預審文件和招標文件，編制工程量清單和標底，編制標書回標分析，草擬工程合同等內容。不同的項目程序性工作是基本相同的，只要掌握了程序，基本上招投標過程就可以走下來。
有些實力不強的甚至是掛靠的招標代理公司正是看到了這一點，幾乎放棄了技術含量，純做「快遞」，同時也大幅度壓低了相關收費。面對這種情況，正規的招標代理機構還是從技術含量上下手，牢牢把好各環節的質量關，提供高質量的差別化服務。
來自兩個不同方向的兩股力量的合力造成了目前招投標代理市場一定的混亂，面對質量與價格這一對矛盾體，相關管理部門要加大引導力度，大力消減跑腿公司的生存空間。在上述主要原因的同時，做為招標代理活動中有關各方利益和矛盾匯聚的焦點之一，招標代理機構受到腐敗因素的影響也是不可避免的，這就要求在強化管理部門的監管的同時，招標代理機構加強自身管理也是必不可少的。

⑵ 投標響應方案怎麼做

招投標響應函
**市**招標有限公司：
依據貴方采購（項目名稱： 項目編 號： ）投標采購貨物及服務的投標邀請，我方代表張宏經正 式授權並代表（）提交下述文件正本 份，副本 份。
1、 自查表：
2、 資格性文件：
3、 商務部分：
4、 技術部分：
5、 價格部分：
在此，我方聲明如下：
1、 同意並接受招標/談判文件的各項要求， 遵守招標/談判文件中的各項 規定，按招標/投標/談判文件的要求提供報價。
2、 投標/談判有效期為提交招標/談判文件之日起90天，中標人/成交人 投標/談判有效期延至合同簽收之日。
3、 我方已經詳細地閱讀了全部招標/談判文件及其附件，包括澄清及參 考文件（如果有的話） 。我方已完全清晰理解招標/談判文件的要求，不存在 任何含糊不清和誤解之處， 同意放棄對這些文件所提出的異議和質疑的權利。
4、 我方已毫無保留地向貴方提供一切所需的證明材料。
5、 我方承諾在本次招標/響應文件中提供的一切文件，無論是原件還是 復印件均為真實和准確的，絕無任何虛假、偽造和誇大的成份，否則，願承 擔相應的後果和法律責任。
6、 我方完全服從和尊重評委會所作的評定結果，同事清楚理解到報價 最低並非意味著必定獲得中標/成交資格。
7、 我方同意按招標/談判文件規定向招標代理機構繳納采購服務費。
投標人/響應供應商：
地址：
傳真：
電話：
電子郵件：
投標人/響應供應商（法定代表人授權代表）代表簽字：
投標人/響應供應商名稱（公章） ：
開戶銀行：
帳號：
日期：

⑶ 什麼是招投標中的實質性響應

1、明確規定的實質性響應。對於招標文件中明確要求必須滿足的內容（不響應即廢標的條款），承諾符合要求，即為實質性響應。

2、主觀判定的實質性響應。即評標委員會或招標人認為，因為投標人技術、商務或其他存在不滿足、不符合招標要求的情況，難以滿足招標項目的實際需要，判定投標未實質性響應。

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組成要素

招標文件按照功能作用可以分成三部分：

1、招標公告或投標邀請書、投標人須知、評標辦法、投標文件格式等，主要闡述招標項目需求概況和招標投標活動規則，對參與項目招標投標活動各方均有約束力，但一般不構成合同文件；

2、工程量清單、設計圖紙、技術標准和要求、合同條款等，全面描述招標項目需求，既是招標活動的主要依據，也是合同文件構成的重要內容，對招標人和中標人具有約束力；

3、參考資料，供投標人了解分析與招標項目相關的參考信息，如項目地址、水文、地質、氣象、交通等參考資料。

參考資料來源：網路-招標文件

⑷ 什麼叫招標文件中的實質性響應

第一種，明確規定的實質性響應。對於招標文件中明確要求必須滿足的內容（不響應即廢標的條款），承諾符合要求，即為實質性響應。

第二種，主觀判定的實質性響應。即評標委員會或招標人認為，因為投標人技術、商務或其他存在不滿足、不符合招標要求的情況，難以滿足招標項目的實際需要，判定投標未實質性響應。

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招標 （市場交易行為）

招標(invitation to tender) 是指招標人(買方) 事先發出招標通告或招標單，品種、數量和有關的交易條件提出在規定的時間、地點，准備買進的商品名稱、件，邀請投標人(賣方) 參加投標的行為。

招標信息

招標信息 是招標公告、招標預告、中標公示、招標變更等公開招投標行為的總稱，招標信息主指招標人或招標代理機構發布在報紙、電台、電視廣播和網路媒體的項目公開招投標信息，主要是為了說明招標的工程、貨物、服務的范圍、標段劃分、數量、投標人的資格要求等，邀請特定或不特定的投標人在規定的時間、地點按照一定的程序進行投標的行為。

招標公告

招標公告是指招標人在進行工程建設、貨物采購、服務需求、合作經營或大宗商品交易時，公布交易標准和條件，提出價格和要求等項目內容，以期從中選擇承包單位或承包人的一種文書。

招標公告內容包括：招標人、項目名稱、招標時間、報名時間和開標時間以及招標代理機構或業主聯系方法等內容。以吸引投資者參加投標。其通常由標題，標號，正文和聯系方式四部分組成。

在市場經濟條件下，招標有利於促進競爭，加強橫向經濟聯系，提高經濟效益。對於招標者來說，通過招標公告擇善而從，可以節約成本或投資，降低造價，縮短工期或交貨期，確保工程或商品項目質量，促進經濟效益的提高。