秘魯礦業投資

『壹』 秘魯礦產等資源是怎樣的

秘魯礦業資源豐富，是世界12大礦產國之一。主要有銅、鉛、鋅、銀、鐵和石油等。鉍、釩儲量居世界首位，銅占第三位，銀、鋅占第四位。石油探明儲量為4億桶，天然氣71000億立方英尺。

秘魯銀產量位居世界第一，銅產量世界第二，鋅產量世界第二，錫產量世界第三，金產量世界第六。

銅,是一種過渡元素，化學符號Cu。純銅是柔軟的金屬，表面剛切開時為紅橙色帶金屬光澤，單質呈紫紅色。延展性好，導熱性和導電性高，因此在電纜和電氣、電子元件是最常用的材料，也可用作建築材料，可以組成眾多種合金。銅合金機械性能優異，電阻率很低，其中最重要的數青銅和黃銅。此外，銅也是耐用的金屬，可以多次回收而無損其機械性能。

二價銅鹽是最常見的銅化合物，其水合離子常呈藍色，而氯做配體則顯綠色，是藍銅礦和綠松石等礦物顏色的來源，歷史上曾廣泛用作顏料。銅質建築結構受腐蝕後會產生銅綠（鹼式碳酸銅）。裝飾藝術主要使用金屬銅和含銅的顏料。

銅是人類最早使用的金屬之一。早在史前時代，人們就開始採掘露天銅礦，並用獲取的銅製造武器、工具和其他器皿，銅的使用對早期人類文明的進步影響深遠。銅是一種存在於地殼和海洋中的金屬。銅在地殼中的含量約為0.01%，在個別銅礦床中，銅的含量可以達到3%～5%。自然界中的銅，多數以化合物即銅礦石存在。

銅的活動性較弱，鐵單質與硫酸銅反應可以置換出銅單質。銅單質不溶於非氧化性酸。

森林覆蓋率為58%，面積達7710萬公頃，在南美洲僅次於巴西。水力和海洋資源極為豐富漁業資源豐富，魚粉產量居世界前列。

『貳』 礦業投資與並購

礦業（包括油氣業）投資變化情況與礦業經濟發展的趨勢是一致的。1998～2002年在較低水平上起伏波動，2003年起增長，2004、2005和2006年增加尤為明顯。

據法國石油研究院估計，世界（不包括前蘇聯地區與中國）油氣勘查與生產（上游產業）投資1996年為860億美元，1997年為1060億美元，1998年為1100億美元，1999年劇減至885億美元，2000年回升為990億美元，2001年升至1135億美元，2002年因油價下跌等因素減至1095億美元。加上前蘇聯地區與中國的投資，該院當時估計2002年全球為1284億美元，2003年全球回升至1388億美元。2004年續增，全球投資為1506億美元，2005年預計達1704億美元，比2004年增13.1%。預計2006年全球投資為1850億美元。該院指出，這些年油氣勘查與生產投資明顯集中於已生產的油氣田，以及開發20世紀90年代新發現的油氣田，從而阻礙了在新的地區進行油氣勘查工作。

據CSB調查的近年油氣勘查與生產的費用，結果見表1-7。2003與2004年的增幅都超過10%，2005年增幅更大。

表1-7 2002～2006年世界油氣勘查與生產投資（單位：億美元）

FBR對2002年油氣勘查與生產費用的估計數為：美國320.25億美元，加拿大109.48億美元，世界1296.83億美元。

J.S.Herold Inc.和Harrison Lovegrove&Co.Ltd年度調查報告稱，全球油氣上游產業支出2002年比2001年下降4.4%，2003年比2002年增加9%，達到1610億美元（據194家公司），其中油氣勘查與開發費用為1321億美元。開發費增長最快，達1001億美元，勘查費增加不及1%，為300億美元，證實礦地收購費為289億美元，而未證實礦地收購費為55億美元。該報告也指出，過去5年費用明顯轉向投資開發項目，而勘查費用仍保持相對固定，大致佔15%左右，礦地收購費趨於下降。2001年以來在「成熟」地區（如北美）的上游產業費用相對趨於下降，而拉美、非洲、中東等地區則明顯上升。J.S.Herold Inc.等公司的2004年上游產業費用調查結果為1950億美元，費用增加的地區為非洲、中東、亞太、美國、加拿大和歐洲，拉美則有所減少。2005年為2770億美元。

Lehman Bros.公司調查估計的結果見表1-8。

美國《油氣雜志》每年4月提供的數字匯集如表1-9。

表1-8 2001～2006年世界油氣上游產業費用（單位：億美元）

『叄』 海外礦業投資的風險

海外礦業投資過程中遇到的風險，一般可分為宏觀風險和微觀風險。宏觀風險主要是投資所在國家的政治、經濟、法律、金融等方面的變化給項目帶來的風險，微觀風險主要是指投資決策以及項目生產經營中存在的風險。

國家政治風險是指因礦業項目所在國的政權變換、社會動盪、種族沖突等，導致項目資產被徵用、被沒收、被迫關閉或工程無限期拖延。對於政治風險，控制方法之一就是要求礦業項目投資回收期短，但對於投資回收期究竟應短到何種程度，這需要對項目所在國家和地區的政治、經濟、民族和文化等有較深入的了解和理解，對其政治變化的趨勢作出相應判斷。一種補償辦法就是投保海外投資信用保險，包括商業性質的保險和政府機構的保險。

對於金融財務風險，如果項目所在國貨幣是國際流通貨幣，通過金融衍生工具（如利率期權、遠期利率協議等）來對沖風險比較有效；如果不是國際流通貨幣，則可採取一些經營管理手段來降低匯率風險，並盡量從項目所在國獲取自由兌換流通貨幣的承諾。

投資礦業始於尋找具有經濟價值的礦床。所以，勘探在礦業開發過程中占首要地位。勘探風險是指對礦床的特徵不能完全確定或者發現的礦點成為經濟礦床的概率低。解決勘探風險，礦產勘探工作者通常把勘探工作分解為若干順序階段，一旦發現礦床沒有經濟潛力，下一階段工作就應及時放棄，使無效益的費用減少到最低限度。同時，也必須小心防止某一階段由於太挑剔，過早放棄而丟失有經濟前景的礦床。因此，在勘探階段，對每一次勘探都需要進行技術經濟判斷，以證明可繼續進行下一步勘探。

與開發建設有關的風險，主要是由於礦床工程地質和水文地質條件的變化，從而導致工程設計的變更、工程進度延遲、基建投資增加，以及工程質量難以保證。如果礦山開發工程不能保質、按時完成，不能按計劃采出礦石，將對礦業項目的現金流量產生很大的影響，導致項目不能按期償還貸款，直至虧損。為了有效控制與開發建設有關的風險，在礦業項目的勘探與可行性研究階段，必須查明與開采有關的工程地質和水文地質條件，在設計階段對工程地質和水文地質予以足夠的重視，並妥善地作出安排。

與采礦和加工有關的技術風險。常規成熟的工藝技術一般風險不大，而新的工藝技術則存在一定的風險。主要表現在：一方面是使用新的工藝技術時，達到設計生產能力所需時間的不確定性；另一方面是，最終生產能力是否能夠達到設計能力的不確定性。對於與采礦和加工有關的技術風險控制，礦業項目採用新工藝技術時，需進行半工業試驗或工業試驗來最大限度地降低風險。進行這種試驗的成本，就如同技術風險的保險費。

生產經營和銷售風險。礦床地質條件的變化，礦石有價組分的品位、儲量、選冶性能都會導致礦山產量和采選成本變化。經營管理水平直接影響礦業項目預期效益的實現。礦產品價格受國際經濟形勢的影響，對礦產品市場價格的長期趨勢和短期波動的預測，存在著很大的不確定性。對於生產經營過程中所面臨的價格風險，可採取期權、期貨等金融工具，將其價格定位在一定的水平上。簽訂長期銷售協議是降低銷售風險的主要方法，協議的買方可以是項目投資者，也可以是對項目產品有興趣的第三方；通過協議安排，買方可對項目融資承擔間接的財務保證責任，協議的價格一般以國際市場的某種公認價格（如倫敦有色金屬交易所價格）作為基礎，按照項目的具體情況加以調整。

環境保護的風險。礦業活動另一顯著特點，是對環境和生態造成嚴重的破壞。隨著社會經濟的發展，生活水平的提高，環境保護受到越來越多的國家和國際組織的重視；對環境保護的要求也越來越高，礦業項目在環境保護上的成本會不斷增加，甚至可能因環境問題而被迫關閉。環境保護的風險是我國企業進行海外礦業開發時比較容易忽視的問題，特別是在經濟不太發達的國家及地區。但隨著經濟的發展，一些國際環保組織的影響力越來越大，對環境的關注度會很快提高。對於環境保護，需在可行性研究階段對環境狀態和環境影響進行研究和評價，可以採用我國國家標准或發達國家標准來實施環境保護。

『肆』 海外礦業投資風險有哪些應該如何防控

海外礦業投資項目的風險類型很多，所以礦業投資失敗的原因也是各有不同，中盈基岩在之前有做過關於《海外礦業投資風險的分析和防控》線上分享，在此也簡單的梳理一下.
除了常見的勘探風險、可行性風險、礦山經營風險、市場風險和地緣政治風險外，在此特別為海外礦業投資者提供以下建議。
1、對於礦業項目的5個特點（資源密集、人才密集、資本密集、技術密集、市場密集）一定要理解透徹，並有充分的應對策略，切勿下手快，否則資金鏈斷裂也快。
2、把握礦業項目進入周期和特點，礦業項目分為5個階段：綠地階段，勘探階段、基金階段、生產階段和必坑復墾階段。投資風險由高到低，投資者需根據自己的實力和風險偏好，選擇合適的階段進入。
3、投資項目先投「人」，選對人就是項目成功的基礎。
4、經營團隊管理的重要性，項目的成功運作，需要投資者對經營管理團隊的把控能力，投資者要有自己的專業團隊把控項目的全過程。
5、能賺錢的石頭才是礦，要正確區分「礦化」與「礦體」、「礦產資源量」與「礦石儲量」的區別。必須對礦產資源量轉換為礦石儲量的十大因素進行盡職調查，缺一不可：采礦、加工、選礦、基礎設施、經濟、市場、法律、環境、社會、政府因素等。其中采礦中，還必須調查「水、工、環」等。
6、投資礦業項目的核心：是對成礦規律的客觀探索和認識，利用。
7、盡職調查必須是自己的團隊干。
8、對於礦業項目，一定要提防化驗結果造假。

『伍』 秘魯亞納科查金銀礦區

1.地質背景

亞納科查（Yanacocha）金銀礦區屬高硫化低溫熱液型，位於秘魯北部卡哈馬卡以北25km處，海拔＞4000m。亞納科查礦區有好幾個貴金屬礦床（圖10-41），均產在不整合於白堊紀沉積岩系之上的中新世安山岩中。晚中新世熱液系統導致了石英-明礬石蝕變，產生了浸染狀金礦。礦石的氧化硅含量可達97%，局部受到熱液角礫岩化。礦化岩石孔隙多，易破碎，說明部分礦帶受到蒸氣加熱環境的影響。礦體形狀各異，延深達100m以上，受到廣泛的表生氧化。

亞納科查礦區的卡拉丘戈礦床儲量4100萬t，品位為Au 0.9×10^-6；此外，還有馬奎的儲量5100萬t，品位為 Au 1.6×10^-6。據報道，亞納科查金礦山為世界第三大礦山，現有金儲量達1340t。

2.勘查與發現

大約從公元300年起就有人在亞納科查區采礦。當時是從卡拉丘戈礦床露頭中採集辰砂和水膽礬，用以製做裝飾品。

20世紀60年代，幾家找斑岩型銅礦的公司考察了受廣泛蝕變的亞納科查礦區。其中一家日本公司對礦地進行了較詳細的勘查，主要是找斑岩型銅礦。他們共打了30個岩心鑽孔，只揭露出低品位銅礦，並沒對貴金屬進行化驗。

1969～1971年，英國地質調查局（前地質科學研究所）和秘魯地質礦產冶金研究所（前地質礦產局）作為雙邊合作協定的一部分，對秘魯北部西科迪勒拉山脈進行了面積約25000km²區域水系沉積物化探。化探的目的是探測未知的斑岩型銅礦和多金屬脈型礦床。這是當時西科迪勒拉山脈北部兩種主要的已知礦床類型。河流沉積物樣品的采樣間距很寬，約10km，總體密度約為1個/25km²。這次化探非常成功，在整個亞納科查區共揭示出4個新的斑岩型銅礦系統和很多Pb-Zn-Ag異常。遺憾的是沒對樣品中的金進行分析。

直到1981年，CEDIMIN公司（法國地質礦產調查局和秘魯布埃納文圖拉礦業公司的合營企業）才開始注意亞納科查區的Pb-Zn-Ag異常，並取得了部分地區的勘查特許權。CEDIMIN公司確認，地質科學研究所得到的水系沉積物地球化學測量結果及後來通過土壤測量得到的結果是正確的，表明亞納科查確有Pb和Ag異常存在。以後進行的加密土壤測量揭示出8個不同的Ag異常，Ag含量高達（30～90）×10^-6。

圖10-41 秘魯亞納科查高硫化低溫熱液型金礦區的岩屑地球化學金異常

（引自L.Harris，1995）

1983年晚期，CEDIMIN公司將亞納科查探區部分出讓，與紐蒙特（秘魯）公司合營，並於1984年早期簽訂了勘查/選擇權協議。在紐蒙特公司指導下，邊緩慢地進行勘查，邊進行地質填圖和岩屑金化探，為1985年至今的岩心鑽探計劃做好准備。化探確定了一系列含量＞0.5×10^-6的Au異常（圖10-41），其中之一位於卡拉丘戈區的老窿附近，經垂直岩心鑽探驗證，發現了浸染狀金礦。

最終成立的合營公司，美國紐蒙特公司的股份為38%，孔代沙礦產公司（屬布埃納文圖拉公司集團）的股份為32.3%，法國地質礦產調查局的股份為24.7%，法國國際公司的股份為5%。1993年中期亞納科查礦床投產，日堆浸礦石14000t。目前卡拉丘戈礦床已有3個采坑，馬奎馬奎礦床有1個采坑，外加1996年早期投產的聖約瑟礦床（圖10-41）。有人估算，亞納科查礦區的概略地質資源量（金）為200t。

3.小結

像許多金礦一樣，亞納科查礦區的已知蝕變帶是20年前作為找斑岩型銅礦的目標首先被勘查的。幾乎與此同時，發現該礦區也有Pb-Zn-Ag異常。遺憾的是，20世紀80年代以前的勘查工作，都沒有注意貴金屬測定，只是在確認了銀異常的存在之後，就通過岩屑測金化探和岩心鑽探，才發現這個貴金屬礦床。

從亞納科查區的貴金屬勘查到金礦的發現共花了5年時間，從金礦的發現到投產又花了7.5年時間。但是，當時秘魯政府消極的經濟政策以及「光輝道路」（Sendero Lu minoso）（一個極左的造反組織，給80～90年代初的秘魯生活造成極大破壞）的活動耽擱了勘查工作。基於這個和其他理由，卡拉丘戈礦山的開發確實是近20年來秘魯礦業第一個值得稱道的外國投資項目。

『陸』 請問國內投資秘魯鐵礦石的企業有哪些（除了首鋼）

沒有，首鋼集團以1.18億美元購買了瀕臨倒閉的秘魯國有鐵礦公司98.4％的股權
是個燙手的山芋啊
早想賣了
被那些秘魯人天天催著漲工資

『柒』 秘魯Justa 銅礦

秘魯 Justa 銅礦位於秘魯-智利銅礦帶北部，為鐵氧化物型的銅金礦床 (IOCG) ，其是秘魯-智利銅礦帶上排在斑岩銅礦之後的重要礦床類型，和智利的 Mantos Blancos 等巨型銅礦屬同一類型。

1992 年，首都鋼鐵公司以 1. 2 億美元的價格，從原秘魯鐵礦公司，購買了馬爾科納鐵礦，包括 680 平方千米的永久礦權和礦山、數百套公寓的生活區、20 萬噸深水碼頭、機場等。這成為我國礦產資源開發 「走出去」的先行。秘魯 Justa 銅礦區位於這 680 平方千米的永久礦權區內。1996 年，首鋼秘魯鐵礦公司出資 15 萬美元，在馬爾科納礦權區內 Justa 礦段開展銅礦普查，由首鋼地質勘查院承包。1996 ～1997 年開展了礦區 1∶ 1 萬地質測量、1∶ 2 000 岩石地球化學測量和電法測量、4 700 立方米槽探和老窿編錄，顯示了很好的找礦潛力。

當時，地勘費不能用於境外礦產勘查，因此首鋼地質勘查院未能申請到國家的銅礦普查項目。首鋼秘魯鐵礦公司也不願做進一步投入，就決定和力拓公司合資勘查。1999 年簽訂合資協議。力拓公司的納斯卡銅礦探礦權區與馬爾科納礦權區相鄰。首鋼秘魯鐵礦公司決定，將馬爾科納鐵礦礦權區東北角，轉到合資公司。力拓公司作為進入方，投入 500 萬美元，掙得 57. 5% 的權益。掙股期為 3年，沖稀底線為 15%。2000 ～2003 年，力拓公司開展了航空電磁測量、地球化學測量、地質填圖、空氣反循環和金剛石取心鑽探和初步選冶試驗。共施工 103 個孔，30 971 米。控制了兩個礦化帶，主礦體長 1 700 米，延深 500 米，向深部尚未尖滅。

由於 Justa 銅礦還未達到力拓公司的開發標准，力拓公司和首鋼秘魯鐵礦公司決定將其轉讓。加拿大 Chariot 資源公司 (ChariotResources Ltd. ) 與韓國大韓礦業振興公社、韓國 LG 日高銅業公司合資，成立了 Marcobre 公司，從力拓公司和首鋼秘魯鐵礦公司收購了馬爾科納的 Justa 銅礦礦權。以 4 350 萬美元買斷，先付 3 350 萬美元。按權益比例，向力拓公司和首鋼秘魯鐵礦公司雙方付款。待買方通過進一步勘查工作證實，礦區的推測銅資源量，大於賣方提供的推測銅資源量時，再付所余的 1 000 萬美元。加拿大 Chariot 資源公司聘請獨立勘查地質學家 Miron Blezovsky，按 NI43-101 的標准，評估馬爾科納的 Justa 銅礦資源量，提交了評估報告。

Justa 銅礦是近年來國際上關注的銅礦區。該礦曾 100% 掌握在中資公司的手中。由於缺乏掌控資源的長遠戰略觀念，為眼前利益所吸引，就將這個探礦權全部出讓了，低價賣出了這塊 「賭石」。這塊 「賭石」被加拿大 Chariot 資源公司用 46 500 米鑽探 「切開」。2009 年 5 月 19 日的 《北方礦工報》 報道，Justa 銅礦已完成了可行性研究，資源量已經變成可以開采贏利的儲量。提交確定儲量: 銅256 萬 噸， 銅 含 量 0. 76% ; 可 能 儲 量: 銅 130 萬 噸， 銅 含 量0. 80% ; 推測儲量: 銅 52 萬噸，銅含量 0. 82% 。Justa 銅礦各類儲量，為銅金屬 438 萬噸。可行性研究結果，銅的生產成本為 0. 88 美元/磅。NPV 為 2. 8 億美元，IRR 為 15%。Chariot 資源公司引進韓國日高公司和韓國大韓礦業振興公社作為合作夥伴，已開始礦山建設。

從這個境外礦產勘查的案例可以看出，首鋼秘魯鐵礦公司投資15 萬美元開展馬爾科納的 Justa 銅礦普查，然後出讓 57. 5% 的權益，和力拓公司開展合資勘查。最後將 Justa 銅礦的礦權全部轉讓，首鋼秘魯鐵礦公司按份額，得到 1 828 萬美元，投入升值 123 倍，實現了投資商業性礦產勘查贏利的目的。遺憾的是，Justa 銅礦的礦權，現在主要轉到了韓國最大的銅冶煉加工企業——LG 日高銅業公司的手中。中國作為銅的消費大國，銅資源並不豐富，馬爾科納的Justa 銅礦距正在生產的首鋼秘魯鐵礦公司馬爾科納鐵礦僅 15 千米，生產的基礎設施齊全，但中國企業卻未能成為銅礦的礦主。Justa 銅礦與中國企業擦肩而過。缺銅的中國這次又只能當 「看客」，令人扼腕。

為了參與 Justa 銅礦的開發，2010 年 3 月，中科礦業集團有限公司 (CST) 投資 2. 445 億加元，再買回了 Justa 銅礦項目股東之一——Chariot 資源公司的 70%的權益，這是後話。

『捌』 秘魯馬爾科納銅礦

秘魯馬爾科納(Marcona)銅礦位於秘魯-智利銅礦帶北部，為IOCG型銅礦(鐵氧化物的銅金礦床)，是秘魯-智利銅礦帶上，排在斑岩銅礦之後的重要礦床類型，和智利的Mantos Blancos等大型銅礦屬同一類型。

1992年，首都鋼鐵公司以1.2億美元的價格，從原秘魯鐵礦公司購買了馬爾科納鐵礦，包括680平方千米的永久礦權和礦山、數百套公寓的生活區、20萬噸深水碼頭、機場等。其成為我國礦產資源開發「走出去」的先行。秘魯馬爾科納銅礦區位於這680平方千米的永久礦權區內。1996年，首鋼秘魯鐵礦公司出資15萬美元，在馬爾科納銅礦區胡斯塔(Justa)礦段開展普查，由首鋼地質勘查院承包。1996～1997年開展了礦區地質測量、岩石地球化學測量和電法測量，4 700立方米槽探和老窿編錄，顯示了很好的找礦潛力。原首鋼地質勘查院總工程師盧民傑預測，胡斯塔礦區有找到120萬噸銅的前景。

由於未能申請到國家的普查項目，當時首鋼秘魯鐵礦公司處在虧損的邊緣，就決定和力拓公司合資勘查。力拓公司的納斯卡銅礦探礦權區，與馬爾科納礦權區相鄰。1999年簽訂合資協議。力拓公司作為進入方，投入500萬美元，掙得57.5%的權益，掙股期為3年，沖稀底線為15%。2000～2003年，力拓公司開展了航空電磁測量、地球化學測量、地質填圖、空氣反循環和金剛石取心鑽探和初步選冶試驗。共施工103個孔，30 971米。控制了2個礦化帶，主礦體長1 700米，延深500米，向深部尚未尖滅。

由於胡斯塔銅礦還未達到力拓公司的開發標准，力拓公司和首鋼秘魯鐵礦公司決定轉讓。2004年，加拿大Chariot資源公司(Chariot Resources Ltd)請獨立勘查地質學家別列左夫斯基(Miron Blezovsky)評估馬爾科納的胡斯塔銅礦，按NI43-101的標准，提交了評估報告。Chariot資源公司與韓國大韓礦業振興公社、韓國LG日高銅業公司合資，成立了Marcobre公司，從力拓公司和首鋼秘魯鐵礦公司收購了馬爾科納的胡斯塔銅礦礦權。以4 350萬美元買斷，先付3 350萬美元。按權益比例，向力拓公司和首鋼秘魯鐵礦公司雙方付款。待買方通過進一步勘查工作證實，礦區的推測銅資源量，大於賣方提供的推測銅資源量時，再付所余的1 000萬美元。

馬爾科納的胡斯塔銅礦的露采氧化礦，控制推測資源量，銅126.8萬噸，含銅0.68%；坑采原生礦，控制推測資源量，銅47.8萬噸，含銅1.51%。礦床規模還可進一步擴大。

從這個商業性礦產勘查的案例可以看出，首鋼秘魯鐵礦公司投資15萬美元開展馬爾科納的胡斯塔銅礦普查，然後出讓57.5%的權益，和力拓公司開展合資勘查，找到了胡斯塔這個大型銅礦。最後將胡斯塔銅礦的礦權全部轉讓，首鋼秘魯鐵礦公司按份額得到1 828萬美元，投入升值123倍，實現了投資商業性礦產勘查贏利的目的。遺憾的是，胡斯塔銅礦的礦權，現在主要轉到了韓國最大的銅冶煉加工企業——LG日高銅業公司的手中。中國作為銅的消費大國，銅資源並不豐富，馬爾科納的胡斯塔銅礦，距正在生產的首鋼秘魯鐵礦公司馬爾科納鐵礦僅15千米，生產的基礎設施齊全，但中國企業卻未能成為胡斯塔銅礦的礦主。胡斯塔銅礦與中國企業擦肩而過。

『玖』 中國在秘魯投資存在哪些問題

據墨西哥《每日報》7月25日報道，中國已經在南美洲投資了幾十億美元，其中有些投資存在問題，例如在秘魯投資的中國首鋼秘鐵公司問題就很多。

工資待遇低

首鋼在1992年以1．18億美元在秘魯馬科納海港買下了國營秘魯鐵礦公司。這是當地唯一提供就業機會的地方，可是在那裡工作的礦工抱怨他們的健康有風險，工資待遇低，勞工事故頻繁。

據秘魯政府說，首鋼那時承諾在3年內投資1．5億美元，但是實際只投資了3500萬美元，因此而付了1400萬美元的罰款。由於害怕受到更多的罰款，首鋼在1995年到1999年投資了8800萬美元。把罰款加在一起，首鋼在7年內共投資了1．37億美元。

首鋼秘鐵工會說，公司現在的業績很好，去年的鐵礦產量達到420萬噸，增產22％，但是公司解僱工人，勞保安全水平低，在有1．3萬居民的馬科納鎮缺少投資。馬科納鎮的官員朱莉莎•卡斯塔涅達說：「首鋼負責供水供電，可是我們每天只 有4個小時的水，經常停電。」

礦工們說，首鋼秘鐵是秘魯礦業中工資水平最低的，平均日工資是14美元，盡管公司工人的生產率從2000年以來提高了60％。據國家礦業、石油和能源協會說，秘魯礦工的平均日工資是33美元。

秘魯政府官員、礦工和環境保護組織指責首鋼秘鐵沒有履行投資承諾，引起工人不滿，這些指責威脅到正在南美地區尋找礦產資源的中國投資者的信譽。

勞動事故多

工會人士說，去年首鋼秘鐵發生450起事故。這些事故包括沒有系安全帶和觸電，2002年以來有5名礦工在事故中死亡。首鋼秘鐵同1800名工人的關系很差，從2001年以來至少每年發生一次罷工。

秘魯能源和礦業部長桑切斯說，政府對首鋼秘鐵公司的情況不會視而不見，「我對他們說必須改變處理問題的方式，不能繼續這樣下去。」

首鋼秘鐵的狀況對有意向南美地區進軍的中方投資者是不利的，因為首鋼秘鐵存在的問題對渴望在南美地區尋找礦產資源的中國來說，無疑是有損信譽的，這使南美對待中國投資謹慎起來，也為中國投資者敲響了警鍾。