國家招商引資的原則

『壹』 各地都有招商引資的政策，規則都有些什麼區別

各級政府招商引資的條件基本上都會大同小異，比如稅務減免、土地支持、政府扶持企業。。。 但主要看項目適宜在哪個地方生存和發展。 珠三角與長三角，供應商非常齊全，信息相當通暢，人才濟濟，交通便利。但經過數十年的發展，准入的門坎有提高，於環保稍有影響的可能有所排斥，因為他們不差價。如果是高附加值、高利潤、高科技含量的產品可以進入，發展才是硬道理。 如果技術含量不太高，投資額度也不太大，但佔地較廣，勞務用工較多，建議往內地發展。畢竟內地的政府都想出政績，都想在報表上給自己錦上添花。他們其他的不講，土地一定會讓你滿意。土地是不可再生的資源，升值空間無限，哪怕政府領導換了多少屆，沒人可以將給你的廠房和土地帶走的。 內地辦企業也有太多難處。高科技和資深管理人才不太好找，信息閉塞，運輸沒有優勢，采購渠道與銷售網路難以布局，更可怕的是只要你們投了錢進來，找你要錢的如公、檢、法、消、環等部門太多，煩不勝煩。 建議盡可能找華中、華東區國家級的經濟開發區投資。與政府簽約盡可能弄清楚，形成書面文字並加蓋公章才投入。 其他小利都可忽略。

『貳』 招商引資的概念以及具體的執行流程

招商引資基本流程：
1、招商材料前期准備
2、收集篩選信息
3、分級分類確定重點項目
4、項目洽談、跟蹤備案
5、項目評估
6、項目簽約
7、項目落地
招商引資是指地方政府(或地方政府成立的開發區)吸收投資(主要是非本地投資者)的活動。招商引資一度成為各級地方政府的主要工作，並且在各級政府報告和工作計劃中出現。

『叄』 如何招商引資

招商引資的步驟：
一、緊抓新一輪西部大開發戰略實施帶來招商引資的大機遇回
二、緊抓我縣產業結構答優化升級實現招商引資的大突破
三、緊抓「六個突破」實現招商引資的大跨越
四、狠抓作風建設切實提高招商引資工作的執行力

『肆』 什麼叫招商引資制度

招商引資是指地方政府（或地方政府成立的開發區）吸收投資（主要是非本地投資者）的活動。招商引資一度成為各級地方政府的主要工作，並且在各級政府報告和工作計劃中出現。 招商引資是指地方政府（開發區）以說服投資者受讓土地或租賃廠房為主要表現形式的，針對一個地區的投資環境的銷售行為。

『伍』 招商引資的基本原則是什麼靠什麼來吸引外資

「你發財，我發展」是招商引資的一個基本原則。在招商引資活動中，一個優質的項目必須回符合當地答的規劃布局和實際情況，能夠給當地的人們帶來實實在在的益處。吸引外資關鍵是要符合其生產工藝及配套產業的需求，拼人海、拼政策對於大型外商來說並不一定是決定性因素。對於政府園區而言，如何獲取外資如何是其中關鍵點，這方面可以藉助積累了33萬項目資源的谷川聯行來精準挖掘、匹配。

『陸』 政府部門如何招商引資

事實上，哪個地區的開放度高、招商引資多，那個地區的經濟發展就快、競爭力就強。作為鄉鎮一級政府而言，做好招商引資工作，取得招商引資成效，對於促進地方產業結構優化升級，加快經濟結構調整；對於彌補建設資金不足，實現經濟增長目標；對於擴大就業，促進社會進步；特別是對於發展開放型經濟，促進地區經濟與世界經濟接軌有著極其重要意義。從全國來看，經濟增長速度最快的鄉鎮基本上都在沿海，而這些鄉鎮無一例外都是招商引資的大戶；但是，實際工作中，由於政府在招商引資中招商方式和行為的不同選擇，招商引資的效果會有很大差異。作為鄉鎮政府，如何正確認識問題，處理好招商引資中的各種關系至關重要。 首先，要把引進外資放在首位。中國是發展中國家對外資吸引力最高的國家，加入世貿組織以後，外資流入的整體形勢向好，目前，沿海吸引外資的比重仍然在上升，盡管國家推出了西部大開發戰略，但西部利用外資的相對比重實際增長不大，而且西部各地區之間利用外資的水平有明顯差距。這與國際資本流動的現實情況是高度對接的。發展開放型經濟，必須瞄準新動向，把利用外資作為重中之重。 其次，吸收外商在中國境內的再投資，吸引沿海地區大公司、大集團的擴張性投資。從外商投資從珠三角向長三角向環渤海向中西部流動的跡象看，反映了外商在中國境內再投資的結果。為適應產業結構大調整，世界製造業中心東移，國外汽車、電子、化工等產業開始向大陸進軍，沿海製造業也開始向中西部尋求商機，福特汽車、格力空調重慶擴張即屬於此。 再次，廣泛吸引民間資本在內的「內資」投入地方經濟建設。除了外資、外商再投資以及內資再投資以外，民間資本也是一支相當雄厚的力量，激活、引導民間資本投資，對於廣大農村和中西部地區而言，可以彌補由於受自然條件、地理位置及經濟發展程度制約，吸引外資相對困難的弱勢，同時，無論從民間資本的發展需要，還是從政府減輕資金壓力來看，都是一個雙贏的事情。因此，如何爭取外地和本地民間資本的投資便成為政府應著重解決的問題。 二、當前政府招商引資中存在問題1 ，政府包辦代替，招商引資主體錯位。招商引資中，政府任務應該是定規劃、搞協調、抓服務、管督促，形成政府搭台，企業唱戲的良好局面。但現實情況是政府想方設法組織企業參加各種招商活動，而企業的熱情不高，往往是政府忙得不亦樂乎，費力不少，效果不佳，簽定協議的數量不少，真正落實的不多。3 ，重引進輕管理，管理和引進脫節。現在普遍存在的問題是引進的力度大，管理的力度弱，相互脫節。原因就是政府管引、企業管花，引的難處企業不理解，花的去向政府也不能完全過問。由於重引輕管，服務沒跟上，聯系不緊密，使得一些老客商、老企業產生了環境差的印象，有被騙上當的感覺，不願再加大投入。4 ，引進的項目不少，但質量不高。有的地方為了用加快招商引資步伐來創造政績，熱衷於盲目追求招商數量，簽合資項目和協議金額，對引進的資金和項目是否有利於地區經濟發展，是否能發揮當地優勢很少考慮，結果飢不擇食，盲目引進，花了不少冤枉錢，引進了不少低水平的重復建設，危害不淺。5 ，策劃包裝項目不詳實，好的項目不願拿出來。招商引資應該做到推出的項目要是別人所期望的項目，介紹的企業要是別人所期待的合資合作夥伴，提出的條件要有吸引力。由於項目過於概念化，抽象描繪多，讓人感到不塌實，心中沒底，難以確定投資，且真正讓人心動的項目很少。一個好的企業能夠吸引外商，一個好的項目能夠留住外商。

『柒』 國家招商引資政策

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遼寧阜新鼓勵招商引資若干規定

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中國台灣網 (2006年06月05日)

為進一步適應我國、加入世界貿易組織的新形勢，改善並優化我市的投資環境，加大對外開放步伐，鼓勵內外商來我市投資，促進阜新經濟快速、健康發展，根據國家和省有關規定，結合阜新實際，制定本規定。

一、招商引資的范圍和形式

第一條 本規定所稱招商引資是指將阜新地區以外的資金、項目等引入我市行政區域內。具體包括：
(一)國外和香港、澳門特別行政區及台灣地區的法入和自然人依法在阜新投資興辦企業(以下簡稱外商投資企業)；
(二)阜新地區以外國內(不含香港、澳門及台灣地區)的法人和自然人依法在阜新投資興辦企業(以下簡稱內商投資企業)。
在國家法律、法規允許的范圍內，可以採取多種形式、渠道招商引資。內、外商可以採取"三來一補"、BOT方式和參股、控股、嫁接、改造、租賃、聯合、兼並、收購、重組、增資等多種形式在我市范圍內投資興辦符合國家產業政策和我市發展需求的各類項目；投資形式可以資金、設備投入，也可以技術、品牌等無形資產方式投入。

二、市政府重點支持的項目

第二條 市政府重點，支持下列內、外商投資項目：
(一)高新技術產業項目；
(二)農業產業化開發項目；
(三)工業企業嫁接改造、安排下崗、待業人員較多的項目；
(四)資源深加工及綜合利用項目；
(五)環境保護以及基礎設施建設項目；
(六)旅遊資源開發及文化教育項目；
(七)出口創匯項目；
(八)其他鼓勵項目。

三、對內外商投資企業的鼓勵與資金扶持政策

第三條 對於以上所列新建外商投資企業外方注冊資本在20萬美元以上，或者新建的內商投資企業外方注冊資本在500萬元人民幣以上生產加工型項目，自資金到位、企業正常生產運營之日起，5年內除享受國家有關政策外，還可以享受政府科技、環保等資金扶持政策。資金扶持具體數額由本級財政核定，主要用於支持企業科技、環保投入。

第四條 對於卑新行政區域內的內、外商投資企業，外方通過企業獲得的利潤追加項目投資，其增資擴股部分，按照增資部分所佔比例計算享受資金扶持政策。

四、土地方面政策

第五條 對於市政府重點支持的項目使用國有土地，視不同情況，分別通過劃撥(符合國家劃撥用地目錄規定)、出讓、租賃、作價出資或者入股等方式使內外商投資者獲得土地使用權。土地出讓最長期限為50年。通過出讓方式取得土地使用權的項目用地，基準地價按最低標准價格收取。土地出讓金按最低價格收取，根據項目情況，市政府返還50％出讓金，用於企業發展生產。
房地產開發及商業用地項目不享受上述土地方面的政策。

第六條 對於通過徵用方式取得土地使用權的，征地補償費比照省內其他城市、地區按最低標准執行。土地出讓金部分返還50％，用於企業發展生產。

第七條 對於通過租賃方式取得土地使用權且不改變原有用途的，土地使用權租金收取10-20％；改變原有用途的，按新用途標准收取10-20％。

第八條 對於能帶動國有企業轉制、啟動"雙停"企業、帶動較多下崗職工再就業的項目，利用市內企業劃撥土地投資興辦生產加工型產品企業的，可將土地使用權直接出讓給新建企業，政府視項目情況按10％以下標准收取土地出讓金；其餘部分留給企業用於安置職工。

第九條 對我市經濟轉型推動作用強、對阜新市經濟發展牽動作用大的重點生產加工型大項目，外方投資在200萬美元、300萬美元、500萬美元或者域外投資2000萬元、3000萬元、4500萬元以上的，項目所在地政府分別提供5000平方米、10000平方米、20000平方米的土地。土地出讓金可返還給企業，用於企業發展高新科技項目及進行環保基礎設施改造。

第十條 市政府鼓勵內、外商投資者在符合土地利用和水土保持總體規劃，不造成環境污染和破壞的前提下，開發"四荒"(荒山、荒溝、荒地、荒灘)，用於發展種養殖業、農產品加工等項目。所用"四荒"屬於集體所有的，投資者
可與當地農村集體經濟組織或者村民委員會商定使用形式及價格，使用期限最長可為50年；屬於國家所有的，可以來用出讓方式交投資者使用，出讓金可以按國家和省規定標準的1-10％收取。

五、對內外商投資企業其他方、面的扶持政策

第十一條 對新建內、外商投資企業的行政事業性收費按省繳納最低限度部分收取；薪建內、外商投資企業減半工商注冊登記費；市定許可權收費項目只收取工本(成本)費。

第十二條 對內、外商投資者整體或者部分收購國有、集體企業凈資產，一次性付清全部價款的，可按出售價格優惠20％；一次性付款看困難的可以分期付清，首次付款不能低於總價格的50％，其餘部分2年內付清。

第十三條 給內、外商投資者以特殊市民待遇。
(一)對外資項目投資額100萬美元或者域外投資額1000萬元人民幣以上生產加工型項目的投資者，由市政府發給特殊待遇證書。本人乘座的車輛在本行政區域內免收過路(橋)費，在無嚴重違章情況下，不扣車、不扣證；
(二)固定資產投資額在50萬美元或者500萬元人民幣以上生產加干型項目的域外投資者，本人及其配偶和未婚子女可以免費辦理進城落戶手續；其子女在基礎教育階段，可以在其投資區域內免費自主擇校。服兵役、就業在同等條件下優先照顧；
（三）對於投次資額500萬美元以上或者5000萬元人民幣以上生產加工型項目，對阜新經濟轉型及社會經濟發展做出特殊貢獻的域外投資者，可以聘為市政府經濟顧問及榮譽職務。

六、獎勵招商引資中介人的政策

市政府按以下規定給中介人獎勵：

第十四條 對引進內二外商直接投資數額較大的中介人實行獎勵。對引進當年外商直接投資50萬美元以上或者內商投資1000萬元人民幣以上生產加工型項目，分別按引資額的重1％和0．5％。具體獎勵辦法由財政部門牽頭會同有關部門制定，由市、縣(區)同級受益財政部門負責獎勵的實施考核和兌現。

第十五條 對引進"三來一補"、產品出口、勞務輸出、對外工程承包項目者，在合同執行後，按雙方議定標准獎勵中介人。獎金由受益方支付。

七、強化招商引資的協調服務

第十六條 對內、外商投資企業實行"一站式"辦公和"保姆式"服務，實行聯合審批制度。

第十七條 為內、外商投資企業提供良好的金融服務和完備的基礎設施。市政府重點支持的項目投產後，企業所需流動資金貸款，各金融機構應當實行信貸傾斜，優先發放。在供電、供水、供暖、交通、通訊等基礎設施方面優先保障。

第十八條 為內、外商投資者提供良好的法制環境。嚴禁任何單位和個人向．內、外商投資企業亂攤派、亂收費、亂罰款。各有關部門實行服務承諾制度，自覺接受全社會特別是域外投資者的監督。市軟環境建設辦公室定期或者不定期地組織內、外商投資企業對實行服務承諾制度部門的服務情況進行評議，凡大多數域外投資者公認服務不好的部門，予以新聞曝光。

第十九條 本規定適用於阜新市行政區域內的一切單位和個人。在執行過程中遇有特殊情況，通過"一事一議"的方式處理。

第二十條 本規定由阜新市對外貿易經濟合作局負責解釋。

第二十一條 本規定自發布之日起施行。本市過去有關規定與本規定不一致的，按本規定執行。

遼寧省沈陽市招商引資獎勵辦法優惠政策

1、為加大沈陽市招商引資工作力度，調動招商中介人的積極性，維護其正當利益，特製定本方法。

2、凡利用個人關系，為沈陽市吸引外商投資做出實際成效者，並被合資雙方或被獨資企業外商確立認為中介人的，均為本辦法獎勵對象。因工作關系聯系以上項目者，參照辦法酌情執行。

3、本辦法所稱外商投資，是指外商在我市直接投資興辦的合資、獨資企業。合作及補償貿易或融資引進外資的，參照本方法執行。

4、對中介人的獎勵是以實際調入資金為前提，具體獎勵金額如下：引進外資500萬美元以下（含500萬美元），按5‰-7‰予以獎勵；引進外資500萬美元以上，7‰-9‰予以獎勵。獎勵資金由中方受益單位支付。

5、以上獎金均為一次性獎勵。獎勵可發給現金，如本人同意，可獎等值商品。獎勵現金一律按人民幣支付（引進美元的，按當時比價摺合成人民幣）。

6、對中介人的獎勵，應在每調入一次資金的三十日內兌現，直到資金全部調入，分批兌現完畢。上述獎金由中方受益單位計入成本。

7、對引進外資興辦獨資企業的，獎金由稅收所在的區縣（市）政府在項目建成投產之日起三十日內即應支付。

8、對中介人是以外商投資企業法人名義為我市介紹項目的，除個人享受上以待遇外，還給中介法人（外商投資企業）以下優惠：在地方財政從新項目所得的增值稅中，沖抵中介企業應繳增值稅的10%，自沖抵年度起3-5年；在地方財政從新項目所得的營業稅中沖抵中介企業應繳營業稅的10%，自沖抵年度起3-5年。

9、獎金兌現的辦理程序：

（1）合資項目的中介人，經合資雙方確認後，合資合同中訂明：獨資項目的中介人，在章程中訂明。

（2）外商資金調入後，中介人憑此合同、章程，根據本辦法，向有關單位領取獎金，沈陽市外商投資協調服務辦公室負責協調落實。

（3）受益單位是引進外資的直接受益者，應積極主動承擔兌現獎勵的責任，並在規定時間內將獎勵發到中介人。如查受益單位發生違約行為，中介人（含中介法人）有權向區縣（市）人民政府、沈陽市外商投資協調服務辦公室申請裁決，受益單位必須按裁定承擔行政或法律責任。

10、稅收獎勵的辦理程序：

（1）由招商局憑合同鑒證中介人是以外商投資企業名義介紹項目，並出示證明。

（2）稅務部門憑此證明沖抵稅收。

（3）香港特別行政區、台灣省、澳門同胞在沈陽投資的企業，均視為外商投資企業，其介紹的新項目也適用本辦法。

（4）本辦法在執行中的具體問題由市招商局負責解釋。

（5）本辦法自發布之日起施行。原招商獎勵辦法《沈陽市招商獎勵規定》（沈陽市人民政府令1992年4號）即行廢止。

『捌』 政府怎麼招商引資

大力開展招商引資是後發地區的必然選擇。那麼通過什麼途徑招商引資呢？細分析招商引資關關節節，途徑大致有十種。
1.親情吸引
親情本指血緣情，但也可以擴大到家鄉情、同窗情、故鄉情、戰友情等。這些親情聯系之所以會成為招商引資的重要途徑，一方面是由於投資者有這方面的主觀願望，另一方面是能使投資者產生信任感和安全感，而這正是投資合作必不可少的條件。譬如海外遊子，一朝回歸故里，親情涌動，進而產生為家鄉父老鄉親做點事情的慾望。在這種情況下，即使當地暫時沒有投資條件，他也會克服困難，創造條件，興辦實業。有時親情吸引可能不會產生直接投資，但我們可以利用親情吸引這種特殊關系，請他們幫助我們宣傳、推介項目，或組織招商活動，最終也能產生以一帶十的「葡萄串」效應。
2.人格吸引
招商引資是一項經濟活動，但也並不完全是經濟利益上的精打細算。引資者的人格魅力，有時也會產生十分奇妙的作用。辦實業，需要誠信、需要果斷、需要魅力、需要精明、需要專業，作為引資方主要決策者或參與者在個人素質上的任何一個亮點，往往都能使投資方產生一種認可，一種吸引，使對方感到投緣，產生信任感，從而在眾多競爭者中對某地、某人情有獨鍾。因此，在招商工作中，以人為本是一項重要原則。
3.政策吸引
俗話說：」人往高處走，水往低處流」。這是一個簡單的自然道理。同樣，投資者的主要目的是獲取利潤，因此自己也會像流水一樣，哪裡政策好，能獲得更多的利潤，就會向哪裡流動，這就是招商引資的「窪地效應」。
政策吸引主要就是規費減免，包括范圍、時限、額度等，還有對特定產業出台扶持政策，如在一定時間里，對某些特定產業給予信貸支持或有限壟斷等。政策吸引是有度的，不能越權承諾。如稅費減免，只能減免地方政府有權調節的稅費，而且稅的減免還要經過上級有關部門的審批，並嚴格按審批後的意見執行。在國家政策允許的范圍里，地方最大限度的讓利於客商，支持項目的發展，這會對投資者產生一定的吸引力。
4.成本吸引
投資總求回報，企業必講核算，低成本就是高效益。如引資地在土地、用電、供水、原輔材料、勞動力、運輸等某方面價格比較偏低，這就是一種吸引，即成本吸引。
投資者往往看重成本吸引，而後發地區成本較低又是一種比較明顯的優勢，在成本吸引上做好、做足、做活文章，使吸引力變成現實的增長點。
5.資源吸引
資源是一種人無我有，人有我優的特殊生產資料，如農副產品資源、礦產資源、人力資源、森林資源、旅遊資源等。資源優勢事實上造成競爭的不平等，資源豐富者處於有利地位。由於後發地區大多落後、偏僻，開發時間短、資源利用率低。這些客觀事實成了招商引資吸引力。豐富的農產品資源或礦產資源，便於投資者就地取材，就地加工，因此投資者會樂於前往。充分利用資源優勢，實現資源和資金的嫁接，對投資、引資雙方都是具有吸引力的。
6.市場吸引
當處於一個高消費區域或較大規模的產品集散地，或處於未來產品的現實和潛在的巨大消費市場，就地生產，可以減少各種生產和流通環節的費用，達到降本增效的目的。如摩托車配件，全國大部分產品產自浙東沿海地區。浙江客商就可能會在蘇、魯等地建立一個生產加工企業，產品主要供應江蘇、安徽、山東等地，這樣既佔領了市場，又節約了流通費用。根據這樣的市場吸引分析，某些地區可主動到浙江生產廠家洽談、這樣合作成功的可能性是很大的。
7.人才吸引
在當地有一批某一方面的專業人員，或某種專利，某項新技術、新工藝，有一批研究開發人才或技術熟練的工人等，都可以成為一種吸引力。如一些服裝加工企業，在洽談引進時，都會詢問當地有沒有熟練的縫紉工人，如果有的話，他就可能不會過多考慮其他因素，而決定就地投資辦廠。
8.環境吸引
這主要指軟環境方面，具體體現在政府各個相關部門服務熱情、周到、規范、合理、公正；政風廉潔、民風淳樸、治安良好；城市整潔、道路通暢、生活便利和環境優美等方面。治理軟環境，要下硬功夫，靠硬著子。設身處地的想，如果本地人都覺得當地官風不正、民風不淳、治安混亂、環境臟亂差，自己都無法熱愛家鄉，還怎能苛求投資客商熱愛你的家鄉，建設你的家鄉？怎麼去吸引客商投資？軟環境就像輪船的動力系統，軟環境治理得好，就能對船體起加速作用；否則，不但不會產生動力，還會產生阻力。
9.配套吸引
有時，某些投資者往往要調查當地的產業配套情況，抓住瓶頸部位投入，而在規模上力求恰當好處，盡量不造成新的生產的浪費。也有的投資者，為規避投資風險，靈活轉向，而不投或少投固定資產，大部分資產採取租賃方式，待路子摸准，實力盤大後再投資創辦自己的產業。這些都是投資商正確的選擇，我們也要投其所好，以配套產業或存量資產吸引客商投資。
10.轉型吸引
調整是新產業的大力發展、老產業的相對萎縮和轉移。在這個過程中，總的趨勢是發達地區向欠發達地區流動。經濟欠發達地區較之不發達地區，往往是發達地區產業轉移的首選之地。作為欠發達地區，應善於把握機遇，使之成為產業轉移的中轉站。