招商引資處罰

㈠ 擅自減免規費，副市長受處分——江西省南昌市市政府減免新增建設用地有償使用費案是怎樣

2002年8月17日，江西省南昌市政府辦公廳下發了《關於給予深圳市南方香江實業有限公司建設「南昌香江商貿中心」優惠政策的批復》，同意免繳新增建設用地有償使用費地方收繳部分548.9萬元。2002年8月18日，南昌市青山湖區政府與深圳市南方香江實業有限公司簽訂「建設南昌香江商貿中心協議書」，約定以每畝10萬元的價格出讓集體土地400畝。青山湖區原區長章小剛代表區政府在協議上簽字。2002年12月5日，南昌市原常務副市長楊洪基主持召開建設項目問題協調會，議定盡快為該項目用地核發國有土地使用證，再次明確新增建設用地有償使用費只收取30%的上繳中央部分。南昌市國土資源局與會人員沒有提出不同意見。會後，南昌市政府辦公廳以「抄告單」形式下發了協調會議定的事項。2002年12月18日，南昌市國土資源局向開發方頒發了5個國有土地使用證。
南昌市政府擅自減免新增建設用地有償使用費，造成國有土地資產流失，後果嚴重。楊洪基、章小剛在上述違法問題中負有主要領導責任。
依據《土地管理法》、《關於違反土地管理規定行為行政處分暫行辦法》（原監察部、國土資源部令第9號），報經國務院同意，國土資源部提出由江西省人民政府責令南昌市政府依法追繳流失的國有土地資產的處理意見。
江西省紀檢監察部門分別給予江西省外經貿廳廳長楊洪基（南昌市原常務副市長）、南昌市高新技術開發區工委副書記、管委會副主任章小剛（青山湖區原區長）行政記大過處分。對南昌市國土資源局有關人員的失職行為，由江西省紀委、監察廳調查處理。
【分析】本案主要涉及政府擅自減免用地單位規費的問題。
根據《土地管理法》第五十五條的規定，「新增建設用地的土地有償使用費，百分之三十上繳中央財政，百分之七十留給有關地方人民政府，專項用於耕地開發」，而南昌市政府擅自減免新增建設用地有償使用費與法律規定明顯不符。在各地招商引資發展經濟的擴張沖動驅使下，一些地方不惜降低土地准入門檻，甚至出現所謂「零地價」。應該說，地方政府在招商引資過程中，根據我國稅法的相關規定，對企業給予適當的優惠是可取的，但絕不可以擅自減免新增建設用地的土地有償使用費或土地出讓金，造成國有資產的流失。
南昌市擅自減免新增建設用地有償使用費，造成548.9萬元國有土地資產流失，數額巨大，後果嚴重。因此，僅僅給予責任人行政記大過處分，處罰明顯偏輕。
在本案中，南昌市國土資源局與會人員沒有提出不同意見，是嚴重的失職行為。對於政府違反土地管理規定的決策，國土資源管理部門應當從法律的角度，提出明確意見，這既是對本部門、本系統負責，也是對政府負責。

㈡ 招商引資喝茅台不算什麼 法制日報

「區長專用『坐騎』偽造挪用車牌，全市黨政機關換屆期間搞領導幹部『小圈子』聚會，喝高檔茅台酒」。近日，一則舉報黑龍江省雙鴨山市寶山區區長的信息在網上流傳。當地回應稱，給領導開車的司機因挪用車輛號牌已接受交警處罰，區委書記、區長等領導喝茅台酒是為了招商引資請客商，「招商引資這么難，喝點茅台酒不算什麼」。（據《法制日報》8月23日報道）

挪用車牌者是司機，你信嗎？不妨暫時相信，但「招商引資喝點茅台酒不算什麼」的說法非常荒唐。

2013年12月施行的《黨政機關國內公務接待管理規定》明文規定：工作餐應當供應家常菜，不得提供香煙和高檔酒水。茅台屬高檔酒水，招商引資喝茅台明顯違規，且系頂風作案。

此外，黑龍江省早有最嚴「禁酒令」，明確要求公務接待一律不允許飲酒，涉及到外事接待、招商引資等公務接待活動的，可按標准提供省內地產酒，絕不允許提供高檔酒。如此看來，「招商引資喝點茅台酒不算什麼」的說法已讓最嚴「禁酒令」淪為廢紙，臉打得啪啪響。

令人詫異的是，面對舉報，當地不僅給出了荒唐、蒼白的借口，還拋出「陰謀論」，稱舉報事件系「空手套白狼」的客商幕後指使的報復行為。舉報內容與舉報動機是兩碼事，即使舉報動機不良，也要徹查舉報內容的真實性。換言之，不良商人也有正當、合法的舉報權利。希望相關部門不要輕易放過這條線索，徹查到底。

㈢ 地方政府招商後各種理由趕走商家並要求罰款怎麼辦該政府保證買地後可以開工，買完後不讓開工土地白買

當政府招商後，各種理由趕走商家並要求罰款。應該不可以。

㈣ 犧牲基本農田招商引資的代價是什麼

□蔣和平
閱讀提示：四川省某縣為招商引資，支持某公司與G村簽訂租用土地協議書，創辦民營學校，佔用100畝基本農田。隨後，該縣招商局又與該公司簽訂了《招商引資項目建設協議書》。最終，部分耕地耕作層遭嚴重破壞。在案件查處中，村民小組不僅受到了處罰，鎮政府與招商局主要責任人也被撤職。
［案情］
四川省某縣為招商引資，以優厚條件吸引某公司客戶前來投資，創辦民營學校。該客商選址在H鎮，佔地100畝，屬基本農田。客商與H鎮G村村民小組簽訂了租用土地協議書，雙方約定租用期限為30年。鑒證單位為H鎮人民政府與H鎮G村村委會。租地協議簽訂後，縣招商局又與該公司簽訂了《招商引資項目建設協議書》。隨即，該客商對所租土地進行工程施工，部分耕地耕作層遭嚴重破壞，面積約50畝。
省國土資源執法總隊對此案進行了查處。根據土地管理法律法規，案件所涉人員得到相應處理。村民小組擅自將農民集體所有的土地使用權出租用於非農業建設，處以沒收非法所得，所簽訂的租地協議無效；H鎮與招商局主要責任人實施了非國土資源行政主管部門供地行為，供地主體非法，該縣人民政府撤銷H鎮與招商局主要責任人職務，紀檢、監察機關分別給予黨紀處分；省國土資源廳責成該縣人民政府對所破壞的耕地盡快組織復耕。
［分析］
本案中，該集體經濟組織出租集體土地給某公司用於非農業建設，違反了《中華人民共和國土地管理法》第六十三條「農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設」的規定。因此，應該根據《中華人民共和國土地管理法》第八十一條的規定進行處理。
案件中，某公司建設學校需要使用土地，應該使用國有土地，並按照建設用地徵收審批程序與許可權辦理，因此該項目租用土地違反了《中華人民共和國土地管理法》第四十五條第一款「徵收基本農田由國務院批准」的規定。同時，該違法行為還造成耕地大量毀壞，數量較大（非法佔用基本農田5畝以上，實際造成毀壞近50畝），違反了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條「違反土地管理法規，非法佔用耕地改作他用，數量較大，造成耕地大量毀壞的，處5年以下有期徒刑」的規定。
該縣招商局與某公司簽訂項目建設協議後，未到國土資源行政主管部門辦理用地手續，在簽訂的協議書上未明確項目建設用地需要報請有權機關批准後方能實施用地，造成了由該縣招商局受該縣人民政府委託向業主直接實施了供地行為，違反了「城鎮國有建設用地由國土資源行政主管部門實施統一供地管理規定」的有關規定，造成了事實上的越權批地。
該項目未經批准佔用基本農田進行非農業建設，嚴重違反了國務院《基本農田保護條例》的有關規定，即：第十五條「基本農田保護區經依法劃定後，任何單位和個人不得改變或者佔用，需要佔用基本農田，涉及農用地轉用或者徵用土地的，必須經國務院批准」；第十六條「佔用基本農田的單位應當按照縣級以上地方人民政府的要求，將所佔用基本農田耕作層的土壤用於新開墾耕地、劣質地或者其他耕地的土壤改良」；第十七條「禁止任何單位和個人在基本農田保護區內建窯、建房、建墳、挖砂、採石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農田的活動」。

㈤ 畢節市招商引資項目在行政處罰上可以減免嗎工商部門主管

這個按法律上來說是不可以的，但是要是你有熟悉的人的話可以減免不然，你這個不好說服別人，開了一次例，那以後其他企業怎麼處理

㈥ 虛假招商引資構成犯罪嗎

如果以非法佔有為目的，通過虛假證明或虛構事實，騙取公私財物，就涉嫌詐騙，要依法承擔法律責任。

㈦ 我也針對我縣招商引資提點建議，如何

說的很有道理，招商網子我們還要鋪大一點，發動全民招商。

㈧ 行政執法機關對於招商引資企業進行扶持的度

《中華人民共和國產品質量法》第六十二條規定「服務業的經營者將本法第四十九條至第五十二條規定禁止銷售的產品用於經營性服務的，責令停止使用；對知道或者應當知道所使用的產品屬於本法規定禁止銷售的產品的，按照違法使用的產品（包括已使用和尚未使用的產品）的貨值金額，依照本法對銷售者的處罰規定處罰。」因此，當事人將不符合GB16410-2007標準的燃氣灶用於經營性服務，不能免於行政處罰，應當依照《中華人民共和國產品質量法》第四十九條的規定進行處罰。

㈨ 招商引資合同糾紛的原因有哪些

您好：
一、招商引資合同糾紛的原因有哪些
隨著經濟建設的進一步發展和各地政府招商引資力度的加大，大批招商引資項目簽約建設，與之相關的合同糾紛逐漸增多，佔了當前民商事案件的很大部分，研究此類糾紛的成因和特點，探討應對這類糾紛的對策，不僅有利於此類案件的公正審理，而且有助於招商引資工作依法有序開展，有利於社會經濟的發展。
所謂招商引資項目，大多是由地方政府出台政策，在項目審批、用地、稅收等方面給予投資者一定優惠，由投資者投資建設的項目。為更多更快地吸引投資，作為引資方的政府部門對投資項目一般沒有進行全面、科學、嚴格的評估;對投資者大開綠燈，對其的資格要求較為寬松，表現為沒有對投資者的能力進行充分的調查了解，更沒有要求投資者為履行合同提供擔保，就草率簽訂合同，倉促上馬。而投資者往往希望花小錢而賺大錢，有的甚至投機取巧，想採取空手套白狼的手段，套取引資方或第三方的錢財，一旦錢到手就溜之大吉。如某地的一個世界銀行貸款項目，投資者通過訂立轉讓合同套取了該項目的機械設備，通過簽訂借款合同獲得資金，通過簽訂工程承包合同讓工程隊墊資建設，資金流向不明，項目半途擱淺，留下一個負債累累的爛攤子讓引資方扛。由此可見，對投資者資格實力審查不嚴，不要求提供履約擔保是招商引資項目合同糾紛產生的一個主要原因。
其次，引資方不對投資方的履約情況進行跟蹤監督管理也是糾紛產生的一個原因。合同簽訂和項目上馬後撒手不管，對資金的投入和使用，工程的進度、質量、費用等情況一無所知，很容易讓合同一方鑽空子，抽逃財產、資金。而且，由於手中沒掌握有必要的資料，一旦打起官司，則會造成舉證困難。
再次，由於此類合同的一方是地方政府部門或與政府有關的部門，擁有權力資源的優勢，在合同履行過程中不能平等對待合同的另一方，也不能站在平等的立場看待和處理糾紛，往往採取整、卡、壓的方式，極易導致雙方矛盾激化。即使發生了訴訟，也常常以勢壓人，甚至通過各種途徑對法院施壓，致使糾紛不能盡快得到解決，損失不斷擴大。
二、如何應對糾紛
為減少和妥善解決招商引資項目合同的糾紛，筆者根據民商事案件審判實踐經驗，對合同的當事人提出一些建議：
1、作為地方政府部門，首先要提高法律意識和法律水平，樹立依法辦事的理念。在簽訂招商引資項目合同前，應對項目進行嚴格認真的評估，對投資方的經濟實力和信譽等進行全面詳盡的了解，選擇有實力，信譽好的投資人作為合作夥伴。簽訂合同時，要仔細推敲合同條款，該優惠的給予優惠，該約束的要設置明確的約束條款，比如設立違約處罰、履約擔保等條款，以促使雙方嚴格履行合同。在履行合同過程中，要對對方履行情況進行跟蹤監督，確保資金到位，不流失和不被抽逃;確保項目按質按量按時完成。
2、政府部門應擺正自己的位置。在經濟交往中，合同雙方當事人的法律地位是平等的，在享受合同權利的同時，必須履行法律和合同規定的義務。不可把自己的意志強加於合同對方當事人身上，更不可把自己的意志凌駕於法律之上。要恪守誠信原則，不因負責人的更換而單方隨意變更合同甚至毀約。
3、要正確對待和處理經濟運行中出現的各種糾紛，認識到這是經濟發展中的一種正常現象。一般而言，經濟越發達，經濟糾紛也會越多，因而對此應冷靜分析，沉著應對，採取措施積極化解矛盾，這也是領導幹部駕馭市場經濟能力的一種體現。在履行合同過程中發生了糾紛，首先應當採取協商的方式解決，實在不能協商一致時再通過法律途徑解決，即使到了法庭，也可在法院的主持下繼續協商解決糾紛;仍不能調解解決的，要充分收集相關證據，根據事實，依據法律來主張和維護自己的合法權益，切不可採取違法、過激的方式，以免產相反的結果。

㈩ 地方政府部門以欺詐的方式對農村盲目招商引資，國家對此如何處理

對直接責任人可以給予行政處罰，情節嚴重的可以直接追究其刑事責任