招商引資公共服務

A. 如何實現招商引資的「精準」和「有效」

一、精準如何實現？
總體來講，招商團隊要專業，對象、區域等要「精」，把握時機要「准」。
精準的要義之一在於專業。招商引資團隊的專業是實現精準招商的重要前提。專業招商團隊能圍繞本地產業發展的方向、規劃、特點及要素培育等，進行全方位研究。堅持以主導產業為中心，力求對全產業進行深入、細致、全面、完整的研究分析，掌握整體產業、子產業、分幾個板塊、分級各產業鏈條的現狀、發展趨勢等；才能心中有數，對等接洽。同時在深入研究主導產業、子產業、分級各版塊、各產業鏈的基礎上，進一步研究國家相關政策，結合本地開發區實際，定位好招商主攻方向。
招商區位選定上要「精」。可利用 「一帶一路」和長江經濟帶等政策優勢，加強與江浙滬、深圳等優質區域的合作。利用市場規模和區域輻射等優勢，引進先進地區的生物醫葯、醫療器械、新能源和新材料等產業，帶動開發區的全面創新和產業升級。
在對象選擇上要「精」。要進一步梳理自身比較優勢和要素稟賦，加強對當前全球科技變革演變發展趨勢的研判，精準找到全球產業價值分工鏈與本地開發區資源優勢最為匹配的環節，讓新引進產業能支撐開發區的創新發展與可持續發展。實現 「有限目標、重點突破」，發展重點突出板塊。
在把握招商時機上要「准」。要深入分析研究各類政策帶來市場變動的趨勢，比如一致性評價、上市持有人制度、兩票制等政策所帶來的對產業推動的影響，看準時機，把握時代需求，有針對性地引進。
二、有效如何實現？
總體來講，有效至少應該包括留得下來、發展得好兩個層面，政府應充分發揮作用，營造公平競爭的環境及良好的產業發展環境。
要做到招商更有效，應當以需求為導向引進項目，營造良好環境讓企業發展得好。營造良好環境應做到以下幾個方面：
（一）加強規劃引領
針對行業初創研發型企業、成熟生產型企業、經營銷售型企業，分別規劃不同的空間載體，推動分類集聚：對於初創研發型企業，以專業園中園為集中區，吸引企業入駐，形成產業氛圍；對於成熟生產型企業，選取配套成熟地塊作為產業化基地，保障產業未來發展空間；對於經營銷售型企業，以成熟商用辦公樓為集聚區，吸引區內外銷售企業集聚，打造行業產品展示、經銷集散基地。
（二）搭建資本平台
建立並細耕主導產業的資本市場，為初創型、成長型、成熟型等處於不同發展階段的公司對接其所需求的金融、資本等機構，為企業發展建立資本對接平台。
（三）營造創新環境
一是扛牌子，積極向上申報國家級或省級產業發展牌子，樹立高標地、打響知名度；二是聚賢智，引進產業科研機構和專家團隊入園，構建產學研合作有效模式和長效機制，推動產業轉化；三是育人才，與連雲港高等院校合作，針對企業需求培育人才，為行業儲備基礎人力；四是引市場，定期邀請市場需求方來區與企業對接，為企業解決市場難題、提出開發建議。
此外應加大政策扶持力度和政府服務職能，確保在後勤保障、服務軟環境方面做到讓客商滿意。只有加快體制機制、法律法規、政府監管、財稅金融、公共服務、人才供給等改革，形成制度優勢、政務服務優勢和投資環境優勢，加快創新能力建設，打造服務優質軟環境，這樣才能讓項目願意來，留得住，發展得好。
招商引資不是「撿到籃子都是菜」，當下而言要處理好「量」與「質」、「舊」與「新」、「點」與「面」的關系，更加註重產業的技術含量、項目帶動的力量、企業就業的容量、環境保護的質量，更多聚焦新產業、新業態、新模式，創新實施基金招商、金融招商、產業鏈招商、兼並重組等招商新模式，從干成一個項目深化為帶動一串項目，促進形成更多集聚度高、成長性好、特色鮮明的塊狀經濟體。

B. 如何做好招商引資工作的幾點思考

經濟要發展，招商引資是關鍵。招商引資，既可以解決發展中的資金瓶頸問題，又可以增加稅收，帶動就業，繁榮經濟。要想在受重創、實力弱的現狀中「突圍」，實現經濟的恢復與發展，就要高度重視招商引資，用科學發展觀統領招商引資，科學招商、理性招商，因地制宜招商，進而推動經濟社會全面協調可持續發展。
一、解放思想，營造氛圍。一是努力營造全民招商的濃厚氛圍。廣泛發動群眾，充分利用各種社會關系，挖掘招商潛力，加大全民招商力度，努力在全市營造人人議招商、想招商、干招商的濃厚氛圍。二是進一步明確責任，狠抓落實。實行招商引資目標責任制，把招商引資任務指標層層分解，層層落實，充分調動每個幹部群眾參與招商引資工作的積極性和主動性。三是加大考核獎懲力度。建立健全項目引進考核獎勵機制，按照文件規定嚴格兌現獎懲，做到賞罰分明。
二、因地制宜，找准結點。一是以服務好現有企業作為招商引資工作的基礎和起點。二是著力圍繞有地方特色的產業群體做文章。主攻同類的大企業、龍頭企業, 在延伸產業鏈上下工夫，在加工配套上做文章，在壯大規模的基礎上進一步促進產業結構優化升級。三是緊緊國家地域大建設的機遇，積極爭取產業梯度轉移帶來的投資項目，尋找資源、產業的結合點，有目的、有步驟地引進一批大項目落戶。
三、強化措施，活化形式。一是堅持主動「走出去」和積極「請進來」的招商方式，認真組織開展各種形式的招商宣傳和項目推介活動，有重點、有目標，帶項目、帶任務地經常走出去開展上門招商；二是按照「資源共享、優勢互補、合作雙贏、共同發展」的原則，積極組織有關企業參加各種各樣的國內大型商貿、投資活動，提高參展參會的質量；三是積極創新招商方式。依託資源優勢，圍繞發展重點，開展主題招商；通過招商引資信息網，將一批較成熟的項目在網上發布，開展電子招商；依託已落戶企業和工商聯，開展以商招商。四是圍繞當地外出創業人士，特別是龐大的人力資本進行招商，快速形成產業群。在全國各地特別是沿海經濟區有大批有技術、有管理能力的人才若能返鄉創業，其沖擊力是巨大的。應該牢牢抓住這些資源，進行系統規劃，出台返鄉創業的優惠政策，吸引這些人員及他們依託的企業到本地發展。
四、加快建設，發揮效應。一是要集中力量抓好對園區的基礎設施投入，配套完善載體功能，不斷提高建設檔次和水平。突出抓好園區供排水、供電、供氣、污水處理等硬體建設，確保區內企業的水、電、氣供應及排污暢通。二是加大園區招商力度。加大「區中園」建設力度，進一步優化項目布局。三是進一步加強園區管理。積極探索園區建設經營管理新體制，制定出台相應文件，認真落實優惠政策，營造政策性「窪地」，吸引外地技術、信息、資金、人才等生產要素向園區聚集。創造「引來一個，帶來一批，輻射一片」的招商引資磁場效應，實現產品鏈招商。
五、優化環境，創造優勢。一是要積極探索高效、便捷、優質、規范的招商引資服務管理新模式，健全「一站式、一條龍批辦」和「全程式、契約型服務」的辦事服務制度，逐項完善投資接洽、考察洽談、立項報批、項目跟蹤、落實政策等投資促進機制。二是要抓好服務創新，不斷完善服務體系。對招商引資重點企業實行定點聯系、跟蹤服務、全程協調的項目責任制。建立健全領導聯系制、接洽首問制、限時辦結制、跟蹤服務制、督查報告制和投訴問責制。三是要推進服務型部門創建活動，不斷創新服務手段，延伸服務內容，擴展服務空間，提高服務效能，逐步形成寬松、有序、和諧的投資經營環境。進一步完善工作調研和重點企業聯系制度，全力做好跟蹤服務。四是要突出抓好招商引資優惠政策的落實。組織開展優惠政策落實情況、招商引資環境改善情況的專題督查，並結合發展現狀，針對反映出來的問題，進行專項整改, 建立一種誠信、和諧的人際關系，營造「親商、扶商、安商、富商」的投資氛圍，真正讓投資者舒心、安心、放心。

C. 政府提供公共服務的方式有哪些詳細

政府提復供的公共服務制大致可分為4類：

1、基礎性公共服務。人人都可享受的。如：供水、供電、供氣、基本交通設施（公路、鐵路、機場、公交車等）、基本通訊設施（通訊衛星、有線電視網路、電話網、寬頻網等），郵電、氣象服務（天氣預報、地震預報等）等。

2、社會性公共服務。基本上也是人人可以享受的。如：教育、醫療、科普、普法、衛生、社會保險、環境保護、技能培訓等。

3、經濟性公共服務。主要為經濟發展服務的。如：辦政務服務網站（讓國民了解辦事程序）、招商引資洽談會、高新技術交易平台、融資擔保、中小企業信貸服務等。

4、安全性公共服務。如：軍隊、警察、消防、國安等。

D. 招商引資的介紹

招商引資是指地方政府（或地方政府成立的開發區）吸收投資（主要是非本地投資者）的活動。招商引資一度成為各級地方政府的主要工作，並且在各級政府報告和工作計劃中出現。
招商引資是指地方政府（開發區）以說服投資者受讓土地或租賃廠房為主要表現形式的，針對一個地區的投資環境的銷售行為。
各地的招商引資正從吸收外資為主到同時吸收內外資，從吸收第二產業投資為主到同時吸收第三和第一產業。
招商引資的一般形式
1、有項目->找資金；
2、有資金->找項目；
3、有項目、有資金->找地方落戶；
4、有項目、有技術、有品牌->找資金；
5、沒項目、沒技術、沒資金->出讓土地。 改革開放以來，中國各地方政府為了加快本區經濟發展，紛紛設立開發區和工業園區，作為地方經濟對外開放的窗口，通過稅收優惠.基礎設施配套和公共服務等舉措進行全面的招商引資，極大地影響著各地經濟的啟動，創造了許多「經濟奇跡」和「財富神話」。

以在沿海地區試行四個經濟特區為標志，地方政府大規模招商引資的序幕拉開，我國招商引資經歷了幾個階段，最初的招商引資以引進外資為主導。
據《中國招商引資模式與發展戰略分析報告前瞻》的監測數據顯示：近幾年我國利用外資總量規模整體增加，2011年我國實際利用外資超過1160億美元。
20世紀90年代初開始，招商引資逐漸以內資為主導。東部沿海地區經過十餘年的發展，己經建立了基本完善的外向型產業體系，資本積累初步完成，勞動密集型產業逐步向技術密集型和資本密集型產業轉變，各級地方政府紛紛以更加靈活多樣的招商引資手段吸引更多的資金和更高端的產業進入本地。伴隨著「西部大開發」戰略的提出，地方政府紛紛開展招商引資政策，吸引企業落戶、資金流入，以推動經濟增長，縮小地區差距。
1979年以來，我國引進的外資不斷增長。從數值來看，1979-2011年我國共實際利用外資13664.54億美元，其中，2011年我國實際利用外資1160.11億美元;從增長情況來看，1986-2011年間，我國實際利用外資額呈現增長態勢，且在這26年之內，年實際利用外資額已經由96.28億美元增長到1160.11億美元，年均增長13.07%。 1、彌補了企業資金來源不足，促進了經濟的增長和發展；
2、引進了國外的先進技術和設備，促進了中國生產力水平的提高；
3、產品綜合質量明顯提高，國際競爭力有明顯增強；
4、提高了我國企業的管理水平，加快了國有企業經濟機制轉換；
5 、利用本地先進技術引進資金，促進科學技術轉化為生產力。

E. 如何進一步推進招商引資工作

招商引資是一種極具中國特色的政府行為，是政府吸引投資方在轄區內投資的行為。地方政府作為公共管理者，可以通過招商引資實現促進經濟發展、改善公眾福利的目的。隨著我國財政體制改革的推進與深化，地方政府成為真正的利益主體，政府與政府之間的競爭日趨激烈。如何獲取並保持在招商引資中的競爭優勢成為地方政府亟待解決的現實問題。

作為地方政府招商引資的重要手段，依靠優惠政策進行招商引資是地區的慣用手段，但就目前而言，隨著國家相關政策的出台，依靠優惠政策招商受到了一定程度的限制，在這種新形勢下，如何開展招商工作？筆者認為，可以從以下兩方面入手：
1、改善公共服務，完善經營環境地方政府應將主要精力和資源投放於經營環境的建設。通過交通、通信等公共基礎設施的建設，改善投資者的基礎運營環境；通過法律法規的建設，保證投資者的合法權益，降低投資者的運營風險；增加公共衛生、教育等的投入，為投資者提供高素質的勞動力，降低投資者人工成本。完善的基礎設施、健全的法律法規體系和高效的社會服務體系建立起來後，整個社會效率會大大提高，市場就會有效地發展起來，投資者就會被吸引進來。
2、完善決策監督機制由於對地方政府的考核主要取決於上級政府，而上級政府的考核主要是以經濟指標為主。面對較短的任期，地方政府傾向於選擇見效快的優惠政策策略，而忽視見效慢的提供公共服務策略。可以通過監督機制的完善來完善地方政府的決策。一方面，加強信息披露要求。決策機制和執行機制要公開，每一個環節都透明化，減少模糊性與爭議。另一方面，加強監督機制。除了人大、政協等機構外，更要為專家、企業家等社會公眾提供參與監督的機會會通道。
積極利用互聯網招商引資近些年，網路迅猛發展，很多企業、政府都有自己的招商網站。因此，充分利用現代化科技手段，開展網上招商引資，不僅成本極低，而且只要方法運用得當，成功的可能性也比較大。

F. 招商引資的意思是什麼

招商引資的釋義

是中華人民共和國地方各級人民政府或其有關部門為地方經濟發展，吸引行政區域以外的投資人到當地投資的活動。招商引資是指地方政府（開發區）以說服投資者受讓土地或租賃廠房為主要表現形式的，針對一個地區的投資環境的銷售行為。招商引資可以形象地理解為將別人（其他地區和國家）養大的孩子（企業）抱到自己家來的行為。

G. 你好 我想了解下招商引資過來的 政府需要給予哪些政策扶持

一般政府給的政策的量是一定的，只是可能體現在不同的方面，比如前期的引導資金，人才政策或者稅收政策等等。加17705217085詳聊

H. 如何制定符合中央政策的新的招商引資優惠政策

一、國家依法制定統一的市場經濟發展的法律法規。不允許各地各自為政版出台違背統一市場經濟規律權的地方招商引資優惠政策，加速建立起統一、規范、公開、公平、公正的大市場經濟環境。
二、對地方現有招商引資優惠政策進行清理和規范。國家應上收部分財政補貼政策許可權，明確各地制定招商引資優惠政策的基本原則、許可權范圍，並要求地方政府加強土地出讓、稅收減免和財政支出方面政策的清理規范。
三、加強對地方政府新出台招商引資優惠政策的審批和監督。凡各地出台的涉及財政收支及土地資源的招商引資優惠政策,須報當地人大批准，並報上級政府備案；同時應加強對下級政府招商引資優惠政策及執行情況的監督檢查。
四、完善對地方政府考核機制，引導地方良性發展。降低GDP增長在考核中的權重，建立健全社會指標考核機制，引導政府職能向宏觀調控、市場監管、公共服務轉變，促使政府職能在法定范圍內規范運行。

I. 請幫我解釋一下什麼叫做「招商引資全要素保障考核」一段文字簡要解釋一下

一是強化組織領導。為進一步加強對全市招商引資工作的組織領導，成立鎮市招商引資工作協調領導小組，市長擔任組長，分管市縣長任副組長，各縣鄉鎮、各相關部門主要負責人為成員，領導小組辦公室設在市招商局。領導小組實行招商引資聯席會議制度，定期或不定期召開會議，協調解決引進項目建設推進中遇到的困難和問題，使招商引資工作更加規范、更有實效。落實政府分管領導分口包抓各部門招商引資工作領導機制，進一步加強對招商引資工作的組織領導。
二是強化目標考核。招商引資納入全市年度目標綜合考核，由市考核辦負責，增加招商引資考核分值。市招商局負責，考核辦配合，將全市招商引資任務指標的分解到各縣鄉鎮、各部門，根據市對市招商引資考核重點，制定下發考核辦法。
三是強化資金保障。將招商引資經費納入財政預算，定期撥付，保障招商工作的基本需要。市財政在年初預算的基礎上，全力保障招商引資項目策劃、宣傳推介、專題片製作等專項費用。
四是強化政策保障。堅持「一企一策」、「一事一議」，抓好招商引資政策的細化和落實，從市場准入、財稅扶持、項目用地、金融支持、供電供水、基礎設施、公共服務等方面釋放改革紅利，吸引投資。
五是強化環境保障。強化「親商、安商、扶商、富商」意識，構建親清新型政商關系。強化管理就是服務的意識，所有行政審批一律在市政務中心前台「一站式」辦理，實行全程代辦服務，切實提高審批效率和服務水平。由市監察委員會負責制定出台招商引資責任追究辦法，對影響投資環境、影響項目建設的人和事，要依法依紀嚴肅處理，切實保障項目建設良好外部環境。