跨境融資案

❶ 什麼叫全口徑跨境融資

全口徑跨境融資是指自2016年5月3日起，將本外幣一體化的全口徑跨境融資宏觀審專慎管理試點擴大至全國范圍內的屬金融機構和企業。

❷ 內保跨境融資與跨境直貸的區別

一、資金流向不同

1、內保跨境融資：將境外資金「用出去」，主要應用於境內企業的境外公司或境外項目的融資需求。

2、跨境直貸：將境外資金「引進來」，用於境內借款人的境內資金需求。

二、借貸人不同

1、內保跨境融資：接受境內公司的申請，為客戶或客戶指定的境內企業向境外銀行申請融資提供擔保，保證客戶或客戶指定的境內企業向境外銀行履行貸款本息償還義務或授信額度協議規定的資金償還義務。

2、跨境直貸：境內企業作為反擔保人向本行申請開立受益人為境外銀行的跨境融資性保函，直貸行憑本行保函為境內債務人（可為保函申請人自身或其他境內企業）發放貸款的一項融資業務。

三、業務不同

1、內保跨境融資：業務便於「走出去」企業以境內資產為擔保為境外子公司或關聯公司在境外融資提供便利。

2、跨境直貸：憑自身良好信譽為債務人提供擔保，促進交易順利進行，利用境外低成本融資，降低企業融資成本。

❸ 跨境融資的方式有哪些

任何企業要進行生產經營活動都需要有適量的資金，而通過各種途徑和相應手段取得內這些資金的容過程稱之為融資。並購融資方式根據資金來源渠道可分為內部融資和外部融資。但應用較多的融資方式是從外部開辟資金來源，通過與其他投資人聯合投資，或以股權、債權、混合融資等方式籌集資金。一般來說，企業並購的融資渠道可以分為債務性融資、權益性融資、混合性融資。債務融資是指企業按約定代價和用途取得且需按期還本付息的一種融資方式。債務融資往往通過銀行、非銀行金融機構、民間資本等渠道，採用申請貸款、發行債券、利用商業信用、租賃等方式籌措資金，企業債務融資主要包括三種方式：貸款融資、債券融資、租賃融資。權益性融資指的是企業通過直接吸收投資或發行股票或利用權益資本融資籌集資金。權益資本是投資者投入企業的資金。企業並購中最常用的權益融資方式包括吸收直接投資、權益資本融資，發行股票融資。混合性融資並購指的是企業通過發行混合性融資工具籌集資金而進行的並購。常見的混合性融資工具主要有可轉換債券和認股權證。

❹ 什麼叫全口徑跨境融資

全口徑跨境融資是指自2016年5月3日起，將本外幣一體化的全口徑跨境融資宏觀審慎管回理試點擴大至全答國范圍內的金融機構和企業。

❺ 跨境融資新政對企業有什麼影響

首先是加快了人民幣產品創新、交易、定價、清算中心。還將產生逐步推進人民幣資本項目下的開放，逐步實現人民幣可自由兌換;逐步取消外匯管制;給予企業「有限離岸」地位等變化。
其次銀行可以提供包括離岸金融服務、供應鏈融資服務、國際貿易融資產品、跨境人民幣融資、離在岸聯動產品、保險和綜合金融服務。
對於企業的實質意義是這些金融配套服務和產品也將能幫助實現資金調撥自由，運用多種方式解決園區內企業(這個將來酌情放大)在供應鏈不同時點上的融資需求、減免保證金開證、符合條件的企業從境外經營人民幣業務的銀行介入人民幣資金，並由境內結算行代為資金監管
至於說會產生哪些新機遇目前還不明朗，因為具體細則還未出台，可以說涉及的行業都有機遇，就看將來具體細則出台後的力度了。目前個人看好離岸金融。
9月29日掛牌，10月份會出台具體政策!持續關注!
(通冉稅務

❻ 國外開展跨境融資租賃業務到底怎麼做

第一部分：當地法律考量（Local Legal Considerations）
開展跨境融資租賃業務最根本的考量是分析當地的法律環境，向當地富有經驗的律師的咨詢總是必不可少的。相關融資租賃業務的考量因素包括。
其一、外資所有權和公司治理的限制；
其二、當地的牌照規定；
其三、目標國對可能提供給客戶的金融產品（Financing Procts）的種類限制；
其四、承租人無條件支付租金（ hell-or-high-water）條款在當地法律中是否可行；
其五、出租人保護和行使其租賃設備所有權的能力，或者針對第三人或承租人出租人實現其租賃設備上第一位擔保物權的能力；
其五、目標國的就業和勞動法；
其六、隱私保護法律；
其七、遵守本國出口控制和相關法律和規章；
其八、其它相關法律（高利貸限制、反洗錢、合同是否用當地語言等）。
具體展開如下，但需注意的是：在一些國家，如澳大利亞和加拿大，各省或州的法律也許差別很大。
一、外資所有權和公司治理的限制（Foreign Ownership and Mangement Restrictions）
在一些國家，當地法律禁止外資在從事租賃的公司中佔有100%的股份。因而，外國公司必須和當地的公司或個人合作來操作融資租賃，合資企業（joint venture）最為常見。例如，印度（本地股份至少佔25%），印尼（本地股份至少佔25%），菲律賓（本地股份至少佔40%）。這些本地股份規定有時比較含糊，在一些情況下，完全可以消弱它們對公司財務和治理影響。
在一些國家，盡管沒有本地股份的規定，但有要求本地治理的規定。例如，在一些國家（包括奧地利、澳大利亞、印度、日本、南朝鮮、馬來西亞、新加坡和泰國），一個或兩個董事必須要求是當地居民或公民。在另一些國家，一半或大多數董事必須是當地人（包括阿根廷和汶萊）。
二、牌照規定（Licensing Requirements）
在一些國家，開展租賃業務需要向政府機關申請牌照。例如，在巴西，需要向巴西中央銀行申請租賃牌照。其它需要牌照的國家（或地區）包括香港和波多黎各。有時，這些規定是敷衍的，僅需要填寫表格、按期更新和繳費。有時，取得和保持牌照是昂貴和嚴格的。例如，在巴西，租賃公司須符合最低的注冊資本規定、嚴格的經營准則和繁多的報告義務。
在另外一些國家，租賃公司是否需要牌照取決於其提供的金融產品。例如，在墨西哥非受監管的公司（non-regulated company）可以操作經營性租賃（operating lease），在當地稱為「純租賃」(pure lease)，區別於「融資租賃」(financial lease)。 純租賃和融資租賃的一個重要區別是承租人的期終選擇權。在墨西哥，純租賃包含期終的公平市場價值購買選擇權，但不會是固定價格的選擇權（無論這是名義價格或含有市場因素）。大多數法律專家認為，包含任何固定價格購買選擇權都會導致一個租約變為融資租賃，而融資租賃可能只有那些有牌照的、受監管的融資租賃公司才可提供。同樣的牌照規范適用於其它拉美國家（如哥倫比亞、秘魯、委內瑞拉）。
類似的牌照制度也存在於許多歐洲國家，特別是南歐。例如，在法國經營租賃通常是非受監管的活動。然而，包含承租人固定價格購買選擇權的租賃（在租賃物用於商業時法語叫credit-l,在用於消費叫location avec option d』achat）只能由受「法蘭西銀行」監管的有牌照的公司提供。另外一些國家比利時、西班牙、義大利的牌照制度也或多或少參差不齊。不幸的是，盡管這些國家同為歐盟成員國，在一個國傢具有合法牌照的融資租賃公司並不一定可以在另外的歐盟國家獲得牌照豁免。其中一些國家牌照規定的嚴格和對不符合規定的處罰是不容低估的。
因許多歐盟國家有關牌照的規定不同，如何才能符合諸多國家的不同規定？一個解決方案是在歐盟境內通過一個受歐盟成員國中央銀行監管的銀行來操作。根據《歐盟第二銀行規章》（EU's Second Banking Directive），只要符合條件，受歐盟成員國中央銀行監管的銀行可以為在大多其它歐盟國家融資服務（包括租賃）「頒發通行證」，而不需要符合其它歐盟國家的規定（即跨境經營）。這種「頒發通行證」模式的細節不是本文討論的內容，但有幾點需要指出。首先，作為一個持牌銀行所涉的監管規定繁多，一般比獲得另一個租賃牌照麻煩得多，任何不合規都可能會受到嚴厲處罰。其次，遵行歐盟各國實行的《歐盟第二銀行規章》的條件也不太容易，有時還會產生另外的問題（即，納稅問題）。
三、金融產品的其它提供限制（Other Limitations on Financing Proct Offerings）
在一些國家，國外的租賃公司不可以合法得提供的某些金融產品，或者是因為產品本身的原因被禁止，或者外資融資租賃公司不可能得到所需的牌照或地位。
四、可執行性問題 （Enforceability Issues）
在許多國家，其制定法沒有像美國《統一商法典》（Uniform Commercial Code）第2A章那樣對動產租賃（personal property leasing）作出規定。在多數情況下，當地法院參照合同法或不動產租賃(real property leasing)的法律來解釋租賃協議和決定租賃協議的可執行性。在許多國家，承租人無條件支付租金（ hell-or-high-water）條款或者不可執行或者由法院根據個案情況決定。這在大陸法系國家較常見，包括大多拉美國家和德國。在這些國家，如果出租人違約，或者（更為重要的是）如果租賃物有缺陷或不能達到廠家或賣方所說的質量標准，即使租約含有承租人無條件支付租金（ hell-or-high-water）條款，法院也會允許承租人停止支付租金和/或解除租約。這種風險很難控制，值得出租人在業務擴展時仔細衡量。
在一些國家，承租人無條件支付租金（ hell-or-high-water）條款只在某些租賃中可執行。例如，在具有英美法源遠的澳大利亞、紐西蘭和若干其它亞太國家，如果一個租約含有承租人購買選擇權條款（大多情況下，甚至是公平市場價值的購買選擇權），該租約會被認為是分期付款購買合同（hire-purchase contract）。在以上一部分國家中，承租人無條件支付租金（ hell-or-high-water）條款在租賃合同中可執行，在分期付款購買合同（hire-purchase contract）不可執行。正因為此原因，在這些亞太國家中，租賃合同一般不包含承租人購買選擇權條款。
另外賠償條款、自由轉讓條款、續約條款、違約和補償條款在有的國家也可能得不到執行。所以，在做跨國租賃業務時，最好讓當地律師審查一下租賃合同，搞清楚那些條款在當地不可執行，以便評估風險。
五、抵押擔保和相關問題（Collateral Security and Related Issues）
正如許多國家缺少如《統一商法典》第2A章規定的動產租賃制定法一樣，許多國家同樣缺少如《統一商法典》第9章規定的有擔保的交易。在租賃業務國際擴展決策中，非常重要的一件事情是了解出租人在多大程度上可以保護和行使其對租賃物的所有權和出租人在多大程度上可以取得和行使第一位的抵押物權或其它擔保物權。
許多國家的法律體系類似美國，法律一般認可和保護出租人對租賃物的所有權和（或）允許出租人就融資財產行使第一位的抵押權。如加拿大的《動產擔保法》（Personal Property Security Acts）差不多就是以美國的《統一商法典》第9章為藍本。
但在一些國家，或者因為缺少現行有效的動產擔保法律，或者因為當地法律體系的性質，就租賃的動產不可能取得可執行的、第一位的擔保物權。有時候，這取決於所涉財產的類型。例如，在墨西哥能取得第一位擔保物權的唯一辦法是質押（pledge），而質押只能通過佔有擔保物來實現，很顯然這對租賃物來說根本不可行。但飛機和輪船例外，它們適用抵押登記制度。對於在墨西哥的純租賃來說，如果承租人違約，出租人須通過普通的法律程序來回復租賃物的所有權，這種法律程序漫長而昂貴，而且所有權回復很少能確保成功。
在一些因為缺少現行有效的動產擔保法律的國家，地方法律和慣例有時能部分地減少此種風險。還是以墨西哥為例，一般情況下，對於每期的租金承租人會簽署憑出租人指示支付的本票（promissory notes payable to the order of the lessor）。如果有一期租金未付，出租人可以啟動簡易法律程序（summary legal proceedings ）(區別於漫長的普通法律程序)向承租人收租金。在簡易法律程序下，出租人有權取得承租人的財產。
最後，評估在目標國的法律下當承租人違約時出租人所能得到的動產擔保法上的救濟和其它相關救濟時，應該考慮到當地有關破產或倒閉的法律（local bankruptcy or insolvency law）規定。眾所周知，這些法律各國差別很大，會使出租人面臨額外的信用和擔保風險。
六、就業和勞動法（Employment and Labor Laws）
充分了解當地的就業和勞動法的性質和後果非常重要。在僱傭當地雇員之前，要詳細地與當地律師就僱傭和解僱當地雇員的法律義務探討交流。在許多情況下，這些義務往往和本國有很大不同，非常可能增加公司成本。例如，在許多國家，僱傭員工意味著僱主有義務支付資金給政府發起來的退休/養老金計劃。這些規定千差萬別，可能產生意想不到的開支。
在某些國家（如荷蘭、法國和德國），一旦雇員達到某一數量標准（法國是50人），當地法律規定要建立工會。在這些國家，幾乎所有僱主想要實行的任何有關就業環境的變化都需要事先和工會磋商（包括裁員、重組導致的僱主變化、業務性質改變、補償和福利變化等）。盡管各國規定不盡相同，但在某些時候沒有工會的同意僱主很難改變任何東西。
另一個考量是當地法律對就業終止的規定。雖然美國存在一些解僱員工的限制（如反歧視法），但美國基本上是一個就業合同「自由」的國家。但在其他許多國家，情況有很大不同。在一些國家，僱主常要求就「不公平解僱」賠償（如愛爾蘭）。在這些有類似規定的國家，勞動法庭或類似機構可以審查僱主的解僱理由（雇員表現等），可能要求僱主支付非常高的遣散費。在一些國家（如日本）即使解僱一名表現很差的員工也絕非易事。
七、隱私/資料保護法律（Privacy/Data Protection Laws）
應該請教當地的律師當地隱私或資料保護的范圍和適用問題。這些法律常常調整涉及客戶和/雇員的機密信息的收集、處理、儲存、傳遞、分享和/或使用。例如，資料保護法尤禁止把客戶和雇員的信息跨境傳遞給沒有同等資料保護法的國家（即使接受方是傳遞方的關聯公司也不得例外）。因為美國基本沒有類似於歐盟國家那樣的資料保護法，所以麻煩來了，因為總部在美國的租賃公司一般希望能收到它歐洲子公司發來的這些信息，以便其審查全球信貸風險和評估雇員。
美國政府為了在這方面支持美國公司，與歐盟磋商簽訂了所謂的《安全港協議》（safe-harbor agreement）。在此協議中，美國的公司可以自願採用和公布一項符合歐盟隱私法規定的隱私政策，並向美國商務部登記。歐洲的公司也允許在合規的條件下與美國的「安全港」公司共享客戶和雇員的機密信息。
隱私/資料保護法律在世界各地越來越盛行。除了在幾乎每個歐盟國家，類似法律也在阿根廷和澳大利亞實行。
八、本國出口控制和相關法律法規（Export Control and Related Laws and Regulations）
這包括：（1）有的法律規定國外的子公司須取得本國出口許可證書；（2）法律禁止同某些國家交易（例如，伊朗、古巴等）；（3）有關防止軍事武器技術擴散的法律。
九、其它法律考量（Other Legal Considerations）
除了上訴法律考量因素，准備在國外拓展業務的融資租賃公司應該和當地的律師就可能對當地融資租賃操作可能發生影響的大量其它當地法律的適用范圍深入探討。例如，有些國家的法律直接或間接地要求融資合同（或其它文件）應當使用當地的語言（例如印尼和加拿大魁北克省）。在有些國家（或地區），當地的商業慣例要求文件用當地語言書就（如：日本、南朝鮮、台灣、中華人民共和國、大多拉丁美洲國家和許多歐洲國家）。
值得注意的是，在一些非英語國家文件可以用英語書就而且有時也經常這樣做。但還是使用當地語言為好，因為在訴訟中，法官理解協議的時候要依靠法庭指定的翻譯。而這種翻譯質量往往參差不齊，法律條款很可能被翻譯得面目全非，造成法官理解的偏差。但很顯然，使用當地語言書就的文件，無論是法定與否，都 會增加額外的商業成本。

❼ 銀發2016年132號外匯巜中國人民銀行關於在全國范圍內實施全口徑跨境融資宏觀審慎管理的通知》

中國人民銀行關於在全國范圍內實施全口徑跨境融資宏觀審慎管理的通知
銀發[2016]132號

根據《中華人民共和國中國人民銀行法》等法律法規，為把握與宏觀經濟熱度、整體償債能力和國際收支狀況相適應的跨境融資水平，控制杠桿率和貨幣錯配風險，實現本外幣一體化管理，中國人民銀行在總結前期區域性、地方性試點的基礎上，將全口徑跨境融資宏觀審慎管理政策推廣至全國范圍。現將有關事項通知如下：
一、本通知所稱跨境融資，是指境內機構從非居民融入本、外幣資金的行為。本通知適用依法在中國境內成立的企業（以下稱企業）和金融機構。本通知適用的企業僅限非金融企業，且不包括政府融資平台和房地產企業；本通知適用的金融機構指經中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會和中國保險監督管理委員會批准設立的各類法人金融機構。
二、中國人民銀行根據宏觀經濟熱度、國際收支狀況和宏觀金融調控需要對跨境融資杠桿率、風險轉換因子、宏觀審慎調節參數等進行調整，並對27家銀行類金融機構（名單見附件）跨境融資進行宏觀審慎管理。國家外匯管理局對企業和除27家銀行類金融機構以外的其他金融機構跨境融資進行管理，並對企業和金融機構進行全口徑跨境融資統計監測。中國人民銀行、國家外匯管理局之間建立信息共享機制。
三、建立宏觀審慎規則下基於微觀主體資本或凈資產的跨境融資約束機制，企業和金融機構均可按規定自主開展本外幣跨境融資。
企業和金融機構開展跨境融資按風險加權計算余額（指已提用未償余額，下同），風險加權余額不得超過上限，即：跨境融資風險加權余額≤跨境融資風險加權余額上限。
跨境融資風險加權余額=Σ本外幣跨境融資余額*期限風險轉換因子*類別風險轉換因子+Σ外幣跨境融資余額*匯率風險折算因子。
期限風險轉換因子：還款期限在1年（不含）以上的中長期跨境融資的期限風險轉換因子為1，還款期限在1年（含）以下的短期跨境融資的期限風險轉換因子為1.5。
類別風險轉換因子：表內融資的類別風險轉換因子設定為1，表外融資（或有負債）的類別風險轉換因子暫定為1。
匯率風險折算因子：0.5。
四、跨境融資風險加權余額計算中的本外幣跨境融資包括企業和金融機構（不含境外分支機構）以本幣和外幣形式從非居民融入的資金，涵蓋表內融資和表外融資。以下業務類型不納入跨境融資風險加權余額計算：
（一）人民幣被動負債：企業和金融機構因境外機構投資境內債券市場產生的人民幣被動負債；境外主體存放在金融機構的人民幣存款。
（二）貿易信貸、人民幣貿易融資：企業涉及真實跨境貿易產生的貿易信貸（包括應付和預收）和從境外金融機構獲取的人民幣貿易融資；金融機構因辦理基於真實跨境貿易結算產生的各類人民幣貿易融資。
（三）集團內部資金往來：企業主辦的經備案的集團內跨境資金（生產經營和實業投資等依法合規活動產生的現金流）集中管理業務項下產生的對外負債。
（四）境外同業存放、聯行及附屬機構往來：金融機構因境外同業存放、聯行及附屬機構往來產生的對外負債。
（五）自用熊貓債：企業的境外母公司在中國境內發行人民幣債券並以放款形式用於境內子公司的。
（六）轉讓與減免：企業和金融機構跨境融資轉增資本或已獲得債務減免等情況下，相應金額不計入。
中國人民銀行可根據宏觀金融調控需要和業務開展情況，對不納入跨境融資風險加權余額計算的業務類型進行調整，必要時可允許企業和金融機構某些特定跨境融資業務不納入跨境融資風險加權余額計算。
五、納入本外幣跨境融資的各類型融資在跨境融資風險加權余額中按以下方法計算：
（一）外幣貿易融資：企業和金融機構的外幣貿易融資按20%納入跨境融資風險加權余額計算，期限風險轉換因子統一按1計算。
（二）表外融資（或有負債）：金融機構向客戶提供的內保外貸、因向客戶提供基於真實跨境交易和資產負債幣種及期限風險對沖管理服務需要的衍生產品而形成的對外或有負債，按公允價值納入跨境融資風險加權余額計算；金融機構因自身幣種及期限風險對沖管理需要，參與國際金融市場交易而產生的或有負債，按公允價值納入跨境融資風險加權余額計算。金融機構在報送數據時需同時報送本機構或有負債的名義本金及公允價值的計算方法。
（三）其他：其餘各類跨境融資均按實際情況納入跨境融資風險加權余額計算。
中國人民銀行可根據宏觀金融調控需要和業務開展情況，對跨境融資風險加權余額中各類型融資的計算方法進行調整。
六、跨境融資風險加權余額上限的計算：跨境融資風險加權余額上限=資本或凈資產*跨境融資杠桿率*宏觀審慎調節參數。
資本或凈資產：企業按凈資產計，銀行類金融機構（包括政策性銀行、商業銀行、農村合作銀行、城市信用合作社、農村信用合作社、外資銀行）按一級資本計，非銀行金融機構按資本（實收資本或股本+資本公積）計，以最近一期經審計的財務報告為准。
跨境融資杠桿率：企業和非銀行金融機構為1，銀行類金融機構為0.8。
宏觀審慎調節參數：1。
七、企業和金融機構的跨境融資簽約幣種、提款幣種和償還幣種須保持一致。
八、跨境融資風險加權余額及上限的計算均以人民幣為單位，外幣跨境融資以提款日的匯率水平按以下方式折算計入：已在中國外匯交易中心掛牌（含區域掛牌）交易的外幣，適用人民幣匯率中間價或區域交易參考價；未在中國外匯交易中心掛牌交易的貨幣，適用中國外匯交易中心公布的人民幣參考匯率。
九、中國人民銀行建立跨境融資宏觀風險監測指標體系，在跨境融資宏觀風險指標觸及預警值時，採取逆周期調控措施，以控制系統性金融風險。
逆周期調控措施可以採用單一措施或組合措施的方式進行，也可針對單一、多個或全部企業和金融機構進行。總量調控措施包括調整跨境融資杠桿率和宏觀審慎調節參數，結構調控措施包括調整各類風險轉換因子。根據宏觀審慎評估（MPA）的結果對金融機構跨境融資的總量和結構進行調控，必要時還可根據維護國家金融穩定的需要，採取徵收風險准備金等其他逆周期調控措施，防範系統性金融風險。
企業和金融機構因風險轉換因子、跨境融資杠桿率和宏觀審慎調節參數調整導致跨境融資風險加權余額超出上限的，原有跨境融資合約可持有到期；在跨境融資風險加權余額調整到上限內之前，不得辦理包括跨境融資展期在內的新的跨境融資業務。
十、企業跨境融資業務：企業按照本通知要求辦理跨境融資業務，具體細節由國家外匯管理局另行發布細則明確。
（一）企業應當在跨境融資合同簽約後但不晚於提款前三個工作日，向國家外匯管理局的資本項目信息系統辦理跨境融資情況簽約備案。為企業辦理跨境融資業務的結算銀行應向中國人民銀行人民幣跨境收付信息管理系統報送企業的融資信息、賬戶信息、人民幣跨境收支信息等。所有跨境融資業務材料留存結算銀行備查，保留期限為該筆跨境融資業務結束之日起5年。
（二）企業辦理跨境融資簽約備案後以及金融機構自行辦理跨境融資信息報送後，可以根據提款、還款安排為借款主體辦理相關的資金結算，並將相關結算信息按規定報送至中國人民銀行、國家外匯管理局的相關系統，完成跨境融資信息的更新。
企業應每年及時更新跨境融資以及權益相關的信息（包括境外債權人、借款期限、金額、利率和自身凈資產等）。如經審計的凈資產，融資合同中涉及的境外債權人、借款期限、金額、利率等發生變化的，企業應及時辦理備案變更。
（三）開展跨境融資涉及的資金往來，企業可採用一般本外幣賬戶辦理，也可採用自由貿易賬戶辦理。
（四）企業融入外匯資金如有實際需要，可結匯使用。企業融入資金的使用應符合國家相關規定，用於自身的生產經營活動，並符合國家和自貿區的產業宏觀調控方向。
十一、金融機構跨境融資業務：中國人民銀行總行對27家銀行類金融機構跨境融資業務實行統一管理，27家銀行類金融機構以法人為單位集中向中國人民銀行總行報送相關材料。國家外匯管理局對除27家銀行類金融機構以外的其他金融機構跨境融資業務進行管理。金融機構開展跨境融資業務前，應根據本通知要求，結合自身情況制定本外幣跨境融資業務的操作規程和內控制度，報中國人民銀行、國家外匯管理局備案後實施。
（一）金融機構首次辦理跨境融資業務前，應按照本通知的跨境融資杠桿率和宏觀審慎調節參數，以及本機構最近一期經審計的資本數據，計算本機構跨境融資風險加權余額和跨境融資風險加權余額上限，並將計算的詳細過程報送中國人民銀行、國家外匯管理局。
金融機構辦理跨境融資業務，應在本機構跨境融資風險加權余額處於上限以內的情況下進行。如跨境融資風險加權余額低於上限額，則金融機構可自行與境外機構簽訂融資合同。
（二）金融機構可根據《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》（中國人民銀行令〔2003〕第5號發布）等管理制度開立本外幣賬戶，辦理跨境融資涉及的資金收付。
（三）金融機構應在跨境融資合同簽約後執行前，向中國人民銀行、國家外匯管理局報送資本金額、跨境融資合同信息，並在提款後按規定報送本外幣跨境收入信息，支付利息和償還本金後報送本外幣跨境支出信息。如經審計的資本，融資合同中涉及的境外債權人、借款期限、金額、利率等發生變化的，金融機構應在系統中及時更新相關信息。
金融機構應於每月初5個工作日內將上月本機構本外幣跨境融資發生情況、余額變動等統計信息報告中國人民銀行、國家外匯管理局。所有跨境融資業務材料留存備查，保留期限為該筆跨境融資業務結束之日起5年。
（四）金融機構融入資金可用於補充資本金，服務實體經濟發展，並符合國家產業宏觀調控方向。經國家外匯管理局批准，金融機構融入外匯資金可結匯使用。
十二、中國人民銀行、國家外匯管理局按照分工，定期或不定期對金融機構和企業開展跨境融資情況進行非現場核查和現場檢查，金融機構和企業應配合。
發現未及時報送和變更跨境融資信息的，中國人民銀行、國家外匯管理局將在查實後對涉及的金融機構或企業通報批評，限期整改並根據《中華人民共和國中國人民銀行法》和《中華人民共和國外匯管理條例》等法律法規進行查處。
發現超上限開展跨境融資的，或融入資金使用與國家、自貿區的產業宏觀調控方向不符的，中國人民銀行、國家外匯管理局可責令其立即糾正，並可根據實際情況依據《中華人民共和國中國人民銀行法》和《中華人民共和國外匯管理條例》等有關規定對借款主體進行處罰；情節嚴重的，可暫停其跨境融資業務。中國人民銀行將金融機構的跨境融資行為納入宏觀審慎評估體系（MPA）考核，對情節嚴重的，中國人民銀行還可視情況向其徵收定向風險准備金。
對於辦理超上限跨境融資結算的金融機構，中國人民銀行、國家外匯管理局將責令整改；對於多次發生辦理超上限跨境融資結算的金融機構，中國人民銀行、國家外匯管理局將暫停其跨境融資結算業務。
十三、對企業和金融機構，中國人民銀行、國家外匯管理局不實行外債事前審批，企業改為事前簽約備案，金融機構改為事後備案，原有管理模式下的跨境融資未到期余額納入本通知管理。自本通知施行之日起，為中國人民銀行、國家外匯管理局實行的本外幣境外融資等區域性跨境融資創新試點設置1年過渡期，1年過渡期後統一按本通知模式管理。
企業中的外商投資企業、外資金融機構可在現行跨境融資管理模式和本通知模式下任選一種模式適用，並向中國人民銀行、國家外匯管理局備案。一經選定，原則上不再更改。如確有合理理由需要更改的，須向中國人民銀行、國家外匯管理局提出申請。外商投資企業、外資金融機構過渡期限長短和過渡期安排，另行制定方案。
十四、本通知自2016年5月3日起施行。中國人民銀行、國家外匯管理局此前有關規定與本通知不一致的，以本通知為准。
附件
27家銀行類金融機構名單

1
國家開發銀行
2
進出口銀行
3
農業發展銀行
4
中國工商銀行
5
中國農業銀行
6
中國銀行
7
中國建設銀行
8
交通銀行
9
中信銀行
10
中國光大銀行
11
華夏銀行
12
中國民生銀行
13
招商銀行
14
興業銀行
15
廣發銀行
16
平安銀行
17
浦發銀行
18
恆豐銀行
19
浙商銀行
20
渤海銀行
21
中國郵政儲蓄銀行
22
北京銀行
23
上海銀行
24
江蘇銀行
25
匯豐銀行（中國）有限公司
26
花旗銀行（中國）有限公司
27
渣打銀行（中國）有限公司