擴大對外開放創新招商引資方式
A. 如何創新招商方式,提升招商引資實效
主要目標:明年確保完成市政府下達的重大產業項目引進和利用外資指標;力爭明年內引進1家世界500強企業區域性總部或研發中心、營銷中心等功能性機構。
主要措施:
第一、持續創新招商引資方式,增強招商工作成效性
根據市內各大產業平台功能定位,進一步明晰招商重點。一是加快招商引資工作向高端化提升,向專業化轉型。引進傳統產業升級換代項目,高端新興產業項目,突出軟體研發、生物醫葯、新材料新能源、汽車機車裝備等新興領域招商,引進一批重大項目。二是加快招商引資向科技創新轉型。發揮我市科教人才集中優勢,吸引與高端項目相聯系的科技研發中心、營銷配套機構,加快完善科技創新與產業相結合的載體建設,吸引創新資源、創新要素、創新人才在我市聚集,做好創新創業中心的招商選資和招才引智工作。三是加快招商引資向高端服務業轉型,突出引進金融商貿、旅遊休閑、文化創意、總部辦公等高端服務業和現代都市型農業項目。同時,注重主導產業的上下游關系和橫向聯系,積極開展以聚集上下游產品、降低綜合配套成本、拉長產業鏈、培育優勢支柱產業為主要內容的產業鏈招商,發揮「葡萄串效應」。
具體做到九個「走進」:
(1)走進已落戶企業。強化親商與用商的觀念,政策有的,執行到位;政策沒有的,只要合情合理,創造條件予以扶持,使客商稱心、安心地留下來快速發展;同時,通過優質高效服務最大限度地挖掘現有客商的人脈資源,源源不斷地引進新的企業落戶,營造以商引商氛圍。
(2)走進上級部門。分產業類別與市級以上科委、經信委、知識產權局、投促委、僑(台)辦、貿促會等部門全面對接,通過常態化的溝通機制,共同拜訪目標客商,捕獲重大項目信息。
(3)走進高等院校和科研院所。有選擇拜訪優質大學科技處和重點科研院所,商談引進符合主導產業方向的高科技項目與高層次人才。
(4)走進知名企業。瞄準世界500強、跨國公司和國內行業50強,結合平台圍繞各自的龍頭企業和主導產業梳理出的重點招商對象,抓住產業鏈的關鍵環節,搜集信息,敲門招商。
(5)走進委託咨詢公司、律師所、會計事務所。這些機構的客戶群體包含了國際上各行業頂尖的企業,同時對行業的發展前景有深刻的認識,且資源豐富,對於我們打造產業鏈招商有很好的幫助。
(6)走進博覽中心及專業展會。
(7)走進科教發達、民營經濟發達地區。通過在科教發達、民營經濟發達地區開展小型推介會,收集項目信息,結交一批人脈廣、資源多的企業家朋友,擴大浦口的對外影響力。
(8)走進兄弟城市、園區。營造互動氛圍,交流項目信息,尋求錯位發展。
(9)走進外國領館。通過雙向交流,增加互相了解,拓寬招商渠道。
B. 如何開展招商引資工作
招商工作要做到極致的服務。招商工作也是一場營銷,服務好一個客商,就可能贏得一大群客商;服務好一個項目,就可能贏得一大群項目。現在,各個地方的招商都已經將服務做到了極致。但招商絕對不僅僅是請客吃飯、旅遊觀光那麼簡單,所謂拼服務,就是要先人一步、持之以恆、誠心誠意。先人一步,就是不僅要想客商之所想,更要想客商之未想;不僅要有求必應,還要未求先應;不僅要及時解決好出現的問題、客商考慮到的問題,更要對未出現的、將要出現的、客商沒有考慮到的問題先化解掉、先解決好。誠心誠意,讓客商感到不在我區投資過意不去、不加快項目建設過意不去、不為我區作貢獻過意不去。
招商工作要時刻保持著激情。招商引資向來是誰花費的時間精力越多、自我加壓越大、使命意識越強,誰的收獲就越大。一是激情體現在時間精力上,要做招商引資的熱心人,做到隨時隨地講招商、齊心協力抓招商,讓「招商引資」成為周圍最熱門的話題。二是激情體現在自我加壓上,招商工作決不能心血來潮,必須有一種對事業的強烈追求。要有一種招不到商就「無顏以對江東父老」的意識,項目談不成就茶飯不思,項目不落地就寢食難安,真正有一種不把招商工作完成好誓不罷休的精神。三是激情體現在熱愛事業上,要真正把招商工作當成一種事業、一種樂趣,積極主動,充滿熱忱,渾身有使不完的勁,滿腦子有想不完的辦法,讓自己的招商潛能得以充分釋放。
招商工作要有不放下的毅力。招商引資就像登山,要想一覽眾山小,就必須仰望山頂,始於足下,一步一個腳印,決不能半途而廢。現在,拼一個項目真不容易,我們既要表現出最大的誠意,幫客商分析出在我們這里投資最大的利益,也要體現出極大的韌勁、盯住不放的鑽勁,只要有一線希望,就要盡最大的努力,使盡渾身解數,說服客商,投資我們這里。招商工作決不能因為短期沒有成效就灰心喪氣,一次不行兩次,兩次不行三次,只要不輕言放棄,憑借一股韌勁,一家企業一家企業跑,一個項目一個項目談,我們的招商一定能夠取得令人滿意的成果。
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C. 招商引資主要有哪些渠道
拓展招商引資渠道的傳統方式有多種,但在新形勢下,招商引資工作也應當順應時代潮流,專注重線上與屬線下相結合的模式進行招商。而招商引資代理制正是拓展招商引資工作的新渠道,它是指由相關政府部門與國內經驗和實力豐富的中介機構(如谷川聯行等)簽訂招商引資代理協議,委託代理商向國內外推介本地的招商引資項目,積極開展招商引資工作的制度。
目前中介機構取代政府部門擔任招商引資主角的跡象已在很多地方初步顯現。政府逐步淡出招商引資的主體地位將有利於形成新的招商格局。同時,鼓勵社會中介機構為發展區域經濟提供專業服務,不但可以擴大區域企業對外聯系渠道,還將增大招商成功的可能性。
D. 如何更好地推進招商引資工作
(一)明確招商引資的方向和重點。按照抓住龍頭、抓准產業的要求,突出大項目和產業鏈招商,努力實現龍頭項目、配套項目、關聯項目和填補空白項目的新突破。一要加大戰略性新興產業招商力度。著力引進代表國際先進水平、對產業升級具有重大帶動作用的外資大項目,在引進大項目、好項目上下功夫、求突破。二要加大針對台港澳僑和新加坡的招商工作力度。結合港澳台產業的新趨勢,加強產業對接和項目承接,著力吸引台灣百大企業、大型僑資企業和台港澳金融、旅遊、物流、廣告、設計、會展等現代服務業大企業。三要大力引進跨國公司地區總部及功能性機構。四要創新招商引資方式,要以大項目,好項目為切入點,圍繞產業集聚開展各種形式的小分隊招商、上門招商、產業鏈招商和專題項目對接招商,不求熱鬧,但求實效。明確本地區缺什麼,招什麼;到哪招,找誰招,如何招;真正做到招得進來,落得了戶。五要加強「零地」招商。利用存量帶動增量,強化對外資大企業的跟蹤服務,推動其增資擴股。六要推進並購招商。鼓勵和吸引外資通過控股或參股的方式投資當地民營企業、國有企業。七要拓展招商引資渠道。主動對接和利用商務部投資促進局、省商務廳駐海外辦事處等招商機構和渠道,探索開展全球性委託招商、專業招商、中介招商、聯合招商。八要實現利用外資和境外投資的良性互動。支持本地企業開展多形式多領域的跨國經營,參與國際產業分工,實現以「外」引「外」、相互促進。
(二)加大招商引資的政策扶持力度。一要用好國家和省市相關政策,配套實施省市最新出台的跨國公司地區總部獎勵扶持政策。二要形成提高利用外資水平的導向,堅持引資與引智引技並舉,更加註重引進國外先進技術、管理、人才和研發機構,加快實現利用外資從數量型增長到質量型提升。三要加大招商引資獎勵力度,建立健全招商引資激勵機制和考評方法,健全項目跟蹤服務工作考核獎懲制度。
(三)加強利用外資工作的組織領導。一要堅持主要領導親自抓,既感動和說服投資者,又促進政府作風改變,樹立良好的對外形象。二要加強招商隊伍建設,進一步加強專業培訓和人才引進工作,抓好世貿規則和國際慣例的研究與掌握,努力形成和壯大投資促進工作的骨幹隊伍,提高駕馭涉外經濟工作能力和主動性,增強在擴大對外開放中的競爭軟實力。三要優化政府服務,各有關部門要開辟外資項目「綠色通道」,努力使環境成為名副其實的對外開放的第一競爭力。
E. 如何創新招商引資方式
總體思路:以突出主導產業、突出重大項目、突出重點區域為原則,堅持招商選資與招才引智並重、集聚生產要素與提升創新能力並重、「移栽大樹」與「育苗造林」並重,重點引進稅收貢獻份額大、人才及技術密集和符合全區主導產業發展規劃的好項目、大項目,全面提升招商引資質量和水平。
主要目標:明年確保完成市政府下達的重大產業項目引進和利用外資指標;力爭明年內引進1家世界500強企業區域性總部或研發中心、營銷中心等功能性機構。
主要措施:
第一、持續創新招商引資方式,增強招商工作成效性
根據市內各大產業平台功能定位,進一步明晰招商重點。一是加快招商引資工作向高端化提升,向專業化轉型。引進傳統產業升級換代項目,高端新興產業項目,突出軟體研發、生物醫葯、新材料新能源、汽車機車裝備等新興領域招商,引進一批重大項目。二是加快招商引資向科技創新轉型。發揮我市科教人才集中優勢,吸引與高端項目相聯系的科技研發中心、營銷配套機構,加快完善科技創新與產業相結合的載體建設,吸引創新資源、創新要素、創新人才在我市聚集,做好創新創業中心的招商選資和招才引智工作。三是加快招商引資向高端服務業轉型,突出引進金融商貿、旅遊休閑、文化創意、總部辦公等高端服務業和現代都市型農業項目。同時,注重主導產業的上下游關系和橫向聯系,積極開展以聚集上下游產品、降低綜合配套成本、拉長產業鏈、培育優勢支柱產業為主要內容的產業鏈招商,發揮「葡萄串效應」。
具體做到九個「走進」:
(1)走進已落戶企業。強化親商與用商的觀念,政策有的,執行到位;政策沒有的,只要合情合理,創造條件予以扶持,使客商稱心、安心地留下來快速發展;同時,通過優質高效服務最大限度地挖掘現有客商的人脈資源,源源不斷地引進新的企業落戶,營造以商引商氛圍。
(2)走進上級部門。分產業類別與市級以上科委、經信委、知識產權局、投促委、僑(台)辦、貿促會等部門全面對接,通過常態化的溝通機制,共同拜訪目標客商,捕獲重大項目信息。
(3)走進高等院校和科研院所。有選擇拜訪優質大學科技處和重點科研院所,商談引進符合主導產業方向的高科技項目與高層次人才。
(4)走進知名企業。瞄準世界500強、跨國公司和國內行業50強,結合平台圍繞各自的龍頭企業和主導產業梳理出的重點招商對象,抓住產業鏈的關鍵環節,搜集信息,敲門招商。
(5)走進委託咨詢公司、律師所、會計事務所。這些機構的客戶群體包含了國際上各行業頂尖的企業,同時對行業的發展前景有深刻的認識,且資源豐富,對於我們打造產業鏈招商有很好的幫助。
(6)走進博覽中心及專業展會。
(7)走進科教發達、民營經濟發達地區。通過在科教發達、民營經濟發達地區開展小型推介會,收集項目信息,結交一批人脈廣、資源多的企業家朋友,擴大浦口的對外影響力。
(8)走進兄弟城市、園區。營造互動氛圍,交流項目信息,尋求錯位發展。
(9)走進外國領館。通過雙向交流,增加互相了解,拓寬招商渠道。
F. 如何做好招商引資工作 一,招商引資的目的
可用以下方法:
1、政府組團招商
做法:經過具體辦事人員的事先策劃和籌備,各級領導集體出行,以招商會的形式,聲勢浩大地到目的地城市推薦自己的資源優勢和招商項目。比如到香港、深圳開招商引資大會。很多地方政府仍然熱衷這種做法。
2、小組招商
做法:將原來的各級領導班子整體出場改為小組,以小組為單位,不定期到目標引資地去洽談項目。
3、駐點招商
做法:在重點招商目的地設立辦事處的形式,成立專門一個團隊,長期負責在當地進行招商。比如在深圳、東莞、蘇州等地設立辦事處。
4、展會招商
做法:參加在大城市舉辦的各類展會,比如深圳高新技術產品交易會、深圳文博會。在展會上,通過對招商項目的集中展示,達到廣泛吸引人氣、招商引資的目的。
5、文化招商
做法:地方政府利用自己的特色文化,打文化招商牌。比如利用媽祖文化招商。
6、旅遊招商
做法:利用當地的旅遊資源,吸引遊客的同時,吸引投資者。比如荔枝節、梨花節等,利用旅遊活動實現旅遊、招商雙重目的。
7、以商招商
做法:通過已經在當地投資的企業,利用商人之間的人際交往,用口碑傳播的方式進行招商引資。
8、委託招商
做法:採取有償的辦法,委託對目標招商地熟悉的機構(比如投資中介),牽線搭橋,推薦項目,達到招商引資的目的。
9、顧問招商
做法:與委託招商相似,但擔任顧問的均是個人。一般都是委託在目標招商地的知名人士和商界名人等作為招商顧問,有的還發政府聘書。
10、全員招商
做法:發動群眾,採用人民戰爭的思路進行招商。對有招商引資業績的,給予獎勵。
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(一)明確招商引資的方向和重點。按照抓住龍頭、抓准產業的要求,突出大項目和產業鏈招商,努力實現龍頭項目、配套項目、關聯項目和填補空白項目的新突破。一要加大戰略性新興產業招商力度。著力引進代表國際先進水平、對產業升級具有重大帶動作用的外資大項目,在引進大項目、好項目上下功夫、求突破。二要加大針對台港澳僑和新加坡的招商工作力度。結合港澳台產業的新趨勢,加強產業對接和項目承接,著力吸引台灣百大企業、大型僑資企業和台港澳金融、旅遊、物流、廣告、設計、會展等現代服務業大企業。三要大力引進跨國公司地區總部及功能性機構。四要創新招商引資方式,要以大項目,好項目為切入點,圍繞產業集聚開展各種形式的小分隊招商、上門招商、產業鏈招商和專題項目對接招商,不求熱鬧,但求實效。明確本地區缺什麼,招什麼;到哪招,找誰招,如何招;真正做到招得進來,落得了戶。五要加強「零地」招商。利用存量帶動增量,強化對外資大企業的跟蹤服務,推動其增資擴股。六要推進並購招商。鼓勵和吸引外資通過控股或參股的方式投資當地民營企業、國有企業。七要拓展招商引資渠道。主動對接和利用商務部投資促進局、省商務廳駐海外辦事處等招商機構和渠道,探索開展全球性委託招商、專業招商、中介招商、聯合招商。八要實現利用外資和境外投資的良性互動。支持本地企業開展多形式多領域的跨國經營,參與國際產業分工,實現以「外」引「外」、相互促進。
(二)加大招商引資的政策扶持力度。一要用好國家和省市相關政策,配套實施省市最新出台的跨國公司地區總部獎勵扶持政策。二要形成提高利用外資水平的導向,堅持引資與引智引技並舉,更加註重引進國外先進技術、管理、人才和研發機構,加快實現利用外資從數量型增長到質量型提升。三要加大招商引資獎勵力度,建立健全招商引資激勵機制和考評方法,健全項目跟蹤服務工作考核獎懲制度。
(三)加強利用外資工作的組織領導。一要堅持主要領導親自抓,既感動和說服投資者,又促進政府作風改變,樹立良好的對外形象。二要加強招商隊伍建設,進一步加強專業培訓和人才引進工作,抓好世貿規則和國際慣例的研究與掌握,努力形成和壯大投資促進工作的骨幹隊伍,提高駕馭涉外經濟工作能力和主動性,增強在擴大對外開放中的競爭軟實力。三要優化政府服務,各有關部門要開辟外資項目「綠色通道」,努力使環境成為名副其實的對外開放的第一競爭力。
G. 招商引資的方式有哪些
被動應付式:此類是上級安排的招商活動,一般以省為單位,主要在沿海發達地區,偶爾也在省內進行。這種大型的招商活動,主角是省及其職能部門,次主角是省直轄市,縣一級只能是配角,被動地接受上級的招商任務。比如省給省轄市下達高指標的任務,省轄市又給所轄縣區下達高額任務,其縣區任務總和要超過省下達任務的總和,否則完不成任務面子不好看,每個縣區的招商任務必須超過一個億,且多多益善。招商活動豪華、熱鬧、氣派、排場,一般在沿海發達城市的風景名勝區和省會的四星級以上賓館召開。不僅有高規格的領導講話,還有氣氛熱烈隆重的簽約儀式;不僅有豐盛的大型宴會,還有名戲子參加的文藝表演。省、市、縣還要不遺餘力地宣傳其優勢和特色,主要方式是展版和散發材料,還伴以媒體的瘋狂造勢。由於下達的招商任務指標實在太高,絕大部分縣區根本完不成任務,沒辦法只得用慣用的招術——吹牛。總結會上,所有的縣區都超額完成了任務,少則兩個億,多則十多億,以小吹大,以少吹多,甚至無中生吹。反正吹牛不上稅,不吹白不吹,大吹有大喜,小吹有小喜,不吹定挨批,為啥不去吹?「碩果累累,滿載而歸」。如何落實,去問上帝。
主動出擊式:這種招法對於縣級來說是主角,採取什麼方式,到什麼地方去招商由自己說了算,雖說沒有來自上面的任務壓力,但是,動機是充分的:其一是討好上級,以求升遷;其二是為官一任,發展一方。兩種動機都有其合理性,升遷、發展皆是動力,無可非議。所以要自我加壓,主要給鄉鎮和局委施壓,也要下達高額任務,至少每個單位招商任務在五千萬以上,當然也要多多益善。同時也要向上級學習,要瘋狂造勢,要層層開會,廣泛動員,廣播有聲,電視有影,報紙有文,要引起轟動。既要讓上級知道我有大動作,還要讓群眾了解我在干大事。否則,默默無聞地、靜靜悄悄地,實實在在地,就難以達到既討好上級又取悅群眾的雙重效果,那是傻冒乾的事兒。比如大規模組團,小分隊定點,派優秀幹部到發達地區掛職、把外地客商請過來等等都是「主動出擊式」的分方式。此招式的實際效果可能要比「被動應付式」要好,因為,如此大規模、大動作、大轟動,不給自己的群眾和下屬交代點什麼,如何說得過去?盡管落實少少、水分多多,多少還是要有一點可看可感的東西的。
載體運作式:就是要創造一種載體來招商。當前流行的是節會招商,各個縣市充分發揮想像力,飛禽走獸、草木蟲魚、姓氏宗教,皆可入節。於是乎各種「節」遍地開花:茶葉節、芝麻節、土豆節、野豬節、牡丹節、螞蟻節、大象節、風箏節、姓氏節等等五花八門。有些地方搶名人爭古跡,如諸葛亮、王昭君、女媧、老子、莊子等名人都有若干個出身地,他們找專家、聘學者,召開研討會,在媒體上大肆炒作,曰:我縣是某名人的正宗出身地,而你縣是虛構的不可信的。有的還爭相注冊,搶先辦節。有的地方甚至將文學作品中虛構的人物入籍入節,如梁山伯、祝英台、崔鶯鶯、花木蘭等皆成了某地辦節的金字招牌。「會」就更多了:東西合作會、南北協作會、經濟研討會、項目洽談會、名人學術會、古跡考證會等等不一而足。無論是辦節還是辦會,都有一個響亮的口號:政府搭台,經貿唱戲。如此節會,規格要高,排場要大,影響要廣。簡言之就是要引起巨大的轟動。所以就要邀請高官名戲來捧場,請不來一線高官,也要請來二線高官,實在不行,請來個退休多年的副國級領導應付一下也可以;話是一定要講的,場是一定要捧的,戲是一定要唱的,演是一定要表的,請高官請名戲是要花錢的,所以要捨得下血本,否則,高官名戲是不會來的。於是,現領導致辭、老官僚講話、名戲子表演。然後是展覽、參觀、考察、購物、舞會、宴會、洽談、簽約、總結、吹牛、相慶、表彰。此類招商的政治效應、宣傳效果、招商成效可能要好於前兩種方式,但是成本也要高出多多,至少短期內是收不回投資的。這些都無關緊要,要算政治帳,算轟動帳。
虛心求教式:主要是向經濟發達地區學習求教,此種態度是好的,是值得提倡的。方式是由縣主要領導帶隊,各鄉鎮和縣直局委的頭頭參加,有針對性地到沿海發達地區或省內經濟強縣考察學習。一是解放思想、更新觀念;二是學習其招商引資的方法和優惠政策;三是攀富親求合作;四是宣傳自己求招商。學習的目的很好,上一級政府也常這樣做,但是這樣的招商方式成了一種風尚一種時髦的時候,其動機和效果就大打折扣了。共有三部曲:1激動。考察發達地區經濟現場時如同劉姥姥進了大觀圓:「哇塞」之聲不斷,驚羨之語頻頻,自愧不如,激動不已。2沖動。考察過後,一般是縣四大班子要召開會議,消化考察成果。會上,群情激昂、亢奮、沖動,紛紛表態:必須解放思想!必須統一思想!必須招商引資!意見高度一致,馬上召開全縣動員大會,主要領導作動員報告,鄉鎮局委表態發言,提出:要高標准、大規模、快速度,趕沿海超百強。有關部門迅速制訂了宏偉的規劃目標,還配以強硬的獎懲措施,並以縣委政府文件下發全縣。要求:立即行動,馬上出擊。3不動。由於制訂的規劃目標過於宏大(根本完不成),由於與本地實際結合不夠,由於招商引資缺乏針對性,由於沒有有機地消化發達地區的先進經驗,加之實力、條件、理念、環境與發達地區有距離,運行一段時間後,與設計的目標相差甚遠。於是,在亢奮中啟動,在盲目中運動,在無奈中不動,最後偃旗息鼓,不了了之。
招商引資的方式很多,這里只擇我所熟悉的以上四種,其他不再贅述
H. 如何進一步加快對外開放步伐,全面提升我縣招商引資工作水平
一、
認清形勢,進一步增強加大招商引資力度,全面提高對外開放水平的緊迫感和責任感
加大招商引資圖謀全面提高對外開放水平是加快全面建設小康社會的有效途徑,是搶抓發展機遇的必然選擇,是藉助於外力實現
跨越式發展的現實要求。近年來,我縣招商引資、對外開放總體形勢趨好。但與全國、全省、全市的平均水平相比,與先進地區相比,我縣對外開放的方位、層次、領域等方面還有一定差距。必須進一步解放思想、更新觀念,增強擴大開放、加快發展的緊迫感,以更大的魄力、更優的環境,大力推進招商引資工作,全面提高我縣對外開放的水平。
二、
明確加大招商引資力度,全面提高對外開放水平的指導思想和目標任務
我縣今後一個時期招商引資、擴大開放的指導思想是:認真貫徹落實黨的十六大精神,以全面建設小康社會為目標,緊緊抓住我國作為世貿組織成員和東部地區產業梯度轉移的重要戰略機遇,把「外向帶動」戰略作為經濟社會發展的龍頭戰略,制定更加優惠的政策,採取更加有效的措施,營造更加濃厚的氛圍,形成招商引資的強大合力,全面提高我縣對外開放水平。
今年招商引資的目標是:全縣實際利用外資300萬美元,比上年增長50%;實際利用縣外資金1.8億元,比上年增長80%。
三、
進一步加大招商引資圖謀全面提高對外開放水平
科學定位,著力提高招商引資、對外開放的層次。充分發揮我縣承東啟西的區位優勢,積極開辟各種渠道,主動與沿海發達地區接軌,加快融入長江三角洲地區,努力使我縣經濟成為沿海發達地區「四大基地」,即:產業梯度轉移和資金外溢的承接基地、非金屬礦開發基地、優質農產品供應基地、勞務輸出基地。
突出重點,著力提高招商引資、對外開放的水平。一是堅持走新型工業化之路,加大工業項目的招商引資圖謀努力擴大總量、激活存量、提高質量,溶化體制發展。二是不斷提高農業競爭力,加大農產品加工業的招商引資力度,發揮我縣勞動力成本低、農副產品資源豐富的優勢,引進外資參與培養壯大水產、畜禽、蔬菜等產業,大力推進農業產業化。三是加大「引進來」的力度,力爭以大項目、大企業為依託,積極引進跨國公司和國內大集團、大公司來定遠投資興業;同時,重視引進中小項目,推進多方位合作,加快全縣經濟結構的優化升級,從整體上提升我縣企業特別是中小企業的市場競爭力。
拓寬領域,著力擴大招商引資、對外開放的范圍。一是充分利用外資發展商貿流通、旅遊服務、基礎設施以及新興三產等現代服務業;地是積極吸引外資涉足醫院、學校、供水、社區服務等社會公共事業領域;三是努力吸引外資參與發展民營經濟,鼓勵民營企業積極參與國企改革,積極擴大對外貿易,引導民營企業形成特色,使其在市場競爭中發揮優勢、發展壯大。
建好園區,著力提高招商引資、對外開放的檔次。高標准完成工業園區的規劃,科學定位,合理布局,統籌兼顧,分步實施。加大園區基礎設施建設投入。調動一切可以調動的人力、物力、財力、千方百計加大工業園區建設的設入,盡快拉出園區道路框架,基本實現園區供水、供電、排污暢通。創新工業園區運行機制,深化內部人事、勞動、分配製度改革,遵循市場經濟規律,實行企業化動作。
創新方式,著力提高招商引資、對外開放的效應。建立並完善招商引資項目庫,重視跟蹤落實,提高項目履約率、資金到位率和投產率。著力抓好駐點招商和小分隊招商,積極探索委託招商、網上招商、親緣招商、以商招商等各種招商方法,不斷擴大招商引資的成果。
四、
優化環境,進一步增強我縣招商引資、擴大開放的吸引力
認真落實和用足用活已經出台的有關招商引資的優惠政策,不斷優化經濟發展環境。縣委、縣政府就招商引資已陸續出台了一系列文件,各地各部門要狠抓各項政策落實。同時,堅持重點治亂,依法從嚴從重從快查處破壞經濟發展軟環境案件,不斷優化經濟發展環境。
努力提升行政服務層次,加快制度創新新步伐。進一步推進政務分開、政策透明,不斷創新行政服務形態和服務方式,努力提高政府服務經濟建設的能力和水平,盡快滿足外來投資企業的服務需求。建立健全政策文件及時公示、外來投資企業服務、投資項目跟蹤監督卡、政府與外商對話,「下評上」和「外評內」、行政執法人員定期評價考核等制度;繼續清理和削減審批事項;積極實行審批制向代理制過渡;進一步辦好行政服務中心,
不斷提高服務質量和服務效率,實現在中心申報,在中心拿證,在中心解難。
加快基礎設施建設。多渠道籌集資金,集中物力和財力,加強道路、水電、小城鎮和市場體系等基礎設施建設,大力實施政府上網、企業上網工程,抓好城市配套工程建設,繼續搞好城鄉電網改造,使硬體環境進一步改善,為擴大開放、招商引資創造良好的外部條件。
五、
加強領導,進一步推進招商引資和對外開放工作再上新台階
實行一把手負總責的招商引資責任制。將招商引資列入「一把手工程」,各鄉鎮黨委書記縣直各部門主要負責人是第一責任人。縣招商引資領導小組對各鄉鎮、縣直各單位招商引資實績一月一通報,對落後的鄉鎮和單位一季度召開一次調度會。
落實「一崗雙責」,實行「一票否決」,將招商引資工作列入單位和領導幹部年度考核的重點,完善考核體系,改進考核方法,同時,嚴格兌現獎懲。每年對完成任務且位居前3名的鄉鎮、前3名的縣直機關、前2名的垂直單位由縣委、縣政府授予「招商引資先進單位」稱號,並授予主要負責人及有功人員「招商引資先進工作者」稱號,。凡未完成任務指標且考核得分在後2名的鄉鎮、後2名的縣直機關,實行一票否決和責任追究,取消各類評先評優資格,並對單位主要負責人實行談話、誡勉,直至採取組織措施。