招商引資存在問題及整改方案
① 如何提高招商引資風險防範意識高人請指點,謝謝!
為了以加速上升的改革和發展的的電電源建設在縣,以確保,在縣工業及農業生產和人們的生產和生活的電氣安全和質量的電力供應,更好地向發揮的作用「先鋒「的權力,在全縣的經濟和社會發展,進一步優化全縣招商引資和縣域經濟發展環境。近日,縣政協專門委員會農業縣供電局,鄉鎮供電營業及其他有關單位,對縣域電網安全穩定運行和供電可靠性問題進行了調查研究,研究的主要報告如下:
一。
縣的電力建設水平遠遠縣供電局縣是國有的電力公司,電網建設與電源管理的縣議會在1999年11月與集團主辦的省級廣播公司收取的基本概況電視,現有幹部職工700餘人(包括縣城電源商務辦公人員),全球局及下屬縣水電安裝隊提供支持,3個110千伏變電站,35千伏變電站7和16個電源供應業務。 3個110KV變電站主變壓器容量106,500 KVA / 5,7條35千伏變電站主變容量52400千伏安/ 13台。 99公里的110千伏線路,35千伏線路183.8公里。隨著全縣經濟的快速增長的拉動,電力需求也迅速增長。 2003年平原總用電量2.128億千瓦時,同比增長18.78%,其中工業用電量1.004億千瓦時,同比增長13.45%。理事會,實現了總的售電量2.098億千瓦時,同比增長18.80%,線損率4.8%,上年同期2.204億千瓦時的外購電力,比去年同比增長18.75%; 0.1%的增長。
近年來,理事會的正確領導下,梅州供電分公司的平原縣委,縣政府和上廣電集團,以鄧小平理論和「三個代表」重要思想「三個代表」重要思想的指導,密切周圍的一般要求,在市委,政府實施的發展戰略「4梅州市和本縣縣域經濟發展,保障的水平遠的經濟發展和人民生活用電的使命,並積極實施的「優質,方便,規范和快速」的服務原則,求真務實,開拓創新,克服困難,努力工作,實踐和不斷建立和完善企業經營管理機制,積極拓展電力市場,促進電力建設,為全縣工農業生產和群眾生活創造一個良好的環境,為電力的改革和發展。近年來,該局重點抓好兩項改革「的工作,已經完成了16縣鄉(鎮)供電企業的結構性改革,供電局的機構。在過去的兩年中,在農村電網改造已完成投資超過9700萬的建設和改造15.6公里的110千伏線路,10千伏線路898.03公里,1585.87公里低電壓電源線,110千伏主變壓器一20000千伏安35KV主變壓器4台19,100千伏安,486個單位更換高耗能變壓器容量33,845 KVA,受益家庭5萬多戶,全縣用電環境已大大改善,有效地保護了農村經濟的發展,更好地發揮作用的「急先鋒」縣在社會經濟發展中的電力,平原改革,發展,穩定作出了很大的貢獻。 PSB已被省委,省政府授予廣東省先進集體,廣東省先進職工之家的工會,省總工會,市委,市政府授予文明企業,先進集體,市,縣政府授予模範集體,縣先進黨支部榮譽稱號。
2。縣供電存在的主要問題
(一)網路建設困難,安全穩定運行壓力
由於歷史的原因,縣域經濟基礎相對薄弱電力建設投資少,只有保持電源前提的規劃和建設,在全縣電網布局不合理,大部分的線路,設備滿負荷運行在很長一段時間,由於過載能力小,用電負荷持續增長,使得部分主變電站的變化豐水期超負荷運行,設備老化,設備和技術水平的一個更嚴重的問題是不高,抵禦事故的能力較低,容易造成電網事故發生。
加快電網建設,確保電氣安全穩定運行的有效途徑。近年來,農村電網改造不僅改變了農村10千伏線路和低壓主幹線路的縣超過35千伏線路由於財政和其他問題尚未進行大規模改造,部分線路的運行時間已經達到兩到三個幾十年來,再加上落後,迫切需要一個新的縣的主要電網規劃和建設的布局和操作。但農村電網和縣級分銷網路,在最近幾年,電網建設,實施融資的過程中,電力部門,勘察,設計,施工困難阻止施工的無理要求仍然時有發生,不同程度的改造,影響正常的電力建設。現在開始的一年,縣城的新居民由於生活水平的提高,用電量的快速增長,變壓器嚴重過載,從而影響了附近居民的正常生產用電。理事會來解決這個問題,一個多學科調查的基礎上,合理規劃,審批,應提交規劃部門在城市建設上的空白的情況下,很多制葯公司同意建立一個箱式變壓器,建設時卻遭到無理阻撓當地居民後,縣委,縣政府協調建設,以及進行延誤項目的進展情況。另一個例子是,去年柘鎮黃沙村下角山村民阻撓會遠新架設的110千伏級變電站10kV線路的熱柘供電營業「12.30」事件中,由於種種原因,該行還沒有飛機通,嚴重的城市的電力供應和地方電廠的電力輸出。電力建設的科學規劃和工程的進步,這種情況下會被破壞,而不是更快地解決了當地的電網薄弱,導致電源線和設備長期超負荷運轉,安全的輸電和配電電網事故的發生隱藏其後果必然損害國家和廣大用戶的利益,甚至導致人身傷害等重大事故發生。
(二),矛盾突出的電力供需矛盾,難以緩解緊張局勢的電力客戶。
近年來,隨著經濟的持續快速發展,電力需求的快速增長,電源供應器和電源供應能力的限制,形成了覆蓋全國的電力供應緊張的情況。 2004年,廣東省共22個省市全國范圍內的電力短缺,拉閘限電的程度採取不同的措施。 ,全國電力缺口約1000萬千瓦,今年,全省電力缺口230-269萬千瓦,縣的情況是還與該國的相同,的更高當局分配給該縣的電力指標也沒有滿足供應需求縣,再加上罕見的乾旱,今年降雨較往年一個顯著的減少,導致在縣電站下降明顯,進一步加劇了電力供應和需求之間的矛盾。因此,縣電力部門,根據供電負荷之間的差距,錯峰是必要的。在這方面,已經做了很多的宣傳和解釋,但一些用戶仍然不明白的支持,引起了很多的誤會和麻煩。至於會反映縣水泥廠電力部門的反映上級主管部門實施錯峰電源發生故障後,一些人認為另一家工廠停電時間小於他們的要求增加供應的時間,或上級主管部門投訴。雖然理事會了解的有關規定的峰值電力和情況的詳細描述後,但他們也沒有明白的縣在當前電力短缺的現狀,和縣里的整體利益,總是站在他們自己的利益點的觀點,而產生誤導。另一個例子是縣稀土加工企業用電實行預付信用卡熱線電話供電的電源供應合同已經簽署。所謂的預付費信用卡供款電力供電時,系統會發出警告信號時,電池將耗盡,和電力使用完,如果你不刷卡原充電的電池充電後使用系統的將自動跳閘,這向用戶停止電源。不充值收到通知的電池後,將運行在今年8月在下午4點00分,行程,直到電池電量耗盡,導致在用戶臨時停電。用戶被認為是縣電力部門刁難,對他們來說,有限的功率風時的峰值電力的理由,因此向上反映要求賠償損失,造成不必要的誤會。其實,這些都是一些用戶對全縣的電力供應緊張和電力行業的電力法規不很明白或不明白的後果。
(C),惡化的外部損壞電力設施的現象,以確保電力安全生產是很難成長起來的。
隨著電網規模的不斷擴大,設施大幅增加,近年來,一些不法分子不惜承擔風險,盜竊破壞電力設備,盜竊電力,這不僅造成了巨大的縣的經濟損失,也直接威脅到電網的安全運行,電力供應,擾亂了正常秩序,造成嚴重危害人民群眾的生產和生活。縣供電局不完全統計,過去兩年,有近24宗,輸電和配電線路等設施,直接經濟損失近30萬元的盜竊和破壞的情況。 2002年,平原線330線石壁通美29隊第63號桿電纜被盜,造成的倒桿。第64號桿電纜被盜的第65號桿的電纜被盜1,造成直接經濟損失超過2萬元。 2003年平原線330線54-58桿代碼被竊取,造成擊落了兩架以上,直接經濟損失5萬元。另一個例子是2003年3月35千伏豐石線319線超竹段的犯罪分子的傷害是嚴重的,12桿電纜偷走了,造成的倒桿,造成的損失超過5個小時的線路停運近2萬元。農村電網改造的過程中,有剛剛整改低壓主幹線路被盜更嚴重的線,東石鎮,石鎮,,如共偷了10,635米的東石鎮,其他鄉鎮也不同程度的的線條或配件及其他設備被盜事件。在2002-2003年度進行了調查局近15000元的經濟損失,導致10多戶違章用電。此外,像山爆破,交通事故,該行的可燃物品造成電力設施破壞事故時有發生,這些現象嚴重影響了生產的電力部門,電力供應保障工作的正常秩序帶來了更大的困難。
「安全第一,預防為主」是電力生產的基本原則。整個城市和農村地區,電力和國家經濟建設,電力建設密切相關的人的生活。自豎立的電源線和設備,通過規劃,設計,建築安裝,有嚴格的技術數據的要求往往看起來簡單桿遷移的方向前行,塔高選線背著風系數和其他技術問題。但在我們的調查和電力部門的過程中反映的一些危害電力設施安全運行的現象仍然比較嚴重,一些單位和群眾的安全用電意識差,存在視而不見的電力設施,電力線的現象仍時有發生,甚至從事違法建設項目,開展生產經營的線路走廊,項目不與電力部門協商,為自己的利益,單方面從優惠政策,吸引外國投資上做文章,在上級主管部門發出通知,要求內一個短路遷移任務來完成,而忽略的安全使用電力和線路改道科學性和可行性的規定,並直接導致了不必要的經濟損失在電力部門,甚至會產生意想不到的安全事故。去年,東石鎮,在保護電力設施區違章建築的單位,施工不慎觸電死亡的農民工帶來了巨大的悲傷的移民家庭也帶來了電力部門的損失。致力於建設只能找相關部門處理的報告程序,山寨,不會影響電源線的安全運行,後托市領導要求電力部門遷移線的發展需要的生產廠房擴建,並如果生產經營單位的數量,金額和成本遷移項目未能兌現。有極在縣在大規模的公路建設,該行的遷移,相關部門往往是不收費的,只要求電力部門遷移時的相關費用由電力部門承擔。然而,電力部門將是種在路邊的電線桿,但它要求電力部門支付任何費用。上述現象都涉及到電力設施保護和安全運行的電源問題。想提請有關部門的支持和理解。
3。若干建議,以加強和提高縣級電網建設和電力供應的質量安全
(一),縣電力部門要加強部門內部管理,電力企業努力提高建設管理水平和優質的服務水平。
縣域經濟發展步伐的不斷加快,人民生活水平的提高,對電力的需求不斷增長,帶來了新的壓力和新形勢的要求,提供工作。縣電力部門有效地增強社會責任感,加快電力體制改革的步伐,建立現代企業制度,採取有效措施,加強內部管理,與時俱進,全面提高企業管理者的素質和工作人員,加強協調溝通,狠抓安全生產,挖潛,提高服務質量。供應形勢日益嚴峻,全年性電力短缺,全網已成定局,縣電力部門要切實加強需求側管理,積極開展「高峰用電,節約用電宣傳措施,嚴肅調度紀律,加強對權力系統運行管理和設備維護管理,並積極尋求省,縣的山區電力傾斜支持,以最大限度地緩解電力緊張的城市,以確保,在電力供應在縣,以建立電力供應企業高效,真誠的服務文明良好的形象。
(二)加大資金投入電網建設,提高電網設施,改善電能質量。
以加快發展的步伐電網建設是唯一的方法,以確保在縣城和電力供應的安全和穩定運行。建議各級黨委和政府要更加重視配套建設的電力企業,寬松的環境,化解矛盾,提供政策支持下,市場經濟的條件,同時,縣電力部門使用充分和靈活優越的山區電力的傾斜扶持政策,積極爭取項目資金,加大資金投入,重點縣超過35千伏線路和破舊的縣線電網改造,從根本上提高質量的設施,以確保電網安全穩定運行的條件。
(三),電網建設和城市建設規劃應該是統一的,科學合理的
建議城建,國土等相關部門支持電力部門,縣規劃和建設,電力設施,以減少施工沖突和阻力,杜絕非法建設中的電力設施保護區內,尤其是廣大市民電網規劃和建設問題的關注到縣城的居民區,電力部門的相關部門,仔細調查和審議,同時進行城市規劃的科學計劃保留的電網設施線,以保證高壓線路,變壓器和其他設施,人居足夠的安全距離,並確保供電設施的合理分布。
(四)加大宣傳力度,多配合有效戰斗傷害,盜竊電力設施的行為,為電網建設和供電安全提供了有力保障。
電力部門按照要花大力氣,進一步改善用電知識和電力法制宣傳和教育工作,努力為多方支持,有關執法部門和群眾的支持建議廣播電視,公安等部門,大力推進「電力法」,「保護電力設施和其他法律,法規,進一步提高全社會的意識,按照法律規定的電力和電力設施保護條例「,增加的力量,破壞,盜竊設施行為的打擊力度,共同創造良好的外部環境,為全縣電力建設和投資。
② 環境衛生存在問題及整改措施有哪些
一、環境衛生存在存在問題:
1、村民環境保護意識差,村幹部宣傳力度不夠。社會在發展,文明在進步,但村民長期形成的衛生習慣和生活方式很難改變,雖然有街村幹部宣傳環境保護的重要意義,但落實起來仍有難度。
2、設備設施不足。去年,街辦給各村發的垃圾桶,按照各村大小數量不等的將垃圾桶發放到小組並定點堆放。但人均可使用垃圾桶不足,有的人嫌棄倒垃圾距離較遠,自我約束差,也造成垃圾隨意傾倒。
3、資金不到位。資金短缺是制約環境衛生整治的瓶頸,盡管近年來不斷加大環境保護投入,但在實際工作中,保潔員工資、垃圾清運駕駛員工資、車輛維護費、燃油費等計算下來遠遠超過上級下發環境衛生治理費用,更不說多添置幾個垃圾箱。
二、解決措施:
1、加大宣傳教育力度,增強幹部群眾環保意識。利用牆體廣告、標語、警示牌等方式宣傳引導群眾參與到環境保護工作中來,營造大家動手,人人參與的良好氛圍。
2、完善設備設施,根據實際需要增加環境衛生整治設備設施,特別是垃圾箱等硬體設施。
3、加大專項資金投入力度。針對環境衛生,設置專項資金,並不斷拓寬資金來源,充盈經費。在各村各小組增設垃圾箱的同時,由專人負責清運,並有相應費用支持車輛能夠正常運行。
4、建立長效管理機制。在經費充足的情況下,統一安排,專人專車,每天定時對各村垃圾進行清運。同時,有人不定時在底下巡查,隨時提點,逐步培養群眾環保意識。
開展環境衛生整治工作的意義:
1、城市環境衛生整治是營造良好發展環境的需要。
近年來,我們的城市建設管理與經濟實力、區域中心地位嚴重不相符,城市面貌也落後於我們周邊的兄弟縣市,影響了市民的自信心。此次城市環境集中整治行動,就是要在全市打一場高標准、高質量、高效率的城市環境綜合治理攻堅戰,通過這一行動,向八方來客展示新面貌。
2、城市環境衛生整治是順應民意的需要。
城市環境問題是廣大人民群眾看得見、摸得著、觸得到的最直觀的感受,我們要把改善城市環境作為城市管理的重要環節,一抓到底,常抓不懈,讓生活在這座城市的每一個人都有一種自豪感、幸福感、歸屬感、獲得感。
3、城市環境衛生整治是全面落實科學發展觀的需要。
一個城市環境越好,文明程度越高,城市形象越佳,就越能凝聚人心,聚集人氣,形成招商引資,加快發展的窪地效應。爭取早日實現這一目標,必須以城市綜合競爭力的提升為保障,努力打造城市品牌,擦亮城市名片,提高城市知名度,改善城市形象,構築區域競爭的新優勢。
③ 如何做好招商引資工作的幾點思考
經濟要發展,招商引資是關鍵。招商引資,既可以解決發展中的資金瓶頸問題,又可以增加稅收,帶動就業,繁榮經濟。要想在受重創、實力弱的現狀中「突圍」,實現經濟的恢復與發展,就要高度重視招商引資,用科學發展觀統領招商引資,科學招商、理性招商,因地制宜招商,進而推動經濟社會全面協調可持續發展。
一、解放思想,營造氛圍。一是努力營造全民招商的濃厚氛圍。廣泛發動群眾,充分利用各種社會關系,挖掘招商潛力,加大全民招商力度,努力在全市營造人人議招商、想招商、干招商的濃厚氛圍。二是進一步明確責任,狠抓落實。實行招商引資目標責任制,把招商引資任務指標層層分解,層層落實,充分調動每個幹部群眾參與招商引資工作的積極性和主動性。三是加大考核獎懲力度。建立健全項目引進考核獎勵機制,按照文件規定嚴格兌現獎懲,做到賞罰分明。
二、因地制宜,找准結點。一是以服務好現有企業作為招商引資工作的基礎和起點。二是著力圍繞有地方特色的產業群體做文章。主攻同類的大企業、龍頭企業, 在延伸產業鏈上下工夫,在加工配套上做文章,在壯大規模的基礎上進一步促進產業結構優化升級。三是緊緊國家地域大建設的機遇,積極爭取產業梯度轉移帶來的投資項目,尋找資源、產業的結合點,有目的、有步驟地引進一批大項目落戶。
三、強化措施,活化形式。一是堅持主動「走出去」和積極「請進來」的招商方式,認真組織開展各種形式的招商宣傳和項目推介活動,有重點、有目標,帶項目、帶任務地經常走出去開展上門招商;二是按照「資源共享、優勢互補、合作雙贏、共同發展」的原則,積極組織有關企業參加各種各樣的國內大型商貿、投資活動,提高參展參會的質量;三是積極創新招商方式。依託資源優勢,圍繞發展重點,開展主題招商;通過招商引資信息網,將一批較成熟的項目在網上發布,開展電子招商;依託已落戶企業和工商聯,開展以商招商。四是圍繞當地外出創業人士,特別是龐大的人力資本進行招商,快速形成產業群。在全國各地特別是沿海經濟區有大批有技術、有管理能力的人才若能返鄉創業,其沖擊力是巨大的。應該牢牢抓住這些資源,進行系統規劃,出台返鄉創業的優惠政策,吸引這些人員及他們依託的企業到本地發展。
四、加快建設,發揮效應。一是要集中力量抓好對園區的基礎設施投入,配套完善載體功能,不斷提高建設檔次和水平。突出抓好園區供排水、供電、供氣、污水處理等硬體建設,確保區內企業的水、電、氣供應及排污暢通。二是加大園區招商力度。加大「區中園」建設力度,進一步優化項目布局。三是進一步加強園區管理。積極探索園區建設經營管理新體制,制定出台相應文件,認真落實優惠政策,營造政策性「窪地」,吸引外地技術、信息、資金、人才等生產要素向園區聚集。創造「引來一個,帶來一批,輻射一片」的招商引資磁場效應,實現產品鏈招商。
五、優化環境,創造優勢。一是要積極探索高效、便捷、優質、規范的招商引資服務管理新模式,健全「一站式、一條龍批辦」和「全程式、契約型服務」的辦事服務制度,逐項完善投資接洽、考察洽談、立項報批、項目跟蹤、落實政策等投資促進機制。二是要抓好服務創新,不斷完善服務體系。對招商引資重點企業實行定點聯系、跟蹤服務、全程協調的項目責任制。建立健全領導聯系制、接洽首問制、限時辦結制、跟蹤服務制、督查報告制和投訴問責制。三是要推進服務型部門創建活動,不斷創新服務手段,延伸服務內容,擴展服務空間,提高服務效能,逐步形成寬松、有序、和諧的投資經營環境。進一步完善工作調研和重點企業聯系制度,全力做好跟蹤服務。四是要突出抓好招商引資優惠政策的落實。組織開展優惠政策落實情況、招商引資環境改善情況的專題督查,並結合發展現狀,針對反映出來的問題,進行專項整改, 建立一種誠信、和諧的人際關系,營造「親商、扶商、安商、富商」的投資氛圍,真正讓投資者舒心、安心、放心。
④ 關於落實上下聯動整改問題的分解方案
一、整改問題責任分解
(一)關於加快新型工業化發展的問題。重點是關於准東五彩灣煤電煤化工產業基礎設施建設和項目實施緩慢的問題。(自治州確定州縣聯動整改問題)
整改措施:一是加快推進五彩灣煤電煤化工產業帶建設。配合做好鐵路、供水等後續工程建設;加快產業帶展示中心建設進度,進一步完善產業帶生活配套設施建設;加強與企業溝通協調,掌握落實項目報批進度和存在的問題;做好產業帶後勤保障工作,由基地服務中心、各鄉鎮、有關部門加強與入駐企業對接,進行副食品配送;圍繞煤礦開發、園區綠化、餐飲服務等方面,加快技能工人培訓和勞動力轉移。二是加大對現有中小企業的扶持發展。做好工業經濟運行監測、分析和調度,及時了解掌握工業經濟運行態勢;幫助企業解決實際困難,對沒有達到負荷或沒有開工的中小企業,積極協調予以解決;引導企業加強內部管理,引進先進管理人才。三是加快工業園區建設。加緊對接申請農發行貸款和自治區工業園區建設專項資金到位;完成縣城和北庭工業園區總體規劃修編,爭取重點農村公路項目開工,供排水管網完成電力線路架設工程;加緊對接,督促擬入駐北庭和北三台工業園區的企業動工。四是加大招商引資工作力度。積極開展產業招商活動,主動與烏魯木齊市高新技術開發區進行對接,共同打造招商引資項目;對已達成初步合作意向的項目,進一步跟蹤落實,促使項目早談成、早落地;對在建、擬建和篩選的重點跟蹤項目進行重點回訪,幫助企業解決項目實施中存在的問題。
⑤ 鄉鎮科學發展觀的整改方案和措施
湘東鎮深入學習實踐科學發展觀活動整改落實方案
根據市、區委學習實踐活動整改落實階段的統一部署和具體要求,我鎮在學習調研、提高認識的基礎上,從查找影響和制約科學發展的突出問題、事關群眾切身利益的突出問題、黨員幹部在紀律作風上存在的突出問題入手,廣泛徵求意見建議,聽取領導班子成員學習調研成果,召開專題民主生活會,提出了改進的總體思路,形成了分析檢查報告。為更好地突出實踐特色,切實解決實際問題,確保本次學習實踐觀活動能取得預期成效,經鎮黨委認真研究,特製定如下整改落實方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領,緊扣「工業強鎮」的發展目標,突出「爭當科學發展排頭兵,打造全省一流鄉鎮」的主題,繼續解放思想,著力解決突出問題,在轉變思想觀念、加強基層黨建、加快經濟發展、推進城鄉一體化、改善民生、維護穩定、加強政府自身建設等方面進行整改落實,構建有利於科學發展的體制機制,促進經濟社會又好又快發展。
二、原則要求
一是明確目標,務求實效。圍繞「黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠」的總體要求來進行整改落實,衡量實效,讓人民群眾感受到學習實踐活動帶來的新變化、新成效。二是明確事項,解決問題。對整改內容進行逐項分解,明確整改落實項目、目標、措施、責任人和時限,建立整改台帳,向群眾公開,並與工作結合,統籌安排,共同推進。三是立足當前,著眼長遠。既考慮解決問題的必要性又考慮可行性,既有近期目標又有中長期安排;對事關全鎮的問題、當前經濟社會發展急需解決的問題、群眾反映強烈的問題,集中時間,集中力量,重點解決;對情況復雜、涉及面廣的問題,明確牽頭領導和部門,組織各方面力量共同解決;對因客觀條件限制而一時解決不了的問題,採取措施逐步加以解決。
三、整改內容
(一)繼續深化思想解放,提高科學發展能力
整改項目1:著力轉變思想觀念。
整改目標:深化思想解放,更新發展理念、轉變發展方式、創新發展舉措。重點解決對科學發展的認識片面,理念僵化陳舊、創新意識不強,向科學發展轉軌的緊迫感不足、追求不高等問題,為加快湘東科學發展提供不竭動力。
整改措施:
(1)堅持不懈地深入學習實踐科學發展觀,進一步加深對科學發展觀的理解和把握,使發展理念、發展方式、發展舉措更加符合發展變化的客觀實際要求。
(2)加強對「工業強鎮」發展目標提出的背景、意義和要求的理解,並結合我鎮實際,就如何實現「工業強鎮」進行深入的思考,將思考的成果落實到實際工作中。
(3)健全完善機關幹部理論學習制度,對各部門機關幹部的理論學習進行督查,不斷增強他們貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
責任領導:湯雪林;直接責任人:段志年、王海良、肖本男;責任單位:黨政辦、組織人事。
整改時限:長期。
(二)加強基層組織建設,夯實黨的執政基礎
整改項目2:改進基層黨建工作。
整改目標:牢固組織基礎,完善組織制度,強化組織功能,為實現全鎮經濟社會又好又快發展提供堅實的組織保障。
整改措施:
(1)強化組織陣地建設,打造服務科學發展的堅強堡壘。同時進一步規范和完善村民理事會、「一事一議」、組務公開、理財小組和村級財務「雙代管」工作制度,深入開展黨員承諾制,建立黨組織和黨員示範基地,不斷強化對黨員的監督和管理。
(2)規范幹部的選拔和任用制度,選好配強黨組織領導班子。將那些常懷為民之心、能力素質突出、工作作風過硬的幹部放在重要崗位上接受錘煉,推進基層黨組織建設的能力化、知識化和年輕化。
(3)出台相關政策,落實符合條件的優秀幹部職級待遇,建立基層幹部激勵關懷機制。完善目標考核制度,大力表彰優秀村民黨員組長。
整改責任:責任領導:湯雪林;直接責任人:段志年、王海良;責任單位:組織人事。
整改時限:長期。
(三)堅持發展第一要務,不斷提升經濟實力
整改項目3:加大招商引資力度。
整改目標:完成招商引資總額1.2億元,至少引進過百萬元的企業(項目)5個,其中3000萬元以上企業(項目)2個。
整改措施:
(1)明確招商思路,按照「工業立鎮、項目強鎮、開放活鎮、環境興鎮」的戰略部署,做強第二產業,推進經濟的轉型升級,打造「全省一流鄉鎮」。
(2)加大宣傳力度,突顯湘東鎮的區位優勢、產業優勢、政策優勢和資源優勢,採取上門招商、節會招商、以商招商等方式,主動出擊。
(3)實施項目代理制,落實責任專人,協助企業辦理相關手續,緊盯重大項目盡早簽約、推動已簽項目盡早開工。
整改責任:責任領導:巫豐林;直接責任人:鄧鐵林;責任單位:招商辦。
整改時限:年底前。
整改項目4:加快項目建設進度。
整改目標:確保已經開工的如川源鎢業、贛西銅套廠、水泥粉磨站等重點項目按期完工。
整改措施:
(1)對重點項目成立由主要領導直接負責的工作專人,統籌協調各項事宜。
(2)及時調處各種矛盾糾紛和處置突發事件,嚴厲打擊各種干擾阻撓項目建設的破壞者,排查問題隱患,為項目建設創造良好的環境。
整改責任:責任領導:巫豐林;直接責任人:鄧鐵林、易志春;責任單位:招商辦、重點項目辦。
整改時限:長期。
整改項目5:規范財政收支管理。
整改目標:完成財政收入1.15億元。
整改措施:
(1)進一步壯大財源基礎,加強對重點稅源的監控,掌握重點稅源動態。大力推行征管精細化,注重部門配合,形成挖潛增收的合力。
(2)優化支出結構,合理分配財政資金,確保教育、農業、社會保障和基礎建設等重大法定支出,保障政府正常運轉和社會穩定。
(3)鞏固和完善村級財務「雙代管」工作,加大對村組財務的監管力度,嚴格預算管理,嚴厲查處挪用、截留、擠占資金和亂開支等違法違紀行為。
整改責任:責任領導:姚芳;直接責任人:彭永河;責任單位:財政所。
整改時限:年底前。
(四)全面建設新農村,推進城鄉一體化
整改項目6:有效緩解「三農」問題。
整改目標:農民人均純收入增長5%,達到7363元,轉移農村剩餘勞動力2000人。
整改措施:
(1)不斷深化農業結構調整,充分利用湘東鎮的區位優勢和山水資源,著重抓好蔬菜、畜禽優勢產業。
(3)大力開展農業知識培訓,積極推廣新技術、新產品、新模式。鼓勵農民擴大生產規模、提高農業生產的機械化、科技化和特色化。
(4)加快農村剩餘勞動力轉移,加大農民工技能培訓的力度和廣度,有組織地加強培訓機構與本地用工企業的聯系,開展訂單培訓,解決本地企業招工、用工的問題,促進返鄉農民工就地就近就業。
整改責任:責任領導:何為安、羅慶豐;直接責任人:劉傳武、張艷明;責任單位:農辦、城鄉清潔辦。
整改時限:年底前。
(五)始終立足以人為本,著力改善民生問題
整改項目7:擴大公共事業投入。
整改目標:切實解決群眾關心的熱點、難點問題。
整改措施:
(1)積極與上級有關部門協商, 9月1日前對鎮中進行整體搬遷。
(2)加快新城小學新建等工程的建設進度,加強監督和管理,完善配套設施,確保在今年前完成主體工程和相關配套設施的建設任務。
(3)完成府前路建設,按計劃8月中旬正式通車。
(4)協調處理好喻家洲挖船事件;博宏工業小區的工農矛盾;鎮屬企業轉制的遺留問題;眾大高新的污染問題;巨源小煤井風險金問題。
(5)安排5人在殘疾人公益性崗位上崗。
(6)河洲失地農民報區政府備案,爭取獲得區政府的支持;繼續治理五里小區。
整改責任:責任領導:劉金輝;直接責任人:段志年、巫豐林、何為安、鄧騁武、黃新玲、曾德榮、曾祥連;責任單位:工辦、政法辦、民政所、土地辦、重點項目辦、安全辦。整改時限:年底前。
整改項目8:積極幫扶困難群眾。
整改目標:有效解決困難群眾生產生活問題。
整改措施:
(1)加強對低保、困難戶的調查摸底工作,在確保足額發放低保金的基礎上,政府還要多渠道籌資對特困戶進行救濟。
(2)深化結對幫扶機制,在加大物質幫扶的同時,多為困難群眾送生產資料、送知識、送信息、送崗位,從根本上幫助困難群眾脫貧致富。
整改責任:責任領導:黃新玲;直接責任人:肖志清;責任單位:民政所。
整改時限:年底前。
(六)維護社會和諧穩定,努力建設「和諧湘東」
整改項目9:排查調處矛盾糾紛。
整改目標:大力建設「和諧湘東」。
整改措施:
(1)進一步完善矛盾糾紛排查調處機制,加強人民調解、行政調解、司法調解「三位一體」調解工作體系建設,充分發揮小組信息調解員作用,從源頭上預防和減少群體性事件發生。
(2)建立健全領導幹部信訪包案制度,有效化解基層社會矛盾糾紛,努力使群眾反映的問題件件有著落、事事有迴音。
(3)完善社會管理體制和應急處置機制,並於近期組織一次矛盾糾紛大排查活動,摸清各種不穩定因素,堅決防止發生大規模群體性事件,為慶祝建國六十周年做好維穩准備工作。
(4)大力開展治安專項整治行動,嚴厲打擊黑惡勢力、盜竊、傳銷等違法犯罪行為。
整改責任:責任領導:湯友聖;直接責任人:巫豐林、劉金陽、鄧騁武、鄧聖奎;責任單位:政法辦、司法所。
整改時限:長期。
(七)強化幹部隊伍建設,構建服務型政府
整改項目10:轉變幹部工作作風。
整改目標:進一步強化幹部管理,提高政府執行力。
整改措施:
(1)強化宗旨意識,大興「五風「,即大力治奢,興廉政之風;大力治浮,興務實之風;大力治懶,興勤政之風;大力治粗,興嚴謹之風;大力治散,興團結之風。
(2)深入推進反腐倡廉建設,領導幹部要強化廉潔自律意識,以身作則,率先垂範,帶頭落實黨風廉政建設責任制。嚴格執行黨內監督條例,認真落實民主生活會、述職述廉等制度,確保正確行使權力。
(3)切實規范機關管理,加強效能建設,理順辦事程序,提高工作效率。嚴格執行考勤、學習、衛生、接待等各項規章制度,建設節約型政府。
整改責任:責任領導:劉金輝、段志年、姚芳、王海良;直接責任人:肖本男、彭永河;責任單位:紀委、組織人事、黨政辦、財政所。
整改時限:長期。
四、組織領導 1、高度重視,明確責任。抓好整改工作,解決突出問題,是學習實踐活動的關鍵階段,是「突出實踐特色」的集中體現,是真正取得實效,讓人民滿意的有效環節。抓緊抓實抓好整改落實工作,形成有利於科學發展的體制機制,加強領導班子和幹部隊伍建設,事關當前及今後一個時期湘東鎮的全面建設,事關學習實踐活動成果的鞏固和發展,事關科學發展觀的深入貫徹落實。全鎮廣大黨員幹部,要以強烈的政治責任感和事業心,認真做好整改工作。要切實加強整改落實的組織領導。鎮黨委對整改落實工作負總責。鎮黨委書記、鎮長為全鎮整改落實第一責任人,各部門主要負責人要親自抓,確保學習實踐活動圓滿完成。
2、加強協調,密切配合。整改落實工作涉及方方面面,要牢固樹立系統工程的思想。在主管領導的指導下,責任部門要進一步細化並實施整改落實方案。相關部門要積極配合,根據職責分工,抓好相關工作的整改落實。整改落實進展情況要及時反饋鎮黨委學習實踐活動領導小組。領導小組要加強檢查督促。各有關部門要講政治,顧大局,主動溝通協調,上下聯動、左右互動,形成工作合力,共同努力抓好落實。
3、實事求是,務求實效。堅持盡力而為,量力而行,從實際出發,扎扎實實抓整改、辦實事、解難題、促發展。既要防止畏難情緒、無所作為,又要避免搞形式主義、短期行為和「花架子」,努力使整改落實工作真正經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
4、健全制度,接受監督。要嚴格執行整改責任人制度、整改承諾制度、整改情況定期通報制度、整改台帳登記與銷號制度、整改時間進度限期制度等「五項責任制度」,確保整改落實工作取得實效。建立信息反饋制度,各部門要向鎮黨委、政府報告解決問題的進展情況。建立公示監督制度,向幹部群眾、服務對象、社會各界公示解決問題的有關情況,接受群眾和輿論監督。
⑥ 如何做好招商引資的督查工作匯報
我結合開展督查工作的實際,談談對做好督查工作的幾點看法。
一、抓督查,幹部素質是前提
督查幹部的素質決定督查工作質量的好壞。督查幹部在外代表縣委執行督辦檢查工作,通俗點說,督查幹部的形象代表著縣委的形象,所以督查幹部一定要提升能力素質,加強道德修養。
一是理論水平要高。抓督查就是要緊跟縣委決策部署抓落實,圍繞縣委領導工作意圖抓督辦,如果督查幹部理論水平不高,思維跟不上領導節奏,不能准確把握領導意圖,督辦工作就會跑偏主題,達不到工作目的,甚至曲解領導意圖,造成工作失誤。抓督查是為了促進工作,沒有一定的理論水平,就發現不了工作中存在的問題,更談不上給出正確的指導意見,提出可行的整改措施。同時,起草督查方案、督查通知、督查專報、督辦通報、結果匯報,如果沒有一定的理論水平,必然漏洞百出,失誤大事。
二是政治素質要強。督查幹部抓督查,一定要緊緊圍繞大局和中心,吃透上級文件精神,樹立科學的發展觀念,准確理解縣委政府領導決策意圖。現階段,就是要緊緊圍繞綠色發展這個主題,積極推進「綠色產業引領區、生態城鎮示範區、省際物流聚散地」建設。在實際工作中,督查幹部還需要豐富的工作經驗,要做到遇事能處理,工作有辦法。對具體工作既要主動介入,深入實際,又要把握分寸,實事求是,使督查工作既達到效果,又能被人接受。
三是品德修養要好。督查幹部一定要具備良好的道德品質,處事公道正派,要通過抓督查營造風清氣正的行政環境,督察幹部主要是落實縣委決策部署,能一身正氣、不偏不倚抓督查,縣委的權威就會自然而然的提升,部門的執行力就會不斷加強。如果督察幹部自身不正,搞歪風邪氣,走歪門邪道,借領導名義、借工作名義謀私利,搞小動作,不但會損害縣委的形象,敗壞黨風政風,還會使縣委政府的決策流於形式,政績毀於一旦。
二、抓督查,工作態度是關鍵
做好督查工作,一定要有「快、嚴、准、硬」的工作態度。
一是督查速度要快。工作要雷厲風行,說干就干,本著「快辦快查快結」的原則,做到件件著落快,事事迴音快。為領導提供准確及時的工作情況、決策信息。近年來,凡是重要會議安排部署的工作任務和縣委領導關注的重點工作,我們都迅速分解落實工作任務,緊跟領導決策部署抓督查,不讓工作在執行中延誤,促進了各項工作快速推進。
二是督查處理要嚴。就是要嚴肅認真,在督查過程中要行為端正,決不可胡督亂查,對於發現的問題,該怎麼處理就怎麼處理,決不姑息遷就,做到查必清、辦必果。近幾年,信訪問題十分突出,也十分棘手,我們對信訪案件,特別是縣委主要領導批辦件嚴格按要求登記,按時限督辦,按規矩回復,對敷衍了事的堅決要求重辦快辦,對辦理不盡責造成工作失誤的實行追責。
三是督查反饋要准。督查工作是一種服務領導行為,開展督查也是領導行為的延伸,屬於遵令而行,奉命行事。領導有「令」要堅決去辦,無「令」則不能擅自去辦。要察實情,說實話,辦實事,有喜報喜,有憂報憂,准確反饋督查結果,不向領導打「埋伏」。
四是督查整改要硬。要敢督敢查敢碰硬,敢於一針見血地指出問題,提出限期整改的意見和要求,敢於對矛盾較多的地方進行督查、督辦,挖掘深層次問題,敢於不為人情左右,不計個人得失,一督到底,務求落實。對屢督不改的,要通報處理,通過督查,形成「落實不好不行、不落實更不行」的氛圍,以浩然的正氣查實情,樹立督查的權威。
三、抓督查,注重方法是保障
科學的工作方法是抓好督查工作的保障,抓督查要注重做到「三個結合」。
一是要把目標管理與督促檢查相結合。為了確保每年主要工作目標的實現,充分體現督促檢查的實效性,要堅持分解具體工作任務,實行立項督查,把目標管理同督促檢查緊密結合起來,使督查工作跟著目標走,目標定到哪裡,任務就分解到哪裡,督查工作就深入到那裡。比如:我們每年對《縣委會議紀要》和《常委會議紀要》議定的重點工作進行分解立項,嚴格按照既定的工作目標,逐項按月進行督辦,並採取立項、消號等有效督查方式,完成每一項工作的督辦工作任務,確保了全縣各項工作有序高效。
二是要把綜合協調與督查調研相結合。綜合協調和督查調研是督促檢查工作中一項重要的基本功,在督查工作中,往往一件事涉及到多個部門。因此,為較好地完成督查工作任務,就必須注重抓好協調並依靠各部門人員加強整體配合,同時,對督查過程中發現的問題開展調查研究,找准解決問題的好辦法,好措施,以督查促工作,解難題,與督查對象共同抓好落實。
三是要把奉命行事與主動督查相結合。抓督促檢查的過程中,要時刻注意處理好「主動與被動」的關系,抓督查原則上是在領導決策安排部署之後開展工作,屬被動督查。但在開展督查工作的過程中,要在堅持原則和充分領會領導意圖、貫徹領導指示的前提下,積極發揮主動服務的自覺性,採取靈活的方式方法,開展好主動督查,有效促進督查工作的開展。