招商引資參觀活動講話

A. 招商引資演講稿

這次全市招商引資工作大會，是市委、市政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和市委七屆四次、五次全會精神，總結去年以來我市招商引資工作，研究部署今年的主要任務，進一步動員全市上下認清形勢，解放思想，搶抓機遇，奮勇爭先，不斷開創我市招商引資工作的新局面，努力推動我市經濟持續快速健康協調發展。
2003年是我市改革開放和現代化建設取得重大成就的一年，也是我市招商引資工作取得突破性進展的一年。一年來，市委、市政府始終把招商引資作為經濟工作的重中之重，制定實施了《關於加快實施大開放主戰略的決定》和「3671」，行動計劃，開展了「三大基地建設與新一輪對外開放」大討論活動，推動了新一輪招商引資熱潮的形成。全市上下按照市委、市政府的統一部署，進一步解放思想，更新觀念，理清思路，改進方法，努力克服非典和洪澇災害等不利因素的影響，招商引資工作取得了可喜成績。全市實際利用外資8126萬美元，同比增長61.7％，總量位居全省第三，增幅位居全省首位，為近8年來最好水平；實際利用內資15.5億元，同比增長183.9％，提前和超額完成省下達的招商任務，對推進淮南經濟社會的發展發揮了重要作用。這些成績的取得，是全市各級黨委、政府正確領導、科學決策的結果，是各縣區、各部門、各有關企業團結協作、密切配合的結果，也是招商引資工作者埋頭苦幹、扎實工作的結果。藉此機會，我代表市委、市政府向為我市招商引資工作付出辛勤勞動和做出突出貢獻的同志們表示衷心的感謝!
下面，我就如何做好今年的招商引資工作，講四點意見。
一、認清形勢，深化認識，努力掀起新一輪招商引資的熱潮科學地分析形勢，准確地把握形勢，既是我們統一思想、統一認識的基本前提，也是謀劃未來、制定對策的重要依據。淮南的招商引資究竟面臨一個什麼樣的形勢，我們應該有一個清醒的認識和把握。只有認清形勢，善於把握機遇，我們才能在新一輪國際國內競爭中，占據有利地位，尋找新的動力支持，贏得加快發展的主動權。
第一，從國際經濟形勢和發展趨勢看，招商引資已成為世界經濟發展一種不可阻擋的時代潮流。當前，隨著跨國公司的發展，交通通訊方式的政進，以及科技的巨大進步，經濟活動越來越多地跨出國界，各國相互聯系、相互滲透日益加深。歐盟、亞太經合組織、東盟等區域經濟組織的建立，特別是世界貿易組織的成立，使世界多極化和經濟全球化的步伐進一步加快，正在促進國際資本、資源、技術、人才等要素以空前的速度流動,世界各國、各地區都面臨著生產和貿易國際化、投資和金融國際化、市場和競爭國際化的嚴峻形勢。資本的跨國運動已成為驅動當代世界經濟發展的引擎和時代潮流。它有利於生產要素和資源在全球范圍流動和有效配置，有利於世界經濟結構、產業結構和產品結構的調整，有利於改變國際經濟秩序，特別是有利於發展中國家解決資金不足和技術落後問題，以此提升產業水平和優化產業結構，擴大開放和促進貿易，改革和完善市場經濟體制。這種大趨勢、大環境，既為我們提供了重大機遇，也使我們面臨著新的挑戰。可以說，哪個地方與國際接軌快，經濟發展環境好，哪裡就能吸引更多的外來資本，掌握發展的主動權。
第二，從我國對外開放的歷史實踐和發達地區利用外資的成功經驗看，招商引資已成為加快發展的主要牽動力量。改革開放20多年來，對外開放已成為我國的一項基本國策，招商引資已成為提升經濟發展層次和實力的重要戰略措施。2003年，我國實際利用外資535億美元，佔全國固定資產投資的8％。從全國各省區特別是沿海地區看，利用外資已成為推動經濟快速發展的主要手段。2002年，浙江省實際利用外資31.6億美元，增長83.7％，2003年實際利用外資54.5億美元，增長72．4％。廣東省全省的固定資產投資三分之一來自外資。2003年廣東省實際利用外資達189.41億美元，廣州市達30.64億美元，深圳市達50．42億美元，東莞市達25.63億美元。江蘇的蘇州市作為一個地級市，由於高度重視招商引資，近10年的招商引資額為西部10省區的總和，一躍成為全國的第五經濟強市。江西省作為一個中部省份，2001年、2002年吸收外商直接投資分別增長74％和1.7倍，兩年引進國內資金606億元，拉動經濟增長7個百分點，2003年實際利用外資16.64億美元，增長33.4％，其中，外商直接投資16.12億美元，實際引進內資700億元，增長64％，被經濟學家稱為「江西現象」。全國許多省市區外資在經濟總量的比重已經佔到60％以上。當前，我國經濟發展已進入了新的增長期，全國各地都在緊緊抓住重要的戰略機遇期，競相發展。沿海發達地區在原有基礎上，調整發展戰略，實施「二次創業」，增創新優勢，對外開放工作迅速躍上了一個新層次；中央關於振興東北老工業基地的戰略決策，必將使東北地區成為繼珠三角、長三角、京津唐之後的中國經濟增長第四極，隨著各項政策措施的陸續到位，國內外投資者必將把目光瞄準東北市場；中西部的各省份也都審時度勢，奮起直追，對外開放勢頭強勁，招商引資將更加激烈，人流、物流、資金流將向區位條件和投資環境更好的地區集中。淮南作為中西部的一個能源城市，能不能抓住機遇，更加有效地開展招商引資工作，將直接決定我市未來的發展走勢。
第三，從經濟轉軌和投資方式轉變的深刻變化看，招商引資是加快我市經濟發展的必然選擇。我市是一個能源工業城市，在計劃經濟時期，主要依賴國家政策性投資拉動經濟發展。隨著計劃經濟向市場經濟轉軌，社會主義市場經濟體制的逐步建立，市場已成為配置資源的主要形式，資金的配置也必然要遵循市場法則和價值規律。特別是那些直接用於企業發展的投資，已基本上要靠市場去解決。過去那種單純靠國家投資上項目、促發展的模式不會再有了。如果我們不調整思路，仍把發展的希望寄託在等靠要上，必然會貽誤戰機、妨礙發展。從我市企業自身的投資能力看，國有企業多數包袱沉重，自籌無力，借貸無門，而民營經濟又比較弱小；從老百姓的投資理財理念看，雖然截止3月末我市居民銀行儲蓄達163．85億元，數目不小，但由於人民群眾的觀念、生活水平及社會保障能力等原因，一時還難以把這些資金動員出來，變為有效的投入。加快我市經濟發展最現實最有效的選擇只有招商引資。可以說，招商引資的程度，決定著我市經濟的發展速度。如果沒有外來資金的投入，沒有先進設備的引進，沒有先進智力的引入，加快發展將是一句空話。我們常說：「財政保吃飯，貸款搞建設，引資促發展」，這就生動地描繪了我們自身的經濟狀況，也明確了發展的依靠力量。實際上，今後不僅是發展靠引資，隨著社會公益事業的市場化，建設的資金也將主要靠引資來解決。因此，我們必須比以往任何時候都要重視招商引資工作，比以往任何時候都要珍惜我們取得的招商引資成果。各級黨委、政府一定要審時度勢，進一步提高招商引資的重要性和緊迫性認識，增強做好招商引資工作的使命感和責任感，不斷強化憂患意識；競爭意識和機遇意識，真正把招商引資作為經濟工作的重中之重，作為加快發展的最大實招，下更大的決心，花更大的力氣，迅速掀起新一輪招商引資的熱潮。
二、明確目標，突出重點，全力推動招商引資工作再上新台階
今年是我市大開放、大建設、大發展的關鍵之年。全市招商引資工作的總體要求是：以鄧小平理論和「三個代表」，重要思想為指導， 以融入「長三角」、滲入「珠三角」、面向韓國為重點，進一步解放思想，拓寬思路，落實措施，加大力度，努力實現我市招商引資工作的新突破，推動全市經濟更快更好的發展。今年招商引資的目標是：利用外資1億美元，利用省外資金超過20億元，招商引資工作在全省保持先進水平。
第一，要認真查找工作差距，以思想的大解放推動招商引資的新突破。我市招商引資工作雖然取得較大成績，但是必須清醒地看到，與大開放、大招商的要求相比還存在著很大差距：一是思想認識上的差距。部分同志認為我市是個能源城市，資源豐富、發展有條件，搞不搞開放、有沒有外資無關緊要，不礙大局。部分企業經營者對招商引資思想上有顧慮，怕丟權丟利。二是工作服務上的差距。有些部門服務於招商引資的意識不強，不是主動為外商出主意，搞服務，想外商之所想，急外商之所急，辦外商之所需，而是消極應付，遇到問題光說這樣不行，那樣不行，就是不說怎麼樣才行。三是政策落實上的差距。有些部門沒有大局觀念，只顧部門利益，照搬條條框框，不從淮南實際出發思考問題，不落實市委、市政府關於招商引資的政策。有的認為招商引資是開發區的事，不是全市的事，不是自己的事。有的對市裡定的事情，總是找一些借口，拖著不辦。四是工作作風上的差距。有的部門作風不實，工作浮飄，徵用土地扯皮，辦理證件扯皮，落實項目扯皮，在扯皮中耗費了許多時間和精力。有的是說的多，做的少，跑的地方多，談的項目少，談成的項目更少。五是基礎設施建設上的差距。我市城市硬體建設
盡管取得了明顯進展，但與沿海沿江城市相比相差較大，建設工期比較長，建設檔次也不高。這些問題不解決，勢必影響我市的對外開放和招商引資。解決這些問題方法是多方面的，但最根本的是解放思想。解放思想的核心是「放」。「放」要全面放，放開手腳，放低門檻，放活體制，放活要素，「放水養魚」；「放」要徹底放，清除一切妨礙招商引資的阻力，消除一切影響招商引資的因素，拆除一切束縛招商引資的政策藩籬；「放」就要盡快放，早放早得益，快放快得益，大放大得益，小放小得益，不放不得益，誰敢於早放快放大放，誰就會搶占招商引資的制高點。「放」的關鍵在領導層，在幹部。各縣區、各部門、各單位一定要認真查找問題，採取切買措施，突出在領導層中、在幹部中解決思想解放程度不夠、政策放寬程度不夠、體制活力釋放不夠、工作推進力度不夠的問題，堅決沖破一切影響招商引資的思想觀念、體制弊端、行為方式、管理方式，自覺地為招商引資「清障」、排險」、疏通、變通、融通，努力打造適宜各種投資落地的跑道，適宜各種投資者創業創新的環境，讓一切活力竟相進發，讓一切創造財富的源泉充分涌流，讓一切生產要素向我市聚集，真正以思想的大解放推動招商引資的新突破。
第二，要著力打造招商主體，以大企業、大項目提升招商引資的規模和質量。大項目、大企業對經濟發展的帶動性強、貢獻率高，提高招商引資水平必須突出大項目、大企業這個重點。去年以來，淮南礦業集團積極引進中電投、香港中華電力、浙能集團等大企業加快煤電一體化建設，取得明顯成效。淮化集團也積極加強與上海復星集團的合資合作。他們為全市大企業、大項目招商起到了很好的示範作用。各縣區、各部門、各企業要向礦業集團和淮化集團學習，緊緊圍繞建設「三大基地」、發展「六大產業」，積極引進和上馬一批效益好、貢獻度高、產業關聯度大的項目，以大項目促進大產業、推進大開放、實現大發展。一是要抓好煤電化項目。重點支持淮南礦業集團與中電投合資建設田集電廠4×60萬千瓦機組，與香港中華電力合資建設潘集電廠2×60萬千瓦機組，與浙能集團合資建設鳳台電廠4×60萬千瓦機組，力爭田集電廠年內開工，潘集、鳳台電廠盡早開工，2007年建設投產。開工建設平電二期2×60萬千瓦機組、洛電三期2×60萬千瓦機組、田電二期技改1×30萬千瓦機組，力爭開工建設瑞亨電廠潔凈煤多聯供發電廠2×30萬千瓦機組。支持淮化集團與上海復星集團的合資合作，加快工作進度，力爭6月底新公司掛牌。二是要抓好針對韓國的招商引資工作。大力支持信昊棉紡、信昊毛紡、東信織物、東方麻紡等已建成投產項目正常生產，擴大經營，做大做強。進一步加快寶羅印染、愛博紡織服裝等在建項目建設進度，確保今年建成投產。認真抓好韓國大農6萬綻高檔纖維、東洋精密1萬噸纖維紡紗油劑、韓國新光7000噸高檔針織製品等已簽約項目的落實，力爭早日開工建設。同時，今年要爭取再簽約一批上千萬美元的大項目。三是要抓好企業招商重組。要加大對已重組企業的支持服務的力度，促進企業建設和擴大生產。對尚未重組的困難企業，市直有關部門和縣區要深入摸排，制定出招商重組方案，主動出擊，力爭取得實質性進展。今年要重點抓好浙江橫店集團東磁公司整體收購皖紙公司建設鋁製品深加工項目、陝西東盛葯業集團控股益益乳業等項目、浙江景興紙業；集團高檔卷煙紙項目、中國興樂集團收購重組賽力威線纜公司、化機廠並建設50萬千伏高壓電纜生產線項目、中國建材集團重組淮南煤礦機械廠和特種水泥廠項目，發揮示範作用，引導困難企業走利用外部資金擺脫困境、實施戰略性重組的路子。四是要抓好城市基礎設施的招商引資．重點推出一批已建、在建和待建的基礎設施和公用事業對外招商。加快淮南天然氣利用工程項目建設。積極尋求外商收購京福高速淮南連接線及配套建設項目、投資建設城市環城公路，收購供水公司、公交公司，加快我市基礎設施項目建設合資合作的步伐。已建成投產項目正常生產，擴大經營，做大做強。進一步加快寶羅印染、愛博紡織服裝等在建項目建設進度，確保今年建成投產。認真抓好韓國大農6萬綻高檔纖維、東洋精密1萬噸纖維紡紗油劑、韓國新光7000噸高檔針織製品等已簽約項目的落實，力爭早日開工建設。同時，今年要爭取再簽約一批上千萬美元的大項目。三是要抓好企業招商重組。要加大對已重組企業的支持服務的力度，促進企業建設和擴大生產。對尚未重組的困難企業，市直有關部門和縣區要深入摸排，制定出招商重組方案，主動出擊，力爭取得實質性進展。今年要重點抓好浙江橫店集團東磁公司整體收購皖紙公司建設鋁製品深加工項目、陝西東盛葯業集團控股益益乳業等項目、浙江景興紙業；集團高檔卷煙紙項目、中國興樂集團收購重組賽力威線纜公司、化機廠並建設50萬千伏高壓電纜生產線項目、中國建材集團重組淮南煤礦機械廠和特種水泥廠項目，發揮示範作用，引導困難企業走利用外部資金擺脫困境、實施戰略性重組的路子。四是要抓好城市基礎設施的招商引資。重點推出一批已建、在建和待建的基礎設施和公用事業對外招商。加快淮南天然氣利用工程項目建設。積極尋求外商收購京福高速淮南連接線及配套建設項目、投資建設城市環城公路，收購供水公司、公交公司，加快我市基礎設施項目建設合資合作的步伐。
第三，要切實加快開發區建設，以高標準的園區實現招商引資的聚集效應。前不久，省委書記王太華同志來我市調研，對開發區的及韓國工業園建設成果給予了充分肯定，對開發區的發展作出了重要指示。我們要認真落實太華書記的指示精神，不斷加快我市開發區發展步伐。一是基礎設施建設進度要加快。上個月省黨政代表團到廣州考察，我們參觀了廣州市經濟技術開發區。這個區為吸引外資，加大基礎設施建設力度，區內實現了「七通一平」，建成了花園式開發區，但每畝土地價格只有20萬元。我們要大膽借鑒廣州等地經驗，敢於投資，捨得投資，切實做好開發區的規劃建設。今年要高標准完成20平方公里的總體規劃和10平方公里詳細規劃，開工建設永興路、中興路及配套設施，確保開發區工業污水處理廠按期建成投產。要加快標准廠房建設，廠房建好後可以租給客商，也可以賣給客商，有的甚至可以送給他們，讓客商安心地在開發區擴大生產。二是招商引資力度要加大。開發區管委會要把主要精力放到招商引資上，重點瞄準跨國公司、世界500強企業以及國內上市公司、大企業，爭取引進大的項目，形成「大招商、招大商」的格局，確保今年引進外資超6000萬美元，內資超10億元。三是工業園區建設水平要提高。要繼續按照「依區建園，以園興區」的思路，推進區中園建設。今年要重點抓好韓國工業園二期項目，完成投入1.6億美元。支持萬向集團擴大萬向特軸和原華鷹機械廠的生產規模，形成萬向工業園。支持東盛葯業集團在開發區建設東盛科技園。各縣區都要突出特色、因地制宜地抓好工業園區的規劃建設，加快發展開放型經濟。
第四，要積極創新工作方法，以有效的招商方式提高招商引資的實際效果。「工欲善其事，必先利其器。」招商引資要適應新的發展形勢，就要不斷改進工作方法，創新招商引資方式。我們要堅持多路並進，多策並舉，不斷增強招商引資工作的針對性和實效性。一是要倡導以商引商。辦好一家外來企業，就是一本很好的招商指南；哄騙一家外來企業，就會對一個地區的發展商機帶來嚴重的負面影響。我市韓國工業園的誕生就是一個很好的例證。韓國信昊公司在我市投資成功後產生了極大的示範效應，引來了一批韓國企業。對此，各縣區、各部門一定要從中受到啟示，認真對待每一戶外來投資企業，及時幫助落戶企業解決實際問題，為他們的企業成長、發展提供良好的服務，讓投資者自覺引資、擴資，增資，形成「引進一個、建好一個、帶來一批」的聯動效應。二是要堅持外出招商。近年來，我市招商引資工作取得了較好的成效，一條重要經驗就是我們主動出擊，廣交朋友，廣為推介。今年，我們要繼續強化招商攻勢，採取組團式招商，駐點招商、小分隊招商等形式，一年四季招商不止，引進外資不斷，形成千方百計招項目、千山萬水引外資的局面。特別要重點瞄準浙江、福建、江蘇、上海、廣東等發達地區和大型企業集團、跨國公司，有計劃、有目地的上門推介。三是要抓好會展招商。要精心辦好中國豆腐文化節，積極參加深圳高交會、廈門招商會、中國東西部合作與投資貿易洽談會以及省政府舉辦的各種大型招商活動，扎扎實實地做好各項參會准備工作，做到「會前播種、會中開花、會後結果」。四是要突出招商實效。抓而不實等於不抓。我們要力求抓實每一個招商環節，使我們的工作緊鑼密鼓、環環相扣，保證外來資金和項目引得進，留得住，養得大。要善於捕捉信息，只要有一絲商機，都要抓住不放，力爭變成在談項目。對於在談項目，要採取「盯人」戰術，加強跟蹤聯絡，幫助客商作好市場預測和項目可行性分析等前期工作，增強客商信心，力爭早立項、早審批；對已審批項目，按預訂計劃盡快啟動建設，加快資金到帳進度和項目實施進度；對在建項目，要主動幫助解決建設中遇到的各種問題，力爭早日竣工投產，早見成效。
三、優化服務，改善環境，著力營造吸引外商來淮投資的新優勢
在市場經濟條件下，環境就是「氣候」，企業就是「候鳥」。只有努力創造更加寬松、更加理想、更具優勢的投資環境，才能引來投資者，留住投資者。當前，隨著招商引資競爭日趨激烈，依靠優惠政策為主的招商引資優勢正在弱化，而通過完善區域綜合服務功能，改善投資軟環境已成為推進招商引資、加快發展的新亮點。今年，我們要在繼續實行外來投資優惠政策的同時，大力倡導優質服務理念，用硬措施改善軟環境，重點加強政務環境、信用環境、法治環境、城市環境建設，不斷增強投資吸引力，營造招商引資比較優勢。
一是要樹立「親商」理念，優化政務環境。投資者是我們的衣食父母，是我市經濟發展的推動力量。各級各部門要進一步增強「親商」意識和服務意識，切實把為外商提供全過程服務、全領域服務、全天候服務融入每一位幹部特別是具體辦事人員的思維之中,盡心竭力為外商提供優質服務。要進一步增強大局意識，堅決做到部門利益服從全市利益， 眼前利益服從長遠利益，凡是與市招商引資政策不相符、有抵觸的部門規定，都要一律廢除或取消，絕不允許頂著不辦、自行其是，更不允許用本部門的條條框框來壓外商。要結合貫徹《行政許可法》，進一步減少審批事項和收費事項，必須保留的審批事項，要減少中間環節，縮短審批時限，提高作效率。對重大外商投資項目，凡涉及到的地區和部門，要負責人要親自服務、親自協調、親自解決有關問題，對項目投演、審批、注冊、建設等過程要一包到底，建立外商投資「快速通道」。有關部門要進一步加強監督檢查，及時受理外商和群眾的投訴，對影響和破壞經濟發展環境的單位、領導和責任人要嚴肅查處，絕不姑息。
二是要樹立「誠信」理念，營造信用環境。人無信不立，一個城市、一個地區、一個企業也是這樣。失去信譽就等於失去了發展空間。招商引資不能信口開河，要實事求是，誠實守信，凡向投資者作出的承諾必須堅決履行。近年來，我市對外商作出的「逢山開路、遇水搭橋、一路綠燈」的承諾在韓國企業界廣為流傳，「誠信招商」已成為我市的一大「品牌」。我們要倍加珍惜這個「品牌」，進一步加強「信用淮南」建設。各級、各部門尤其是各級領導及決策部門要帶頭遵守和維護政府信用，做到誠信招商、誠信待商、誠信留商，不斷提高政府的公信力。要切實加強企業「重合同，守信用」的宣傳、教育，提倡誠信和守法經營。積極推進金融安全區建設，嚴肅查處逃避金融債務行為。推進企業和個人的信用登記等制度建設，逐步建立覆蓋全社會的信用體系。
三是要樹立「公正」理念，建設法治環境。公正是一個地方文明程度的重要標志。發展開放型經濟，必須堅持依法行政，營造公正合法、公平競爭的投資環境。要按照世貿組織規則和國際慣例，深化行政審批制度改革，積極引入競爭機制，打破行業壟斷和本位主義，大力整頓市場經濟秩序，嚴厲打擊強行承包工程、干擾工程建設等違法犯罪行為，為各類投資者提供公平競爭的環境。要強化行政執法監督，切實維護投資者合法權益。今後凡對企業進行執法檢查(安全檢查除外)，一律實行申報制度，由檢查部門報經市政府批准後持檢查證到企業進行檢查。否則，企業可以拒絕檢查。對同一企業的類似檢查，其結果作為共享資源，不得重復檢查。要充分發揮我市是「較大的市」、享有地方立法權的優勢，加強地方立法工作，建立健全吸引外商投資的鼓勵性法規、合法權益保護法規、人身財產安全保障等法規體系，把對外開放和招商引資工作逐步納入法制化的軌道。
四是要樹立「文明」理念，美化城市環境。一個城市要有吸引力，必須要有文明的城市形象。我們要按照「省內最佳，國內一流」的標准，加快文明城市建設步伐，大力實施「凈、暢、寧、綠、亮」工程，打造具有淮南特色的人居和創業環境。「凈」就是要凈化環境、減少污染，創造清潔、健康、舒適的生產生活環境；「暢」就是要整治交通、規范行駛，創造暢通、便捷、安全的交通環境；「寧」就是要加強嚴打、綜合治理，創造和諧、穩定、安寧的治安環境；「綠」就是要加大綠化力度，爭創國家級園林城市，創造青山碧水藍天綠地的生態環境；「亮」就是要抓好亮化工作，以路燈、沿街建築及店面亮化為主體，戶外廣告亮化為襯托，車站、廣場、樹木亮化為點綴，形成燈火輝煌、夜色宜人的城市景觀。各縣區、各部門、各單位一定要加強領導，負起責任，加大力度，狠抓落實，努力塑造一流的城市新形象，吸引更多的外來投資者到淮南投資。
招商引資工作事關我市經濟社會發展大局，必須從全市發展大局的戰略高度，進一步加強對招商引資工作的領導，強化責任，狠抓落實，形成招商引資強有力的組織保障體系，確保招商引資的各項目標任務落到實處。
第一，要認真落實招商引資領導責任制。各級黨委、政府和各部門、各單位一定要把招商引資工作作為加快發展的重要戰略任務擺上重要位置，繼續高度重視招商引資工作，進一步強化組織領導，理招商管理體制，建立健全統一的組織領導機構，負責指導、協調招商引資工作。各級各部門的一把手是招商引資的第一責任人，要認真落實領導責任制，不僅要做招商引資的組織者、領導者，更要做招商引資的實踐者；不僅要過問招商引資中的重大問題，也要帶頭走出去招商，對大的招商項目，要親自參加談判，親自組織實施，親自調度項目建設。要繼續實行重大項目領導負責制，對市委、市政府確定的今年招商引資十大項目做到每個項目成立一個由市級領導牽頭的領導小組，每個月召開一次調度會，協調解決項目中出現的重大問題，確保項目順利實施。
第二，要建立健全招商引資目標考核體系。要進一步完善目標責任制，層層簽定責任狀，做到任務到人、責任到人、獎懲到人，形成科學合理、規范有效的工作機制。要繼續把招商引資納入縣區、部門和領導幹部的目標考核之中，考核結果作為評價班子、領導幹部政績的重要內容和評先選優的重要條件。對完成或超額完成招商引資任務、工作成績突出的單位和個人，要給予重獎，並在領導幹部提拔使用上給予優先考慮；對完不成招商引資任務的單位，要在全市亮黃牌，進行通報批評。要進一步完善《淮南市招商引資項目引薦人獎勵辦法》，大張旗鼓地對招商引資有功的引薦人予以獎勵，引導更多的人為招商引資作貢獻。要加大招商引資的督查力度，認真解決重洽談輕跟蹤、重簽約輕到資、重開工輕投產等現象，要建立招商引資通報和統計制度，做到月月有檢查，季季有考核，定期編發通報，把在手項目落實到每一個具體部門和責任人，要明確時限、要求和責任，把握每個環節，對由於人為原因導致項目不落實的，要追究責任、嚴肅紀律，切實提高招商引資的成功率。

同志們，加快招商引資是我市經濟社會發展的重大戰略舉措。任務艱巨，時不我待，全市上下要進一步振奮精神，扎實苦幹，努力開創我市招商引資工作的新局面，為加快發展、富民強市，全面建設小康社會作出更大的貢獻!

B. 帶有幽默風趣的招商引資致辭

下班路上愛聽來廣播，就是他們廣源～告太多了。那天忍不住打電話過去互動，調侃他們說：「你們廣告很精彩啊，能不能光放廣告別放節目了啊？」主持人：「親～您來多投點廣～告呀，以後我們全時段為您服務！只放您點播的！」卧槽～完敗…………！

C. 招商引資領導講話材料

各位領導、同志們：
大家好!
今天在我們**鎮迎來了一次盛會，一次繼往開來的盛會，一個即將推動**經濟騰飛的繼往開來的盛會―――招商引資的千人大會。在這個振奮人心的大會中，我有幸能夠代表**鎮機關的全體幹部向一直以來關心、關注**發展的領導和同志們表示感謝，並由你們向全鎮的父老鄉親轉達我們全體機關幹部的心聲。
這次千人大會的召開不僅對推動**經濟發展具有重大意義。集中力量把招商引資項目庫建設好，精心論證、策劃、包裝一批好項目，積極向鎮內外推介招商項目，為全鎮項目建設打好基礎。為此我謹代表全體機關幹部向全鎮的人民承諾，為搞好*家招商引資工作，我們全體機關幹部的工作就應當從自身作起，爭作招商引資的宣傳員、樹立為*家爭光的信念;立足本職為推動勵家經濟發展作貢獻。
為搞好招商引資，我們全體機關幹部首先會樹立為*家爭光的信念。我們時刻堅信「*家榮我榮，*家辱我辱」的這一信條，把發展*家作為己任，*家人民以勤勞的雙手建設家鄉，我們就有責任，有義務為*家建設服務，只有*家人民富裕了，我們作機關幹部的才會感到有榮譽，有成就感，所以我們會以百倍的努力，全身心的投入勵家建設中去，從這次招商引資坐起。
要搞好招商引資，我們機關幹部要做好對外招商「宣傳員」。有了好政策，就要讓更多的人知道*家，知道*家的優勢，知道*家的潛力。我們搞全社會招商，全方位招商，目的也是想提高*家的知名度，作為機關幹部，當好一名招商引資的宣傳員也是一項重要工作。通過朋友、同學、朋友的朋友、同學的同學，利用所有的關系宣傳*家優惠政策，告訴他們，*家人民歡迎一切有識之士來投資，為每一位投資者提供寬松的經營環境。*家的招商引資環境是一流的，*家的人民是好客的，*家的政府是勤政為民的。
要搞好招商引資作為機關幹部，更應做好本職工作，為勵家經濟發展提供一個良好的環境。
招商引資是全鎮的中心工作，從環境出生產力，環境就是生產力，環境就是發展出路的高度去認識經濟發展環境問題，努力創造**發展經濟招商引資的良好環境與政府積極也使我感覺到有一種精神在鼓勵著，昭示著未來的幸福，在生活中能奮勇拼搏。藏，回到我熱愛的家鄉。作為一名機關幹部，我要立足本職，踏踏實實干好工作，做一名道德的、赤誠的、清廉的公僕。

D. 招商引資 電視訪談講話怎麼寫

可以讓媒體記者協助策劃宣傳

E. 公司領導去分公司學習考察的發言稿

同志們：

這次外出考察學習和集中觀摩點評活動，是我市貫徹落實全省重點項目暨產業集聚區建設工作會議精神的實際舉措，也是對全市重點項目、產業集聚區建設成效的一次全面檢查、實地考評。兩天來，我們考察學習了******個全省先進產業集聚區，集中觀摩了我市各產業
集聚區和重點項目建設情況。一路走來，大家比先進、找差距，相互交流、相互學習，都感受很深、體會很多、震動很大，既學到了好經驗、好做法，也找到了差距和不足，明確了方向，堅定了信心，達到了預期目的。剛才，******同志通報了觀摩打分情況，並作了點評；先進產業集聚區介紹了經驗，後進產業集聚區作了表態發言。希望大家以此為新的起點，鼓足干勁，加壓奮進，趕超一流，爭取先進的更加先進，落後的迎頭趕上，形成全市上下爭先進、創一流的良好氛圍，推動全市重點項目和產業集聚區建設再上新台階。一會兒，******書記還要作重要講話，大家要認真學習領會、抓好落實。下面，我先講幾點意見。

一、奮力拚搏，開拓進取，全市重點項目和產業集聚區建設成效顯著

雖然我來******工作時間不長，但通過與市政府領導同志和各部門單位負責人座談交流，通過到各縣（市）區、工業企業現場調研，深深感受到了全市上下在重點項目和產業集聚區建設上的濃厚氛圍。市委、市政府始終把重點項目和產業集聚區建設擺在應對復雜形勢、加快轉型發展的重要位置，******書記親自抓，多次檢查督導、安排部署；各級各部門加快建設發展的熱情很高、力度很大，各項工作都取得了較好的成績。在4月份召開的全省重點項目暨產業集聚區建設工作會議上，我市被省政府授予2011—2012年度重點項目建設先進單位，******市產業集聚區、******縣產業集聚區分別榮獲全省「十強」、「十快」產業集聚區稱號。

一是項目建設成效明顯。2012年，29個省考核重點項目完成投資124．7億元，占年度計劃的177．9%，進度居全省第2位。436個市重點項目完成投資698．6億元，占年度計劃的167%。今年1—4月，492個市重點項目完成投資232．9億元，占年度計劃的37．8%，超時間進度4．5個百分點。

二是載體功能更加完善。2012年，產業集聚區完成固定資產投資654．7億元，增長47．8%，其中基礎設施完成投資71．4億元；截止目前，全市產業集聚區入駐規模以上工業企業391家，建成公共服務平台47個，承載能力全面提升；9個省級產業集聚區規劃調整方案全部通過審批，通過率全省第一，新增規劃面積62平方公里，總面積達189平方公里，發展框架逐步拉大。

三是集聚效應日益顯現。2012年，產業集聚區規模以上工業主營業務收入達1980．6億元，其中，主導產業達到1180億元，占集聚區的59．6%。主營業務收入超百億的產業集群達到4個，超50億的達到8個。產業集聚區內總投資超億元在建項目294個，佔全市的73．1%。

四是轉型升級步伐加快。先後實施******等360個與主導產業關聯度高、競爭力強、成長性好的產業結構轉型升級項目，一批項目的關鍵技術處於國際領先水平，進一步延伸、補強了產業鏈條。目前，集聚區內國家級高新技術企業達29家，佔全市的85%。

五是產城融合穩步推進。截至2012年底，共啟動村莊搬遷20個，新建安置小區15個，規劃總建築面積達559．4萬平方米；產業集聚區規模以上工業從業人員達17．2萬，安置失地農民就業3．8萬人次，占失地農民總數的40．4%，年直接提高農民工資性總收入近20億元。

六是工作機制不斷完善。出台了《關於進一步加快產業集聚區和重點項目建設的補充意見》和《產業集聚區發展考核辦法》等政策文件，進一步健全完善了產業集聚區和重點項目建設目標考核、績效考核、對外公示、台帳管理等工作機制，在組織領導、資金支持、資源配置、優化環境等方面對產業集聚區和重點項目建設給予了有力支持。

總體上說，重點項目和產業集聚區建設為全市經濟平穩較快增長提供了強力支撐，成績有目共睹，應予充分肯定。

二、學習先進，找准差距，進一步增強加快發展的責任感和緊迫感

通過全省項目觀摩和這次外出考察學習，我們強烈感受到全省各地明爭暗賽、競相發展、迅猛發展的勢頭，看到了全省各產業集聚區各具特色、亮點紛呈、變化巨大的現實。原來基礎好、實力強的，快馬加鞭，保持了強勁發展勢頭；原來基礎差、實力弱的，加快趕超，大有後來居上之勢。

一是發展速度快。一些產業集聚區發展非常迅速，如濟源市虎嶺產業集聚區，主營業務收入由2009年105．7億元猛增到2012年的443億元，年均增幅達55．2%。

二是主導產業強。長垣縣產業集聚區中小噸位起重機佔全國市場份額達65%以上、大噸位高端起重機佔全國市場份額30%以上。臨潁縣產業集聚區以食品為主導產業，入駐食品企業116家，集聚省級著名商標17個、中國馳名商標12個。

三是投資規模大。通許縣產業集聚區圍繞電動車產業，先後建成投資16億元的豫滬電動車產業園、投資25億元的沃隆車業等項目，投資10．5億元的五星鑽豹電動車、投資15億元的沃隆車業二期等一批龍頭項目正在建設。

四是科技含量高。鄭州航空港區依託富士康，發展高技術、高附加值的電子信息產業，著力打造中西部地區重要的電子信息產業基地，建設全球最大的智能手機產業集群。

五是產業鏈條長。臨潁縣產業集聚區形成了從原料基地、面製品加工、休閑食品生產、食品天然色素提取到休閑食品研發、檢測、包裝、營銷、物流為一體的完整產業鏈。義馬煤化工產業集聚區形成了原煤—煤制合成氣—甲醇—醋酸—醋酸乙烯的完整產業鏈條，擁有目前我省建成最早、鏈條最長的煤化工產業集群。新野縣產業集聚區形成了棉花種植—原棉加工—紡織—面料—服裝全鏈條經營格局，紡織產業規模居全省首位。

不比不知道，一比嚇一跳。與省先進相比，我們的差距還不小，重點項目和產業集聚區建設還存在一些突出矛盾和問題：

一是項目投資支撐不足。從全市范圍看，1—4月份，全市新開工項目77個，同比大幅減少364個；完成投資35．8億元，同比下降58．6%。目前，全市新開工項目數量大幅減少、接續不足，難以支持投資快速增長，完成年度固定資產投資任務形勢十分嚴峻。從產業集聚區范圍看，1—4月份，全市產業集聚區新開工項目56個。其中，億元以上44個，******縣新開工億元以上項目較多，分別達到19個、11個、9個，******產業集聚區只有1個。

二是各縣（市）區發展不平衡。產業集聚區方面，2011年，我市產業集聚區綜合評價居全省前100位的有5家：******。2012年，綜合評價全省前100位的有7家：******。客觀來講，我市產業集聚區在全省總體排位靠前、進步明顯，沁陽市綜合評價位居全省前十，保持了好的位次；******縣從百名外躍居全省16、34位，在全省位次大幅提升；******縣實現爭先進位，分別前移26、17個位次。但是也要看到，有的產業集聚區綜合位次滑落幅度很大，******縣產業集聚區從2011年的第54位，退位到第97位，下降幅度達到43位；市工業產業集聚區、循環經濟產業集聚區還一直在百名之外徘徊不前。重點項目方面，1—4月，492個市重點項目完成投資232．9億元，占年度計劃的37．8%。******7個縣（市）區投資進度超年度計劃的40%，******區僅完成年度計劃的13．9%。

三是產業轉型升級任務艱巨。工業產業結構性矛盾突出，產業層次低，多處於產業鏈前端和價值鏈的低端，科技含量高、附加值高的深加工及終端項目少。一季度，全市煤炭、鋁工業、化工、水泥、能源、皮毛等傳統行業增加值佔全市50%以上，高新技術產業增加值僅佔全市22．2%，四大新興產業增加值佔全市5．1%，以項目建設促進產業轉型任務很重。

四是產業集聚和集群發展水平不高。通過前段時間的實地調研和這次考察學習、集中觀摩活動，感到我市一些產業集聚區的發展思路清、效果好。如******新區大力發展裝備製造產業，******市以汽車零部件為重點，主導產業在產業規模、產品效益、集聚程度等方面發展的不錯。但還有一些產業集聚區主導產業不明確，項目建設和產業布局隨意性強，眉毛鬍子一把抓，上下游企業銜接不緊密，企業間的關聯性較弱，產業鏈條不健全，集聚程度還不高；還有的將互不相干，甚至互相影響的產業擺在一起。長垣縣產業集聚區主導產業占集聚區工業產值比重超過90%，我們有幾個達到了這樣的水平?

五是招商引資和承接產業轉移力度不夠。在全市開放招商工作會上我已經講了，這里再指出幾種現象：有的是不會轉型、不想轉型，明明是國家宏觀政策限制發展的產業，依然不去謀劃怎麼招商引資、延伸鏈條、精深加工、轉型升級，還在想著擴張規模，搞外延式擴大再生產，這樣一條道走到黑，只能是死路一條；有的是盲目引資，拾到籃里都是菜，仍然把東南沿海發達地區淘汰的高耗能、高污染項目當做寶貝引進來；還有同質競爭的問題，你也引進，我也引進，如金剛石******有，******等都去發展。

六是配套服務功能差距較大。有的產業集聚區水電路氣等大規模基礎設施建設還未展開，多年來一直不具備項目入駐條件；有的雖然正在拉開框架，但差距還很大。大部分產業集聚區物流、市場、金融等與生產密切相關的配套服務功能還不夠健全，難以適應產業集群發展需要。科技研發平台建設滯後，創新驅動力量尚未形成。像臨潁縣產業集聚區就擁有3個院士和博士後科研工作站、7個省級工程技術研究中心，正在建設2個國家級食品研發中心。

七是產城互動融合尚未完全破題。看了以後，我的感覺基本上是有產無城。新區有幾所學校、醫院等公共服務設施，武陟產業集聚區實施了行政套合，有個城區的樣子。但大多處於基礎設施建設階段，到處是工地，一看就是工業園區，公共服務設施建設不健全、不配套，不是城區。

八是資源節約集約發展意識不強。一些產業集聚區未嚴格執行投資強度、容積率、建築密度等用地標准，我了解到不少項目動輒就是給幾百畝、上千畝的土地，一些適合多層標准廠房的項目仍建了單層廠房；還有的項目佔地後遲遲不動工，或一期建成後不上後續項目，造成大片建設用地閑置，用地粗放、浪費現象仍然突出；一些產業集聚區重引進、輕效益，重開工、輕投產，部分項目未能按期達產達效。

光看成績自感喜人，一查一比差距很大。這些不足和問題要作為我們今後工作的主攻方向，一個一個突破，一個一個解決。

三、突出重點，把握關鍵，推動重點項目和產業集聚區建設再上新台階

二季度時間已經過半，各級各部門要認真對照重點項目和產業集聚區建設任務，算清時間帳、任務帳，進一步採取有力措施，加快工作推進，確保完成年度目標，再上新的台階。

（一）要加快完善功能，築好引鳳之巢。產業集聚區是新型工業化發展的載體，產業集聚區的功能越完善，吸引力就越大。我們講「築巢引鳳」，引來「金鳳凰」，如果築不好「巢」、硬體不「硬」，就是金鳳凰來了也落不了地。要加大基礎設施建設力度，大力推進標准化廠房、供電、供水、供氣、道路、綠化、污水處理、垃圾處理等公共基礎設施建設，進一步提升綜合承載能力，拉大發展框架，為項目入駐創造條件。要抓好生產性服務設施建設，按照主導產業定位，圍繞配套產業發展需要，加強物流、金融、信息、人力資源培訓等生產性公共服務設施建設，加快建設一批省級以上企業技術中心、檢驗檢測中心、孵化中心和面向中小企業的技術研發平台，積極建設工程技術中心、重點實驗室、院士工作站、博士後工作站，進一步提高科技創新和成果轉化應用能力。

（二）突出主導產業培育，放大集群效應。傳統的工業園區，只重視企業集中發展，不強調企業之間分工協作和上下游鏈接，可以說重視的是企業「集中」，而不是產業「集群」。而對產業集聚區來說，只有大力發展主導產業，才會出現滾雪球效應，企業才會越聚越多，產業才會越聚越大，市場競爭力、抵禦風險能力才會越來越強。要高度重視主導產業培育，按照「三規合一」、「四集一轉」的要求，結合各自產業基礎和資源條件，瞄準產業定位，認真研究產業布局，解決好集聚什麼、怎麼集聚的問題，謀劃布局好一到兩個主導產業，以主導產業引領產業集聚區發展。要充分發揮政策引導作用，我看長垣縣產業集聚區通過土地使用稅調節企業投資規模，對稅收收入低於5萬元/畝企業從重徵收土地使用稅的辦法不錯，我們要認真學習借鑒。綜合運用要素配置、稅收分成、統一考核等手段，統籌推動轄區同類關聯項目集中建設，打造百億元以上的產業集群，力爭三年時間，全市主導產業增加值占產業集聚區的70%以上。要認真謀劃把握重大機遇，如鄭州航空港經濟綜合試驗區將有萬億元產值的發展空間和巨大的投資機遇，謝伏瞻省長講要依託航空港，把電子信息產業作為率先發展的重點產業，積極參與全球電子產品供應鏈的整合。******與******一河之間，而且正在加快融合發展，明年鄭焦城際鐵路將通車運行，我們怎麼樣才能在這萬億元的航空港經濟大蛋糕中分一杯羹、謀劃好產業鏈接?如我國開放低空後，鄭州馬上有飛天通用航空公司獲得河南第一家起飛資格，5月15日河南省首家私人飛機5S銷售展示店正式開業，當天就賣出了兩架直升機。通用航空就是「飛的」，據測算，到2020年國內通用航空飛機數量將超過1萬架，形成萬億元的產業規模，我們是否謀劃了對接發展?大家整天忙忙碌碌，對這些重大機遇、這些前沿產業、這些高端發展，我們研究了沒有?錯過一個機遇，將會落後一個時代。各級領導幹部要注重研究國家宏觀政策走向，研究重大發展機遇，結合自身實際謀劃具有重大綜合帶動作用、促進全面轉型升級、牽一發帶全身的大產業大項目。

（三）要抓好招商引資和承接產業轉移，做到借力發展。招商引資、承接產業轉移是轉型升級的決定性因素。主導產業做大做強有兩個辦法，一是加快現有產業的集聚發展、轉型提升，二是引來龍頭企業，做到無中生有，培育發展新的產業，這兩條路徑都需要通過招商引資和承接產業轉移來實現。要強化產業集群招商。民權縣引進一個香雪海項目，跟來了50多家與其配套的企業，集聚區迅速發展提升。要充分發揮主導產業、龍頭企業的輻射帶動作用，積極引進同類企業、上下游加工和關聯配套企業，推動產業向精深化、鏈條化、集群化發展。市經濟技術、孟州、沁陽、武陟等發展基礎較好的產業集聚區，要發揮優勢、率先突破，力爭通過三年的努力，各形成2—3個在全省乃至全國具有較強競爭力的優勢企業及產業集群。要轉換招商思路。在引進企業和項目時，不要僅僅以個頭大小作為取捨標准，而要把產業關聯性作為基本條件，重點彌補短板、完善鏈條。在工作中，既要重視國內外500強，又要重視對科技含量高、產品附加值高、發展後勁足的產業龍頭企業的引進。要強化招商選資。嚴格落實國家產業政策，把好項目入口關，引進大項目好項目、高新技術產業項目、高端前沿產業項目，堅決把耗能高、污染重、技術落後的項目擋在門外，做到科學承接、綠色承接產業轉移。

（四）要加快重點項目建設，為轉型發展提供有效支撐。加快重點項目建設，是推進產業轉型升級的主要動力，是促進經濟增長的重要支撐，是保障改善民生的迫切需要。要強化組織領導，認真貫徹落實十大建設、重大項目五大班子領導分包責任制，責任領導要拿出更多精力研究重點項目建設工作，採取有效措施，切實解決問題，確保項目建設順利實施。要加快項目推進，當前已經進入了項目施工的「黃金期」，各級各部門要認真執行「七個一」項目工作機制，在建項目要把握節點、加快進度，力爭盡快建成、盡快投產；前期項目要認真謀劃、加快運作，盡早開工建設。要保障要素資源，土地方面，把有限的建設用地優先保障重點項目建設。資金方面，千方百計爭取上級資金支持，大力開展銀企對接活動，把信貸指標向重點項目傾斜。環保方面，要繼續實行環境總量指標「預算制度」，把減排騰出的環境總量，優先保障重點項目。要加強督導檢查，市政府項目辦、市政府督查室要認真發揮管理督查職能，盯住責任單位，盯住責任人，嚴格督查，跟蹤問效。對沒有按期開竣工、進度緩慢的項目予以重點督辦、通報批評。對存在嚴重問題的重點項目，要調出重點項目名錄，收回已配置的資源要素。

（五）要推進產城互動，實現新型工業化新型城鎮化融合發展。產業集聚是新型城鎮化的基石，城市基礎實施功能和公共服務能力是產業集聚區發展的重要條件。目前，我市產業集聚區入駐規模以上企業391家，佔全市36．3%，從業人員17．3萬人，佔全市45．5%。集聚區內企業多、從業人員多，有迫切的住房、就醫、就學要求和消費需求。但是，我市大多數集聚區服務功能並不健全，產業集聚區建設尚未做到與城市發展相銜接，公共服務、公共資源尚未有效覆蓋，產城分離、產城兩層皮的狀況普遍存在。我們要把建設產業集聚區與推進新型城鎮化有機結合起來，通過產業集聚發展，提供更多就業崗位，帶動更多農村人口向城鎮有序轉移。通過完善服務功能，推動教育、衛生資源向產業集聚區輻射，加強餐飲、購物、娛樂等生活配套服務覆蓋，推進空間一體布局、資源一體配置、設施一體推進、服務一體共享，為產業發展提供有力支撐，努力實現新型工業化與新型城鎮化相互促進、良性互動、融合發展。

（六）要注重生態文明建設，增強可持續發展能力。把加快產業集聚區發展與生態文明建設緊密結合起來，突出節約集約、生態環保，推動產業集聚區綠色發展、低碳發展、循環發展。要提高土地投入產出強度，堅持用好增量與盤活存量並重，提高產業集聚區單位面積投資強度標准，凡適宜進入多層標准化廠房的項目，不再單獨供地。加大閑置用地清理力度，對於長期閑置、占而不用的土地，要限期開發直至收回；鼓勵各地加強土地後備資源開發，積極開展城鄉建設用地增減掛鉤和人地掛鉤試點，鼓勵有條件的地方開發利用荒坡荒地。要加強生態環境保護，不注重環保，整天冒煙、流污水，怎麼以產興城?每個產業集聚區必須把污水處理廠建設好，提高污水管網覆蓋率，鼓勵中水回用；同時，嚴格污染物排放標准，做到清潔排放。加強集聚區生態綠化建設，提高綠化覆蓋率，大力建設生態型產業集聚區。

（七）要提升效能、優化服務，打造良好環境。進一步簡政放權，對涉企審批和行政許可進行系統清理、調整和規范，該取消的一律取消，能下放的盡快下放，壓減審批事項，提高政務效能，對企業發展多支持不設障、多幫忙不添亂，多服務不包辦、多建議不幹預，進一步提升服務水平。要優化發展環境，加大對影響企業發展、重點項目建設違法案件的查處力度，對行政不作為、效率低下、吃拿卡要、「三亂」等行為要堅決查處，全力為企業營造寬松良好的發展環境。

同志們，重點項目和產業集聚區建設事關發展全局、任務繁重艱巨。希望大家以此次學習觀摩點評活動為動力，按照市委、市政府的總體部署，齊心協力，真抓實干，切實把各項工作抓緊抓實抓出成效，為完成全年經濟社會發展目標奠定堅實基礎，為經濟轉型示範市建設提供有力支撐和保障。