集賢縣招商引資

『壹』 雙鴨山那地方怎麼樣好不好

2006年5月25日是雙鴨山市建市50周年。

雙鴨山市位於黑龍江省東北部，距省會哈爾濱市460公里。東隔烏蘇里江與俄羅斯比金市相望，南與虎林、密山、樺南縣毗鄰，西與佳木斯市、七台河市相連，北與富錦市、同江市、撫遠縣、樺川縣接壤。市區坐落在完達山麓、安邦河畔。現轄集賢、寶清、友誼、饒河四縣和尖山、嶺東、四方台、寶山四區，共有57個鄉鎮。境內有12個國營農場，40個國營林場。總面積22483平方公里，其中市區1767平方公里，人口150萬。

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雙鴨山市位於黑龍江省東北部完達山脈北部的安邦河畔， 地理位置在東經１３０°５４′至１３１°４６′與北緯４６°２０′至４６°４６′之間，由東南至東部與寶清接壤，東北部、北部至西部與友誼縣及集賢縣相連，西南至南部與樺南縣毗鄰。全境總面積１７６７平方公里，其中：有１１９２平方公里的面積為莽莽林海所覆蓋，佔６７．４５％；水域面積４平方公里，佔０．２３％；可耕地面積２９１平方公里，佔１６．４７％；建設用地面積６６平方公里，佔３７４％；其它土地面積２１４平方公里，佔１２．１１％。

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雙鴨山是全國十大重點煤炭開發基地之一，是以煤炭、電力工業為主的重要的能源城市。隨著煤炭的開發和電力工業的崛起，現已形成冶金、森林、機械、食品、建材、化工、輕紡、釀酒等門類比較齊全的工業體系。在農業方面，雙鴨山土壤肥沃，水源豐富，農業生產條件比較優越。主要的農作物有玉米、大豆、小麥、穀子、高粱等，經濟作物以甜菜、烤煙、麻類為主。

雙鴨山因城東北兩座形似卧鴨的山峰而得名。同時，雙鴨山因礦設市，因煤而興。1914年當地農民在嶺東、嶺西等從事副業生產時發現了露頭煤，以後逐漸成為人口聚集地。1954年成立礦區政府，於1956年設市。

雙鴨山，現有各類科研機構82個，其中，煤礦矸石粉煤灰研究所是省級十所高新技術角之一，礦務局洗選設備研究所研製的多頭焊機在國際布魯塞爾發明博覽會上獲銀獎，全市80%的在中型企業建立了科技開發和服務體系。全市擁有各級各類學校754所，已經形成從基礎教育到高等教育，從文化教育到職業教育，從普通教育到成人教育的多規格、多層次、多類別的教育體系。

這里森林茂密，是全省商品木材供應基地之一。優勢樹種有紅杉、雲杉、冷杉、楊、椴、樺等。山中有野豬、狍子、熊、鹿等野生動物及蘑菇、木耳、山野菜等豐富的土特產。

雙鴨山地處寒溫帶，屬大陸性季風氣候，年降水量為534毫 米，年平均所溫3.2℃。

雙鴨山地處完達山山脈北麓低山丘陵區，北臨遼闊的三江平原，南面是連綿的群山，總的地勢是西南高、東北低。主要河流，西部有安邦河及其支流馬蹄河，東部有七星河及支流扁石河等。年平均氣溫3.2℃。年降水量523.4毫米。無霜期134天。

經濟發展：這里土地資源豐富，土質肥沃。主要糧食作物有小麥、大豆、玉米、高粱、穀子等。主要經濟作物有甜菜、亞麻、向日葵、煙草等。近郊主要種植蔬菜。

工業以煤炭生產為主。煤藏豐富，媒質優良，煤種齊全，有焦煤、氣煤、肥煤、無煙煤、貧煤等。有嶺東、嶺西、四方台、寶山等統配煤礦。此外還發展機械、電子、冶金、化工、紡織、森工等工業。

雙鴨山市現轄集賢、寶清、友誼、饒河４個縣，尖山、嶺東、四方台、寶山４ 個區，共有５７個鄉鎮，７０１個村屯。 境內有１２個國營農場，４０個國營林場 集賢縣，１２個鄉，２８９個村。

大自然孕育了雙鴨山得天獨厚的礦產資源、肥沃的土地資源、森林資源、動植物資源和旅遊資源。雙鴨山市煤炭儲量豐富，累計探明儲量100億噸。可供利用的煤炭資源儲量達75億噸，且煤炭資源勘探程度高，儲量大，煤層貯存穩定，極具開發價值。屬低磷、低硫、中低灰分、高發熱量的優質煉焦配煤和優質動力用煤，2003年，實際生產能力1540萬噸。雙鴨山煤炭資源開發利用前景十分廣闊。

其它資源有全省唯一的大型磁鐵礦以及黃金、石墨、白鎢、大理石、石灰石等；以松、樺、楊等天然林為主的森林面積8632平方公里，活立木儲量1150萬立方米。草原植被以大小葉樟、五花草等為主，為牧業生產提供了良好的天然牧場。45萬畝七星河葦塘，是黑龍江省三大蘆葦基地。山參、刺五加、山葡萄、獼猴野生植物和中草葯十分豐富。蕨菜、薇菜、黑木耳等山野菜大量出口；1200萬畝肥沃良田，是全省重要的商品糧和經濟作物基地，2003年糧食作物產量279.3萬噸。596公里的撓力河流域形成了七星河、長林島、雁窩島等17萬公頃的廣袤濕地，面積佔三江平原濕地總面積的40%，是三江平原保存最完整、最具代表性和原始性的濕地，有以風景秀麗的烏蘇里江、聞名中外的珍寶島為代表的界江旅遊區，極具開發價值。雙鴨山的國家一類客貨口岸――饒河口岸，年過鏡人數可達50萬人次，過貨能力100萬噸。
雙鴨山市位於黑龍江省東北部，距省會哈爾濱市430公里。東隔烏蘇里江與俄羅斯比金市相望，南與虎林縣、密山市、樺南縣毗鄰，西與佳木斯市、七台河市相連，北與富錦市、同江市、扶遠縣、樺川縣接壤，北臨遼闊的三江平原，南面是連綿的群山，在市區的東北部有兩座形似卧鴨的山峰，市名便由此可得。同時，雙鴨山因礦設市，因煤而興。她是綴在祖國邊陲上的一顆明珠，是一座時刻發著光和熱的邊城。
雙鴨山旅遊資源十分豐富。有古樹參天、風光秀麗的北秀公園、東湖公園、青山旅遊區、七星砬子自然保護區；有聞名全國的珍珠島、蛤蟆通水庫等；有新近考古發現的距今約2000年的鳳林古城；還有生活在烏蘇里江畔的赫哲族人村落，著名歌唱家郭頌的《烏蘇里船歌》、《大頂子山喲高又高》，就是從這里飛出而家喻戶曉的。這里風情各異，景物清新，即可登高暢懷，又可覓蹤尋古，令人神思遐想，流連忘返，
這里森林茂密，是全省商品木材供應基地之一。山中還有野豬、狍子、熊、鹿等野生動物及蘑菇、木耳、山野菜等豐富的土特產。另外雙鴨山歷史上是多魚之鄉。現野生魚有鯽魚、鯉魚、白魚、黑魚、狗魚、細鱗魚、泥鰍、老頭魚、柳根、馬口等18種。其中寶清出產的紅肚鯽魚頗有名望。要是您來雙鴨山旅遊，一定不會空手而歸的。
雙鴨山市是一座煤、電、林、糧等各類資源豐富的城市。它以大煤炭、大糧倉、大森林、大農場、大冰雪、大濕地、大界江而著稱。雙鴨山已探明的煤炭儲量110億噸。2004年煤炭產量1700萬噸。煤炭資源的開發利用前景十分廣闊。山東魯能集團投資181億元的工、電、化聯產項目正在建設中。
雙鴨山的礦產資源還有全省唯一的大型磁鐵礦，儲量1.2億噸，建龍集團投資建設的200萬噸鋼鐵項目年內將投產。其它礦產資源如黃金、石墨、白鎢、大理石、石灰石等儲量也比較豐富。
雙鴨山以天然林為主的森林面積8632平方公里，森林覆蓋率為38.4%，主要樹種有松、柞、楊等，現活立木儲量1150萬立方米；在596公里的撓力河流域形成的七星河、長林島、雁窩島等17萬公頃濕地，是三江平原保存為最完整、最具代表性和原始性的濕地，已被列為國家級自然保護區；雙鴨山屬中溫帶大陸性季風氣候，主要特點是四季分明、冬暖夏涼、雨量充沛，農業盛產大豆、玉米、水稻等作物。良好的生態環境使雙鴨山成為全省重要的商品糧和經濟作物基地，2004年糧食作物產量303萬噸。
雙鴨山的邊境線長128公里，所屬的國家一類客貨口岸——饒河口岸與俄羅斯的比金市隔烏蘇里江相望，年通關人數可達50萬人次，過貨能力100萬噸。
近年來，雙鴨山市委、市政府把「招商引資」作為加快經濟發展的基本戰略，加大各項投入，城市的基礎設施建設日趨完善，同時制定出台了一系列鼓勵和扶持外來投資客商發展的優惠政策和辦法，國內比較著名的山東魯能、北京建龍、天津環渤海、吉林亞泰、香港力麗、北大荒、完達山等大企業、大集團紛紛落戶雙鴨山，已成為雙鴨山重要的戰略合作夥伴。
一座集煤炭、電力、鋼鐵、農業等產業開發為一體的新興工業城市正在祖國東北邊陲崛起，雙鴨山市委、市政府提出的把雙鴨山建設成黑龍江「煤電產業核心區、鋼鐵產業新興區、綠色食品主產區」的宏偉目標正在變成現實。
蓬勃奮進的雙鴨山竭誠歡迎中外客商觀光考察、共求發展。
雙鴨山歷史悠久，早在西周至戰國時期，屬於肅慎國之部。肅慎族是最早見於中國古代文獻記載的居住在東北黑龍江、松花江兩岸的古老居民，是先世滿族的遠祖。

『貳』 黑龍江省集賢縣棚戶區該造該造哪裡啊

好像是保衛路以西,我覺得最應該改造的是立交橋西面

集賢縣城鎮棚戶區改造實施方案
發布日期：2010-05-17 09:31:58 發布者：左友江 來源： 【字體：小大】 瀏覽量： 516
為切實改善我縣城鎮棚戶區居民的居住和生活條件，根據國家住房和城鄉建設部、發展和改革委員會等五部委《關於推進城市和國有工礦棚戶區改造工作的指導意見》、《黑龍江省人民政府關於城市棚戶區改造的實施意見》和《中共雙鴨山市委雙鴨山市人民政府關於進一步加快推進棚戶區和泥草房改造工作的意見》的精神，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十七大精神，堅持以人為本，以改善民生、建設和諧集賢和促進經濟與社會協調發展為目的，著力改善棚戶區居民特別是低收入家庭的居住條件。
二、棚戶區界定
城鎮棚戶區是城鎮建成區范圍內5000平方米以上集中連片、平房密度相對較大、貧困人口居多、建設使用年限久、結構簡易、人均居住水平低、居住條件惡劣、基礎設施不齊全、道路狹窄、治安和消防隱患大以及環境衛生臟亂差的區域。
三、棚戶區基本情況
我縣棚戶區佔地總面積332.5萬平方米，拆遷房屋面積103.75萬平方米，預計可開發房屋面積432.8萬平方米。
四、工作目標
利用5年時間基本完成全縣城鎮棚戶區改造建設任務，使居住在棚戶區中1.2萬余戶、4.8萬多人口的居住和生活條件得到明顯改善。
五、改造原則
（一）堅持全縣統一領導、屬地化實施的原則。縣政府是棚戶區改造組織實施主體、責任主體，主要領導要全權負責城鎮棚戶區改造工作。
（二）堅持政府組織、市場化運作為主的原則。棚戶區改造要與廉租房建設相結合，與房地產開發相結合，積極推進住房保障體系的建立和完善。對有商業價值的棚戶區改造的開發項目，應實行市場化運作。
（三）堅持綜合開發、配套建設的原則。棚戶區改造要符合城鎮建設總體規劃，按照「全面規劃、合理布局、因地制宜、綜合開發、配套建設」的方針，實行統一規劃、統一拆遷、統一配套、分期實施。
（四）堅持依法運作，確保社會穩定的原則。嚴格執行國家、省法律法規，妥善解決好特困群眾的住房問題。
六、建設標准
（一）棚戶區改造新建住房應以中小戶型為主，戶型設計分別為：45、60、70、80平方米左右。
（二）新建回遷住房要達到基本入住條件，配套設施齊全（水、電、熱、通訊），以滿足居民入住使用的基本要求。
（三）棚戶區改造新建小區應按照規劃要求，確保基礎設施配套齊全。建設物業用房、社區用房，保證供熱、供電、供水、排水，搞好硬化、綠化、亮化，做到物業管理規范，道路暢通，環境整潔。
（四）建築節能達到國家規定標准，工程質量合格率達100%，並由有資質的物業服務企業進行物業管理。
七、資金籌措
（一）積極爭取國家對我縣棚戶區改造的資金支持。縣發改委、財政、建設部門要積極爭取國家老工業基地振興、節能減排、資源型城市轉型等政策資金支持的有利契機積極向上爭取政策性資金。
（二）每年在新增財力中安排適當資金作為棚戶區改造專項資金
（三）要加大招商引資的力度，拓寬棚戶區改造投融資渠道。吸引有實力的房地產企業及社會力量參與棚戶區改造工程。同時，積極向銀行推薦誠實守信的房地產開發企業和城市棚戶區改造項目，爭取金融機構的支持。
（四）棚戶區改造，配建廉租住房的，除向國家爭取補助外，縣財政預算、土地出讓金凈收益10%以上、住房公積金增值收益部分（扣除風險准備金和管理費）安排廉租房建設。
（五）加強資金的使用管理，發揮監管部門的作用。棚戶區改造資金的籌集、管理和使用，應專款專用，不得挪用，由審計部門負責審計，紀檢監察部門負責監督。
八、優惠政策
（一）土地政策。
1、城鎮棚戶區改造項目中的廉租住房建設用地以行政劃撥的方式提供。
2、通過出讓方式取得土地的棚戶區改造項目，其土地出讓金按評估地價的40％收取。並按收支兩條線規定管理，全部用於棚戶區改造的基礎設施和配套設施建設。
（二）稅費政策。
1、棚戶區改造項目一律免收屬縣級管理許可權收取的行政事業性收費和政府性基金。
2、棚戶區改造項目原拆遷面積部分免收防空地下室建設費。
3、符合城鎮建設規劃且棚戶區面積小於2萬平方米的，參照棚戶區優惠政策執行。
4、對重點區域其他開發建設項目，由縣政府採取一事一議的辦法確定收費標准。
5、以劃撥方式取得的土地使用權的棚戶區改造項目不征土地契稅；棚戶區居民因拆遷而重新購買的普通住房價款未超出拆遷補償款的免徵契稅；房地產開發企業參與棚戶區改造償還原拆遷面積房屋部分，經地稅部門核准，暫不徵收營業稅、城鎮維護建設稅、教育費附加；被拆遷人依據國家有關城鎮房屋拆遷有關管理辦法規定標准取得的拆遷補償款，免徵營業稅、城鎮維護建設稅、教育費附加、個人所得稅、土地增值稅。
6、房地產開發企業在商品住房項目中配套建造廉租住房的，由政府有關部門出具的相關材料，可按廉租住房建築面積占總建築面積的比例免徵開發商應繳納的城鎮土地使用稅和印花稅。
（三）拆遷安置政策。棚戶區房屋拆遷補償安置，採取產權調換和貨幣補償的方式，被拆遷人選擇產權調換的，原則上實行有照房屋「拆一還一」，其他房屋實行貨幣補償。結合我縣實際，確定回遷最低保障戶型和上靠戶型面積標准（最低保障戶型面積不得小於45㎡，上靠戶型面積為60㎡），超出原面積部分按經濟適用住房價格購買，超出上靠戶型面積部分按市場價格購買。被拆遷人選擇貨幣補償的，貨幣補償的金額應當根據被拆遷房屋的區位、用途、建築面積、成新等因素，以房地產市場評估價格確定。
（四）住房保障政策。實施廉租房建設工程。所謂廉租住房是指政府在住房領域實施社會保障職能，向具有城鎮非農業常住戶口低收入家庭提供的租金相對低廉的普通住房。此項工程要以棚戶區改造為切入點，促進住房保障體系的建立。棚戶區改造項目中廉租住房的配建比例必須達到總規模的3%以上，由政府按成本價回購。
（五）城中村改造在符合城鎮規劃和土地利用總體規劃的前提下，編制規劃方案，報縣棚戶區改造領導小組審批後，享受經濟適用住房的相關優惠政策，堅持政府引導、市場化運作的原則，建設符合農民特點的住房。
九、組織實施
（一）審批提速
對棚戶區改造項目，建立綠色審批通道，實施聯合辦公、實行「一站式」、「一條龍」、「一口式收費」集約化審批服務。相關部門要簡化辦事程序，縮短審批時限。
（二）調查摸底
社區辦、縣房產處要集中力量、集中時間對每片棚戶區逐戶進行排查，摸清計劃改造棚戶區內居民的住房面積、戶型、人口、生活狀況、安置方式等方面的情況，一戶一檔，匯編成冊。
（三）編制計劃
依據城鎮住房發展規劃、棚戶區改造方案及資金籌集情況，按照改造任務的要求，編制五年實施規劃和年度改造建設計劃。
（四）依法組織拆遷
嚴格執行國家和省的拆遷法規政策，陽光操作，和諧拆遷。採取科學的工作方法和措施，充分發揮相關部門和社區組織作用，做好群眾工作，堅決杜絕違法違規拆遷。
（五）加強建設監管
要依法組織開發、設計、施工和監理單位招投標；按照住宅設計規范要求，嚴格施工圖設計文件的審查；按照發展節能省地環保型住宅的要求，推廣新材料、新技術、新設備、新工藝；強化監管，安全施工，確保房屋建設質量。
十、強化領導
為加強對我縣棚戶區改造工作的組織領導，成立「集賢縣棚戶區改造工作領導小組」，許德東縣長為組長，有關副縣長為副組長，縣直相關部門主要負責人為成員；領導小組下設推進辦公室。工作人員由縣建設局、縣財政局、縣發改委、縣國土局等部門抽調專職人員組成，代表縣政府管理城鎮棚戶區改造有關工作，負責改造工程的計劃管理、資金使用管理、工程建設管理、政策執行、監督檢查、目標考核、信息綜合反饋等工作。
縣建設局負責改造的總體規劃、綜合協調、推進實施、督辦考核工作；縣發改委、縣財政局負責協調籌集建設資金；縣國土資源局負責棚戶區改造項目土地供應工作，會同縣財政局協調落實騰空土地出讓收益歸集工作；縣民政局負責對棚戶區內低保戶核查認定工作；縣監察局、縣審計局負責改造資金使用的監督；縣財政、發改、國土、稅務、銀行、電力、物價、水務、公安、人防、消防、勞動、統計等有關部門負責相關優惠政策的落實。
附：集賢縣棚戶區改造工作領導小組

『叄』 固安廉租房平房二百元以下的有嗎

好像是保衛路以西,我覺得最應該改造的是立交橋西面

集賢縣城鎮棚戶區改造實施方案
發布日期：2010-05-17 09:31:58 發布者：左友江 來源： 瀏覽量： 516
為切實改善我縣城鎮棚戶區居民的居住和生活條件，根據國家住房和城鄉建設部、發展和改革委員會等五部委《關於推進城市和國有工礦棚戶區改造工作的指導意見》、《黑龍江省人民政府關於城市棚戶區改造的實施意見》和《中共雙鴨山市委雙鴨山市人民政府關於進一步加快推進棚戶區和泥草房改造工作的意見》的精神，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十七大精神，堅持以人為本，以改善民生、建設和諧集賢和促進經濟與社會協調發展為目的，著力改善棚戶區居民特別是低收入家庭的居住條件。
二、棚戶區界定
城鎮棚戶區是城鎮建成區范圍內5000平方米以上集中連片、平房密度相對較大、貧困人口居多、建設使用年限久、結構簡易、人均居住水平低、居住條件惡劣、基礎設施不齊全、道路狹窄、治安和消防隱患大以及環境衛生臟亂差的區域。
三、棚戶區基本情況
我縣棚戶區佔地總面積332.5萬平方米，拆遷房屋面積103.75萬平方米，預計可開發房屋面積432.8萬平方米。
四、工作目標
利用5年時間基本完成全縣城鎮棚戶區改造建設任務，使居住在棚戶區中1.2萬余戶、4.8萬多人口的居住和生活條件得到明顯改善。
五、改造原則
（一）堅持全縣統一領導、屬地化實施的原則。縣政府是棚戶區改造組織實施主體、責任主體，主要領導要全權負責城鎮棚戶區改造工作。
（二）堅持政府組織、市場化運作為主的原則。棚戶區改造要與廉租房建設相結合，與房地產開發相結合，積極推進住房保障體系的建立和完善。對有商業價值的棚戶區改造的開發項目，應實行市場化運作。
（三）堅持綜合開發、配套建設的原則。棚戶區改造要符合城鎮建設總體規劃，按照「全面規劃、合理布局、因地制宜、綜合開發、配套建設」的方針，實行統一規劃、統一拆遷、統一配套、分期實施。
（四）堅持依法運作，確保社會穩定的原則。嚴格執行國家、省法律法規，妥善解決好特困群眾的住房問題。
六、建設標准
（一）棚戶區改造新建住房應以中小戶型為主，戶型設計分別為：45、60、70、80平方米左右。
（二）新建回遷住房要達到基本入住條件，配套設施齊全（水、電、熱、通訊），以滿足居民入住使用的基本要求。
（三）棚戶區改造新建小區應按照規劃要求，確保基礎設施配套齊全。建設物業用房、社區用房，保證供熱、供電、供水、排水，搞好硬化、綠化、亮化，做到物業管理規范，道路暢通，環境整潔。
（四）建築節能達到國家規定標准，工程質量合格率達100%，並由有資質的物業服務企業進行物業管理。
七、資金籌措
（一）積極爭取國家對我縣棚戶區改造的資金支持。縣發改委、財政、建設部門要積極爭取國家老工業基地振興、節能減排、資源型城市轉型等政策資金支持的有利契機積極向上爭取政策性資金。
（二）每年在新增財力中安排適當資金作為棚戶區改造專項資金
（三）要加大招商引資的力度，拓寬棚戶區改造投融資渠道。吸引有實力的房地產企業及社會力量參與棚戶區改造工程。同時，積極向銀行推薦誠實守信的房地產開發企業和城市棚戶區改造項目，爭取金融機構的支持。
（四）棚戶區改造，配建廉租住房的，除向國家爭取補助外，縣財政預算、土地出讓金凈收益10%以上、住房公積金增值收益部分（扣除風險准備金和管理費）安排廉租房建設。
（五）加強資金的使用管理，發揮監管部門的作用。棚戶區改造資金的籌集、管理和使用，應專款專用，不得挪用，由審計部門負責審計，紀檢監察部門負責監督。
八、優惠政策
（一）土地政策。
1、城鎮棚戶區改造項目中的廉租住房建設用地以行政劃撥的方式提供。
2、通過出讓方式取得土地的棚戶區改造項目，其土地出讓金按評估地價的40％收取。並按收支兩條線規定管理，全部用於棚戶區改造的基礎設施和配套設施建設。
（二）稅費政策。
1、棚戶區改造項目一律免收屬縣級管理許可權收取的行政事業性收費和政府性基金。
2、棚戶區改造項目原拆遷面積部分

追問：
我是想問一下現在拆遷還面積是按1比1還是1比1.5呢。幫忙告訴一下

『肆』 雙鴨山垃圾車唱的是什麼歌

2006年5月25日是雙鴨山市建市50周年。雙鴨山市位於黑龍江省東北部，距省會哈爾濱市460公里。東隔烏蘇里江與俄羅斯比金市相望，南與虎林、密山、樺南縣毗鄰，西與佳木斯市、七台河市相連，北與富錦市、同江市、撫遠縣、樺川縣接壤。市區坐落在完達山麓、安邦河畔。現轄集賢、寶清、友誼、饒河四縣和尖山、嶺東、四方台、寶山四區，共有57個鄉鎮。境內有12個國營農場，40個國營林場。總面積22483平方公里，其中市區1767平方公里，人口150萬。.雙鴨山市位於黑龍江省東北部完達山脈北部的安邦河畔，地理位置在東經130°54′至131°46′與北緯46°20′至46°46′之間，由東南至東部與寶清接壤，東北部、北部至西部與友誼縣及集賢縣相連，西南至南部與樺南縣毗鄰。全境總面積1767平方公里，其中：有1192平方公里的面積為莽莽林海所覆蓋，佔67．45％；水域面積4平方公里，佔0．23％；可耕地面積291平方公里，佔16．47％；建設用地面積66平方公里，佔374％；其它土地面積214平方公里，佔12．11％。.雙鴨山是全國十大重點煤炭開發基地之一，是以煤炭、電力工業為主的重要的能源城市。隨著煤炭的開發和電力工業的崛起，現已形成冶金、森林、機械、食品、建材、化工、輕紡、釀酒等門類比較齊全的工業體系。在農業方面，雙鴨山土壤肥沃，水源豐富，農業生產條件比較優越。主要的農作物有玉米、大豆、小麥、穀子、高粱等，經濟作物以甜菜、烤煙、麻類為主。雙鴨山因城東北兩座形似卧鴨的山峰而得名。同時，雙鴨山因礦設市，因煤而興。1914年當地農民在嶺東、嶺西等從事副業生產時發現了露頭煤，以後逐漸成為人口聚集地。1954年成立礦區政府，於1956年設市。雙鴨山，現有各類科研機構82個，其中，煤礦矸石粉煤灰研究所是省級十所高新技術角之一，礦務局洗選設備研究所研製的多頭焊機在國際布魯塞爾發明博覽會上獲銀獎，全市80%的在中型企業建立了科技開發和服務體系。全市擁有各級各類學校754所，已經形成從基礎教育到高等教育，從文化教育到職業教育，從普通教育到成人教育的多規格、多層次、多類別的教育體系。這里森林茂密，是全省商品木材供應基地之一。優勢樹種有紅杉、雲杉、冷杉、楊、椴、樺等。山中有野豬、狍子、熊、鹿等野生動物及蘑菇、木耳、山野菜等豐富的土特產。雙鴨山地處寒溫帶，屬大陸性季風氣候，年降水量為534毫米，年平均所溫3.2℃。雙鴨山地處完達山山脈北麓低山丘陵區，北臨遼闊的三江平原，南面是連綿的群山，總的地勢是西南高、東北低。主要河流，西部有安邦河及其支流馬蹄河，東部有七星河及支流扁石河等。年平均氣溫3.2℃。年降水量523.4毫米。無霜期134天。經濟發展：這里土地資源豐富，土質肥沃。主要糧食作物有小麥、大豆、玉米、高粱、穀子等。主要經濟作物有甜菜、亞麻、向日葵、煙草等。近郊主要種植蔬菜。工業以煤炭生產為主。煤藏豐富，媒質優良，煤種齊全，有焦煤、氣煤、肥煤、無煙煤、貧煤等。有嶺東、嶺西、四方台、寶山等統配煤礦。此外還發展機械、電子、冶金、化工、紡織、森工等工業。雙鴨山市現轄集賢、寶清、友誼、饒河4個縣，尖山、嶺東、四方台、寶山4個區，共有57個鄉鎮，701個村屯。境內有12個國營農場，40個國營林場集賢縣，12個鄉，289個村。大自然孕育了雙鴨山得天獨厚的礦產資源、肥沃的土地資源、森林資源、動植物資源和旅遊資源。雙鴨山市煤炭儲量豐富，累計探明儲量100億噸。可供利用的煤炭資源儲量達75億噸，且煤炭資源勘探程度高，儲量大，煤層貯存穩定，極具開發價值。屬低磷、低硫、中低灰分、高發熱量的優質煉焦配煤和優質動力用煤，2003年，實際生產能力1540萬噸。雙鴨山煤炭資源開發利用前景十分廣闊。其它資源有全省唯一的大型磁鐵礦以及黃金、石墨、白鎢、大理石、石灰石等；以松、樺、楊等天然林為主的森林面積8632平方公里，活立木儲量1150萬立方米。草原植被以大小葉樟、五花草等為主，為牧業生產提供了良好的天然牧場。45萬畝七星河葦塘，是黑龍江省三大蘆葦基地。山參、刺五加、山葡萄、獼猴野生植物和中草葯十分豐富。蕨菜、薇菜、黑木耳等山野菜大量出口；1200萬畝肥沃良田，是全省重要的商品糧和經濟作物基地，2003年糧食作物產量279.3萬噸。596公里的撓力河流域形成了七星河、長林島、雁窩島等17萬公頃的廣袤濕地，面積佔三江平原濕地總面積的40%，是三江平原保存最完整、最具代表性和原始性的濕地，有以風景秀麗的烏蘇里江、聞名中外的珍寶島為代表的界江旅遊區，極具開發價值。雙鴨山的國家一類客貨口岸――饒河口岸，年過鏡人數可達50萬人次，過貨能力100萬噸。雙鴨山市位於黑龍江省東北部，距省會哈爾濱市430公里。東隔烏蘇里江與俄羅斯比金市相望，南與虎林縣、密山市、樺南縣毗鄰，西與佳木斯市、七台河市相連，北與富錦市、同江市、扶遠縣、樺川縣接壤，北臨遼闊的三江平原，南面是連綿的群山，在市區的東北部有兩座形似卧鴨的山峰，市名便由此可得。同時，雙鴨山因礦設市，因煤而興。她是綴在祖國邊陲上的一顆明珠，是一座時刻發著光和熱的邊城。雙鴨山旅遊資源十分豐富。有古樹參天、風光秀麗的北秀公園、東湖公園、青山旅遊區、七星砬子自然保護區；有聞名全國的珍珠島、蛤蟆通水庫等；有新近考古發現的距今約2000年的鳳林古城；還有生活在烏蘇里江畔的赫哲族人村落，著名歌唱家郭頌的《烏蘇里船歌》、《大頂子山喲高又高》，就是從這里飛出而家喻戶曉的。這里風情各異，景物清新，即可登高暢懷，又可覓蹤尋古，令人神思遐想，流連忘返，這里森林茂密，是全省商品木材供應基地之一。山中還有野豬、狍子、熊、鹿等野生動物及蘑菇、木耳、山野菜等豐富的土特產。另外雙鴨山歷史上是多魚之鄉。現野生魚有鯽魚、鯉魚、白魚、黑魚、狗魚、細鱗魚、泥鰍、老頭魚、柳根、馬口等18種。其中寶清出產的紅肚鯽魚頗有名望。要是您來雙鴨山旅遊，一定不會空手而歸的。雙鴨山市是一座煤、電、林、糧等各類資源豐富的城市。它以大煤炭、大糧倉、大森林、大農場、大冰雪、大濕地、大界江而著稱。雙鴨山已探明的煤炭儲量110億噸。2004年煤炭產量1700萬噸。煤炭資源的開發利用前景十分廣闊。山東魯能集團投資181億元的工、電、化聯產項目正在建設中。雙鴨山的礦產資源還有全省唯一的大型磁鐵礦，儲量1.2億噸，建龍集團投資建設的200萬噸鋼鐵項目年內將投產。其它礦產資源如黃金、石墨、白鎢、大理石、石灰石等儲量也比較豐富。雙鴨山以天然林為主的森林面積8632平方公里，森林覆蓋率為38.4%，主要樹種有松、柞、楊等，現活立木儲量1150萬立方米；在596公里的撓力河流域形成的七星河、長林島、雁窩島等17萬公頃濕地，是三江平原保存為最完整、最具代表性和原始性的濕地，已被列為國家級自然保護區；雙鴨山屬中溫帶大陸性季風氣候，主要特點是四季分明、冬暖夏涼、雨量充沛，農業盛產大豆、玉米、水稻等作物。良好的生態環境使雙鴨山成為全省重要的商品糧和經濟作物基地，2004年糧食作物產量303萬噸。雙鴨山的邊境線長128公里，所屬的國家一類客貨口岸——饒河口岸與俄羅斯的比金市隔烏蘇里江相望，年通關人數可達50萬人次，過貨能力100萬噸。近年來，雙鴨山市委、市政府把「招商引資」作為加快經濟發展的基本戰略，加大各項投入，城市的基礎設施建設日趨完善，同時制定出台了一系列鼓勵和扶持外來投資客商發展的優惠政策和法，國內比較著名的山東魯能、北京建龍、天津環渤海、吉林亞泰、香港力麗、北大荒、完達山等大企業、大集團紛紛落戶雙鴨山，已成為雙鴨山重要的戰略合作夥伴。一座集煤炭、電力、鋼鐵、農業等產業開發為一體的新興工業城市正在祖國東北邊陲崛起，雙鴨山市委、市政府提出的把雙鴨山建設成黑龍江「煤電產業核心區、鋼鐵產業新興區、綠色食品主產區」的宏偉目標正在變成現實。蓬勃奮進的雙鴨山竭誠歡迎中外客商觀光考察、共求發展。雙鴨山歷史悠久，早在西周至戰國時期，屬於肅慎國之部。肅慎族是最早見於中國古代文獻記載的居住在東北黑龍江、松花江兩岸的古老居民，是先世滿族的遠祖。

『伍』 集賢鄉的招商引資

充分利用集賢位於城市近郊的優越地理環境，號召「人人是招商窗口，人人是招商者」，立足本地企業，加強橫向聯系，採取以企招企、以商招商的辦法，共引進「成都市自己人酒業有限公司、成都貴人酒業有限公司、成都蓉飛金屬製品有限公司、成都精鑫城金屬有限公司、成都嘉豪金屬有限公司」5家工業企業，引進資金1318萬元，為集賢鄉酒業、鑄造業的發展注入新的活力。還引導企業在品質、種類、包裝和宣傳方面多做文章，為企業做好「一站式」服務，有力培育壯大本地企業。

『陸』 集賢鎮的發展規劃

集賢鎮發展思路
堅持貫徹落實縣委、縣政府「推動科學發展，打好兩個翻身仗，建設人民滿意金周至」的戰略，解放思想、更新觀念、創新思維、關注民生、構建和諧，確立了「農業穩鎮、文化名鎮、項目強鎮、產業興鎮」的鎮域經濟發展思路，堅持科學發展，調整經濟結構，緊抓實事大事，加快項目建設，加大招商引資，維護社會穩定，確保各項事業順利開展。

『柒』 求 雙鴨山 簡介

雙鴨山市（Shuang Yashan Shi），位於黑龍江省東北部，西與佳木斯、七台河等城市相毗鄰。1956年，經國務院批准，雙鴨山市成立，由當時的松江省管轄。雙鴨山市下轄的饒河縣隔烏蘇里江與俄羅斯相望。歷史上的雙鴨山市，曾經是挹婁王國古都，距今約7000年歷史。

中文名稱： 雙鴨山
外文名稱： Shuang Yashan
所屬地區： 中國東北
下轄地區： 尖山區，嶺東區，四方台區
政府駐地： 尖山區新興大街、七八馬路
電話區號： 0469
郵政區碼： 155100
面積： 22483平方公里
人口： 1509000
車牌代碼： 黑J
建立於1956年的雙鴨山市位於我國東北部。是黑龍江省東部城市發育帶核心層城市、黑龍江省重要的區域性中心城市、全國十個特大煤礦之一，煤炭儲量位居黑龍江省第一位。建國後因礦設市，現為
雙鴨山風光(19張)國家級資源轉型試點城市，城市煤炭、冶金等重工業發達、高新技術產業迅速興起。這里高樓林立、商業繁榮、工業發達、教育醫療先進，是黑龍江省唯一一個兼有大煤田、大糧倉、大森林、大濕地、大農場的城市。 據《2011年雙鴨山市人民政府工作報告》數據顯示，2010年雙鴨山市人均GDP已達25892元，位居黑龍江省13城市第四位。[1]雄厚的經濟基礎為城市的快速發展奠定了堅實的基礎。 7000年文明史孕育了城市特有的底蘊和魅力，作為滿族的發源地之一，雙鴨山市先後獲得全國衛生城市、中國金融生態城市、中國十大最具創新力城市等殊榮。
市名 雙鴨山市，英語City of Shuangyashan，漢語拼音Shuang Yashan Shi城市等級 地級市，國務院批準的較大的市。 經緯度 東經130°54′至131°47′與北緯46°20′至47°54′之間，是我國市中心最東部的地級城市。 所屬國家 中華人民共和國（People's Republic of China） 所屬省份 黑龍江省 城市規模 中等發達城市，2010年人均GDP在全國333個地級行政單位中排名104（數據來源：CNNIC） 中華人民共和國行政區劃代碼 雙鴨山市范圍
230500 轄區 四個市轄區（尖山區、嶺東區、寶山區、四方台區） 四個市轄縣（友誼縣、集賢縣、寶清縣、饒河縣） 政府 雙鴨山市人民政府駐尖山區世紀大道1號 雙鴨山市行政中心廣場 領導[2] 雙鴨山市人民政府市長 武鳳呈， 中國共產黨雙鴨山市委員會書記 李顯剛 鄉鎮 57個鄉鎮。境內有12個國營農場，40個國營林場 面積 全市面積22483平方公里，其中市區面積1767平方公里，建成區面積81.5平方公里
海拔 全市平均海拔35.3米，市區平均海拔87.4米，市區主要位於完達山脈余脈，為丘陵半丘陵地形。 人口 1462626（全國第六次人口普查數據），其中市區人口57萬人，建成區人口31萬 人口自然增長率 2008年，全市人口自然增長率為3‰ 地區生產總值 2010年，雙鴨山地區生產總值376.76億元，增幅25.1%，列全省第一位。 人均地區生產總值 25892元（2010年數據 數據來源：雙鴨山市人民政府工作報告 名列黑龍江省13個地級市第4位）[1].預計2011年人均GDP將達到32349元。[1] 人均可支配收入
雙鴨山城市風光(20張)2010年，城鎮居民人均可支配收入1元、農民人均純收入6027元[1]。 其中市區城鎮人均可支配收入達17020元。[3] 宗教 雙鴨山市匯集了道教、佛教、基督教、伊斯蘭教、天主教等各種東西方宗教流派，其中以佛教為代表的寺院建築和佛教文化尤為突出。 少數民族 2005年，雙鴨山市有少數民族35個，少數民族人口55486人。 語言 漢語，通用普通話，無明顯方言 郵政編碼 155000，其中市區為155100——155180. 時間 雙鴨山市位於東九區，採用以東八區區時作為標准時間的北京時間（UTC+8） 汽車牌照 黑J 長途區號 0469

2010年，全市地區生產總值比「十五」時期增長1.2倍，年均增長16.8%；固定資產投資增長4.2倍，年均增長39.3%；財政一般預算收入增長3.9倍，年均增長31.4%；規模以上工業增加值增長2.7倍，年均增長31.1%；外貿進出口總值增長6.2倍，年均增長44%；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入接近翻一番，分別年均增長13.7%和15.1%。累計完成招商引資到位資金596億元，是「十五」時期的4.8倍；實施千萬元以上項目417項，其中億元以上項目91項。 2010人均國民生產總值位居黑龍江省第四位，位居黑龍江省東部所有城市之首，黑龍江省七大工業城市第二名。 2010年上半年，存款余額突破400億。2010年上半年，全市銀行業金融機構人民幣各項存款余額為405.94億元，比年初增加39.73億元，增長10.9%，增幅居全省第5位，四煤城第1位；同比增加48.9億元，增長13.7%，增幅居全省第6位，四煤城首位。儲蓄存款余額283.7億元，較年初增長8.3%，同比增長9.3%。 2010年，全市規模以上工業增加值實現135億元，增長35%；利稅39.5億元，增長28%。煤炭、鋼鐵和農產品加工三大支柱產業工業增加值分別增長44.6%、23.7%和56.5%。實施工業項目143項，完成投資158億元，分別增長22%和30%。全市園區開工項目61項，其中超億元項目31項，已竣工投產27項；入駐企業122戶，實現工業增加值49.9億元，增長40%，佔全市工業增加值的37%。 農村經濟總收入實現74.5億元，增長13.2%。糧食總產突破40億斤，創歷史最高水平。畜牧業總產值40.7億元，增長10%。規模以上龍頭企業發展到71家，實現銷售收入51.2億元、利稅2.1億元，分別比上年增長12%和10.5%。農民專業合作組織達到500個。組建千萬元以上現代農機專業合作社23個，完成縣場跨區作業177萬畝，農業生產綜合機械化程度達到88.5%。
全市銀行業金融機構緊緊抓住我市「老工業基地振興、煤電化基地建設、糧食主產區、農業產業化、大 哈爾濱銀行雙鴨山市分行
項目建設」等板塊，調整和優化信貸結構，突出信貸投放重點，將資金配置到我市經濟發展最需要和對我市經濟發展拉動力強的項目上去。上半年累計投放貸款累放大幅增長。全市累放貸款173.5億元，同比增加41.1億元，增長31.1%。居全省第2位，四煤城第一位，貸款累放增幅創歷史新高。 支持規模工業快發展。投資拉動是全市經濟快速增長的重要動力源。截至6月末，全市銀行業機構中長期貸款余額100.8億元，較年初增長19.5%，同比多增8.6個百分點，有力地支持了交通、電力、通訊等基礎設施建設、重點項目投資和企業的技術改造，重點扶持了建龍鋼鐵、建龍化工、發電廠、龍煤分公司、北大荒牛業等有市場、有效益、有前景的大中型骨幹企業的發展。上半年，全市累計發放工業貸款19.6億元，同比增長87.3%，為全市規模以上工業實現增加值同比增長33.8%，居全省第二位和居四煤城第一位，起到了重要的金融支撐作用。 搭建融資平台破瓶頸。為解決銀企信息不對稱、供求錯位、貸款「兩難」問題，積極搭建銀企合作溝通平台。對市政府規劃中的重點項目逐戶進行資金需求、貸款落實問題的調查論證，一事一議，妥善解決好影響建設項目的關鍵性問題。建立信貸支持中小企業目錄表，選出93項重點企業和技改項目，通過召開政銀企對接協調會的形式進行推介，銀企就79個項目達成意向性協議，協議金額176.71億元，協議貸款正在陸續投放。 傾力支持「三農」促和諧。在對「三農」的信貸支持方面，各金融部門重點對設施農業、養殖業及產業化重點龍頭企業進行信貸支持，推動種養業發展，努力促進農牧民增收。上半年，全市金融機構累放農業貸款52.4億元，同比增長49.4%。其中，雙鴨山市中心支行通過積極向上級人民銀行爭取增加支農再貸款額度，發放支農再貸款5億元，積極扶持了2萬余戶農民發展種、養殖業，有力地支持了我市新農村建設，支農再貸款已成為我市農民致富的及時雨，受到廣大農戶的衷心擁護。 加大支持力度惠民生。全市金融業把關注民生當作一份天職，把構建和諧社會與解決群眾的實際困難相結合，大力推動下崗失業人員小額貸款的發放，簡化貸款手續，加大支持力度。上半年，金融機構累計發放下崗失業人員小額擔保貸款425萬元，共支持85名下崗失業人員實現再就業。與此同時，積極探索開辦婦女小額創業貸款等新型信貸產品。 劍指中小企業強服務。中小企業融資難一直是制約其發展壯大的瓶頸。中國人民銀行雙鴨山市中心支行將符合產業政策、有市場、有技術、有發展前景的中小企業納入支持范圍，呵護中小企業發展，幫助中小企業成長，推動全市中小企業業務發展。為加大對中小企業的支持力度，建立了「綠色通道」，簡化辦事流程，提高審批效率，為全市中小企業貸款提供多角度、多層次的「一站式」零距離服務，搭建「綠色融資平台」，有效滿足了中小企業的信貸資金需求。上半年，全市各金融機構共向702戶中小企業及非國有經濟企業投放貸款26.56億元。 金融創新增強，不斷拓展金融業務。全市票據融資業務取得突破性進展，票據融資余額達15.71億元，是年初余額的1.53倍。票據貼現不僅減少了金融資產的風險程度，而且壯大了相關銀行機構的財務增盈能力。大力推動金融與電子技術相結合，金融產品推陳出新，個性化金融產品不斷涌現。銀行卡、電子銀行、個人理財、外匯買賣、代理保險、國際結算、代售代付等業務，呈現多元化、高科技、高附加值發展態勢。 作為經濟騰飛的「引擎」，金融運行質量的好壞，直接影響經濟的健康發展。2010年，全市銀行業機構通過深入開展案件專項治理，推進合規文化建設，案件防控能力不斷提升。數據顯示，今年上半年，我市金融機構經營狀況進一步好轉，金融市場運行質量顯著提高。6月末，我市金融機構實現利潤1.9億元，同比增長22.48%；全市不良貸款余額39.6億元，不良貸款率為15.4%，同比下降3.6個百分點。 上半年，全市保險業保費收入6.9億元，同比增長3%。全市居民證券開戶數1.8萬戶，交易額66.9億元，實現傭金收入1657萬元，發展勢頭良好，既為社會經濟發展起到了保駕護航作用，又為居民投資資本市場，實現資產多元化提供了良好的平台。 金融服務基礎設施日益完善，促進金融運行效率提高，服務環境不斷優化，金融服務水平不斷提高，為金融帶動戰略的實施創造了有力條件。全市銀行業金融機構投入使用ATM機達59台，POS機728台，其他19台。上半年，全市銀行機構發卡累計超過了90.86萬張。反洗錢系統、身份證識別系統等金融安全設施大大加強。加強支付體系建設，擴大現代化支付系統覆蓋范圍，構建方便快捷的資金高速公路，極大地提高了社會資金使用效率，延伸服務給全市百姓帶來了實實在在的便利。切實加強信貸徵信系統建設，不斷推進企業和個人信用信息基礎資料庫建設，構建「資源共享，多網合一」信用信息網，有力地推進了「誠信雙鴨山」建設。立足促進地方經濟發展，充分運用好現有外匯管理改革的政策措施，充分滿足企業用匯需求，外匯服務保持「零距離」，有力地支持了我市涉外經濟發展。

『捌』 集賢縣棚戶區規劃

集賢縣城鎮棚戶區改造實施方案
發布日期：2010-05-17 09:31:58 發布者：左友江 來源： 【字體：小大】 瀏覽量： 516
為切實改善我縣城鎮棚戶區居民的居住和生活條件，根據國家住房和城鄉建設部、發展和改革委員會等五部委《關於推進城市和國有工礦棚戶區改造工作的指導意見》、《黑龍江省人民政府關於城市棚戶區改造的實施意見》和《中共雙鴨山市委雙鴨山市人民政府關於進一步加快推進棚戶區和泥草房改造工作的意見》的精神，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十七大精神，堅持以人為本，以改善民生、建設和諧集賢和促進經濟與社會協調發展為目的，著力改善棚戶區居民特別是低收入家庭的居住條件。
二、棚戶區界定
城鎮棚戶區是城鎮建成區范圍內5000平方米以上集中連片、平房密度相對較大、貧困人口居多、建設使用年限久、結構簡易、人均居住水平低、居住條件惡劣、基礎設施不齊全、道路狹窄、治安和消防隱患大以及環境衛生臟亂差的區域。
三、棚戶區基本情況
我縣棚戶區佔地總面積332.5萬平方米，拆遷房屋面積103.75萬平方米，預計可開發房屋面積432.8萬平方米。
四、工作目標
利用5年時間基本完成全縣城鎮棚戶區改造建設任務，使居住在棚戶區中1.2萬余戶、4.8萬多人口的居住和生活條件得到明顯改善。
五、改造原則
（一）堅持全縣統一領導、屬地化實施的原則。縣政府是棚戶區改造組織實施主體、責任主體，主要領導要全權負責城鎮棚戶區改造工作。
（二）堅持政府組織、市場化運作為主的原則。棚戶區改造要與廉租房建設相結合，與房地產開發相結合，積極推進住房保障體系的建立和完善。對有商業價值的棚戶區改造的開發項目，應實行市場化運作。
（三）堅持綜合開發、配套建設的原則。棚戶區改造要符合城鎮建設總體規劃，按照「全面規劃、合理布局、因地制宜、綜合開發、配套建設」的方針，實行統一規劃、統一拆遷、統一配套、分期實施。
（四）堅持依法運作，確保社會穩定的原則。嚴格執行國家、省法律法規，妥善解決好特困群眾的住房問題。
六、建設標准
（一）棚戶區改造新建住房應以中小戶型為主，戶型設計分別為：45、60、70、80平方米左右。
（二）新建回遷住房要達到基本入住條件，配套設施齊全（水、電、熱、通訊），以滿足居民入住使用的基本要求。
（三）棚戶區改造新建小區應按照規劃要求，確保基礎設施配套齊全。建設物業用房、社區用房，保證供熱、供電、供水、排水，搞好硬化、綠化、亮化，做到物業管理規范，道路暢通，環境整潔。
（四）建築節能達到國家規定標准，工程質量合格率達100%，並由有資質的物業服務企業進行物業管理。
七、資金籌措
（一）積極爭取國家對我縣棚戶區改造的資金支持。縣發改委、財政、建設部門要積極爭取國家老工業基地振興、節能減排、資源型城市轉型等政策資金支持的有利契機積極向上爭取政策性資金。
（二）每年在新增財力中安排適當資金作為棚戶區改造專項資金
（三）要加大招商引資的力度，拓寬棚戶區改造投融資渠道。吸引有實力的房地產企業及社會力量參與棚戶區改造工程。同時，積極向銀行推薦誠實守信的房地產開發企業和城市棚戶區改造項目，爭取金融機構的支持。
（四）棚戶區改造，配建廉租住房的，除向國家爭取補助外，縣財政預算、土地出讓金凈收益10%以上、住房公積金增值收益部分（扣除風險准備金和管理費）安排廉租房建設。
（五）加強資金的使用管理，發揮監管部門的作用。棚戶區改造資金的籌集、管理和使用，應專款專用，不得挪用，由審計部門負責審計，紀檢監察部門負責監督。
八、優惠政策
（一）土地政策。
1、城鎮棚戶區改造項目中的廉租住房建設用地以行政劃撥的方式提供。
2、通過出讓方式取得土地的棚戶區改造項目，其土地出讓金按評估地價的40％收取。並按收支兩條線規定管理，全部用於棚戶區改造的基礎設施和配套設施建設。
（二）稅費政策。
1、棚戶區改造項目一律免收屬縣級管理許可權收取的行政事業性收費和政府性基金。
2、棚戶區改造項目原拆遷面積部分免收防空地下室建設費。
3、符合城鎮建設規劃且棚戶區面積小於2萬平方米的，參照棚戶區優惠政策執行。
4、對重點區域其他開發建設項目，由縣政府採取一事一議的辦法確定收費標准。
5、以劃撥方式取得的土地使用權的棚戶區改造項目不征土地契稅；棚戶區居民因拆遷而重新購買的普通住房價款未超出拆遷補償款的免徵契稅；房地產開發企業參與棚戶區改造償還原拆遷面積房屋部分，經地稅部門核准，暫不徵收營業稅、城鎮維護建設稅、教育費附加；被拆遷人依據國家有關城鎮房屋拆遷有關管理辦法規定標准取得的拆遷補償款，免徵營業稅、城鎮維護建設稅、教育費附加、個人所得稅、土地增值稅。
6、房地產開發企業在商品住房項目中配套建造廉租住房的，由政府有關部門出具的相關材料，可按廉租住房建築面積占總建築面積的比例免徵開發商應繳納的城鎮土地使用稅和印花稅。
（三）拆遷安置政策。棚戶區房屋拆遷補償安置，採取產權調換和貨幣補償的方式，被拆遷人選擇產權調換的，原則上實行有照房屋「拆一還一」，其他房屋實行貨幣補償。結合我縣實際，確定回遷最低保障戶型和上靠戶型面積標准（最低保障戶型面積不得小於45㎡，上靠戶型面積為60㎡），超出原面積部分按經濟適用住房價格購買，超出上靠戶型面積部分按市場價格購買。被拆遷人選擇貨幣補償的，貨幣補償的金額應當根據被拆遷房屋的區位、用途、建築面積、成新等因素，以房地產市場評估價格確定。
（四）住房保障政策。實施廉租房建設工程。所謂廉租住房是指政府在住房領域實施社會保障職能，向具有城鎮非農業常住戶口低收入家庭提供的租金相對低廉的普通住房。此項工程要以棚戶區改造為切入點，促進住房保障體系的建立。棚戶區改造項目中廉租住房的配建比例必須達到總規模的3%以上，由政府按成本價回購。
（五）城中村改造在符合城鎮規劃和土地利用總體規劃的前提下，編制規劃方案，報縣棚戶區改造領導小組審批後，享受經濟適用住房的相關優惠政策，堅持政府引導、市場化運作的原則，建設符合農民特點的住房。
九、組織實施
（一）審批提速
對棚戶區改造項目，建立綠色審批通道，實施聯合辦公、實行「一站式」、「一條龍」、「一口式收費」集約化審批服務。相關部門要簡化辦事程序，縮短審批時限。
（二）調查摸底
社區辦、縣房產處要集中力量、集中時間對每片棚戶區逐戶進行排查，摸清計劃改造棚戶區內居民的住房面積、戶型、人口、生活狀況、安置方式等方面的情況，一戶一檔，匯編成冊。
（三）編制計劃
依據城鎮住房發展規劃、棚戶區改造方案及資金籌集情況，按照改造任務的要求，編制五年實施規劃和年度改造建設計劃。
（四）依法組織拆遷
嚴格執行國家和省的拆遷法規政策，陽光操作，和諧拆遷。採取科學的工作方法和措施，充分發揮相關部門和社區組織作用，做好群眾工作，堅決杜絕違法違規拆遷。
（五）加強建設監管
要依法組織開發、設計、施工和監理單位招投標；按照住宅設計規范要求，嚴格施工圖設計文件的審查；按照發展節能省地環保型住宅的要求，推廣新材料、新技術、新設備、新工藝；強化監管，安全施工，確保房屋建設質量。
十、強化領導
為加強對我縣棚戶區改造工作的組織領導，成立「集賢縣棚戶區改造工作領導小組」，許德東縣長為組長，有關副縣長為副組長，縣直相關部門主要負責人為成員；領導小組下設推進辦公室。工作人員由縣建設局、縣財政局、縣發改委、縣國土局等部門抽調專職人員組成，代表縣政府管理城鎮棚戶區改造有關工作，負責改造工程的計劃管理、資金使用管理、工程建設管理、政策執行、監督檢查、目標考核、信息綜合反饋等工作。
縣建設局負責改造的總體規劃、綜合協調、推進實施、督辦考核工作；縣發改委、縣財政局負責協調籌集建設資金；縣國土資源局負責棚戶區改造項目土地供應工作，會同縣財政局協調落實騰空土地出讓收益歸集工作；縣民政局負責對棚戶區內低保戶核查認定工作；縣監察局、縣審計局負責改造資金使用的監督；縣財政、發改、國土、稅務、銀行、電力、物價、水務、公安、人防、消防、勞動、統計等有關部門負責相關優惠政策的落實。
附：集賢縣棚戶區改造工作領導小組

這里說的也不太具體,其實我也想問這個問題

『玖』 集賢縣的經濟概況

2007年，集賢縣實現地區生產總值403217萬元，按可比價格計算比2006年增長16.0%。其中，第一產業增加值145522萬元，增長6.0%；第二產業增加值152482萬元，增長22.4%；第三產業增加值105213萬元，增長22.0%。第一、二、三產業增加值佔地區生產總值的比重分別為36.1%、37.8%、26.1%。人均地區生產總值12645元，增長15.4%。
2008年，集賢縣地區生產總值實現46.5億元，增長18.2%；一、二、三產業增加值分別實現17.3億元、17.9億元、11.3億元，分別增長50.5%、8.5%、4.0%；財政一般預算收入實現1.5億元，增長47.12%；社會消費品零售總額實現7.8億元，增長21.8%；城鎮居民人均可支配收入實現12396元，增長 23.4%；固定資產投資實現30.2億元，增長64.6%；對外貿易進出口總額實現2450.61萬美元，增長30.74%。
2007年，集賢縣農作物總播種面積129252公頃，與2006年持平；其中糧食作物播種面積114855公頃，比2006年增加3.4%，經濟作物播種面積略有下降,達到14243公頃.糧食總產量達427131噸，比2006年下降37.7%。三大糧食作物產量較上年略有下降，水稻產量98164噸，增長9.6%；玉米產量305535噸，下降39.1%；大豆產量19081噸，下降73.9%。經濟作物產量有增有減，油料產量6044噸，增長16.3%；甜菜產量29994噸，下降34.6%；烤煙產量2511噸，下降7.0%；蔬菜產量101297噸，下降30.3%；瓜果產量135122噸，增長37.0%。2007年末生豬存欄381772頭，比2006年增長23.0%。年末奶牛存欄4809頭，比2006年增長30.9%。肉牛存欄58425頭，比2006年增長34.0%。家禽存欄2780269隻，比2006年增長8.0%。肉類總產量96802噸，比2006年增長35.6%。畜牧業產值實現172899萬元，占農業總產值的比重達62.4%。
2008年，集賢縣糧食總產量實現13.38億斤，增長56.7%，農民人均純收入實現5454元，增長32.3%，畜牧產值實現12億元，人均牧業收入實現1000元，分別增長20%和13%。切實加強農業基礎建設，新打抗旱井1782眼，實施三八水庫消險加固和五四村小塘壩工程，完成興安、太平兩個土地整理項目2465公頃，農業綜合生產和抵禦災害能力明顯提升。完成了73個村級活動室和184.8公里的通村公路建設，改造泥草房3384座，實施了同意新村等試點村的整村推進，農村面貌得到較大改善。
2007年，集賢縣工業增加值105055萬元，比2006年增長54.3%。其中，國有企業實現增長13765萬元，比2006年增長82.4%；其他經濟實現增加值91290萬元，比2006年增長50.8%。輕工業增加值79278萬元，增長74.0%；重工業增加值25771萬元，增長14.4%。全年全部工業企業實現銷售收入260228萬元，增長53.6%；實現利稅44885萬元，增長50.0%。規模以上工業企業實現增加值49424萬元，比2006年增長89.5%；實現利稅22210萬元，增長85.2%。生產與效益均保持高速增長。2007年實現建築業總產值9997萬元，完成房屋建築施工面積128287平方米，其中實行投標承包的房屋建築施工面積79815平方米，占總面積的62.2%；實現利潤191萬元，比2006年增長3.8%。
2008年，集賢縣實施招商引資項目18項，到位資金20.75億元，完成市下達指標的172.7%。大連天興、金谷農科等四個大豆濃縮蛋白項目順利實施，中鐵焦電等兩個焦化項目開工建設，啟動了龍源蝙蝠山等三個風力發電項目建設。集賢縣工業增加值實現13.66億元，增長30.3%；銷售收入實現35億元，增長20%，工業經濟穩步增長。
2007年，集賢縣固定資產投資完成183750萬元，比2006年增長38.5%，投資增幅連續四年保持在30%以上。其中，上億元項目5個，完成投資85100萬元；千萬元以上項目21個，完成投資96600萬元；千萬元以下項目4個，完成投資2050萬元。在全部項目中，生產加工型項目16個，完成投資131050萬元；基礎建設項目9個，完成投資52700萬元。實現社會消費品零售總額64186萬元，比2006年增長15.7%。其中，集賢縣及縣以上零售額實現45796萬元，比2006年增長15.4%；縣以下零售額18380萬元，增長16.4%。批發零售貿易業零售額57594萬元，增長15.7%；餐飲、住宿業零售額4560萬元，增長15.6%；其他行業零售額2032萬元，增長15.3%。
2008年集賢縣社會消費品零售總額115649.3萬元，比2006年增長12.3%。其中，城鎮零售額101689.6萬元，增長12.2%；農村零售額13959.7萬元，增長13.0%。分行業看，批發零售貿易業94314.4萬元，增長13.1%；住宿和餐飲業21334.9萬元，增長9.0%。
2008年年末金融機構各項貸款余額200422萬元，增長23.1%，其中， 中長期貸款余額42738萬元，下降8.2%；短期貸款余額157685萬元， 增長35.7%。在短期貸款中，個人貸款及透支122821萬元，增長31.2%，其中個人消費貸款299萬元，增長100.7%；單位貸款及透支34863萬元，增長60.4%。