招商引資紀律規定

㈠ 中國第一部招商引資法律是什麼

招商引資工作分為引進內資和引進外資兩大類。規范外資引進工作的第一部法律是1979年7月1日五屆全國人大二次會議就通過了《中外合資經營企業法》。
一、引進內資即國內經濟技術合作，以1993年12月29日《公司法》、1999年10月1日《合同法》為基本法律依據；
二、引進外資主要可分為外商直接投資、間接投資和境內企業利用境外證券資本市場融資三大類，根據投資類型的不同，分別適用不同的法律、法規。
1、利用外資是我國實施對外開放基本國策的重要內容，與改革開放同步進行，1979年7月1日五屆全國人大二次會議就通過了《中外合資經營企業法》。
2、引進外資類型的發展過程：1992年以前，我國利用外資的主要方式是對外借款，外商直接投資的比例一直偏小。1979年至1991年，每年都是對外借款大於外商直接投資，13年間累計對外借款高達526億美元，而外商直接投資僅為251億美元。1992年鄧小平同志南巡後，利用外商直接投資首次超過對外借款。此後，外商直接投資逐年大幅度增加，成為我國利用外資最主要的方式。
3、引進外資的早期法律規范：
（1）直接投資。外商直按投資最主要的形式是外商直接投資設立三資企業，即合資經營企業、合作經營企業和外商獨資企業，法律依據是1979年7月 1日《中外合資經營企業法》、1986 年 4 月 12 日《外資企業法》、1988年4月13日《中外合作經營企業法》。
（2）間接投資：管理對外借款的法規性文件有：國家外匯管理局1987年8月27日《外債統計監測暫行規定》、1989年11月10日《外債登記實施細則》、1997年9月24日《境內機構借用國際商業貸款管理辦法》；原國家計委1993年12月21日《關於加強借用國際商業貸款項目計劃管理的通知》；國務院1995年9月27日《關於進一步加強借用國際商業貸款宏觀管理的通知》等。

㈡ 招商法律法規涉及到的內容有哪些

您好，
目前舉國上下，各級地方政府對招商引資工作都很重視，把它作為提升經濟發展水平的重要舉措來抓。地方政府為了吸引投資方，制訂了多項優惠政策，投資方為了利益的最大化，也要求政府提供更多的優惠政策。政府和投資方在招商引資過程中不斷地討價還價，直到雙方意思表示一致達成合意後，才簽訂招商引資合同。因此，在招商引資合同中政府是普通的民事主體而不是行政主體，就性質而言招商引資應當是民事行為而不是政府的行政行為。招商引資合同的簽訂和履行應當符合合同法等民事法律的規定，產生糾紛要依照合同法等民事法律、法規的規定解決。
招商引資合同簽訂後，所招項目均以企業法人的形式進行實施，政府一般不是投資合作方，因此政府不應介入成為項目建設合同的當事人，而應當由具備條件的企、事業單位作為項目建設合同的主體。比如以國有土地使用權作價入股，應以享有土地使用權的單位作為合同的一方當事人;增資擴股的企業原有的投資者與增資者是合同的當事人;企業轉讓股權的，股權的轉讓方與受讓方是合同的當事人。

在招商引資過程中，地方政府為了吸引投資方，制訂了大量吸引投資的優惠政策，但要注意這些優惠政策的制訂要符合國家法律和行政法規的規定。簽訂招商引資合同的目的是明確投資方與政府權利、義務。
雙方在簽訂招商引資合同時要遵循平等互利的原則，政府承諾給投資方的優惠政策要量力而行，不能為了招商而招商，要考慮招商引資成本與效益對等，不能為投資方提供「超國民待遇」，也不能在合同中設定不切實際的承諾，更不能以犧牲環境、浪費資源為代價招商引資。
政府在簽訂招商引資合同時主要在土地和稅收兩個方面提供優惠政策，但這些優惠政策大都存在違反法律和行政法規的問題。

㈢ 國家招商引資政策

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遼寧阜新鼓勵招商引資若干規定

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中國台灣網 (2006年06月05日)

為進一步適應我國、加入世界貿易組織的新形勢，改善並優化我市的投資環境，加大對外開放步伐，鼓勵內外商來我市投資，促進阜新經濟快速、健康發展，根據國家和省有關規定，結合阜新實際，制定本規定。

一、招商引資的范圍和形式

第一條 本規定所稱招商引資是指將阜新地區以外的資金、項目等引入我市行政區域內。具體包括：
(一)國外和香港、澳門特別行政區及台灣地區的法入和自然人依法在阜新投資興辦企業(以下簡稱外商投資企業)；
(二)阜新地區以外國內(不含香港、澳門及台灣地區)的法人和自然人依法在阜新投資興辦企業(以下簡稱內商投資企業)。
在國家法律、法規允許的范圍內，可以採取多種形式、渠道招商引資。內、外商可以採取"三來一補"、BOT方式和參股、控股、嫁接、改造、租賃、聯合、兼並、收購、重組、增資等多種形式在我市范圍內投資興辦符合國家產業政策和我市發展需求的各類項目；投資形式可以資金、設備投入，也可以技術、品牌等無形資產方式投入。

二、市政府重點支持的項目

第二條 市政府重點，支持下列內、外商投資項目：
(一)高新技術產業項目；
(二)農業產業化開發項目；
(三)工業企業嫁接改造、安排下崗、待業人員較多的項目；
(四)資源深加工及綜合利用項目；
(五)環境保護以及基礎設施建設項目；
(六)旅遊資源開發及文化教育項目；
(七)出口創匯項目；
(八)其他鼓勵項目。

三、對內外商投資企業的鼓勵與資金扶持政策

第三條 對於以上所列新建外商投資企業外方注冊資本在20萬美元以上，或者新建的內商投資企業外方注冊資本在500萬元人民幣以上生產加工型項目，自資金到位、企業正常生產運營之日起，5年內除享受國家有關政策外，還可以享受政府科技、環保等資金扶持政策。資金扶持具體數額由本級財政核定，主要用於支持企業科技、環保投入。

第四條 對於卑新行政區域內的內、外商投資企業，外方通過企業獲得的利潤追加項目投資，其增資擴股部分，按照增資部分所佔比例計算享受資金扶持政策。

四、土地方面政策

第五條 對於市政府重點支持的項目使用國有土地，視不同情況，分別通過劃撥(符合國家劃撥用地目錄規定)、出讓、租賃、作價出資或者入股等方式使內外商投資者獲得土地使用權。土地出讓最長期限為50年。通過出讓方式取得土地使用權的項目用地，基準地價按最低標准價格收取。土地出讓金按最低價格收取，根據項目情況，市政府返還50％出讓金，用於企業發展生產。
房地產開發及商業用地項目不享受上述土地方面的政策。

第六條 對於通過徵用方式取得土地使用權的，征地補償費比照省內其他城市、地區按最低標准執行。土地出讓金部分返還50％，用於企業發展生產。

第七條 對於通過租賃方式取得土地使用權且不改變原有用途的，土地使用權租金收取10-20％；改變原有用途的，按新用途標准收取10-20％。

第八條 對於能帶動國有企業轉制、啟動"雙停"企業、帶動較多下崗職工再就業的項目，利用市內企業劃撥土地投資興辦生產加工型產品企業的，可將土地使用權直接出讓給新建企業，政府視項目情況按10％以下標准收取土地出讓金；其餘部分留給企業用於安置職工。

第九條 對我市經濟轉型推動作用強、對阜新市經濟發展牽動作用大的重點生產加工型大項目，外方投資在200萬美元、300萬美元、500萬美元或者域外投資2000萬元、3000萬元、4500萬元以上的，項目所在地政府分別提供5000平方米、10000平方米、20000平方米的土地。土地出讓金可返還給企業，用於企業發展高新科技項目及進行環保基礎設施改造。

第十條 市政府鼓勵內、外商投資者在符合土地利用和水土保持總體規劃，不造成環境污染和破壞的前提下，開發"四荒"(荒山、荒溝、荒地、荒灘)，用於發展種養殖業、農產品加工等項目。所用"四荒"屬於集體所有的，投資者
可與當地農村集體經濟組織或者村民委員會商定使用形式及價格，使用期限最長可為50年；屬於國家所有的，可以來用出讓方式交投資者使用，出讓金可以按國家和省規定標準的1-10％收取。

五、對內外商投資企業其他方、面的扶持政策

第十一條 對新建內、外商投資企業的行政事業性收費按省繳納最低限度部分收取；薪建內、外商投資企業減半工商注冊登記費；市定許可權收費項目只收取工本(成本)費。

第十二條 對內、外商投資者整體或者部分收購國有、集體企業凈資產，一次性付清全部價款的，可按出售價格優惠20％；一次性付款看困難的可以分期付清，首次付款不能低於總價格的50％，其餘部分2年內付清。

第十三條 給內、外商投資者以特殊市民待遇。
(一)對外資項目投資額100萬美元或者域外投資額1000萬元人民幣以上生產加工型項目的投資者，由市政府發給特殊待遇證書。本人乘座的車輛在本行政區域內免收過路(橋)費，在無嚴重違章情況下，不扣車、不扣證；
(二)固定資產投資額在50萬美元或者500萬元人民幣以上生產加干型項目的域外投資者，本人及其配偶和未婚子女可以免費辦理進城落戶手續；其子女在基礎教育階段，可以在其投資區域內免費自主擇校。服兵役、就業在同等條件下優先照顧；
（三）對於投次資額500萬美元以上或者5000萬元人民幣以上生產加工型項目，對阜新經濟轉型及社會經濟發展做出特殊貢獻的域外投資者，可以聘為市政府經濟顧問及榮譽職務。

六、獎勵招商引資中介人的政策

市政府按以下規定給中介人獎勵：

第十四條 對引進內二外商直接投資數額較大的中介人實行獎勵。對引進當年外商直接投資50萬美元以上或者內商投資1000萬元人民幣以上生產加工型項目，分別按引資額的重1％和0．5％。具體獎勵辦法由財政部門牽頭會同有關部門制定，由市、縣(區)同級受益財政部門負責獎勵的實施考核和兌現。

第十五條 對引進"三來一補"、產品出口、勞務輸出、對外工程承包項目者，在合同執行後，按雙方議定標准獎勵中介人。獎金由受益方支付。

七、強化招商引資的協調服務

第十六條 對內、外商投資企業實行"一站式"辦公和"保姆式"服務，實行聯合審批制度。

第十七條 為內、外商投資企業提供良好的金融服務和完備的基礎設施。市政府重點支持的項目投產後，企業所需流動資金貸款，各金融機構應當實行信貸傾斜，優先發放。在供電、供水、供暖、交通、通訊等基礎設施方面優先保障。

第十八條 為內、外商投資者提供良好的法制環境。嚴禁任何單位和個人向．內、外商投資企業亂攤派、亂收費、亂罰款。各有關部門實行服務承諾制度，自覺接受全社會特別是域外投資者的監督。市軟環境建設辦公室定期或者不定期地組織內、外商投資企業對實行服務承諾制度部門的服務情況進行評議，凡大多數域外投資者公認服務不好的部門，予以新聞曝光。

第十九條 本規定適用於阜新市行政區域內的一切單位和個人。在執行過程中遇有特殊情況，通過"一事一議"的方式處理。

第二十條 本規定由阜新市對外貿易經濟合作局負責解釋。

第二十一條 本規定自發布之日起施行。本市過去有關規定與本規定不一致的，按本規定執行。

遼寧省沈陽市招商引資獎勵辦法優惠政策

1、為加大沈陽市招商引資工作力度，調動招商中介人的積極性，維護其正當利益，特製定本方法。

2、凡利用個人關系，為沈陽市吸引外商投資做出實際成效者，並被合資雙方或被獨資企業外商確立認為中介人的，均為本辦法獎勵對象。因工作關系聯系以上項目者，參照辦法酌情執行。

3、本辦法所稱外商投資，是指外商在我市直接投資興辦的合資、獨資企業。合作及補償貿易或融資引進外資的，參照本方法執行。

4、對中介人的獎勵是以實際調入資金為前提，具體獎勵金額如下：引進外資500萬美元以下（含500萬美元），按5‰-7‰予以獎勵；引進外資500萬美元以上，7‰-9‰予以獎勵。獎勵資金由中方受益單位支付。

5、以上獎金均為一次性獎勵。獎勵可發給現金，如本人同意，可獎等值商品。獎勵現金一律按人民幣支付（引進美元的，按當時比價摺合成人民幣）。

6、對中介人的獎勵，應在每調入一次資金的三十日內兌現，直到資金全部調入，分批兌現完畢。上述獎金由中方受益單位計入成本。

7、對引進外資興辦獨資企業的，獎金由稅收所在的區縣（市）政府在項目建成投產之日起三十日內即應支付。

8、對中介人是以外商投資企業法人名義為我市介紹項目的，除個人享受上以待遇外，還給中介法人（外商投資企業）以下優惠：在地方財政從新項目所得的增值稅中，沖抵中介企業應繳增值稅的10%，自沖抵年度起3-5年；在地方財政從新項目所得的營業稅中沖抵中介企業應繳營業稅的10%，自沖抵年度起3-5年。

9、獎金兌現的辦理程序：

（1）合資項目的中介人，經合資雙方確認後，合資合同中訂明：獨資項目的中介人，在章程中訂明。

（2）外商資金調入後，中介人憑此合同、章程，根據本辦法，向有關單位領取獎金，沈陽市外商投資協調服務辦公室負責協調落實。

（3）受益單位是引進外資的直接受益者，應積極主動承擔兌現獎勵的責任，並在規定時間內將獎勵發到中介人。如查受益單位發生違約行為，中介人（含中介法人）有權向區縣（市）人民政府、沈陽市外商投資協調服務辦公室申請裁決，受益單位必須按裁定承擔行政或法律責任。

10、稅收獎勵的辦理程序：

（1）由招商局憑合同鑒證中介人是以外商投資企業名義介紹項目，並出示證明。

（2）稅務部門憑此證明沖抵稅收。

（3）香港特別行政區、台灣省、澳門同胞在沈陽投資的企業，均視為外商投資企業，其介紹的新項目也適用本辦法。

（4）本辦法在執行中的具體問題由市招商局負責解釋。

（5）本辦法自發布之日起施行。原招商獎勵辦法《沈陽市招商獎勵規定》（沈陽市人民政府令1992年4號）即行廢止。

㈣ 如何完善招商引資的政策機制和責任機制

一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞經濟社會又好又快發展的要求，進一步完善招商機制，創新招商方式，拓寬招商領域，強化責任意識，強化分工協作，進一步提高決策效率和辦事效率，全面提升招商引資工作水平。
二、完善招商引資領導機制
調整和補充縣招商引資工作領導小組成員，領導小組由縣委書記、縣人大主任、縣政協主席擔任顧問，縣長任組長，縣委分管招商引資工作副職任常務副組長，縣人大、縣政協聯系招商引資的領導，縣政府分管發改、財政、招商、工業、國土、環保、建設、勞動等工作的副職和衡東工業園管委會、河西新區指揮部（以下統稱工業園區）主要負責人任副組長，政府辦、政務中心、優化辦、招商、發改、財政、工業、國土、環保、法制、建設、規劃、勞動、審計、工商等部門主要負責人為成員。領導小組辦公室設招商局，辦公室主任由招商局主要負責人兼任，衡東工業園招商部、河西新區招商科同時接受縣招商局業務工作指導。領導小組主要負責研究和制定全縣招商引資優惠政策和發展規劃，監督政策和規劃執行情況；進行招商項目洽談，組織開展招商活動；建立招商引資目標管理考核體系，檢查招商引資目標責任制的完成情況；匯總、檢查、通報各部門的招商引資工作，統一領導協調全縣的招商引資工作。
三、進一步理順項目推進機制
統一項目流程。所有招商項目和客商首先由招商局進行前期接洽和備案，再由縣招商局牽頭，會同縣發改局、縣工業局、縣財政局、縣環保局、縣國土局、縣規劃局和園區管理機構等部門，及時對在談項目進行分析論證，重點把握是否符合國家產業政策和我縣產業規劃，是否達到環保要求和規定的投資強度。對符合要求的項目，由投資方確定項目中介人，招商局進行備案，並根據各園區產業定位和項目自身情況確定項目責任單位，推薦到合適園區或鄉鎮進行洽談。招商局全程參與項目洽談，並根據洽談事項起草合同文本草稿。法制辦參與項目後期洽談，並對合同文本草稿進行法律審查。
落戶工業園區的項目，由園區主要負責人負責洽談，縣委、縣政府分管領導和相關部門負責人參加。洽談過程中涉及的問題，現行政策有明文規定且單個項目用地面積在60畝以內的，由園區主要負責人決策並簽訂項目協議；超出現行政策明文規定確需進行一事一議或單個項目用地面積在60畝以上的，由園區管委會根據洽談情況，提出建議，報縣委、縣政府主要負責人研究決定，項目協議由縣政府主要負責人簽署。
落戶工業園區范圍外的項目，由縣委、縣政府分管領導負責洽談，相關部門負責人參加。洽談過程中涉及的問題，現行政策有明文規定且單個項目用地面積在60畝以內的，由縣委、縣政府分管領導決定，項目協議由縣政府分管招商引資工作的副縣長簽訂；超出現行政策明文規定確需進行一事一議或單個項目用地面積在60畝以上的，由縣委、縣政府分管領導根據洽談情況，提出建議，報縣委、縣政府主要負責人研究決定，項目協議由縣政府主要負責人簽署。
已簽訂招商協議的項目由落戶鄉鎮或園區牽頭開工，按合同要求開展項目工作，督促投資方投資進度。未按期履約的，自履約期限到期之日起3個工作日內，項目所在地的鄉鎮或園區需向縣招商引資工作領導小組寫出專題報告。
四、進一步夯實基礎工作
加強項目儲備。由縣發改局牽頭，會同工業園區招商部（科）、招商局、工業局和其他有關鄉鎮或單位，每年策劃總投資超億元、5000-10000萬元、500-5000萬元項目各5個以上，並制定詳細的項目建議書或可研報告。縣發改局和縣招商局負責項目庫的建設和對外發布。
加強用地儲備。要加強土地調控，規范土地市場運行，促進集約節約用地，積極利用省政府支持承接產業轉移項目用地「征轉分離」 的政策優勢，擴大土地儲備，提高建設用地保障能力。
完善項目台帳管理制度。由縣招商局牽頭，對全縣重點投資信息、在談項目、簽約項目建立工作台帳，制定台帳管理辦法，明確責任領導、責任單位、責任人及工作推進要求。堅持縣級領導聯系項目制度，對於招商引資重點項目，實行一個項目、一個聯系領導、一個專職服務小組，一抓到底，做到「保姆式態度，零距離跟蹤，一條龍服務」。
建立項目投資核算機制。項目到達約定建設期限，由招商引資主管部門牽頭，會同財政、發改、工業、國土、審計、園區管理機構共同對項目固定資產實際投資情況進行核算，並按照合同約定投資強度計算出項目合理用地，對項目用地情況提出意見。項目核算情況應形成文字報告縣委、縣政府。項目實際用地超過合理用地需求的部分，由財政局、國土局、法制辦負責按照土地摘牌價追繳相關費用。
加強信息責任跟蹤制度。專職人員要盯緊投資信息，靠前服務，堅持做到「四個及時」，即及時掌握項目進展情況，及時發現項目推進中存在的問題，及時向有關領導匯報，及時協調解決困難和問題，全力促使投資信息向實質性洽談階段推進。確因客觀原因不能落地的，須向縣招商引資工作領導小組寫出專題報告。

㈤ 北海最新招商引資政策暫行辦法

第一條
根據《廣西招商引資激勵暫行辦法》，為進一步完善我市招商引資激勵機制，特製定本辦法。
第二條
激勵原則
（一）科學激勵的原則。遵循目標導向、公開公正、物質激勵與精神激勵相結合、正激勵與負激勵相結合的原則，引入第三方評估，建立一套適應經濟新常態、科學有效的招商引資激勵機制。
（二）分類激勵的原則。區分激勵對象，分類制定招商引資激勵標准和措施，對招商引資成效顯著的單位給予激勵；對重大招商引資項目、成功引進外來資金的招商引資中介機構給予物質獎勵。
（三）分級激勵的原則。由各級財政按比例進行激勵，具體為：
1.屬於自治區招商引資獎勵范圍的重大招商引資項目和成功引進外來資金的招商引資中介機構，對選址在我市城區、潿洲島旅遊區、各園區的招商引資項目，按自治區有關規定，自治區與市財政按照4:6的比例承擔獎勵資金；其中，市財政承擔的60%獎勵資金，由市財政與城區、潿洲島旅遊區、各園區按各承擔一半的原則分擔。市財政對選址在合浦的招商引資項目和招商引資中介機構不承擔獎勵資金。
2.不屬於自治區招商引資獎勵范圍的重大招商引資項目和成功引進外來資金的招商引資中介機構，對選址在各縣區、潿洲島旅遊區、各園區的招商引資項目，市財政與各縣區、潿洲島旅遊區、各園區按照4:6的比例承擔獎勵資金。
第三條
激勵對象
（一）承擔年度招商引資目標任務的各縣區政府、潿洲島旅遊區管委會及各園區管委會。
（二）重大招商引資項目：指符合《西部地區鼓勵類產業目錄》（中華人民共和國國家發展和改革委員會令第15號）的有關規定，當年新引進區外境內總投資1
億元以上（含1 億元）、國（境）外合同外資1500 萬美元以上（含1500
萬美元）、對北海市經濟社會發展具有較大促進作用的項目。國家鼓勵類產業目錄如有修訂，按新修訂版本執行。
（三）招商引資中介機構：指有正式登記注冊手續，從事招商引資活動的法人和非法人機構，包括企業、商會、協會、專業機構、民辦非企業單位和社會組織等（不含政府部門及自然人）。
第四條
強化招商引資目標績效考核激勵機制
（一）市政府對各縣區、潿洲島旅遊區、各園區招商引資工作實行專項考核，根據考核結果給予獎勵。
（二）市政府對年度招商引資績效考核排名前5名單位的獎勵為：
1.排名第一至第五名的，市財政分別獎勵：100萬元、80萬元、70萬元、60萬元、50萬元，補充招商引資工作經費。
2.對年度招商引資績效考核排名前5名的單位，優先安排、保障新建項目所需建設用地指標。
3.對年度招商引資績效考核排名前5名的單位，在市級專項建設資金支持領域，優先申報急需建設的重點項目。
（三）對招商引資績效考核連續
3 年排名前5
名的單位，在申請發行地方政府債券和設立投資引導基金子基金方面按有關規定給予優先安排。
（四）市投資促進委員會辦公室（設在市投資促進局）會同市發展改革委、工業和信息化委、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、環境保護局、商務局、工商局、統計局、績效辦等成員單位組織實施各項招商引資激勵措施。
第五條
建立重大招商引資項目激勵機制
（一）為探索市場化、專業化招商引資新模式，鼓勵與招商引資中介機構合作，以代理招商、中介招商、委託招商等方式開展精準招商，市政府對落戶北海的重大招商引資項目和成功引進外來投資的招商引資中介機構給予獎勵。
（二）凡申請獎勵的重大招商引資項目必須同時滿足下列條件：
1.項目符合本辦法規定的重大招商引資項目界定條件。
2.項目須為外來投資者獨資或控股項目，並在北海市內注冊登記為企業法人。
3.項目當年招商引資到位資金在1
億元以上或1500
萬美元以上，並已形成實收資本或固定資產。
4.項目當年招商引資到位資金已納入自治區招商引資統計信息系統。
5.不屬於房地產（含城市綜合體）、礦產資源采選項目。
6.沒有超出項目備案或核准文件規定的建設期限、項目合同規定的資金到位的最後期限的項目。
（三）重大招商引資項目的獎勵標准：按項目當年招商引資實際到位資金的0.5%給予項目業主一次性獎勵；項目資本金分批註入的，可累計計算最多不超過2
年；項目投資建設期較長的，在建設期內形成固定資產可累計計算最多不超過3 年；但單個項目獎勵資金最高不超過1000
萬元人民幣。
（四）重大招商引資項目獎勵申報審核程序：
1.符合獎勵條件的項目業主按要求向項目所在地投資促進部門提出申請，提供相關的申報材料，經初審後報市投資促進局進行備案登記。
2.申報重大招商引資項目獎勵，應提供下列資料：
（1）重大招商引資項目獎勵申請表（原件）。
（2）引進資金的來源及投資人的確認證明材料（項目合同、投資協議、身份證明等）。
（3）項目背景材料。包括企業法人營業執照、項目立項、可行性研究報告及批復、環境影響評估報告及批復、土地證或用地審批批復文件等。
（4）引進資金證明材料：項目投資協議書或者項目審批文件；會計師事務所出具的驗資報告（應有銀行詢證函）、銀行進帳單、設備發票及設備入庫憑證、記帳憑證（進口設備有海關報關單及商檢部門提供的商品檢驗報告等）；捐贈證明以及具有法律效力的其他證明材料；投資形成固定資產的應編制投入資產匯總表。
提供上述材料除註明原件外均為復印件，縣區、潿洲島旅遊區、各園區投資促進部門在對項目初審時要核對原件。
3.實行評審制度。市投資促進局對符合申請獎勵條件的重大招商引資項目進行備案登記，會同市投資促進委員會成員單位組織專家於每年4月份對上年度重大招商引資項目進行評審，並根據評審結果，提出擬獎勵項目和單位。
4.實行公示制度。對經審核符合條件擬給予獎勵的項目單位，在市投資促進局網站予以公示，公示期7
天。公示無異議後，由市投資促進局按規定兌現獎勵資金。
第六條
完善招商引資中介機構激勵機制
（一）招商引資中介機構獎勵條件
1．成功引進重大招商引資項目並符合本辦法規定重大招商引資項目申請獎勵條件。
2．成功引進經市或市級以上科技主管部門認定的高新技術企業招商引資項目。
3．不屬於房地產（含城市綜合體）、礦產資源采選項目。
（二）獎勵標准
1．對成功引進重大招商引資項目的招商引資中介機構，按照經審核認定的招商引資到位資金，每1
億元給予1 萬元的一次性獎勵，但單個項目獎勵最高不超過100
萬元人民幣。
2．對成功引進列入國家鼓勵類產業目錄、戰略新興產業及經自治區科技主管部門認定的高新技術企業招商引資項目，招商引資實際到位資金在500
萬元以上1000 萬元以下的，給予10
萬元的一次性獎勵；招商引資實際到位資金在1000萬元以上的，按招商引資實際到位資金的1%給予一次性獎勵，但單個項目獎勵最高不超過100
萬元人民幣。
3.凡納入過自治區招商引資獎勵范圍的項目和中介機構，市級不再納入獎勵范圍重復獎勵。
（三）項目資金到位認定
1．重大招商引資項目實際到位資金認定，按照本辦法第五條有關規定執行。
2．高新技術企業招商引資項目，以貨幣出資的，須以現金匯入所投資企業（應為在北海市內注冊登記的企業法人）的開戶銀行賬戶並投入使用；以實物、知識產權等可以用貨幣估價並可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資的，須經有資質的中介機構對出資價值進行評估，且項目當年招商引資到位資金已納入自治區招商引資統計信息系統。
（四）招商引資中介機構備案登記程序
1．招商引資中介機構應在所引項目於北海登記注冊之日前，憑以下材料領取並填寫《北海市招商引資中介機構備案登記表》，辦理備案登記手續，逾期不予辦理。
（1）項目投資者出具的投資引薦委託書。
（2）招商引資中介機構統一社會信用代碼復印件。
2．縣區、潿洲島旅遊區、各園區投資促進部門對招商引資中介機構資格條件進行初審，市投資促進局在收到備案登記材料10
個工作日內對符合條件的招商引資中介機構進行備案登記。
3.同一個項目只認定一個招商引資中介機構。
4．項目投資者不能以招商引資中介機構身份就自身投資的項目申請獎勵。
5．根據工作需要，市投資促進局可與符合條件的招商引資中介機構簽訂委託招商或代理招商協議，並直接進行備案登記。
（五）獎勵申報審核程序
1．實行獎勵申報制度。按照本辦法規定完成備案登記手續的招商引資中介機構，在所引進項目達到本辦法規定要求後，可領取並填寫《北海市招商引資中介機構獎勵申報表》，並由項目所在縣區、潿洲島旅遊區或園區投資促進部門進行初審後，提供以下材料報市投資促進局審定。
（1）《北海市招商引資中介機構獎勵申報表》。
（2）項目批准文件（包括項目核准、備案文件、環保評估批復復印件等）。
（3）項目企業營業執照副本（含統一社會信用代碼）及稅務登記證復印件。
（4）項目實際到位資金證明（包括有資質的中介機構出具的驗資報告）。
（5）項目投資者出具的投資引薦委託書。
（6）項目所在地投資促進部門對招商引資中介機構招商引資項目的確認函。
（7）招商引資中介機構法人代表有效身份證明復印件。
2．實行獎勵審核制度。招商引資中介機構獎勵審核工作每年進行1
次，市投資促進局會同市投資促進委員會成員單位與重大招商引資項目獎勵審核一並進行。
3.
實行公示制度。對擬獎勵的項目、招商引資中介機構名單和金額在市投資促進局網站上進行公示，公示期7
天。公示無異議後，由市投資促進局按規定兌現獎勵資金。

第六條 附則
(一)投資項目必須符合國家產業政策和北海市產業發展規劃要求。
(二)對我市影響大、建設時間跨度長的特大項目，其獎勵條件和標准由市人民政府以個案確定。
(三)同一個企業或項目只認定一個引資者。如投資者委託二個或二個以上的引資者，視為一個引資者團隊。引資者團隊申領獎金，不論人數多少，獎金總額不變，須書面委託其中一人辦理，獎金如何分配由引資者團隊自行商議。
(四)獎金含稅。
(五)違反本辦法騙取獎金者，由市招商促進局會同有關部門全部追回，並提請有關部門追究直接責任單位負責人和有關人員的責任。
(六)本辦法適用於我市行政區劃范圍。
其意指：在北海投資項目必須有一名引資人引薦才能參與此辦法進行投資 （此辦法只針對引進廣西區外的資金，本地人不能參與） ，投資人再親自為北海招商引資三名投資者，再三名投資者各自引進三名投資者，依此類推，即形成一個引資團隊；每位投資者固定投入資金為7至10萬元人民幣，即參與效益分紅，按月返利，最大回報效益用北海市委副書記、市長連友農在杭州市2009國際友好城市市長峰會上的講話 「到了我們那裡，沒有不賺錢的，只是賺10倍還是幾十倍上百倍的問題。」 但每位新參與投資的必須得事先書面委託一位引資者作為你的擔保人，才能參與，這就是廣西政府特有的招商引資模式「百企入桂」。
2、 招商引資為何要啟用最新辦法
開發廣西北部灣面臨的首要問題就是，廣西是一個欠發達地區，改革三十多年來好像一直被遺忘了的角落，一直是以「窮」字來形容，其基礎設施落後，思想觀念落後，資金短缺等一系列問題擺在眼前。而北部灣的開發在「十一五」期間，規劃投入1.5 萬億的資金，並在2010年建設好東盟自由貿易區。因此，國家在投入資金有限的情況下，給予了北部灣四大特權政策。
3、廣西北部灣區域優勢
廣西北部灣經濟區是指南寧、北海、欽洲和防城港四個市所轄區域范圍，同時包括廣西近海沿邊的玉林，崇左兩市的交通和物流。廣西北部灣經濟區地處北部灣經濟圈的中心位置，是中國唯一與東盟海路相連的區域，是雙向溝通華南與西南的結合部，是我國實現以東帶西，中東西共同發展新格局的重要連接點。是我國唯一的西部沿海地區，是西南地區最便捷的出海通道，是我國走向東盟，走向世界的重要門戶，是促進中國與東盟全面合作的重要橋梁和戰略樞紐。也是中國沿海城市最後尚未開發的區域。中共中央高瞻遠矚，從國家的大局出發，於2008年1月14日批准了《廣西北部灣經濟區發展規劃（2006--2020）》。至此歷時兩年的醞釀和准備有了結果。從此我國具有國際性區域的合作經濟區正式成立了，這標志著北部灣經濟區的開放開發上升為國家戰略的重要位置。這個面積大約4.25萬平方公里，人口1255萬的現代經濟區是 目前中國最大的國際，國內多區域的合作經濟區
4、 發展前景
廣西北部灣經濟區的設立是我國對外更加開放的一個窗口， 它將是中國繼香港、深圳和上海浦東又一耀眼的國際商貿中心。 其發展的前景是很廣闊的。 並給予四大特權政策，即 對外交往、行政體制、金融制度創新權和土地管理改革等先行先試的權利， 以此為西部其他地區的開放、開發積累成功的經驗。西部地區包括十二個省份，分別是 西藏、新疆、青海、甘肅、陝西、寧夏、內蒙古、四川、重慶、雲南、貴州、廣西
5、 招商引資對廣西區外投資者的保障辦法
前提是每位外來投資者在進行投資前，要先通過一名引資人負責帶你詳細了解北海的投資環境及投資分析，在考察期間引資人有明確職責規定：由引資人承擔所有考察費用，並提供吃住，接待標准不得低於二星，並不得向投資人提出任何要求與條件；引資者要保證投資人的資金安全，如投資人中途申請退出投資資格，引資人要負責為投資人找到承接人接手，並辦理轉讓手續，投資資金如數一分不少退還。
第七條
獎勵兌現
（一）對年度招商引資績效考核排名前5名的單位，經市招商引資績效考評小組會議審定後，由市投資促進委員會辦公室將有關績效考核情況通知市財政局、國土資源局，市財政局、國土資源局收到市投資促進委員會辦公室通知文件後，於30個工作日內撥付獎勵資金、下達建設用地獎勵指標。
（二）對屬於自治區獎勵的重大招商引資項目和招商引資中介機構，市財政局接到兌現文件通知後，對由市本級財政承擔的獎勵經費，由市財政局撥付項目所在城區、潿洲島旅遊區財政局和各園區管委會，並督促所在城區、潿洲島旅遊區和園區落實本級所負擔經費後統一兌現。對屬於市級獎勵的重大招商引資項目和招商引資中介機構，公示後無異議的，市投資促進委員會辦公室在公示期結束後1周內通知市財政局兌現獎勵。市財政接到兌現文件通知後，對由市本級財政承擔的獎勵經費，由市財政局撥付至項目所在縣區、潿洲島旅遊區財政局和園區管委會，並督促項目所在縣區、潿洲島旅遊區、園區落實其本級所負擔經費後統一兌現，於40個工作日內將獎勵資金及時撥付給重大招商引資項目業主或招商引資中介機構，獎金收入的應納稅款由重大招商引資項目業主或招商引資中介機構自行依法繳納。
第八條
監督問責
（一）各級各部門要認真執行各項財經紀律，在開展招商引資考核激勵工作中自覺接受審計機關、紀檢監察機關、人民群眾和輿論媒體的監督。
（二）市績效辦要將招商引資激勵措施落實情況納入年度機關績效考評和績效考評指標體系。
（三）對在年度招商引資績效考評中弄虛作假的單位和個人，按照《北海市招商引資績效考評辦法（試行）》的規定嚴肅處理。
（四）對在重大招商引資項目和招商引資中介機構激勵中採取各種不正當手段騙取獎勵的，追回全部獎金，並追究相關人員的責任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。
第九條
本辦法中所稱招商引資或外來投資，是按照《廣西區外境內招商引資統計制度》和《廣西利用外資全口徑統計辦法》，從自治區外、國（境）外引進的各類直接投資，包括以貨幣、實物、技術等作為投資，但不包括國家政策性貸款和政府直接投資。
第十條
對各級財政資金已獎勵過的項目不重復獎勵。同一招商引資重大項目，已經備案獎勵招商引資中介機構的，不再獎勵項目業主。
第十一條
由市投資促進委員會辦公室依據本辦法制定招商引資激勵的具體實施細則。
各縣區政府、潿洲島旅遊區管委會、各園區管委會可參照本辦法制定本轄區的招商引資激勵措施。
第十二條
本辦法由市投資促進委員會辦公室負責解釋。
第十三條 本辦法自印發之日起施行，有效期至2018年12 月31
日；屆時將根據工作需要，制定正式激勵辦法或廢止本辦法。2005 年3 月29
日市人民政府印發的《北海市招商引資獎勵暫行辦法》（北政發〔2005〕12號）同時廢止。

㈥ 關於政府招商引資後，免費使用廠房，期限未到要求搬離的法律規定。

國家沒有招商引資政策規定，招商引資是地方的行為和事情。沒有合同對方就會強搬，政府說話是不會算數的，不要說沒有合同，就是有合同，讓你搬你還得搬，除非你有更強的人脈，不然就老實的搬吧。下次找個好點的地方投資，或者追加投資，為完成招商引資指標他們會幫你的。

㈦ 違規制定的招商引資稅收獎勵政策違反了什麼規定

即然是違規制定的招商引資稅收獎勵政策，那麼就是違反相關的稅收政策規定。

㈧ 求關於招商引資的法律條文

招商引資是一個地方的政策規定，法律沒有專門規定招商引資的條文。招商引資是一個時代的概念，不可能上升為法律來規范它，只能是靠當地政府的政策規定，另外，一個地方有一個地方的招商引資優惠政策。

㈨ 地方政府頒布的招商引資獎勵規定是行政獎勵嗎還是行政承諾或者行政合同 麻煩說下理由，謝謝！

應該是行政承諾，口頭行政契約與行政承諾

行政承諾是近些年來廣泛出現在公共管理實踐中的新型行政活動。由於研究深度的相對欠缺,行政承諾的概念被用來指稱多種形態的行政現象:①行政機關對一定期限內所欲實現的經濟建設、城市規劃、社會治理等目標的允諾。如此次全球金融危機爆發後,中央政府允諾在2010年前打包出爐10項舉措,帶來4萬億元的總投資額;〔29〕②為提高依法行政的質量,行政機關在法律法規的授權范圍內進一步明確職權職責的細節,向社會公開承諾提高服務標准,具體包括簡化辦理環節、縮減辦理時間、增加服務窗口等。如湖北省黃石市農業局對《種畜禽生產經營許可證》、《獸葯經營許可證》等四項行政許可項目承諾審批時限由法定的30個工作日,一般的壓縮為15個工作日;〔30〕③在具體個案中,基於互易條件,行政機關承諾履行一定的義務、承擔相應的責任、放棄自己的權利或權力。如招商引資過程中,行政機關根據投資商的具體投資計劃,允諾給予相應的稅費減免、財政扶持或提供其他的優惠;④在具體個案中,以約束的意思,為行政機關自我設定將來作為或不作為的義務。如保證發放行政許可,承諾採取特定的行政強制措施等。

㈩ 為了招商引資送些土特產違反八項規定嗎

看送給誰，給官員特別是北京的，就叫跑步前進，嚴打的。給客商的話注意數量和價格，送的人不多，一兩百的東西不為過。