政府形象策劃
A. 怎麼做好城市形象設計
下面仔細來了解一下城市形象設計具體一些內容。 城市形象概念 我們先介紹一下城市形象的概念。城市形象是城市整體的公眾形象，其包括兩部分。一部分是城市的硬體設施，包括城市建築、城市道路、城市形態、城市布局、園林綠化和環境衛生等;另一方面是人類的行為活動，包括城市人的行為、市民時尚、城市文明、群體活動和城市政府形象等。城市形象是一個城市整體的精神與風貌的反映。 城市形象設計價值 在現代城市的發展過程中，我們越來越多的認識到城市的發展不僅可以通過生產出的產品獲得利益，另一種有別於傳統概念的軟力量正深刻的影響著我們，那就是形象的價值——城市形象的價值。因為良好的形象，世界上許多城市因此而獲得了非常可觀的財富，這種財富不因時間的流逝而消失，而是愈加清晰鮮明。一個城市形象價值更有力於政府工作的開展，政府形象的建議。政府品牌建設要做哪些工作？ 城市符號定位 城市定位是城市總體發展規劃的前提，通過對區域功能的差異性，如人文、地理環境、產業、交通、旅遊等方面的思考，依據對城市歷史文化底蘊的深度挖掘，系統及全面提供出城市戰略的核心訴求。城市定位將要組織跨學科專家進行實地考察、調研、診斷及評估，它是對城市視覺設計系統的必要前提。 城市符號是城市品牌形象系統的核心元素，是城市文化物化的表現，是城市價值觀的集中體現。它具有區域品牌的唯一性，排他性，是城市個性化塑造的核心語言。通過對城市文化的挖掘和凝練，並結合產業特點使之形象化、符號化，且使之運用在城市的每個角落，從而塑造差異性城市品牌形象及獨特的人文景觀。 城市形象設計色彩 以城市自然景觀色彩為參考，結合人文色彩特徵，對構成城市整體景觀環境各要素的色彩進行科學有效的設計和管理控制，制定出適合於該城市文化特徵和發展需求的、可持續管理的環境色彩規劃應用體系和易於操作、行之有效的應用與管理方法，從而實現城市景觀環境的和諧、統一與美化。包裝色彩要素分析 當前，發掘城市特色，塑造積極鮮明的城市形象作為一種流行的思潮已經得到多數人的認同，人們都明了城市形象設計是打造城市品牌必不可少的內容，而個化的城市更具有發展潛力和競爭力——這正是城市規劃工作涉及的重要內容和追求的目標，因此，在城市規劃工作中城市形象的設計提上了前台，更是一個城市的政府品牌策劃的重要後盾。 許多城市形象特色不明顯，南北差異不大，甚至一個大城市內部，每個區域各具歷史特色的地方也趨於一致，曾是繁華的南京路、高雅的淮海路、熱鬧市俗的四川路現都趨於商業世俗化、殊途同歸。吳良鏞大師說過：一些大的城市中心區逐漸形成，高樓林立，但千樓一面、毫無特色;歷史的城市，大拆大改。城市記憶一天天喪失，極為著名的歷史環境，無與倫比的自然環境，由於缺乏精心的整體設計，橫加破壞，淪為平庸之作. 中森是一家專業的蘇州廣告公司，專注於政府品牌策劃，城市形象設計，是一家優秀的蘇州策劃公司，蘇州設計公司。 免責聲明：本文僅代表作者個人觀點，與中森策劃網無關。
B. 政府相關職能部門怎樣策劃一個公關活動提升自己的形象
賑災義演，籌款捐給地震的地方，
出本書或者畫冊《**城市的變遷》，然後開個新書義賣會。
拿個某天定成「城市日」當天安排幾個公務員上山撿撿垃圾
and so on
C. 政府性策劃和商業性策劃有什麼卻區別
政府性策劃，是屬於宏觀政策層面的文件，不以盈利為目標。而企業的商業性策劃，則是為了盈利，所以，主要區別如此。
D. 政府相關職能部門怎樣策劃一個公關活動提升正自己的形象
政府形象的戰略策劃
一、 對目前政府相關職能部門的公共關系和形象做出正確的評估。
找出政府部門事先的自我期望與公眾認可的實際形象之間的差距，及時調整實施計劃，提升自己的形象。
二、 政府相關職能部門如何改善自己的公共關系和形象。
1.政府內部公共關系的傳播與形象設計，提高工作人員自身的素質。
2.倡導部門內部積極健康向上的優良工作精神。
3.政府部門應重視與新聞媒介建立良好的合作關系，建立健全新聞發言人制度。政府應積極為媒介提供有關資訊，創造良好的輿論氛圍，從而推動政府相關職能部門公共關系和形象建設的順利開展。政府部門新聞發言人的設立，表現政府高度重視與公眾的溝通工作，拉近廣大群眾與政府間的距離。
4.做好政府出現危機時的公共關系緊急預案。政府隨時可能遇到意想不到的危機，若處理得當，會使政府形象更上一層樓。
5.政府相關職能部門要設計一個富有部門特色的「專題活動」，要有鮮明的目的性，還要能深入民心。這樣既能給外部樹立一個美好形象，又能讓群眾融入其中。
三、小結
政府通過各種傳播、溝通手段與社會公眾之間形成相互理解、支持、信任的輿論環境，使政府的各項職能得以有效實現，幫助政府在社會上樹立良好的形象。
E. 政府形象策劃怎麼做
呵呵，按領導口味來做！多徵求領導意見！！
其實對一般領導而言，政府形象無非打打廣告
可以參照國外或國內做得較好的政府推廣方式，匯集成冊，請領導過目
有意見繼續修改，再過目，然後以領導名義申報
F. 政府的相關部門怎樣策劃一個公關活動來提升自己的形象
政府形象的戰略策劃
一、 對目前政府相關職能部門的公共關系和形象做出正確的評估。
找出政府部門事先的自我期望與公眾認可的實際形象之間的差距，及時調整實施計劃，提升自己的形象。
二、 政府相關職能部門如何改善自己的公共關系和形象。
1.政府內部公共關系的傳播與形象設計，提高工作人員自身的素質。
2.倡導部門內部積極健康向上的優良工作精神。
3.政府部門應重視與新聞媒介建立良好的合作關系，建立健全新聞發言人制度。政府應積極為媒介提供有關資訊，創造良好的輿論氛圍，從而推動政府相關職能部門公共關系和形象建設的順利開展。政府部門新聞發言人的設立，表現政府高度重視與公眾的溝通工作，拉近廣大群眾與政府間的距離。
4.做好政府出現危機時的公共關系緊急預案。政府隨時可能遇到意想不到的危機，若處理得當，會使政府形象更上一層樓。
5.政府相關職能部門要設計一個富有部門特色的「專題活動」，要有鮮明的目的性，還要能深入民心。這樣既能給外部樹立一個美好形象，又能讓群眾融入其中。
三、小結
政府通過各種傳播、溝通手段與社會公眾之間形成相互理解、支持、信任的輿論環境，使政府的各項職能得以有效實現，幫助政府在社會上樹立良好的形象。
G. 關於媒體 政府形象塑造
第一，對公共關系的本質的探討和發展。在公共關系的諸多理論中，英國的所德拉?奧利弗提出了戰略公關理論，為豐富公關理論和發展公關的關系。她認為公共關系在今天絕非僅僅是戰術性的問題，它早已成為一個戰略性的問題。問題還不止在這兒，問題在這位奧利弗女士看到了，公共關系在各個學科中產生越來越多的作用。我想公共關系成立一個獨立的學科戰略理論的提出也有它的價值。顯然這個觀點的提出也引發了公共關系本質問題的討論。盡管討論的本身還有很多可以商榷的地方，但是公共關系在今天的發展足以證明它對於這一本質的追尋是有遠見和理論基礎的。她在戰略性公共關系論述方面，特別是整合營銷方面和人力資源方面的產生著卓有成效的因素。 因此我想到了第二個問題：大公關時代公關理論發展。「軟實力」理論與「大公關時代」的來臨。我覺得軟實力和公共關系一直沒有放在一起。90年代初美國哈佛大學教授提出了，將中國國力分為硬實力和軟實力，他分析一個國家綜合構成的要素是分成有形力量和無形力量這就是硬實力和軟實力。硬實力在經濟力量之前加了一個資源理論。這個資源理論的提出跟硬實力本身也有一個豐富和發展。但是它真正的見解還是體現在軟實力上。他把軟實力分為四個方面。 第一，國家民族的凝聚力。第二，文化的影響力。在當前特別是傳媒的影響力。第三，外交的協調能力。第四，國際機構和國際活動的參與能力。關於這個理論不再更多的展開。盡管軟實力理論以特有的視角發現了國家、地區競爭力的問題，但是這個理論並沒有真正找到一個學科的基礎。因此至今軟實力理論的研究還是缺乏一個重要的學科體系。我以為，公共關系就實質來說也可以是發現國家地區乃至部門的軟實力，構造國家、地區乃至部門的軟實力。運用國家地區乃至部門的軟實力。某種意義上說，軟實力本身就是公共關系的本質所在。 我想從奧利弗的大戰略公關理論到軟實力介入公共關系研究，也許會獲得一個本質上的新的突破。所以我個人以為公共關系學科應該成為軟實力理論的核心和學科的支撐。 顯然即便我們現在用軟實力的理論重構公共關系理論還為時過早，甚至是有著一定的理論偏差。但是，將「軟實力」理論融入公共關系的研究和實務，卻是公共關系學科發展的必需。隨著軟實力理論引入公共關系領域，一個大公關時代將會展現在我們面前。從這個意義上說公共關系將進入一個嶄新的時代。由此我談一下第三個問題： 大公關時代和國家政府的形象關系。 從小平同志提出「韜光養晦，決不當頭」到和平發展，走出去的戰略，正在現實著中國正迅速豐富和調整國家發展的戰略，期間大公關時代在國家發展中的理念值得我們高度重視。 我想從四個方面談一下「大公關時代」國家和政府的形象塑造問題。我們做了一些案例。 1、大公關時代國家和政府的形象旨在塑造國家的精神和民族的凝聚力。比如第四代領導人提出的「中華偉大民族復興」的理論，又比如說在世界建立多所孔子研究院，聯合國首次設立了「孔子獎」。我只是隨便提的兩個案例，實際上縱觀世界，特別是9?11以後，今年1月14號美國總統小布希在國情理論中提出一個嶄新的理念他提出「要用民主和自由根除恐怖主義」小布希利用這樣的理念，而且在國情思維中提出這個理念的同時，他放棄了邪惡軸心的理論。邪惡軸心的理論之前他用的是里根國家中心的理念。這次國情思維發表以後引起了世界很大的關注。我們國家也給予了關注，就在小布希國情思維發布不久，他就任命了一個國務卿助理。明確指出要用約思弗娜的理論重構國家的軟實力理論。前不久我參加一個會議，會後采訪我，我也通過自己的一些管道和高層有關部門對了一下口徑，也徵求了他們的意見對這個問題可不可以發表意見？他們說完全可以說。在《東方瞭望》采訪我的時候，我很坦率的說，要根據目前美國國家國情戰略的調整，來調整我們的戰略。所以國家精神和民族凝聚力是構築國家形象很重要的一方面。 2，文化的影響，特別是傳媒的影響。在這方面中國、加拿大這方面的例子無論是中法文化年還是剛剛在美國舉行不久的中國文化節，等等都在這方面取得了很大創新。特別是中國建立和推行的新聞發言人制度，中國領導在這方面提出了很多意見。我想這方面可以引證趙啟正同志在復旦大學百年校慶上的一段話「他說我在財富論壇上給我20分鍾講，到復旦給我1小時20分鍾」他用了1小時45分鍾闡述這個問題。他提到「中國推行的新聞發言人制度已經得到了世界的認可」目前情況看世界都認為中國在民主政治方面邁出了巨大的一步。 上海新聞發言人制度在地方新聞發布當中做的是非常好的。上海的著名女新聞發言人，就是上海新聞辦主任驕陽說，她說「對外上海市兩塊牌子我動不得。一塊是中國共產黨，上海外宣部，一個是上海市人民政府新聞辦。但是對內我認為就是上海的公共關系部。這個公共關系部第一策劃好上海的形象，第二塑造好上海的形象，第三傳播好上海的形象，第四保護好上海的形象。所以在這方面我覺得我們有很的例子都可以說明這個問題。 比如說中石油收購美國公司的事件，為什麼最後會「流產」就是因為我們的傳媒影響力不夠。乃至於在收購過程中，勝銷呈上的「中國餓虎論」佔了上風。美國協會以威脅國家安全為理論，終止了這次並購。為什麼中國威脅論會有這么大的影響，而我們的溝通能力為什麼不能有自己更多的聲音呢？這個問題值得我們思考。 2、外交的協調力。這是大公關時代政府形象和國家形象需要的第三個方面。這方面正好大家都是專家，我在這兒不敢，班門弄斧。外交觀念的變革，如全民組織、並不遺餘力地推進被稱之為「最棘手國際事物之一」的六方會談。今年我們派出的第一說服團到美國進行游說活動，這個意義上說我們新聞傳播學院游說傳播研究是遠遠不夠的。 3、國際機構和國際活動的參與問題。中國在這一領域現在變得異常活躍，已經為中國軟實力的構造提供了新的活力，所以一系列的重大國際活動從APEC到增補常務理事國阻擊站，中國政府通過卓有成效的努力承辦了世界法律大會，而且在北京和上海兩個分會場舉行，造成了積極的影響。所以就此而言我認為從奧利弗女士提出的戰略性公關，一直到現在我們軟實力開始介入公共關系研究領域。很有可能公共關系這個學科會吸收軟實力給我們帶來的豐富經驗，甚至公共關系會成為一個軟實力社會的支撐，我們看到這個時代是一個大公關時代，為此新成立的復旦大學國際公共關系研究中心正在這方面做一些工作。我們正在積極的推進這項工作，我想工作的推進也有賴於各位專家、學者的支持。
H. 請論述政府形象建設三大方面的途徑
政府形象建設的政治學思考
[內容摘要] 從政府形象建設入手進行政府改革，是一個值得認真考慮的思路。好的政府形象是政府推行政策、實現既定目標時可資利用的重要資源，是降低政策運行成本、提高效益取之不盡的源泉。影響政府形象的主要因素有政府合法性、政府有效性以及政府識別性，而政府的傳播能力則把三者有機整合起來。政府應努力通過互動的傳播，實現合法性的構建，既注重通過持續有效的政策績效來換取公眾的認可與支持，也不忽視政府識別體系的建立，並堅持政府價值理念，最終走向理想政府。
[關鍵詞] 政府形象 形象建設 合法性 有效性
在現實世界中，無論一個人是否喜歡，實際上都不能置身於政府的管制之外。尤其是隨著時代的發展，政府的權能不斷膨脹，它越來越成為一種既可以為善，也可以為惡的超級力量。「它擁有對其它一切人、一切組織或權利要求的權威，不會遇到來自於一個與之平起平坐的權利要求者的挑戰。」[1] 對於這個無法迴避的龐然大物，人們既有不滿，也有依賴。尤其在世紀之交，混亂不堪的金融秩序、嚴重的資源與環境危機甚至日漸失控的技術發展都使21世紀的前景模糊不清。人們對政府的失望和希望超過了歷史上任何一個時期。多數人相信，一個好政府不再是奢侈品，而是發展所必需的。[2] 改革尚沒有適應這種變化以跟上時代步伐的政府，已經成為世界性的課題。[3] 但是應當指出，多數學者甚至政府自身更為關注的改革途徑主要是機構的變更和職能的轉換，而對另一個很有意義的角度——政府形象的建設卻注意不多。事實上，一個好的政府形象是政府推行政策、實現既定目標時可資利用的重要資源，是降低政策運行成本、提高效益取之不盡的源泉。
本文擬從政治學的視角，對宏觀層面上的政府形象建設做一點初淺的探討。
所謂政府形象，實際上是政府客觀實在與公眾主觀認知的混合物。如果把政府的客觀實在當作政府形象建設的先決前提，那麼應該強調，政府即使善意的作為也並不必然導致它所期望的好的形象效應。因為公眾對政府的認知不是絕對全面、客觀的，而是他們的期待視野對政府作為的再塑造，而公眾的期待視野既受自身素質的局限，也受社會環境的影響。對於同樣的政府作為，人們可以而且必定會對它做出不同的解釋。例如在發達國家政府行政公開與決策民主就是衡量政府形象好壞的重要指標，而許多不發達國家的民眾還在擁護或追求軍事獨裁，只要它能讓百姓過上比以前好的日子。同樣的理由，沒有作為的政府不會憑空贏得寶貴的形象資源，它幾乎是依賴於政府卓有成效的建設。
也就是說，政府的形象要靠建設，而政府在建設自身形象的時候，一方面要把政府行為的有效性看得至關重要，另一方面也要高度重視公眾立場，並通過多種手段引導或改變公眾的評價。
在現代社會，政府的廣闊活動范圍使得公眾經常要與政府機構接觸。有調查表明，72% 的成年美國人一年中至少與一個政府機構打過交道，大約1/3 的人與更多的政府機構打過交道。接觸最頻繁的是稅務官、學校行政人員和警察。[4] 正是在這些盲目而頻繁的接觸中，公眾確立了對政府形象的直觀認識和感受，並且在一定的范圍內傳播。如果忽視了政府形象的建設，對政府而言是巨大的損失。遺憾的是，日常生活中，政府機構及其工作人員的確常常帶有習慣性的麻痹或冷漠，一些小小的疏忽不斷積累成傷害政府整體形象的大缺陷，從而為政府推行政策、實現目標人為地設置了障礙。「無論在學校里講授的政治制度觀點是多麼積極，一個公民如果被警察折磨，被福利機關忽視，或者被不公平地征稅，是不會對政府當局有多大好感的。」[5] 在討論政府形象建設時，我們必定發現有很多影響因素，但最重要的其實就是以下幾個方面：1 、政府合法性。即政治系統使人們產生和堅持現存政治制度是社會的最適宜制度的信仰的能力，它表明政府在法律上得到了公眾認可並且可以實施政治控制，是一個政府賴已存在的最基本條件，它揭示了公眾傾向於對政府表示信任、好評、至少沒有惡感的內在原因。一個合法性程度較高、受到公眾擁戴的政府在形象建設一開始就居於十分有利的位置，並且能以較小的成本獲取較好的成效。與此相關的一點是政府的自主性，即當干擾因素很強大時（如政黨、軍隊、他國政府、利益集團等試圖控制政府時），政府仍然能夠自由決斷的能力，這不是任何合法政府都完全擁有的，公眾對政府國際形象的關注更多地集中於此。
2 、政府有效性。即政府通過政治動員、政策制定和實施來實現國家及公眾利益的實際表現，它是政治系統滿足社會需求的程度，一個有效的政府在形象建設過程中擁有強大的說服力和感召力。它可以從兩個角度考察，一是政府的能力，即政府以最小的社會代價採取並促進集體行動的能力，它當然包括政府及其官員的行政或技術能力，還包含更深層次的機構性機制，這種機制能夠促使政治家和公務員按照集體的利益行事，它外在地表現為政府是否精明強干；二是政策績效，即政府利用上述能力滿足社會物品需求的結果，它表現為政府的精明強干是否發揮到了應有的水平和應該的地方。
3 、政府識別性。這里側重指能夠讓公眾產生明顯識別效應的政府外在特徵，這些特徵使得公眾可以容易地把此政府與彼政府區別開來。因為公眾對政府形象的認知總是通過特定的外在特徵（如建築物、標識、領導人、組織機構、人員行為、重大事件）或親身感受等得以體現或者強化的，所以把企業形象識別（CI）中的某些成功手段引入政府形象建設就是值得認真考慮的。例如可以通過提煉政府理念的精華、設計政府的形象標識、進行重大事件的整體策劃甚至包裝政治領導人等方法來塑造政府形象的傳播特徵。其中在現代社會，政府領導人的形象對政府整體形象具有尤其突出的示範和識別作用。海瑞克· 史密斯在其榮獲普立策獎的著作《權力游戲》中感嘆：「今天選民們決定對政客的支持，不是看政策的內容，而是由他們對政客的感覺來決定，像政客的信念、感情、品德及工作熱忱等」，「他們尋求一位銀幕的英雄」. [6] 從這個角度我們才能理解一些看起來極端但在西方卻是家常便飯的例子，如為了突顯里根總統的臉部，形象設計師決定更換白宮橢圓形辦公室的米色窗簾，而以2 萬美元裝設一套燈光設備，以加強窗外花園的背景光線，使總統看起來年輕了10歲。[7] 在這一相互關聯的立體結構中，公眾判斷政府形象優劣的前提是對政府合法性的認可程度（這種合法性很可能是政府灌輸的），基礎是政府運作的有效性程度（政府宣揚的、公眾感受的），直接觸動是政府能夠識別的外在特徵與表現等。但是由於政治系統對於多數公眾來說是一個「黑箱」，人們無法直觀其內里的要素、結構和運行機制，而只能通過其外在行為表現及其社會效果來判定，而實現這一切的最後落腳點卻是傳播（包括策劃與溝通）。
因此，政府的傳播能力作為一個十分重要的影響因素即操作中的關鍵環節必須單獨強調。沒有傳播就沒有政治和政治生活，但政治傳播不同於其他傳播，它不追求商業上的盈利，但追求政治意見的有效傳達和正確灌輸；不強求表面的順從，但卻著力於理想的引導和內心的控制、人心的歸向。通過傳播恰到好處的展示政府的作為，是現代社會政府改變公眾認知和評價態度的最重要的手段。在美國，「大眾傳播早已成為美國政治生活的中心部分。凡是關注近年來總統選舉的人誰也不會否認，電視是總統候選人用以亮相並宣傳自己見解的重要工具。」[8] 從政治心理學的角度看，公眾對政府形象的態度可分為三個階段：1 、對象評價：以一種預想的感情或情感，按某種方式去體驗對象；這種「測定現實」的功能是十分重要的。對許多人來說，愛祖國或愛國主義就涉及到這樣一種態度情結，它可以使人不去批評政府的政策。
2 、社會適應：為了支持或反對某個對象，它被想要做的事情所激勵。
3 、外化：通過採取與外在事件有關的某些態度和立場來表達內在心理動力的過程。[9] 這樣我們便可以把塑造政府形象的基本策略定位為：引導公眾形成相對一致的評價標准；確立合法性信仰；通過政績的實現來抑制公眾的不滿和得到公眾對決策的支持；最終贏得強大的和普遍的好評。在實施這一策略時，應該把以形象導入為主體的傳播置於極其重要的位置。
根據影響政府形象的諸個要素和公眾認知的三個階段，我們把政府形象建設區分為三種類型。
第一類，稍有美化傾向的政府形象建設。其核心是合法性構建，並對還不充分的政府有效性給予美化。適用於新組建的政府和急需大規模改造的政府。
政府從一開始就必須尋求可資利用的意識形態資源，構建合法性信仰。如通過訴諸道德、倫理、思想意識等的說教和灌輸，用各種方式贏得民眾對憲法的忠誠，對制度框架的認同，對政府成就的贊美。它塑造人的體驗方式，捕捉人的想像力，撫慰人的情感，是一種善意的支持的蓄積。這種心理建設的過程一旦深入人心，可以轉化為政治系統的巨大支持力量。政府可以耗費較小的成本取得較大的成效。合法性信仰可以彌補不良的政策績效，這是政治學的經典命題之一。[10] 從操作的角度看，政府應當通過調查，分析造成政府在公眾中印象不深或形象扭曲的原因，盡快強化政府形象建設中的薄弱環節；在政策輸出時輔以強大的傳播攻勢，力爭在短期內爭取到公眾最低限度的支持合力。在這種類型中，政府對自身形象的定位不宜過分理想化，合適的態度是使政府的作用與其能力相符，避免最大的危險或損失。
1 、當政府能力很脆弱時，政府如何進行干預以及在什麼地方進行干預就需要仔細研究。如果試圖在缺乏資源和能力的條件下辦過多的事，結果往往適得其反。將精力集中於基礎性工作會提高政府行為的有效性。世界銀行的專家們通過廣泛的實證研究後發現，有五項基礎性任務處於每個政府使命的核心地位，即：建立法律基礎；保持非扭曲性的政策環境，包括宏觀經濟的穩定；投資於基本的社會服務與基礎設施；保護承受力差的階層；保護環境。[11]如果這五項任務完不成，就不可能取得可持續的、共享的發展，政府建設自身形象的努力就可能付諸東流。
2 、對政府的「產品」進行宣傳甚至包裝，必要時還要有廣告形式。政府的產品包括內涵於政府規章、制度和決策中的「福利、安全、自由」等[12]，也包括政府形象的有意識輸出。在適宜的條件下，確保對政府的重大決策進行廣泛的公共討論，充分了解受政策影響階層的意向；在可能的情況下，鼓勵公眾直接參與當地公共物品和服務的設計、實施與監督等。
第二類，略帶功利傾向的政府形象建設。其核心是通過持續有效的政策績效來換取公眾的認可與支持，並有餘力在政府識別體系的建立方面多下功夫。適用於已站穩腳跟，正推進經濟發展和社會進步的中期政府。
在這種類型中，政府應當通過了解公眾的利益需求，出台容易贏得廣泛支持和迅速取得政績的公共政策，即在政治體系的資源輸入一方，增加支持的力量，減少壓力。慣常的做法是對應特定的政策輸出，使特定的人群受惠，從而把壓力階層或政府的反對力量轉化為支持力量。
政府還需要根據變化了的社會經濟職能，進行必要的機構重組，補充高素質的行政人員，輸出體現效率與公平原則的行政決策。政治家們通常都有強烈的願望試圖通過重振公共機構活力來提高政府運行的能力，這種做法既十分普遍，又非常艱難，因為在此過程中，官僚機構本身會作為最大的既得利益集團，產生維持現狀、拒絕變革的惰性和阻力。「政府機構中分配上的深層次沖突和制約可以最好地解釋許多國家改革失敗的原因」， [13] 對此，世界銀行的年度報告中根據各國實踐，提出了三條對策，即建立有效的法則與限制措施（在核心的政府機構中確立正確的制約機制，通過縮減隨意性的權力來減少腐敗）；引入更大的競爭壓力（在包括聘用、晉升、政策制定以及服務提供的方式等領域引入更為激烈的競爭機制）；更多地傾聽人民的呼聲，鼓勵更多的民眾參與等。[14]第三類，充滿理想傾向的政府形象建設。其核心是通過互動的傳播，使公眾與政府之間達成默契與充分的信任，在高度發展的社會經濟背景下，民主與自由的觀念和行為甚至已經與政治體系融為一體。適用於已經成熟的政府，即牢牢控制國家政局，政策穩定、支持力量強大的政府。
在這種類型中，政府形成一個相對透明的系統，內耗減少到低點，輸入輸出暢通，政府的行政效率和人員素質達到優化。政府要在已有的良好形象基礎上審時度勢，主動進取，順應歷史潮流，反映公眾意願並通過向公眾提供優質的公共產品來引導和推進民族國家和社會的全面進步，實現多數人的幸福理想。
當政治穩定基本實現以後，發展就成為一種理想，甚至一種新的意識形態，對後發展國家尤其如此，它是人民實現自己美好願望的手段，也是政府得以繼續發揮作用的重要前提。因為改變現狀向前發展的原動力只能由政府來提供。因此，政府必須組合成一個具有強烈前導意識和民族責任感的現代化領導集團，充分地、積極地、合理地、有效地利用政府公共權力，制定並推進國家全面發展的戰略計劃，調動、開發、獲取和優化資源，並在此基礎上達成政府形象的更加健全和完善，最終成為一個民主的、親市場的、公正的、責任的、具有理性和較高生產力的、法治的理想政府。[15]
上述三種類型的粗略劃分，不代表時間上必然的序列，更象一種邏輯上先後的設想。在實際生活中，它們可能互相纏繞，或略有側重。