普惠制推廣

❶ 農業技術推廣站收水產類的有什麼用

自我國加入wto以來，尤其是在中美雙方結束了關於中國入世的雙邊談判並簽署協議之後，有關各方面開始對中國入世可能給其宏觀經濟帶來的沖擊表示憂慮，其中對農業的疑慮尤甚。就在中美簽字的第二天，中國國家通訊社新華社刊發了一組數據，對入世後各行業就業機會的增減進行預測。排在第一位的就是農業，預測說，入世後，農業就業機會將減少966.2萬個。這句話後來被一些媒體詮釋為：近1000萬農民將在入世後失業。一些知名學者也在報刊上報警：入世後中國農業將損失60到70個億，農民人均收入會有所下降。連一向溫厚老實的大陸農民也表現出超常反應，從中美達成入世協議的第三天起，雖本已到了政府秋季收購糧食的掃尾時段，但一些地方竟再起售糧高潮。我們認為，諸如上述過於悲觀的研究和預測以及不正常的現象之所以會發生，有各方面的原因，必須加以認真的分析研究和對待。因為，加入wto後，我國不僅要承擔締約國普遍承擔的義務，而且會享受締約國應有的權利。我們可以充分利用國內和國際兩種資源、兩個市場，增加的發展機會。當然，我們同時也將面臨更加激烈的國際市場競爭。面對即將到來的新環境，我們要未雨綢繆，把握wto的基本規則，調整我國農業發展政策，採取審慎的對策，抓住機遇，揚長避短，興利除弊，迎接挑戰，保證我國農業與世界經濟接軌的同時也能夠健康順利地發展。一、入世後雖會對我國農業發展帶來一些不利影響，但不會很大（一）根據wto現有的框架和中美雙邊協議，中國高達45％的農產品關稅在2005年之前降低至17％，與美重點農產品的關稅將降低至14.5％。如此大的關稅減讓必然會導致外國農產品對華享有極強的價格競爭優勢。但是，農業部相信：他們在中美協議中做出的巨大讓步，不會引起恐慌，因為連風險也是經過事先測算，被控制到安全線以下的。中國在入世協議中承諾：將農產品整體平均關稅22.1％減至17％。這並沒有觸及到我們的降稅底線，據有關資料顯示，近幾年中國農產品的平均實際稅率已經在17％以下，人們也沒有感到什麼沖擊。（二）對主要農產品的生產會產生一定影響。近10年來，我國糧食生產成本以10％以上的速度遞增，糧食價格也隨之快速上升，小麥、玉米、大豆、棉花、油料、食糖料等大宗農產品的國內價格已高出國際市場價格二至五成，已失去了向外出口的競爭優勢。另外，加入世貿組織後，糧食作物的直接進口，將使一些地區賣糧難更加突出，農民收入將會下降。農產品銷售困難、農民收入增長緩慢、農村勞動力轉移受阻等問題，在一定程度上會表現得更加突出。入世危機會在某些地區、某種農產品上表現得特別突出，但絕不是全行業，中國的養殖、蔬菜、花卉等都是強者，有相當強的競爭力。即便是脆弱的糧食，也不會承受太大的沖擊，因為中國70％的糧食都是由農民自己消費的。（三）政府對農業特別是糧食進行宏觀調控的難度加大。按美方提出的要求，每年農產品進口配額的一部分必須分配給非國營貿易企業，從而起到防止國有貿易企業不履行進口配額的作用。在這種條件下，只要國際市場價格低於國內市場價格，非國營貿易企業就會將配額統統變為實際進口。這樣，政府已不能再利用國有外貿部門的壟斷地位對進口進行控制，從而增加了對糧食進行宏觀調控的不確定因素。但是隨著我國市場機制的完善，國家在對農業進行宏觀調控時，會更加發揮市場的作用，在一定程度上也會起到宏觀調控的作用。（四）增加了解決農村經濟社會矛盾的難度。目前，我國農村由於農產品賣難、農民收入增長緩慢、農村勞動力轉移受阻等問題，積累了不少矛盾，這些問題隨著加入wto、市場的開放，有可能會在一定程度上表現得更為突出，特別是農業勞動力過剩問題會更加嚴重，但加入wto也可能成為解決這些問題的機遇。二、入世雖會給中國農業帶來一些不利的影響，但的是新世紀的發展機遇（一）入世雖會在體制上帶來諸多的不便，但有利於加快我國的經濟體制從計劃經濟向社會主義市場經濟轉變。wto是一個以市場經濟為基礎，主張利用市場手段合理配置經濟資源的國際貿易組織。這與我國建立社會主義市場經濟的改革方向和目標是完全一致的。當前，我們正處在建立社會主義市場經濟的起步階段，加入wto，意味著向市場經濟和自由貿易制度靠攏，這樣使我國的經貿體制融合於世界經濟結構的大框架中，將有利於加快引進國外市場經濟機制，推動農業和農村深層次改革，改變我國農業生產管理體制，實現我國農業由計劃經濟向社會主義市場經濟的轉變。（二）入世雖會對我國的農業結構造成沖擊，但有利於促進我國農業增長方式的轉變。加入wto後，通過加強國內生產與世界農產品市場的結合，可以廣泛引入競爭機制，為我國農業生產提供外部壓力，從而促進國內調整農業產業結構，提高農業現代化水平，實現從粗放經營向集約經營的轉變。（三）入世雖會迫使我們走向一個陌生復雜的國際大市場，但是在入世後有利於為我國創造穩定的國際貿易環境。通過利用wto的多邊談判機制，聯合有關發展中國家，提出我們在農產品貿易方面的立場、觀點，反對發達國家設置的貿易壁壘，維護發展中國家的利益，為擴大我國農產品特別是農產品加工品的出口創造有利條件。（四）入世雖會使外資進入，競爭壓力加大，但有利於利用外資、引進技術，發展我國農業。wto已不限於對商品進出口貿易的調節，而開始著手於其他無形貿易的調節，如在知識產權、投資等方面制定的一些規則。我國農業基礎設施落後，現代化程度較低，為了改變這種局面，需要對農業加大投資。為此，除了增加國家對農業的投資，鼓勵農業內部的自我積累和投資外，還要利用外資，盡量爭取的貸款，尤其是條件比較優惠的貸款。雖然我們在這方面已經做了大量的工作，但潛力仍然很大。進入wto框架後，隨著國民待遇和最惠國待遇等一系列問題的解決，可以排除許多限制壁壘，進一步加快利用外資、引進技術和管理、發展我國農業的步伐。（五）入世雖會使外國農產品大量進入我國市場，但是也增加了我國農產品進入國際市場的機會，有利於我國農產品出口市場的多元化。目前我國的出口市場還沒有做到多元化，出口市場主要集中在少數幾個國家和地區，這種出口市場單一化的後果是很危險的。加入wto後，意味著我國真正回到一個開放的多邊貿易體系，可以享受五條件的100多個締約國的多邊最惠國待遇，經過努力還可以得到主要發達國家所給予的普惠制待遇，這為我國出口市場的多元化創造了必要的條件，從而改變目前我國出口對某些國家市場依賴過大的局面。三、根據wto規則，調整我國農業發展政策，建立相應的制度，會使入世所帶來的不利影響降低到最低限度我國應及早做好國內農業發展政策法律調整的准備，採取措施防範加入wto給農業發展帶來的不利影響。（一）應加強農業投資立法工作。農業投資在整個國民經濟發展中起著十分重要的作用。農業投資工作的好壞，不僅直接影響農業的穩步增長和發展，更重要的是影響我國國民經濟基礎地位的鞏固，影響農村的社會穩定，甚至影響到整個經濟工作大局。因而規范農業投資行為，加強農業投資管理顯得尤為重要，建議國家盡快把農業投資納入法制軌道。（二）設立農業結構調整基金，解決好利益再分配問題。為了補償由於加入wto給農業部門造成的收入損失，並保證農業結構調整的順利進行，建議由國務院設立農業結構調整基金，專門用於扶持農業結構的調整，發展優質高效的種植業、畜牧業以及農產品加工業。（三）實施科技、信息、品牌戰略，提高我國農產品在國際市場上的競爭力。以自動化技術、生物技術及環保技術為核心的現代農業科技，將是未來農業競爭的基礎；建立全國和全球性的農產品生產、消費、貿易價格等市場信息系統，有重點地研究與中國農產品出口有競爭的國家農產品政策及供需平衡變動情況與對策，將是立於不敗之地的前提；利用本土農產品新鮮、美味，且符合我國傳統消費習慣的特色，創造國產農產品的市場空間及形象優勢。（四）採取配套措施，保護國內農業生產，擴大優勢農產品的出口。（1）在保護國內生產方面，應加快建立完整的農產品質量標准體系，並逐步與國際標准接軌。並加強動植物檢疫工作。（2）在擴大優勢農產品的出口方面。由於我國勞動力成本低，我們在豬肉、禽肉、水產和蔬菜、水果、花卉等園藝產品的出口上是有優勢的，現在的問題主要是，這些產品的質量和衛生標准達不到國際要求，如疫病較多、化肥農葯殘留較高，嚴重製約了這些產品的出口。為此，我們要揚長避短，發揮優勢，下決心、下大力提高農產品的質量。（五）建立農業保險制度和保險體系。農業生產的特點是生產周期長，市場反應能力差，自然風險大，為了增強農業的風險承受能力，保護農業生產穩定發展和維護農民的利益，需要建立農業保險制度和保險體系。目前，我國農業保險制度還不完善，農業保險水平還很低，農業保險運行遠遠不能適應wto框架下農業生產發展的需要。因此，農業宏觀政策要高度重視農業保險問題，把農業保險制度和體系建設列入政府農業宏觀政策的議事日程，建立符合我國實際的農業保險制度和體系，充分發揮農業保險在促進農業發展方面的重要作用。（六）實現農產品的生產與貿易管理一體化。我國目前的管理存在著生產和貿易相互脫節問題，管生產的不了解市場，管貿易的又調控不了生產，這在一定程度上制約了我國農產品出口的發展和農產品在國際市場的競爭力。加入wto後，我國的農業就與世界市場接軌，相應地我國的農產品外貿管理體制也應該與世界接軌。我們應加快農產品外貿的改革，打破行業部門界限，使農產品的生產與貿易有機地結合起來，實行農產品生產和貿易的一體化管理。這樣不僅可以有效地支持國內農業生產，而且也將大大提高我國農產品對外競爭的整體實力，對加快我國農業在wto框架下的發展是十分有利的，也是非常必要的。四、針對入世後的不利影響，進行農業發展戰略的轉移（一）盡快向外向型農業的發展戰略轉移。加速缺乏競爭力的產業的轉型，增強具有競爭力產業的優勢。重點發展具有比較優勢，在國際市場上有競爭力的農業產業，如畜牧業、園藝（蔬菜）產業以及農產品和食品加工業。（二）政府對農業生產干預必須從過去的對農產品市場和價格調控為主的發展戰略全面地向提高農業資源利用效率，降低農產品生產成本，提高農產品質量的方向轉移。（三）向現代糧食安全尤其是口糧安全的發展戰略轉移。歷來我國都強調糧食自給發展戰略。原來我們考慮的主要是無糧挨餓，現在主要考慮的是有糧發愁。因為，加入wto後我國將地利用國際糧食市場來調節糧食餘缺。糧食的自給率會有下降。但影響國家和社會穩定的主要不是飼料糧而是口糧，即大米和小麥。為滿足不斷增長的國內對畜產品消費的需求以及畜產品出口需求，必須需要大量進口飼料糧。只要口糧自給率能保持在較高的水平上，放開非口糧的玉米等飼料糧市場對促進我國畜牧業發展，增加畜產品出口，進一步調整產業結構，提高農民收入都具有其積極意義。（四）調整農業保護的范圍。根據我國的具體情況，除糧食外，其他不具備價格優勢的產品，不可能都對其全部進行保護，也沒有必要都對其全部進行保護。在wto框架下，我國農業生產結構調整的方向是：除糧食外，其他農產品原則上都應按照比較優勢來進行生產，即適當讓出部分產品的國內市場，把不具備競爭優勢的產品生產減少到最低安全水準，同時將用於這些產品生產的資源轉向有競爭優勢的產品生產上來，大力發展具有比較優勢的產品，以擴大具有競爭優勢產品的國際市場，實現國內有限資源的最佳合理配置，充分利用好國內和國際兩個市場、兩種資源。（五）充分利用改革開發的大好時機，加快農業發展的步伐。例如，西部大開發就是此次農業結構調整的一個契機。中國官方提出建設和保護西部地區生態環境，退耕還草還林，封山綠化，以糧代賑等措施，在當前國家糧食儲備相對充裕時機下切實可行。國家為退耕綠化的農民提供糧食，讓其專心種樹植草，既治理了西部水土流失，又緩解了賣糧難壓力，不僅造福西部地區，對全國農業和社會經濟的可持續性發展都具有不可估量的意義。

❷ 國家對三農的扶持政策是

1、提高農產品價格，增強農民種地積極性。解決「三農」問題的關鍵是提高農民的收入。目前廣大農民辛辛苦苦種地，一年到頭卻沒有多少的收入，甚至出現「增產不增收」的情況，導致農民種地積極性不高。

因此建議國家提高農產品的收購價格，取消對農產品價格的過度限制，通過價格的提高增加農民的收入，要讓當農民的比當工人生活更富裕，讓更多的農民特別是有一定文化的年輕一代農民安心務農，從而使農業得到持久健康的發展。

2、改變 「普惠制」的補貼方式。目前國家對「三農」的扶持，主要以「普惠制」的補貼為主。我國有9億多農民，這種補法，一是補多補不起；二是補少了對農民增收又起不到太大的作用，而且有些補貼在具體執行中並沒有完全補到位。

有的城市周邊農民，因為城市發展拆遷已經很富裕了，也用不著扶持。因此建議政府改變「一刀切」的補貼方式，把這筆資金集中起來使用，重點用於扶持農田基礎建設，如水利、農業科技、良種推廣等農民個人無法投入、也投不起的地方，而且要投到真正貧窮的地方。

3、限制農用物資漲價，規范農產品流通環節。提高農產品價格，目的是要讓農民致富，如果農產品價格提高，農用物資也隨即漲價，那農民就不會有任何好處。

因此，政府在提高農產品價格的同時，可以通過給予農業物資生產企業優惠稅收等措施，限制種子、化肥、農葯、農機等農資價格，確保農民不因種植成本漲價抵消農產品價格提高帶來的收入。

還有，要防止流通環節的惡意炒作，如去年綠豆、大蒜等農產品價格的大幅上漲，農民並沒有真正受益，利潤都被流通環節拿走了。因此政府要規范流通環節，打擊囤積、炒作農產品等不法行為。

4、轉變「救窮」觀念，創造條件幫助農民致富。一直以來，國家對「三農」的扶持，主要以補貼、救濟為主。轉變扶持三農的觀念，為農民創造致富的條件，提高農民致富的本領，才有可能讓農民從貧困走向富裕。

(2)普惠制推廣擴展閱讀：

改變三農政策必須創新補貼方式，改革農業支持政策機制，建立健全既符合我國基本國情農情、又適應國際規則的國家農業支持保護體系。

首先，要堅持市場定價原則，完善農產品價格形成機制。在保護農民利益的前提下，穩妥推動最低收購價、臨時收儲等政策逐步向農產品目標價格制度轉變，減少價格支持政策對市場的扭曲影響，切實發揮市場配置資源的決定性作用，建立形成農產品生產的消費導向、市場引領機制。

其次，要改革完善現有補貼措施，建立政策補貼與重要農產品生產掛鉤機制，促進提高政策效能與補貼效率。要根據農業經營體系變化的新形勢，完善現行補貼措施，建立「誰種補誰」以及「多種多補、不種不補」機制，使政府補貼與農產品種植面積或產量掛鉤，促進農民多種糧、種好糧。

第三，創新補貼方式，探索實施新型補貼措施。要以增強政策的針對性和有效性為導向，以補貼重點產品、重要地區和關鍵環節為核心，以突出解決農業現代化建設中的重點矛盾和關鍵問題為方向，創新補貼方式、探索實施新型直接補貼措施。

❸ 摩托車下鄉中標品牌

現在的最新准確消息是已經取消了原定的招投標方案，實行普惠制，只要是國家認可的有生產資質的正規品牌產品，都可以亨受補貼待遇，但必須上牌，否則不能領取補貼，好象7000元的價格限制沒有取消。

❹ 普惠性幼兒園和示範性幼兒園的區別是什麼呢

普惠性幼兒園和示範性幼兒園的區別如下：

1、收費不同，普惠性幼兒園收費標准低，示範性幼兒園收費標准高。

2、幼兒園影響不同，普惠性幼兒園是公益的、有質量的幼兒園，示範性幼兒園則是在貫徹教育方針、探索教育規律、推廣經驗等方面有一定的示範作用。

3、性質不同，普惠性幼兒園是公辦幼兒園，示範性幼兒園是私立幼兒園。

4、配備設施不同，普惠幼兒園配備教學和生活用房，活動室，盥洗室，浴室、洗衣房等；示範性幼兒園除了以上設施，還配備有音體游戲室，保健室，隔離室，會議室，主副付食庫等，相比之下設施更多一些。

❺ 我們如何大力普及普惠性學前教育

普惠性學前教育的實現是符合當前我國社會教育改革發展目標要求的，對於社會的發展而言，社會對於學前教育的要求在提升，做好普惠性學前教育對於我國的長遠發展也十分有利。1.做好對普惠性學前教育的財政投入和支持。在普惠性教育的實現過程中，資金支持是學前教育普惠性實現的重要基礎，只有具備一定的資金支持，才能夠在幼兒園建設，師資力量補充等多方面為學前教育的發展提供支持，而資金的來源，就是財政撥款。當前我們國家越來越注重對學前教育的支持，財政方面，資金的支持是學前教育發展的重要保證。國家財政和教育等相關部門應該針對我國目前學前教育發展的現狀，分析學前教育普惠性實現的需求，有針對性的對學前教育實施教學方面的資金扶持。在撥款方面，要有選擇性的進行款項設計，既要保證學前教育能夠全面開展起來，又要對學前教育的資金支持進行規劃性的使用研究，幫助學前教育普惠性實現的更加有成效。2.做好對學前教育投入的投入體系建設。除了資金方面的支持，在學前教育普惠性的實現過程中，支持體系的設計也是非常重要的，這一點從學前教育師資力量等方面入手。未來，教育主管部門應該更加註重對學前教育教師資源的規劃，提高學前教育教師的教學能力，輔助提升幼兒教師的教學水平，幫助教師探索教學創新的路徑，同時多渠道多手段的提高學前教師的教學能力和職業素養。通過對教師能力的培養和全面發揮來提高教學的能力，更好的提升普惠性學前教育的教學水準，為學前教學工作的開展打下更加堅實的基礎。

三、結束語

❻ 請教山東省農業機械補貼標准

根據《中華人民共和國農業機械化促進法》、國家財政部、農業部2005年2月25日發布的《農業機械購置補貼專項資金使用管理辦法》的六個問答,或許對你有幫助,支持你回家創業,我也想回到老家創業,現在國家對農村、農業、農民問題都是特別的關注，總的發展前景我很是樂觀。
1.凡購買農機具的農戶，是不是「戶戶」、「機機」都能得到補貼?
答:購機補貼，是「中央一號」文件出台的「兩減免、三補貼」重要支農惠農政策之一鼓勵支持農民使用推廣先進適用的農業機械，促進農業機械化的進程，提升農業綜合生產能力，使農民增產增收。但由於補貼資金總量規模所限，購機補貼還不能在全國所有地區同時鋪開。按照突出重點兼顧特色的原則，補貼資金將向優勢農產品集中的主產省、主產縣傾斜。所以，不是所有的地方，不是所有的農民買農機具都能獲得補貼。只有在中央和省確定實施的部分縣、市、區內符合補貼條件的部分農民(農場職工)、農機服務組織選購「補貼機具目錄」內的農機產品，才有享受補貼。因為購機補貼還不是普惠制，而是重點制，與糧食直補不一樣，它是以項目形式組織實施，還不能「戶戶」、「機機」都實施補貼。
2.我是一個普通農戶.想購買補貼農機具，手續怎麼辦?
答:如果你本人所在的鄉鎮(農場)納入了當地購機補貼政策實施范圍，請按下列規定程序辦理手續。首先通過鄉鎮農機站，向縣農機管理部門提出申請，填寫購機補貼申請表。經審查公示同意獲得購機補貼資格後，在當年的補貼機具目錄中，選購所需求的農機具。
3.如果一戶農民或一個農機服務組織購買補貼農機具，最多能補貼多少資金?
答:購機補貼資金標准，嚴格按《購機補貼辦法》執行。購機補貼率不得超過機具價格的30%,，且單機最高補貼額不超過3萬元。不同類別、機型的農機具，具體補貼金額在當年的「補貼機具目錄」中公布。
4.我是一個農機大戶，可以優先享受購機補貼嗎?
答:補貼對象己納入實施范圍，並符合條件的農民(農場職工)和農機服務組織，在申請補貼人數若超過計劃指標時，根據(購機補貼辦法》規定，享受優先補貼條件:一是農機大戶(種糧大戶);二是直接為糧食生產服務的農機組織;三是購置配套農機具(主機與其匹配的作業機具)的農民或服務組織。如申請人數條件基本相同或不易認定時，可按申請補貼的先後排序確定。
5.一戶農民或一個農機服務組織，最多能買幾台(件)補貼農機具?
答:在實施區內獲得購機補貼的一個農戶或一個農機服務組織，1年享受補貼的購機數量，原則上不超過3台(件)，即1台主機與其配套的2件作業機具。使其在農業生產中，切實提高作業效率，確保農戶得到實惠，同時，也擴大了補貼范圍。
6.農機購機補貼為什麼要制定「補貼機具目錄」?
答:《購機補貼辦法》規定，年度補貼機具類型和品牌，要採取競爭擇優篩選的方式，制定「補貼機具目錄」。一可以確保農民買到先進、適用、價廉、質優、安全、可靠，且「三包」服務有保障的產品。二可加快優化農機裝備結構。為克服農民購機的盲目性，鼓勵支持農民擇優選購主要農產品關鍵生產環節的農業機械，滿足農民迫切渴望增產增收和農機社會化服務的需求。在制定「目錄」時，將農業生產關鍵環節急需要的農機具，納入「目錄」中，予以重點補貼推廣。三是引導農機大戶與種糧大戶有效地增強農業糧食綜合生產能力，享受農機科技成果。省農機主管部門編制《補貼機具目錄》(含全國通用補貼機具目錄)，下發到縣、市農機部門實施，供購機者查詢選購。