招商引資質監局
① 招商引資屬於哪個部門或者說哪個局啊
招商引資沒有具體屬於哪一個部門這種說法,只能說沿海地區招商引資比較廣泛。
招商引資是指地方政府(或地方政府成立的開發區)吸收投資(主要是非本地投資者)的活動。招商引資一度成為各級地方政府的主要工作,並且在各級政府報告和工作計劃中出現。
招商引資是指地方政府(開發區)以說服投資者受讓土地或租賃廠房為主要表現形式的,針對一個地區的投資環境的銷售行為。
擴展資料:
招商手段:
1、政府組團招商
做法:經過具體辦事人員的事先策劃和籌備,各級領導集體出行,以招商會的形式,聲勢浩大地到目的地城市推薦自己的資源優勢和招商項目。比如到香港、深圳開招商引資大會。很多地方政府仍然熱衷這種做法。
2、小組招商
做法:將原來的各級領導班子整體出場改為小組,以小組為單位,不定期到目標引資地去洽談項目。
3、駐點招商
做法:在重點招商目的地設立辦事處的形式,成立專門一個團隊,長期負責在當地進行招商。比如在深圳、東莞、蘇州等地設立辦事處。
4、展會招商
做法:參加在大城市舉辦的各類展會,比如深圳高新技術產品交易會、深圳文博會。在展會上,通過對招商項目的集中展示,達到廣泛吸引人氣、招商引資的目的。
5、文化招商
做法:地方政府利用自己的特色文化,打文化招商牌。比如利用媽祖文化招商。
6、旅遊招商
做法:利用當地的旅遊資源,吸引遊客的同時,吸引投資者。比如荔枝節、梨花節等,利用旅遊活動實現旅遊、招商雙重目的。
7、以商招商
做法:通過已經在當地投資的企業,利用商人之間的人際交往,用口碑傳播的方式進行招商引資。
8、委託招商
做法:採取有償的辦法,委託對目標招商地熟悉的機構(比如居間服務機構樂商網),牽線搭橋,推薦項目,達到招商引資的目的。
9、顧問招商
做法:與委託招商相似,但擔任顧問的均是個人。一般都是委託在目標招商地的知名人士和商界名人等作為招商顧問,有的還發政府聘書。
10、全員招商
做法:發動群眾,採用人民戰爭的思路進行招商。對有招商引資業績的,給予獎勵。
招商成效:
1、彌補了企業資金來源不足,促進了經濟的增長和發展。
2、引進了國外的先進技術和設備,促進了中國生產力水平的提高。
3、產品綜合質量明顯提高,國際競爭力有明顯增強。
4、提高了我國企業的管理水平,加快了國有企業經濟機制轉換。
5 、利用本地先進技術引進資金,促進科學技術轉化為生產力。
做一個優秀的招商人員,應該做到:
1、樹立良好的第一印象。
2、有主動、耐心的工作態度和堅持不懈的毅力。
3、在招商洽談中,充分體現「靈活」。
4、加強對項目談判的組織准備工作。
5、尊重外商的一些通常做法和習慣。
6、善於站在投資者的角度思考問題。
7、高度重視信息的搜集和分析。
8、熟悉不同類型項目的性質和特點。
9 、了解項目產品的前後產業鏈、發展方向和市場前景。
10、介紹情況、回答問題實事求是。
參考資料:網路-招商引資
② 食葯局,葯監局,商務局,質監局都是做什麼的該怎麼區別
區別在於部門不同,責任和功能也不同
食品和葯品管理局的功能:
一)負責起草食品(含食品添加劑、保健食品,下同)安全、葯品(含中葯、民族葯,下同)、醫療器械、化妝品監督管理的法律法規草案,擬訂政策規劃,制定部門規章,推動建立落實食品安全企業主體責任、地方人民政府負總責的機制,建立食品葯品重大信息直報制度,並組織實施和監督檢查,著力防範區域性、系統性食品葯品安全風險。
(二)負責制定食品行政許可的實施辦法並監督實施。建立食品安全隱患排查治理機制,制定全國食品安全檢查年度計劃、重大整頓治理方案並組織落實。負責建立食品安全信息統一公布制度,公布重大食品安全信息。參與制定食品安全風險監測計劃、食品安全標准,根據食品安全風險監測計劃開展食品安全風險監測工作。
(三)負責組織制定、公布國家葯典等葯品和醫療器械標准、分類管理制度並監督實施。負責制定葯品和醫療器械研製、生產、經營、使用質量管理規范並監督實施。負責葯品、醫療器械注冊並監督檢查。建立葯品不良反應、醫療器械不良事件監測體系,並開展監測和處置工作。擬訂並完善執業葯師資格准入制度,指導監督執業葯師注冊工作。參與制定國家基本葯物目錄,配合實施國家基本葯物制度。制定化妝品監督管理辦法並監督實施。
(四)負責制定食品、葯品、醫療器械、化妝品監督管理的稽查制度並組織實施,組織查處重大違法行為。建立問題產品召回和處置制度並監督實施
(五)負責食品葯品安全事故應急體系建設,組織和指導食品葯品安全事故應急處置和調查處理工作,監督事故查處落實情況。
(六)負責制定食品葯品安全科技發展規劃並組織實施,推動食品葯品檢驗檢測體系、電子監管追溯體系和信息化建設。
(七)負責開展食品葯品安全宣傳、教育培訓、國際交流與合作。推進誠信體系建設。
(八)指導地方食品葯品監督管理工作,規范行政執法行為,完善行政執法與刑事司法銜接機制。
(九)承擔國務院食品安全委員會日常工作。負責食品安全監督管理綜合協調,推動健全協調聯動機制。督促檢查省級人民政府履行食品安全監督管理職責並負責考核評價。
(十)承辦國務院以及國務院食品安全委員會交辦的其他事項
葯監局的功能:主管葯品和醫療器械,包括生產廠家,流通企業,使用單位(醫院)全方位的監管.
綜合監督食品.做為政府的抓手,起到衛生工商質監間的協調作用,沒有實際的執法權.
保健食品的審批
商務局主要職能
(一)貫徹落實國家、省、市有關投資促進、國際國內經濟合作、對外開放、招商引資、內外貿易和口岸建設的發展戰略、方針、政策;制定並組織實施商務領域的規章、制度、標准和發展規劃。
(二)負責商務系統涉及世貿組織相關事務的研究、指導和服務工作;組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作;組織產業損害調查,受理並調查處理招商引資、內外貿易、市場流通和飲食服務等商務投訴。
(三)深化流通體制改革,研究制定規范市場體系及流通秩序的政策,促進內外貿結合,建立健全統一、開放、競爭、有序的市場體系;監測分析市場運行和商品供求狀況。組織實施重要消費品市場流通管理;研究提出市場供求應急預案,組織培育現代物流方式,推進流通產業結構調整,促進城鄉市場共同發展。
(四)調查研究流通和飲食服務行業重大問題並提出政策性建議;負責流通領域食品安全體系建設和畜禽屠宰監管,對食鹽、酒類、成品油等重要商品的流通和飲食服務行業進行管理;負責拍賣、典當、實物租賃、舊貨流通等特殊行業流通活動的規劃、監督和管理。
(五)執行國家、省、市制定的進出口商品管理辦法、進出口商品目錄和進出口商品配額招標政策;貫徹執行國家機電產品進出口戰略、方針和政策;統籌管理商品進出口和技術貿易工,負責進出口配額計劃的編報和組織實施及配額、許可證管理。
(六)負責監督外來投資企業執行有關法律法規、規章及合同、章程的情況;指導並管理招商引資、投資促進及外商投資企業的備案報批和進出口工作,加強與境外、省外、市外的經濟技術合作與交流;綜合協調和指導省級、市級經濟技術開發區的有關具體工作;負責省外、境外常駐商務代表機構的設立和管理;負責出國商務考察團組的報批。
(七)負責對外經濟合作工作;指導和監督對外承包工程、勞務合作、設計咨詢等業務的管理;負責對外經濟合作企業的經營資格認定和管理工作,審核或核准市內企業對外投資項目並實施監督管理;管理國際、國內政府機構或組織對我市的無償援助項目及賠款工作。
(八)制定並實施對外開放、招商引資政策;指導和管理招商引資、投資促進及投資企業的審批、備案工作;負責重大招商引資活動和各類商務展會的組織、實施工作;歸口管理各類涉外商務交易會、展覽展銷會、投資貿易洽談會等活動;制定並實施舉辦上述活動的管理辦法。
(九)負責市級商務新聞發布會、信息收集、對外宣傳和提供信息咨詢服務:指導並組織實施投資促進、招商引資、對外合作和流通領域的信息網路、電子商務建設。
(十)負責擬定和組織實施口岸發展規劃,管理口岸工作;聯絡協調酒泉海關工作。
(十一)指導縣(市、區)商務(招商引資)工作。
質監局職能職責
(一)負責貫徹執行國家和重慶市有關質量技術監督工作的方針政策,負責《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國標准化法》、《中華人民共和國產品質量法》、《特種設備安全監察條例》、《中華人民共和國認證認可條例》、《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》、《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》及《重慶市計量監督管理條例》、《重慶市產品質量監督管理條例》等法律法規的貫徹實施和行政執法工作。
(二)負責組織實施提高產品質量的發展規劃及政策措施;指導各行業的質量管理工作;組織實施名牌發展戰略;參與重大產品質量事故的調查、分析和處理;參與工業產品生產許可證的管理和監督工作;推廣先進的質量管理經驗和科學的質量管理方法;負責組織宣傳貫徹IS09000族標准;負責質量指標統計和考核工作;負責質量專業技術人員職業資格申報及推薦工作。
(三)負責提出年度產品質量監督檢驗計劃,報市質量技術監督局批准並組織實施;提出不定期產品質量監督檢驗計劃,報市質量技術監督局備案並組織實施;依法查處標准化、計量、質量、特種設備違法行為;依法查處生產和經銷假冒偽劣商品的違法行為;督促和驗收產品不合格企業的整改;辦理質量技術監督行政案件;管理產品質量鑒定、質量仲裁檢驗、計量仲裁檢定;負責受理質量、計量投訴,調解質量、計量糾紛;實施市質量技術監督局部署的專項檢查;承辦市質量技術監督局交辦的案件處理工作的有關事宜。
(四)負責組織國家標准、行業標准、地方標準的宣傳貫徹實施並依法進行監督檢查;負責推行採用國際標准和國外先進標准工作;負責企業產品標准備案和企業執行標準的登記工作;組織推行農業標准化、信息標准化、服務標准化工作;指導企業標准化工作。
(五)負責推行國家法定計量單位;按照統一規劃的原則組織建立社會公用計量標准;依法實施計量監督,規范市場計量行為;組織實施強制計量檢定;指導行業、企業計量工作,推行工業計量現代化管理,完善計量檢測體系。
(六)負責貫徹執行國家質量認證認可工作的規章制度;制定質量、計量認證認可的規劃、計劃;推動企事業單位開展質量體系認證和產品質量認證工作;參與國家對企業認證後的跟蹤監督;對與質量技術監督有關的社會中介組織實施監督;負責實施強制性安全認證產品的監督管理;對認證的產品進行監督;查處不符合認證要求假冒認證標志的產品以及違反有關認證法律法規的其他行為。
(七)負責按照國家質檢總局及市質量技術監督局有關規定管理鍋爐、壓力容器及電梯、防爆電器、起重機械、客運索道、廠內機動車輛、游藝機和游樂設施等特種設備的安全監察監督工作;協助市質量技術監督局對特種設備實行證照管理;參與特種設備安裝、修理、改造質量的監督;負責特種設備使用單位的安全監察;負責或參與事故的調查處理並對有關事故進行統計分析;協助市質量技術監督局管理特種設備作業人員的培訓考核工作;負責依法查處違法行為。
(八)負責組織制定本局質量技術監督事業發展規劃並組織實施;組織管理質量技術監督的宣傳、教育、信息等工作。
(九)負責管理本局直屬機構;負責本局離退休人員的管理服務工作。
(十)承辦重慶市質量技術監督局和區委、區政府交辦的其他事項。
③ 有誰知道中國最無用的部門是哪一個質監局還有存在的必要嗎,最不作為的部門應撤銷
別抱怨了,質監局真的是頂著兩個安全 天天被縣政府罵不支持地方經濟發展的條管單位,看糊塗了吧,你查,地方好不容易招商引資進來的企業,差跑了,你還是不是縣里的單位,你不查,兩大安全出來差錯,縣政府領導哪個可憐你,該抓抓,該通報通報!希望了解!
④ 招商引資需要哪些手續
一般而言,需要准備企業簡介(最主要說明項目是干什麼的、需要多大地方、建設什版么廠房、投資多少權錢、幾年投產、投產後的收入、利潤,能給當地政府帶來多少稅收、解決多少就業、帶動什麼產業的發展或聚集)、項目材料(項目建議書或可行性研究報告)
⑤ 招商合作局是什麼單位 是政府部門嗎屬於公務員序列 和招商局或者商務廳是一回事嗎
招商合作局是政府為了便於招商引資,而由多部門組成的臨時機構,人員由各單位抽調,大部分是事業編制,但也有公務員。和招商局或者商務廳基本可以說是一個部門。只不過叫法不同。
參考臨滄市招商合作局:
臨滄市招商合作局主要職責是負責起草或擬定招商引資、優化投資環境、完善投資促進的地方性法規、政府規章草案和有關政策。
負責香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區及其他國家和地區的招商引資工作;承擔組織指導市直有關部門、各縣(區)及重點行業、重點企業開展利用外來投資工作。
(5)招商引資質監局擴展閱讀:
臨滄市招商合作局主要職責:
(一)主要工作任務是負責起草或擬定招商引資、優化投資環境、完善投資促進的地方性法規、政府規章草案和有關政策。
(二)負責香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區及其他國家和地區的招商引資工作;承擔組織指導市直有關部門、各縣(區)及重點行業、重點企業開展利用外來投資工作。
(三)負責國內的招商引資和經濟社會合作工作;負責市級招商引資項目的開發和在臨投資重點項目的跟蹤、協調工作;承擔聯絡服務臨滄市人民政府駐外辦事機構、外省(區、市)駐臨辦事機構的招商引資及經濟合作工作;負責國內經濟社會合作的統計工作。
(四)負責擬定年度招商引資、經濟社會合作指導性計劃;負責招商引資質量的綜合考核、評價和獎懲。
(五)承擔綜合協調有關部門運用法律、經濟手段和行政措施改善投資環境工作;承擔配合有關職能部門做好對外來投資企業的服務工作;負責招商網路信息系統的建設;承擔異地民間經濟社會團組織的管理、協調、服務工作。
(六)承辦臨滄市人民政府、臨滄市商務局交辦的其他事項。
⑥ 商務局、工商局、技術監督局職能是否能合並
職能當然不能合並,具體三方職能(其中個別以某市為例)你可以比較一下:
工商局主要職能:
(一)貫徹執行國家、省人民政府和上級工商行政管理機關關於工商行政管理工作的方針、政策、法律、法規和規章制度。
(二)組織管理工商企業和從事經營活動的單位、個人的登記注冊,依法核定注冊單位名稱,審定、批准、頒發有關證照,對其登記注冊事項及經營活動進行監督管理。
(三)依法組織監督管理市場競爭行為,查處壟斷、不正當競爭、流通領域的走私販私行為,打擊傳銷和變相傳銷等經濟違法行為。
(四)依法組織監督市場交易行為,組織監督流通領域商品質量,組織查處假冒偽劣商品行為,受理消費者申訴,組織查處侵犯消費者權益案件,保護經營者、消費者合法權益。
(五)組織實施各類市場經營秩序的規范管理與監督;監督管理電子網路經營行為。
(六)查處商標侵權行為,保護注冊商標專用權,監督管理商標的使用和印製;指導商標代理機構工作。
(七)組織管理廣告審批發布與廣告經營活動,指導廣告審查機構的工作。
(八)組織實施合同行政監督,會同行業管理部門制定合同示範文本,指導辦理合同鑒證,監督管理消費類合同格式條款,組織查處合同欺詐行為。
(九)監督管理經紀人、經紀機構以及有關中介服務機構。
(十)組織管理動產抵押物登記,組織管理拍賣行為。
(十一)對企業名稱,馳名和著名商品特有的名稱、包裝、裝潢、商業秘密、商標等實施監督管理和綜合保護。
(十二)組織管理個體工商戶、個人合夥、私營獨資和私營企業的經營行為。
(十三)指導所屬事業單位和協會、學會、消費者權益保護委員會的工作。
(十四)承辦上級工商行政管理機關和所在市人民政府交辦的其他事項。
商務局職能:
(一)貫徹實施國家有關國內外貿易和國際經濟合作的發展戰略、方針、政策;起草國內外貿易、國際經濟合作和外商投資的地方規范性文件。
(二)擬訂全市國內貿易發展規劃,研究提出我市流通體制改革意 見,培育發展城鄉市場,推進流通產業結構調整和連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式。
(三)研究擬訂規范市場運行、流通秩序和打破市場壟斷、地區封鎖的政策,建立健全統一、開放、競爭、有序的市場體系;監測分析市場運行和商品供求狀況,組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理;協同有關部門組織「菜籃子」商品流通規劃。
(四)貫徹執行國家和省進出口商品管理辦法、進出口商品目錄和進出口商品配額招標政策;負責全市進出口配額計劃的編報、下達和組織實施及配額、許可證管理工作;負責管理中小企業國際市場開拓資金;負責全市各類進出口企業退稅、稽核和出口商品貼息的審核上報工作。
(五)貫徹執行國家對外技術貿易、國家進出口管制以及鼓勵技術和成套設備出口的政策;推進進出口貿易標准化體系建設;依法監督全市技術引進、設備進口、國家限制出口的技術和引進技術的出口與再出口工作。
(六)貫徹執行國家多邊、雙邊經貿合作政策;代表市政府參加國際經濟貿易組織的活動;參與多邊、雙邊經貿談判、國際服務貿易談判和國際經貿條約、協定的談判與簽署;管理多邊、雙邊對我市無償援助與贈款。
(七)負責組織協調全市反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作,建立進出口公平貿易預警機制,組織產業損害調查;指導協調國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。
(八)指導全市外商投資工作;分析研究全市外商投資情況,定期向市政府報送有關動態和建議;擬訂外商投資政策,參與制訂全市利用外資的中長期發展規劃;依法核准國家規定的限額以下、不需要綜合平衡的外商投資企業的設立及有關項目合同、章程及法律特別規定的重大變更(增資減資、轉股、合並);監督檢查外商投資企業執行有關法律法規、規章及合同、章程的情況;指導和管理全市外商投資企業的審批和進出口工作;協調並參與全市改善投資環境工作;綜合協調和指導全市招商引資、投資促進工作,承擔市招商引資領導小組辦公室的日常工作。
(九)負責全市對外經濟合作工作;擬訂並執行對外經濟合作政策;指導和監督對外承包工程、勞務合作、設計咨詢等業務的管理;擬訂境外投資的管理辦法和具體政策,依法審核市內企業對外投資開辦企業(金融企業除外)並實施監督管理。
(十)負責我市對外援助工作;組織實施對外援助項目,監督檢查援外項目執行情況,管理我市援外資金、援外優惠貸款、援外專項基金等;推進援外方式改革。
(十一)負責指導全市流通領域的信息網路和電子政務建設,擬訂運用電子商務開拓國內外市場的相關政策、措施;組織、指導市內各種外經貿交易會、展覽會、展銷會、洽談會和招商活動等。
(十二)負責組織全市經濟技術協作工作,貫徹國家發展橫向經濟聯合與技術協作有關方針、政策,會同有關部門研究制訂全市橫向經濟聯合與技術協作方面的政策、發展規劃、年度計劃並組織實施。
(十三)負責梅河口市招商引資和市場建設領導小組辦公室工作。
(十四)負責整頓規范社會主義市場經濟秩序領導小組辦公室工作。
(十五)承辦市政府交辦的其他事項。
技術監督局的主要職能:
(一)擬訂並貫徹執行國家有關質量技術監督工作的方針、政策和法律、法規,制定和發布規章、制度。組織實施相關法律、法規,指導監督行政執法工作。管理與質量技術監督有關的技術法規備案。
(二)管理質量監督工作。管理和指導質量監督檢查。管理產品質量仲裁的檢驗、鑒定。組織協調依法查處生產和經銷假冒偽劣商品活動中的質量違法行為。
(三)宏觀管理和指導全國質量工作。組織實施《質量振興綱要》。研究擬訂提高我國質量水平的發展戰略。推廣先進的質量管理經驗和方法。協調建立重大工程設備質量監理制度。負責組織重大產品質量事故的調查。管理工業產品生產許可證工作。
(四)統一管理國家標準的計劃、審批、編號、發布。組織制定國家標准(含標准樣品),協調和指導行業標准、地方標準的制定,管理行業標准、地方標准備案。監督標準的貫徹執行。管理全國組織機構代碼和商品條碼工作。
(五)統一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度。組織建立、審批和管理國家計量基準和標准物質。制定計量器具的國家檢定系統表、檢定規程和計量技術規范,組織量值傳遞。規范和監督商品量的計量行為。
(六)統一管理和監督認證認可工作。研究制定認證認可工作的規章、制度,審批、指導認可機構和認證人員注冊機構。協調與監督實行強制性管理的安全認證。依法對質量檢驗機構授權和監督管理,對與質量技術監督相關的社會中介組織實行資格認可和監督管理。
(七)綜合管理鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電器等特種設備的安全監察工作,制定規章、制度並組織實施。對鍋爐、壓力容器實施進出口監督檢查。
(八)組織制定質量技術監督事業發展規劃。組織協調行業和專業的質量技術監督工作。管理和指導質量技術監督科技工作。組織管理質量技術監督的宣傳、教育、培訓、信息工作。組織實施相關專業的職業資格工作。管理局直屬單位,指導掛靠的學會、協會工作。
(九)管理局機關和直屬、掛靠單位的國際合作事務。代表國家參加有關質量技術監督方面的國際或區域性組織,簽訂與執行國際合作協議,審批與實施國際合作與交流項目。管理中國《世界貿易組織貿易技術壁壘協定》通報和咨詢工作。
⑦ 招商引資開發需哪些部門審批
① 受理。 由區招商引資局受理招商引資項目,對具備申請報告、可研報告或項目建議書、項目負責人身份證復印件及經辦人聯系電話資料等的投資商,由區「一站辦」相關單位現場察看,無異議後,招商引資局寫《項目受理單》。
對不具備受理條件的投資商,由區招商引資局進行項目登記。視所缺資料情況,由區投資信息服務中心幫助編寫申請報告、項目建議書;對投資額在1000萬元以上的項目,由區投資信息服務中心委託有資質的單位幫助編寫可研報告。等資料齊備後,轉入受理。
② 部門初審。 由區招商引資局統一向涉及的單位發出《項目受理通知書》一式三份。涉及的單位在規定時限內就通知書所涉及的內容提出書面意見送區招商引資局。
③ 草擬協議。 區招商引資局在部門初審意見的基礎上與投資商草擬《花溪區招商引資項目協議書》。
④ 審批。 按項目審批發布程序和許可權,對《花溪區招商引資項目協議書》進行審批。
⑤ 簽訂協議。 經審批同意,由區招商引資局代表區政府或直接由區政府以及項目所在地鄉(鎮)政府與投資商簽訂《花溪區招商引資項目協議書》。
⑥ 手續辦理。 由區「一站辦」按照協議書的規定,統一收取相關規費,將需辦理手續資料送達區「一站辦」成員單位,收取的規費按照規定分別劃轉到有關單位戶頭。區「一站辦」成員單位必須在規定時限內辦結相關手續,並將辦理完畢的手續交區招商局,由區招商局將辦結手續一份交投資商、一份存檔。
⑦ 辦理時限 。 凡我區招商引資項目在客商資料齊備的情況下,「一站辦」成員單位必須在規定的期限內辦結區內所有手續 。
⑧ 政府部門如何招商引資
事實上,哪個地區的開放度高、招商引資多,那個地區的經濟發展就快、競爭力就強。作為鄉鎮一級政府而言,做好招商引資工作,取得招商引資成效,對於促進地方產業結構優化升級,加快經濟結構調整;對於彌補建設資金不足,實現經濟增長目標;對於擴大就業,促進社會進步;特別是對於發展開放型經濟,促進地區經濟與世界經濟接軌有著極其重要意義。從全國來看,經濟增長速度最快的鄉鎮基本上都在沿海,而這些鄉鎮無一例外都是招商引資的大戶;但是,實際工作中,由於政府在招商引資中招商方式和行為的不同選擇,招商引資的效果會有很大差異。作為鄉鎮政府,如何正確認識問題,處理好招商引資中的各種關系至關重要。
首先,要把引進外資放在首位。中國是發展中國家對外資吸引力最高的國家,加入世貿組織以後,外資流入的整體形勢向好,目前,沿海吸引外資的比重仍然在上升,盡管國家推出了西部大開發戰略,但西部利用外資的相對比重實際增長不大,而且西部各地區之間利用外資的水平有明顯差距。這與國際資本流動的現實情況是高度對接的。發展開放型經濟,必須瞄準新動向,把利用外資作為重中之重。
其次,吸收外商在中國境內的再投資,吸引沿海地區大公司、大集團的擴張性投資。從外商投資從珠三角向長三角向環渤海向中西部流動的跡象看,反映了外商在中國境內再投資的結果。為適應產業結構大調整,世界製造業中心東移,國外汽車、電子、化工等產業開始向大陸進軍,沿海製造業也開始向中西部尋求商機,福特汽車、格力空調重慶擴張即屬於此。
再次,廣泛吸引民間資本在內的「內資」投入地方經濟建設。除了外資、外商再投資以及內資再投資以外,民間資本也是一支相當雄厚的力量,激活、引導民間資本投資,對於廣大農村和中西部地區而言,可以彌補由於受自然條件、地理位置及經濟發展程度制約,吸引外資相對困難的弱勢,同時,無論從民間資本的發展需要,還是從政府減輕資金壓力來看,都是一個雙贏的事情。因此,如何爭取外地和本地民間資本的投資便成為政府應著重解決的問題。
二、當前政府招商引資中存在問題1
,政府包辦代替,招商引資主體錯位。招商引資中,政府任務應該是定規劃、搞協調、抓服務、管督促,形成政府搭台,企業唱戲的良好局面。但現實情況是政府想方設法組織企業參加各種招商活動,而企業的熱情不高,往往是政府忙得不亦樂乎,費力不少,效果不佳,簽定協議的數量不少,真正落實的不多。3
,重引進輕管理,管理和引進脫節。現在普遍存在的問題是引進的力度大,管理的力度弱,相互脫節。原因就是政府管引、企業管花,引的難處企業不理解,花的去向政府也不能完全過問。由於重引輕管,服務沒跟上,聯系不緊密,使得一些老客商、老企業產生了環境差的印象,有被騙上當的感覺,不願再加大投入。4
,引進的項目不少,但質量不高。有的地方為了用加快招商引資步伐來創造政績,熱衷於盲目追求招商數量,簽合資項目和協議金額,對引進的資金和項目是否有利於地區經濟發展,是否能發揮當地優勢很少考慮,結果飢不擇食,盲目引進,花了不少冤枉錢,引進了不少低水平的重復建設,危害不淺。5
,策劃包裝項目不詳實,好的項目不願拿出來。招商引資應該做到推出的項目要是別人所期望的項目,介紹的企業要是別人所期待的合資合作夥伴,提出的條件要有吸引力。由於項目過於概念化,抽象描繪多,讓人感到不塌實,心中沒底,難以確定投資,且真正讓人心動的項目很少。一個好的企業能夠吸引外商,一個好的項目能夠留住外商。