招商引資廉政風險情況

A. 如何提高招商引資風險防範意識高人請指點，謝謝！

為了以加速上升的改革和發展的的電電源建設在縣，以確保，在縣工業及農業生產和人們的生產和生活的電氣安全和質量的電力供應，更好地向發揮的作用「先鋒「的權力，在全縣的經濟和社會發展，進一步優化全縣招商引資和縣域經濟發展環境。近日，縣政協專門委員會農業縣供電局，鄉鎮供電營業及其他有關單位，對縣域電網安全穩定運行和供電可靠性問題進行了調查研究，研究的主要報告如下：
一。

縣的電力建設水平遠遠縣供電局縣是國有的電力公司，電網建設與電源管理的縣議會在1999年11月與集團主辦的省級廣播公司收取的基本概況電視，現有幹部職工700餘人（包括縣城電源商務辦公人員），全球局及下屬縣水電安裝隊提供支持，3個110千伏變電站，35千伏變電站7和16個電源供應業務。 3個110KV變電站主變壓器容量106,500 KVA / 5，7條35千伏變電站主變容量52400千伏安/ 13台。 99公里的110千伏線路，35千伏線路183.8公里。隨著全縣經濟的快速增長的拉動，電力需求也迅速增長。 2003年平原總用電量2.128億千瓦時，同比增長18.78％，其中工業用電量1.004億千瓦時，同比增長13.45％。理事會，實現了總的售電量2.098億千瓦時，同比增長18.80％，線損率4.8％，上年同期2.204億千瓦時的外購電力，比去年同比增長18.75％; 0.1％的增長。

近年來，理事會的正確領導下，梅州供電分公司的平原縣委，縣政府和上廣電集團，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想「三個代表」重要思想的指導，密切周圍的一般要求，在市委，政府實施的發展戰略「4梅州市和本縣縣域經濟發展，保障的水平遠的經濟發展和人民生活用電的使命，並積極實施的「優質，方便，規范和快速」的服務原則，求真務實，開拓創新，克服困難，努力工作，實踐和不斷建立和完善企業經營管理機制，積極拓展電力市場，促進電力建設，為全縣工農業生產和群眾生活創造一個良好的環境，為電力的改革和發展。近年來，該局重點抓好兩項改革「的工作，已經完成了16縣鄉（鎮）供電企業的結構性改革，供電局的機構。在過去的兩年中，在農村電網改造已完成投資超過9700萬的建設和改造15.6公里的110千伏線路，10千伏線路898.03公里，1585.87公里低電壓電源線，110千伏主變壓器一20000千伏安35KV主變壓器4台19,100千伏安，486個單位更換高耗能變壓器容量33,845 KVA，受益家庭5萬多戶，全縣用電環境已大大改善，有效地保護了農村經濟的發展，更好地發揮作用的「急先鋒」縣在社會經濟發展中的電力，平原改革，發展，穩定作出了很大的貢獻。 PSB已被省委，省政府授予廣東省先進集體，廣東省先進職工之家的工會，省總工會，市委，市政府授予文明企業，先進集體，市，縣政府授予模範集體，縣先進黨支部榮譽稱號。

2。縣供電存在的主要問題

（一）網路建設困難，安全穩定運行壓力

由於歷史的原因，縣域經濟基礎相對薄弱電力建設投資少，只有保持電源前提的規劃和建設，在全縣電網布局不合理，大部分的線路，設備滿負荷運行在很長一段時間，由於過載能力小，用電負荷持續增長，使得部分主變電站的變化豐水期超負荷運行，設備老化，設備和技術水平的一個更嚴重的問題是不高，抵禦事故的能力較低，容易造成電網事故發生。

加快電網建設，確保電氣安全穩定運行的有效途徑。近年來，農村電網改造不僅改變了農村10千伏線路和低壓主幹線路的縣超過35千伏線路由於財政和其他問題尚未進行大規模改造，部分線路的運行時間已經達到兩到三個幾十年來，再加上落後，迫切需要一個新的縣的主要電網規劃和建設的布局和操作。但農村電網和縣級分銷網路，在最近幾年，電網建設，實施融資的過程中，電力部門，勘察，設計，施工困難阻止施工的無理要求仍然時有發生，不同程度的改造，影響正常的電力建設。現在開始的一年，縣城的新居民由於生活水平的提高，用電量的快速增長，變壓器嚴重過載，從而影響了附近居民的正常生產用電。理事會來解決這個問題，一個多學科調查的基礎上，合理規劃，審批，應提交規劃部門在城市建設上的空白的情況下，很多制葯公司同意建立一個箱式變壓器，建設時卻遭到無理阻撓當地居民後，縣委，縣政府協調建設，以及進行延誤項目的進展情況。另一個例子是，去年柘鎮黃沙村下角山村民阻撓會遠新架設的110千伏級變電站10kV線路的熱柘供電營業「12.30」事件中，由於種種原因，該行還沒有飛機通，嚴重的城市的電力供應和地方電廠的電力輸出。電力建設的科學規劃和工程的進步，這種情況下會被破壞，而不是更快地解決了當地的電網薄弱，導致電源線和設備長期超負荷運轉，安全的輸電和配電電網事故的發生隱藏其後果必然損害國家和廣大用戶的利益，甚至導致人身傷害等重大事故發生。

（二），矛盾突出的電力供需矛盾，難以緩解緊張局勢的電力客戶。

近年來，隨著經濟的持續快速發展，電力需求的快速增長，電源供應器和電源供應能力的限制，形成了覆蓋全國的電力供應緊張的情況。 2004年，廣東省共22個省市全國范圍內的電力短缺，拉閘限電的程度採取不同的措施。 ，全國電力缺口約1000萬千瓦，今年，全省電力缺口230-269萬千瓦，縣的情況是還與該國的相同，的更高當局分配給該縣的電力指標也沒有滿足供應需求縣，再加上罕見的乾旱，今年降雨較往年一個顯著的減少，導致在縣電站下降明顯，進一步加劇了電力供應和需求之間的矛盾。因此，縣電力部門，根據供電負荷之間的差距，錯峰是必要的。在這方面，已經做了很多的宣傳和解釋，但一些用戶仍然不明白的支持，引起了很多的誤會和麻煩。至於會反映縣水泥廠電力部門的反映上級主管部門實施錯峰電源發生故障後，一些人認為另一家工廠停電時間小於他們的要求增加供應的時間，或上級主管部門投訴。雖然理事會了解的有關規定的峰值電力和情況的詳細描述後，但他們也沒有明白的縣在當前電力短缺的現狀，和縣里的整體利益，總是站在他們自己的利益點的觀點，而產生誤導。另一個例子是縣稀土加工企業用電實行預付信用卡熱線電話供電的電源供應合同已經簽署。所謂的預付費信用卡供款電力供電時，系統會發出警告信號時，電池將耗盡，和電力使用完，如果你不刷卡原充電的電池充電後使用系統的將自動跳閘，這向用戶停止電源。不充值收到通知的電池後，將運行在今年8月在下午4點00分，行程，直到電池電量耗盡，導致在用戶臨時停電。用戶被認為是縣電力部門刁難，對他們來說，有限的功率風時的峰值電力的理由，因此向上反映要求賠償損失，造成不必要的誤會。其實，這些都是一些用戶對全縣的電力供應緊張和電力行業的電力法規不很明白或不明白的後果。

（C），惡化的外部損壞電力設施的現象，以確保電力安全生產是很難成長起來的。

隨著電網規模的不斷擴大，設施大幅增加，近年來，一些不法分子不惜承擔風險，盜竊破壞電力設備，盜竊電力，這不僅造成了巨大的縣的經濟損失，也直接威脅到電網的安全運行，電力供應，擾亂了正常秩序，造成嚴重危害人民群眾的生產和生活。縣供電局不完全統計，過去兩年，有近24宗，輸電和配電線路等設施，直接經濟損失近30萬元的盜竊和破壞的情況。 2002年，平原線330線石壁通美29隊第63號桿電纜被盜，造成的倒桿。第64號桿電纜被盜的第65號桿的電纜被盜1，造成直接經濟損失超過2萬元。 2003年平原線330線54-58桿代碼被竊取，造成擊落了兩架以上，直接經濟損失5萬元。另一個例子是2003年3月35千伏豐石線319線超竹段的犯罪分子的傷害是嚴重的，12桿電纜偷走了，造成的倒桿，造成的損失超過5個小時的線路停運近2萬元。農村電網改造的過程中，有剛剛整改低壓主幹線路被盜更嚴重的線，東石鎮，石鎮，，如共偷了10,635米的東石鎮，其他鄉鎮也不同程度的的線條或配件及其他設備被盜事件。在2002-2003年度進行了調查局近15000元的經濟損失，導致10多戶違章用電。此外，像山爆破，交通事故，該行的可燃物品造成電力設施破壞事故時有發生，這些現象嚴重影響了生產的電力部門，電力供應保障工作的正常秩序帶來了更大的困難。

「安全第一，預防為主」是電力生產的基本原則。整個城市和農村地區，電力和國家經濟建設，電力建設密切相關的人的生活。自豎立的電源線和設備，通過規劃，設計，建築安裝，有嚴格的技術數據的要求往往看起來簡單桿遷移的方向前行，塔高選線背著風系數和其他技術問題。但在我們的調查和電力部門的過程中反映的一些危害電力設施安全運行的現象仍然比較嚴重，一些單位和群眾的安全用電意識差，存在視而不見的電力設施，電力線的現象仍時有發生，甚至從事違法建設項目，開展生產經營的線路走廊，項目不與電力部門協商，為自己的利益，單方面從優惠政策，吸引外國投資上做文章，在上級主管部門發出通知，要求內一個短路遷移任務來完成，而忽略的安全使用電力和線路改道科學性和可行性的規定，並直接導致了不必要的經濟損失在電力部門，甚至會產生意想不到的安全事故。去年，東石鎮，在保護電力設施區違章建築的單位，施工不慎觸電死亡的農民工帶來了巨大的悲傷的移民家庭也帶來了電力部門的損失。致力於建設只能找相關部門處理的報告程序，山寨，不會影響電源線的安全運行，後托市領導要求電力部門遷移線的發展需要的生產廠房擴建，並如果生產經營單位的數量，金額和成本遷移項目未能兌現。有極在縣在大規模的公路建設，該行的遷移，相關部門往往是不收費的，只要求電力部門遷移時的相關費用由電力部門承擔。然而，電力部門將是種在路邊的電線桿，但它要求電力部門支付任何費用。上述現象都涉及到電力設施保護和安全運行的電源問題。想提請有關部門的支持和理解。

3。若干建議，以加強和提高縣級電網建設和電力供應的質量安全

（一），縣電力部門要加強部門內部管理，電力企業努力提高建設管理水平和優質的服務水平。

縣域經濟發展步伐的不斷加快，人民生活水平的提高，對電力的需求不斷增長，帶來了新的壓力和新形勢的要求，提供工作。縣電力部門有效地增強社會責任感，加快電力體制改革的步伐，建立現代企業制度，採取有效措施，加強內部管理，與時俱進，全面提高企業管理者的素質和工作人員，加強協調溝通，狠抓安全生產，挖潛，提高服務質量。供應形勢日益嚴峻，全年性電力短缺，全網已成定局，縣電力部門要切實加強需求側管理，積極開展「高峰用電，節約用電宣傳措施，嚴肅調度紀律，加強對權力系統運行管理和設備維護管理，並積極尋求省，縣的山區電力傾斜支持，以最大限度地緩解電力緊張的城市，以確保，在電力供應在縣，以建立電力供應企業高效，真誠的服務文明良好的形象。

（二）加大資金投入電網建設，提高電網設施，改善電能質量。

以加快發展的步伐電網建設是唯一的方法，以確保在縣城和電力供應的安全和穩定運行。建議各級黨委和政府要更加重視配套建設的電力企業，寬松的環境，化解矛盾，提供政策支持下，市場經濟的條件，同時，縣電力部門使用充分和靈活優越的山區電力的傾斜扶持政策，積極爭取項目資金，加大資金投入，重點縣超過35千伏線路和破舊的縣線電網改造，從根本上提高質量的設施，以確保電網安全穩定運行的條件。

（三），電網建設和城市建設規劃應該是統一的，科學合理的

建議城建，國土等相關部門支持電力部門，縣規劃和建設，電力設施，以減少施工沖突和阻力，杜絕非法建設中的電力設施保護區內，尤其是廣大市民電網規劃和建設問題的關注到縣城的居民區，電力部門的相關部門，仔細調查和審議，同時進行城市規劃的科學計劃保留的電網設施線，以保證高壓線路，變壓器和其他設施，人居足夠的安全距離，並確保供電設施的合理分布。

（四）加大宣傳力度，多配合有效戰斗傷害，盜竊電力設施的行為，為電網建設和供電安全提供了有力保障。

電力部門按照要花大力氣，進一步改善用電知識和電力法制宣傳和教育工作，努力為多方支持，有關執法部門和群眾的支持建議廣播電視，公安等部門，大力推進「電力法」，「保護電力設施和其他法律，法規，進一步提高全社會的意識，按照法律規定的電力和電力設施保護條例「，增加的力量，破壞，盜竊設施行為的打擊力度，共同創造良好的外部環境，為全縣電力建設和投資。

B. 吉林白城市招商引資情況怎麼樣

今天整到招商引資環境特別好，很多小縣城都建設的非常漂亮

C. 如何做好招商引資工作的幾點思考

經濟要發展，招商引資是關鍵。招商引資，既可以解決發展中的資金瓶頸問題，又可以增加稅收，帶動就業，繁榮經濟。要想在受重創、實力弱的現狀中「突圍」，實現經濟的恢復與發展，就要高度重視招商引資，用科學發展觀統領招商引資，科學招商、理性招商，因地制宜招商，進而推動經濟社會全面協調可持續發展。
一、解放思想，營造氛圍。一是努力營造全民招商的濃厚氛圍。廣泛發動群眾，充分利用各種社會關系，挖掘招商潛力，加大全民招商力度，努力在全市營造人人議招商、想招商、干招商的濃厚氛圍。二是進一步明確責任，狠抓落實。實行招商引資目標責任制，把招商引資任務指標層層分解，層層落實，充分調動每個幹部群眾參與招商引資工作的積極性和主動性。三是加大考核獎懲力度。建立健全項目引進考核獎勵機制，按照文件規定嚴格兌現獎懲，做到賞罰分明。
二、因地制宜，找准結點。一是以服務好現有企業作為招商引資工作的基礎和起點。二是著力圍繞有地方特色的產業群體做文章。主攻同類的大企業、龍頭企業, 在延伸產業鏈上下工夫，在加工配套上做文章，在壯大規模的基礎上進一步促進產業結構優化升級。三是緊緊國家地域大建設的機遇，積極爭取產業梯度轉移帶來的投資項目，尋找資源、產業的結合點，有目的、有步驟地引進一批大項目落戶。
三、強化措施，活化形式。一是堅持主動「走出去」和積極「請進來」的招商方式，認真組織開展各種形式的招商宣傳和項目推介活動，有重點、有目標，帶項目、帶任務地經常走出去開展上門招商；二是按照「資源共享、優勢互補、合作雙贏、共同發展」的原則，積極組織有關企業參加各種各樣的國內大型商貿、投資活動，提高參展參會的質量；三是積極創新招商方式。依託資源優勢，圍繞發展重點，開展主題招商；通過招商引資信息網，將一批較成熟的項目在網上發布，開展電子招商；依託已落戶企業和工商聯，開展以商招商。四是圍繞當地外出創業人士，特別是龐大的人力資本進行招商，快速形成產業群。在全國各地特別是沿海經濟區有大批有技術、有管理能力的人才若能返鄉創業，其沖擊力是巨大的。應該牢牢抓住這些資源，進行系統規劃，出台返鄉創業的優惠政策，吸引這些人員及他們依託的企業到本地發展。
四、加快建設，發揮效應。一是要集中力量抓好對園區的基礎設施投入，配套完善載體功能，不斷提高建設檔次和水平。突出抓好園區供排水、供電、供氣、污水處理等硬體建設，確保區內企業的水、電、氣供應及排污暢通。二是加大園區招商力度。加大「區中園」建設力度，進一步優化項目布局。三是進一步加強園區管理。積極探索園區建設經營管理新體制，制定出台相應文件，認真落實優惠政策，營造政策性「窪地」，吸引外地技術、信息、資金、人才等生產要素向園區聚集。創造「引來一個，帶來一批，輻射一片」的招商引資磁場效應，實現產品鏈招商。
五、優化環境，創造優勢。一是要積極探索高效、便捷、優質、規范的招商引資服務管理新模式，健全「一站式、一條龍批辦」和「全程式、契約型服務」的辦事服務制度，逐項完善投資接洽、考察洽談、立項報批、項目跟蹤、落實政策等投資促進機制。二是要抓好服務創新，不斷完善服務體系。對招商引資重點企業實行定點聯系、跟蹤服務、全程協調的項目責任制。建立健全領導聯系制、接洽首問制、限時辦結制、跟蹤服務制、督查報告制和投訴問責制。三是要推進服務型部門創建活動，不斷創新服務手段，延伸服務內容，擴展服務空間，提高服務效能，逐步形成寬松、有序、和諧的投資經營環境。進一步完善工作調研和重點企業聯系制度，全力做好跟蹤服務。四是要突出抓好招商引資優惠政策的落實。組織開展優惠政策落實情況、招商引資環境改善情況的專題督查，並結合發展現狀，針對反映出來的問題，進行專項整改, 建立一種誠信、和諧的人際關系，營造「親商、扶商、安商、富商」的投資氛圍，真正讓投資者舒心、安心、放心。